（专门史专业论文）晚清华侨投资国内行业状况分析.pdf

摘要 华侨投资是近现代华侨华人研究的重要课题，晚清时期是华侨投资国内重要 的初兴阶段，而学界对于晚清华侨投资国内的综合性专门研究尚付阙如。本文以 晚清华侨投资国内的行业状况作为切入点，梳理出晚清华侨投资国内的脉络，通 过评述晚清华侨投资国内的背景、过程、意义以及投资过程中的有利条件和不利 因素，详细分析华侨在国内农矿业、交通业、工业、商业、金融业以及在地区综 合开发等方面的投资情况，行业综述与具体个案评析相结合，构筑在晚清中国及 东南亚变迁的大背景下华侨投资国内的历史。晚清时期海外华侨资本形成，众华 侨心怀桑梓，开始在国内进行一定的投资。清廷积贫积弱，逐渐重视并采取措施 招徕侨资回国，先后招徕到张振勋、胡国廉等知名侨商巨富回国。张振勋等人作 为吸引侨资回国的示范，先后投下巨资，掀起了华侨回国投资的浪潮，成为中国 的现代化进程的生力军，对国内新式企业的发展起到了重要的先锋实验示范作 用。文章采用综合归纳和比较分析的研究方法，大量使用了一手的原始资料，并 使用了相关英文、日文资料，对论文加以丰富补充。指出以往学界的研究较少关 注的华侨带回国内的总体经营、综合开发等理念的作用，分析晚清华侨投资国内 的成败得失，希望为今日的侨务工作提供借鉴。 关键字：晚清；华侨；投资 a b s t r a c t t h ei n v e s t m e n t so fo v e r s e a sc h i n e s ei n t oc h i n aa r eo n eo ft h ei m p o r t a n tt o p i c s o ft h eo v e r s e a sc h i n e s eh i s t o r y , a n dt h eo v e r s e a sc h i n e s es t a r t e dt h e i ri n v e s t m e n t s i nag r e a ts c a l ef r o mt h el a t eq i n go n w a r d s b u tt h e r ei s s t i l ln o tp u b l i c a t i o n s s p e c i a l i z e do n t h el a t eq i n gp e r i o d t h i ss t u d yt r i e st og i v eag e n e r a ls i t u a t i o no ft h e o v e r s e a sc h i n e s ei n v e s t m e n t si nt h el a t eq i n g ，b yt r a c i n gt h e i rm o t i v e so f i n v e s t m e n t ，t h ed o m e s t i cc o n d i t i o n s a n dq i n gg o v e r n m e n t sp o l i c i e st o w a r d s o v e r s e a sc h i n e s e ，t h ep r o c e s sa n dt r a d e so ft h e i ri n v e s t m e n t sa n dt h es i g n i f i c a t i o n s f o rt h ec h i n a sm o d e me c o n o m y t h i ss t u d yn o to n l ys u m m a r i z e so ft h ei n v e s t e d t r a d e si ng e n e r a l ，b u ta l s of o c u s e st h ec o n c r e t ec a s e si no r d e rt oo f f e rt h ed i f f e r e n t p i c t u r e so fo v e r s e a sc h i n e s ei n v e s t e de n t e r p r i s e s f r o mt h el a t eq i n go n w a r d st h e o v e r s e a sc h i n e s ec a p i t a lg r e wf a s ta n dg e t t i n gi n t e r e s ti nc h i n a sm a r k e t m e a n w h i l e ， t h eq i n gg o v e r n m e n ta l s or e a l i z e dt h ei m p o r t a n c eo ft h eo v e r s e a sc h i n e s ee c o n o m i c s t r e n g t h ，a n dt r i e dt h e i rb e s tt od r a wt h eo v e r s e a sc h i n e s ec a p i t a li n t o d o m e s t i c e c o n o m i cc o n s t r u c t i o n s e v e r a lf a m o u sr i c hm e r c h a n t s ，l i k ec h a n gp i - s h i h ，h u k u o 1 i e n c h a n gp i s h i h ，i n v e s t e dh u g es u mc a p i t a l s i nc h i n a , a n dp l a y e da n i m p o r t a n tp a r ti nt h em o d e r n i z a t i o np r o g r e s so fc h i n a t h i st e s ti n c l u d e st h e r e s e a r c h m e t h o do fc o m p r e h e n s i v ec o n c l u d i n ga n dc o m p a r i n ga n a l y t i c ，ag r e a td e a lo fs o u r c e m a t e r i a l s ，e n g l i s ha n dj a p a n e s ei n f o r m a t i o n m o r e o v e r , t h i s t e x ts t r e s s e st h e o v e r s e a sc h i n e s ea d v a n c em a n a g i n gm e t h o di nt h e i re n t e r p r i s e sa n di t ss i g n i f i c a n c e t oc h i n a sd o m e s t i ci n d u s t r y , a n dt h el e s s o n so ft h eo v e r s e a sc h i n e s ei n v e s t e d e n t e r p r i s e sf r o mi t ss u c c e s sa n df a i l u r e s u c hl e s s o n sw i l l b ea v a i l a b l et ot h e g o v e r n m e n tn o w a d a y s k e yw o r d s ：l a t eq i n g ，o v e r s e a sc h i n e s e ，i n v e s t m e n t s 厦门大学学位论文原创性声明 兹呈交的学位论文，是本人在导师指导下独立完成的研究成果。 本人在论文写作中参考的其他个人或集体的研究成果，均在文中以明 确方式标明。本人依法享有和承担由此论文而产生的权利和责任。 声明人( 签名) ：；j 朽钇 印年多月莎日 ， 厦门大学学位论文著作权使用声明 本人完全了解厦门大学有关保留、使用学位论文的规定。厦门大 学有权保留并向国家主管部门或其指定机构送交论文的纸质版和电 子版，有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学 校图书馆被查阅，有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索， 有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适 用本规定。 本学位论文属于 1 、保密() ，在年解密后适用本授权书。 2 、不保密( ) ( 请在以上相应括号内打“”) 作者签名：司栝红 导师签名：撕 | 日期：叼年多月8 日 日期：溯年6 ，月留日 绪论 绪论 一、选题意义及研究方法 华侨投资是近现代华侨华人研究的重要课题，时至今同，学界在此方面已有 了相当一部分研究成果，如林金枝先生的调查资料以及众多学者多角度的个案研 究，但是对于晚清华侨投资的综合性专门研究尚付阙如。本文试图从晚清华侨投 资国内的行业状况入手，梳理出晚清华侨投资国内的脉络，通过对晚清华侨投资 国内的行业分析，总结其成败得失，以期对今日的侨务工作有所裨益。 晚清时期是海外华侨投资国内重要的初兴阶段。首先，在帝国主义列强的瓜 分下，中国的自然经济受到了破坏性的冲击，利权纷纷落入外人之手，而清廷积 贫积弱，财政空虚，清政府没有能力为实业提供广泛持续的财政支持；另一方面， 海外华侨的经济力量逐步增强，形成了较大的华侨资本，而且心怀祖国，眷念桑 梓。清廷逐渐认识到海外华侨的经济实力，辄思援引利用，先后出台了众多嘉赏 措施，招徕华侨回国投资，并对侨商巨贾曲意拉拢，从而形成了晚清华侨回国投 资的浪潮。张振勋、胡国廉等为首的一批侨商回国投下巨资，众多的海外华侨也 通过集资、附股等多种形式，投资于国内企业，内容涉及了农矿业、交通业、工 业、商业、金融业等众多领域，并针对海南岛等地区进行综合开发。晚清华侨投 资国内企业，不但带来了雄厚的资本、先进的技术设备、专业的技师和经验，还 带来了地区综合开发等新的思维理念，推动了中国现代化的发展进程。以往学界 的研究侧重于华侨投资在中国企业发展及现代化进程中的作用，比较少关注到华 侨所带进来的总体经营、综合开发等理念的作用，就像距今百年之久胡国廉所倡 导进行的开发海南岛的计划，内容涉及了农林牧副渔工商交通金融等诸方面，希 望把海南打造成中国第一个“经济特区”，他们所建设的不再单纯是一个企业， 而是针对地区的总体开发，总体设想，其独到深远不输今日；而张振勋创建的张 裕酿酒公司更是建设成远东第一的酿酒基地和世界前三的葡萄种植基地，至今都 是享誉海内外的国货名牌，其发展理念、效益观念、经营魄力足以令国内商人望 其项背，叹为观止。 晚清华侨投资国内行业状况分析 本文采用综合归纳、实地调查和比较分析的研究方法，在吸收学界前辈在此 领域已有研究成果的基础上，大量地查阅相关资料，特别是原始资料，用一年多 的时问对涉及晚清华侨投资的文献进行收集整理，如清实录、清朝续文献通 考、光绪朝东华录、东华续录、光绪朝殊批奏摺、清季外交史料等。 在导师指导下，赴北京第一国家档案馆查阅农工商部档案原件、邮传部档案原件 及光绪朝录副奏折影印件等资料，利用了北京大学图书馆、国家清史所图书馆、 国家社会经济科学院、国家图书馆的部分资料，运用了国内学者较少使用的叻 报、晚清时人的奏疏、笔记、文稿等相关记载，并赴烟台实地考察张裕酿酒公 司源流，查找相关原始资料。文章除系统利用南洋研究院“清史华侨志课题组” 搜集的资料外，本人尚发掘一些至今未被利用过的一手史料，同时，对于前人已 经研究过的史料重新鉴别对比，去伪存真，提出自己的观点。例如针对林丽生在 潮汕铁路修建中的身份及作用，就提出了与相关论文不同的观点。并阅读运用了 相关英文、日文资料，对论文加以丰富补充。 二、学术史回顾 华侨投资是近现代华侨华人研究的重要课题，时至今日，学界在此方面已有 了相当一部分研究成果。国内学者在华侨投资方面研究方面较早、也较为全面的 是林金枝先生，他根据在福建、广东、上海等地实地调查所得的大量资料，以地 域作为划分的原则，先后出版了专著近代华侨投资国内企业史研究、近代 华侨投资国内企业概论圆，并在1 9 8 5 年、1 9 8 9 年、1 9 9 4 年先后出版与庄为玑 先生合编的近代华侨投资国内企业史资料选辑的福建卷、广东卷、上海卷， 丛书将收集到的近代华侨投资国内的史料系统整理，以地区为对象，时间为主 轴纵向讨论。另外，林金枝先生涉及晚清华侨投资的论文还有海外华人在潮汕 地区的投资、近代华侨在厦门的投资概况及其作用1 8 7 5 1 9 4 9 等，主要 从地区角度纵向分析华侨在中国近代的投资。 林金枝近代华侨投资国内企业史研究，福建人民出版社，1 9 8 3 年第一版。 林金枝近代华侨投资国内企业概论厦门大学_ j ；版社，1 9 8 8 年4 月第一版。 林会枝、庄为玑近代华侨投资国内企业史资料选辑福建卷福建人民出版社，1 9 8 5 年8 月第一版；近 代华侨投资国内企业史资料选辑广东卷福建人民出版社，1 9 8 9 年1 0 月第一版；近代华侨投资国内企业 史资料选辑上海卷福建人民h 版社，1 9 9 4 年第一版。 固林会枝海外华人在潮汕地区的投资，载南洋问题研究1 9 9 4 ：( 1 ) ，页1 8 2 7 。 林金枝近代华侨在厦门的投资概况及其作用1 8 7 5 一1 9 4 9 ) ) ，载厦门文史资料1 9 8 2 ：( 1 1 ) ，页8 2 8 。 2 绪论 而针对清廷对华侨投资的招徕政策之论述，当首推庄国土先生的中国封建 政府的华侨政策 ，书中对于清廷招徕侨商的政策及效果作了详尽深刻的论述， 对晚清华侨投资国内，特别是几位侨商巨富张振勋、胡国廉、张煜南等人的投资 情况都有精彩述评。并发表晚清政府争取华侨经济的措施及其成效、从民 族主义到爱国主义：1 9 1 1 1 9 4 1 年问南洋华侨对中国认同的变化等多篇相关 论文，对晚清政府保护华侨、争取侨商的措施及成效进行了多角度的深入论述。 之后学界针对这一问题，还有戴鞍钢清末新政与华侨对国内的投资、 杜裕根 的论晚清政府引进侨资政策的形成及其评估、 刘兰昌论清末吸引侨资的政 策及其失败的决策因素1 1 等论文先后面世，以及台湾地区郭人豪的硕士论文晚 清商务改革与海外华商关系之研究1 2 黄于玲的硕士论文晚清中国与新马华 侨关系研究1 3 黄建淳的晚清新马华侨对国家认同之研究：以赈捐、投资、 封爵为例1 4 等论文与著作也都有涉及。 而国内相关研究还是以个案研究最为丰富，以投资地区、侨商个人、投资企囊 业、投资意义等方面为角度撰写的论文为数不少。如陈民论张弼士在晚清发展 民用工业中的历史作用、1 6 李松庵潮汕铁路创办人华侨张榕轩兄弟、1 6 崔贵强 晚清的企业经营与星马华人、1 7 陈延坟新宁铁路的建设与被毁、1 8 陈邦爱 国侨商陈宜禧与新宁铁路、1 9 刘玉遵等华侨、新宁铁路与台山、2 0 凌绪柏、陈 有海华侨对海南岛植胶业的贡献、2 1 吴建新华侨与近代广东农垦事业、2 2 卢 庄国十中国封建政府的华侨政策，厦门大学h 版社，1 9 8 9 年6 月第一版。 囝庄国七晚清政府争取华侨经济的措施及其成效【j 】，载南洋问题1 9 8 4 ：( 4 ) ，页3 5 - - 4 6 。 序国土从民族主义到爱国主义：1 9 1 1 1 9 4 1 年问南洋华侨对中国认同的变化，载中山大学学报( 社 会科学版1 2 0 0 0 ：( 4 ) 页1 1 0 一1 1 6 。 戴鞍钢清末新政与华侨对国内的投资，载安徽史学1 9 9 5 ：( 2 ) 页4 0 - - 4 2 。 画杜裕根论晚清政府引进侨资政策的形成及其评估，载苏州人学学报( 哲社版) 2 0 0 0 ：( 3 ) ，苏州市： 苏州人学学报编辑部，页1 1 4 1 1 9 。 刘兰昌论清末吸引侨资的政策及其失败的决策冈素载华侨华人历史研究2 0 0 1 ：( 3 ) ，页5 8 - - 6 4 。 u 郭入豪晚清商务改革与海外华商关系之研究台北：国立成功大学历史学系硕上学位论文，2 0 0 3 年。 ”黄于玲晚清中国与新马华侨关系研究，台南：国立成功大学历史系硕十论文，1 9 9 8 年。 1 4 黄建淳晚清新马华侨对国家认同之研究：以赈捐、投资、封爵为例，台北：中华民国海外华人研究学 会版，1 9 9 3 年初版。 。5 陈民论张弼1 j 在晚清发展民用t 业中的历史作用，华侨华人历史研究1 9 9 2 ：( 3 ) 页4 6 5 2 。 李松庵潮汕铁路创办人华侨张榕轩，d 弟，载广东文史资料1 9 8 0 年，第2 8 辑，页6 l 一8 0 。 崔贵强晚清的企业经营与星马华人载星马史论集，新加坡：南洋学会，1 9 7 7 年第一版。 悸陈延坟新宁铁路的建设与被毁，载广卅l 文史资料( 广州市政协文史资料委员会编，广州：广东人 民出版社，1 9 6 1 年) 第三辑，页6 0 - 6 8 。 1 9 陈邦爱国侨商陈宜禧与新宁铁路载广州文史资料( 广州市政协文史资料委员会编，广州：广东人 民 i j 版社，1 9 8 2 年) 第二十五辑，页2 1 3 - 2 2 7 。 2 0 刘玉遵等华侨、新宁铁路与台山载华侨华人历史论集第一集，广州：中山人学东南亚历史研究 所，1 9 8 5 年，页1 6 2 - - 2 0 3 。 2 1 凌绪柏、陈有海华侨对海南岛植胶业的贡献载华侨华人历史研究1 9 8 8 年第一期，北京：中国华 3 晚清华侨投资国内行业状况分析 继定潮汕地区侨资民族工业的先驱高绳之及其家族、2 3 陈道素刘铭传利用外 资的思想与实践之探析2 4 等。 同时，国外学者在相关研究方面较为突出的有g o d l e y 的t h e m a n d a r i n c a p it a l i s t sf r o mn a n y a n g ：o v e r s e a sc h i n e s ee nt e r p r i s ei n m o d e r n i z a t i o no fc h i n a1 8 9 3 一，刃j 一书，2 5 书中对于清廷招徕张振勋等侨商， 以及张振勋、胡国廉、张煜南等人的投资事迹有较详尽的论述。在美国学者费维 凯的中国早期工业化盛宣怀( 1 8 4 4 1 9 1 6 ) 和官督商办企业2 6 中，从官 督商办企业的角度，也涉及了相关理论。还有澳大利亚学者颜清湟先生的出国 华工与清朝官员、2 7 新马华人社会史2 8 等专著问世。其中，新马华人社会史 一书，作者就1 8 4 0 1 9 1 1 年问新加坡、马来西亚华人社会的组成、结构及其职 能和社会历史问题进行了深入剖析。相关论文方面有g o d l e y 的o v e r s e a sc h i n e s e e n t e r p r e n e u r sa sr e f o r m e r s ：t h e c a s eo fc h a n gp i s h 确r e f o r mi n n i n et e e nt h c e nt u r yc h i n a 、劣t h el at ec h i n gc o u r t s h i po ft h ec h i n e s ei n s o ut h e a sta s i a , i nj o u r n a io f a s i a ns t u d i e s 、瑚c h a r n e y 的c h i n e s eb u s i n e s s i np e n a n ga n dt e n a s s e r i m ( b u r m a ) i nt h e1 8 2 0 s ：a6 i m p s ef r o mav i et n a m e s e t r a v e o g u e 、 c u s h m a n 的c h i n e s ee nt e r p r i s ei nt w e nt i e t h - c o nt u r yp e n a n g ， l e os u r a d i n a t a , e d ，p r o m i n e n ti n d o n e s i a nc h i n e s e ：b i o g r a p h i e a s k e t c h e s 、 懒清湟先生的张煜南与潮汕铁路( 1 9 0 4 1 9 0 8 年) 华侨从事中国现代企 侨历史学会，1 9 8 8 年，页5 9 6 0 。 2 2 吴建新华侨与近代广东农垦事业，载学术研究1 9 8 7 年第五期，广州：广东人民出版社，1 9 8 7 年， 页8 7 9 2 。 2 3 卢继定潮汕地区侨资民族丁业的先驱高绳之及其家族，载中华文史资料库华侨华人编第十九卷， 北京：中国文史出版社，1 9 9 6 年，页5 l o 一5 1 6 。 2 4 陈道素刘铭传利用外资的思想与实践之探析载台湾研究2 0 0 1 ：( 1 ) 页9 1 - - 9 6 。 ”m i c h a e lr g o d l e y , t h em a n d a r i n c a p i t a l i s t sf r o mn a n y a n g ：o v e r s e a sc h i n e s ee n t e r p r i s ei nm o d e r n i z a t i o no f c h i n a1 8 9 3 ，9 1 1 ，l o n d o n ：c a m b r i d g eu n i v e r s i t yp r e s s ，1 9 8 1 ，f i r s tp u b l i s h ， 2 6 f 美】费维凯中周早期工业化盛宣怀( 1 8 4 4 1 9 1 6 ) 和官督商办企业，虞和平译，北京：社会科学 出版 ，i 9 9 0 年1 0 月版，2 0 0 2 年1 月重e 1 j 奉。 2 7 【澳 颜清滓 i ；国华工与清朝官员粟明鲜、贺跃夫译北京：中国友谊出版社，1 9 9 0 年版。 2 8 【澳】颜清浮新马华人社会史粟明鲜等译北京：中固华侨出版公司，1 9 9 1 年1 0 月版。 删m i e h a e lr g o d l e y , o v e r s e a sc h i n e s ee n t r e p r e n e u r sa sr e f o r m e r s ：t h ec a s eo f c h a n gp i - s h i h r e f o r mi n n i n e t e e n t h c e n t u r yc h i n a ，e d i t e db yp a u la c o h e na n d j o h ne s c h r e c k e r , c a m b r i d g em a s s a c h u s e t ：h a r v a r d u ，n i v e r s i t yp r e s s ，l7 9 6 ，p p 4 9 6 1 州m i c h a e lr g o d l e y , t h el a t ec h i n gc o u r t s h i po ft h ec h i n e s ei ns o u t h e a s ta s i a i nj o u r n a lo f a s i a n s t u d i e s ，v 0 1 x x x i v , n o 2 ，l9 7 5 ，p p 3 6l - 3 8 5 c h a r n e y , m i c h a e lw ：c h i n e s eb u s i n e s si np e n a n ga n dt e n a s s e r i m ( b u r m a ) i nt h e18 2 0 s ：ag i l m p s ef r o ma v i e t n a m e s et r a v e l o g u e 南洋学报第五十五卷，新加坡：新加坡南洋学会日j 版，2 0 0 0 年，页4 8 - - 5 8 。 3 2 c u s h m a n ，d r j w 。c h i n e s ee n t e r p r i s ei nt w e n t i e t h c e n t u r yp e n a n g ，r 哑洲文化，第十四期，1 9 9 0 年4 月， 页7 7 8 7 。 3 3 l e os u r a d i n a t a , e e l p r o m i n e n ti n d o n e s i a nc h i n e s e ：b i o g r a p h i c a ls k e t c h e s ，s i n g a p o r e ：i n s t i t u t eo fs o u t h e a s t a s i a ns t u d i e s ，1 9 9 5 p 2 1l 一2 1 2 4 绪论 业的一个实例研究、3 4 海外华人与中国的经济现代化1 8 7 5 1 9 1 2 ) ) 3 5 、1 8 9 3 年以后清朝对归国华侨的保护一一对东南亚华人的专题研究3 6 小岛淑南的清 朝末期南洋华侨在祖国的企业经营以爪哇八城梁炳农为中心3 7 等。另外， 在曰文版专著中国省别全志、陈来幸虞洽卿c 二。o 、( 3 8 游仲勋华侨经 济。研究、3 9 福f 只省三莘倩短济输、4 0 山田辰雄编的近代中固人物研究虬等 书中也有关于晚清华侨投资国内企业的部分资料记载。4 2 总结学界关于晚清华侨投资国内的研究，多以投资的区域性作为研究角度， 在研究投资的具体个案，如晚清华侨投资的潮汕、新宁、福建铁路等具体案例研 究方面收获颇丰，但对于晚清华侨投资国内的综合性专门研究尚付阙如。回顾学 界相关研究，以林金枝先生关于华侨投资的调查研究最具代表性，其他学者的研 究也将林会枝先生的调查资料作为重要的研究基础。但林金枝先生的研究及调查 资料主要讨论的是民国时期华侨投资国内的情况，而对于晚清华侨投资国内企业 的情况无论从史料上，还是从分析上都着墨不多。本文就试图将此方面的相关研善t 究加以拓展，梳理出晚清华侨投资国内的行业脉络，总结其利弊得失，以期唤起 国人学界对于晚清华侨投资国内地位作用诸方面的关注。 3 4 澳】颜清湟张煜南与潮汕铁路( 1 9 0 4 - - 1 9 0 8 年) 华侨从事中国现代企业的一个实例研究，载海 外华人史研究1 9 9 2 年版，页6 0 7 8 。 3 5 【澳】颜清滓海外华人与中国的经济现代化1 8 7 5 一1 9 1 2 ，载海外华人史研究1 9 9 2 年版，页4 4 5 9 。 3 6 颜清滓著、庄国十译1 8 9 3 年以后清朝对归国华侨的保护一一对东南亚华人的专题研究载南洋资料 译从1 9 8 7 ：( 1 ) ，页9 3 9 9 。 3 7 小岛淑南的清朝末期南洋华侨在祖国的企业经营一一以爪哇八城梁炳农为中心，载对外关系与中国 近代化章开沅、朱英主编，武吕：华中师范人学 l 版社，1 9 9 0 年第一版，页1 8 l 一1 8 8 。 3 8 陈米幸虞洽卿c 二，l ，t ，京都：同朋舍版，1 9 8 3 年第一版。 ”游仲勋华侨经济。研究东京：7 矿7 经济研究所版，1 9 6 9 年3 月。 4 0 福【j 省三辇儒缝消谕，柬京：鼹松举害店，1 9 4 2 年6 月，第三版。 4 1 山辰雄编近代中圆人物研究柬京：度虑通信株式龠社1 9 8 9 年初版。 4 2 日文版中国省别伞志，u 奉东亚同文会编纂发行，1 9 8 8 年8 月南天书局影印。原名支那省别全志 大正六年四月三十日东哑同文会发行。 晚清华侨投资国内行业状况分析 第一章、背景 晚清以降，中国商力不振，外患内忧层见叠出，国计民生罗掘俱穷。环视全 球，强弱兴废皆以商务为转移，列强更是妄图把中国作为世界第一贸易场小。有 识之士欲以“商战”救国，而兴办实业，在在皆须巨款。奈何国内已是金币四溢， 帑藏日空，已经到了国无币可拨，官无款可筹，民无力可顾的地步。清廷逐渐认 识到，海外侨商所拥有的巨大的财富和资源可资利用，于是对华侨从各方面援引 招徕，而广大华侨也在爱国心的驱使下通过各种方式回国投资，随着1 9 世纪末 叶帝国主义在中国的势力达到巅峰，海外华侨中国在现代化进程中扮演了愈益重 要的角色，成为晚清中国近代化经济建设中的生力军。 1 谕令护侨保商 一、清廷的重商、护商政策 光绪十九年( 1 8 9 3 ) ，薛福成向清廷呈上著名的请豁除海禁招徕华民疏， 4 4 自此，清代绵延数百年的海禁政策正式废止，旅居在外的侨民终于拥有了可以 随时进出国境的合法身份，回国谋生置业4 5 。不仅如此，清廷还认为广大侨民“心 恒不忘中土，忠爱之忱，殊墩嘉尚”。因而谕令沿海各省于海外华民贸易回籍时 设法保护，不准关津胥吏及地方莠民藉端苛扰，并令各出使大臣妥为保护4 6 。 光绪二十九年( 1 9 0 3 ) 九月一日，商部设立后，深知“不肖官吏或且牵制抑 勒，甚至报关完税多所需索，商船验放到处留难，遇有词讼不能速为断结，办理 不得其平，以致商情不通，诸多阻滞”，因而上奏，命各直省将军督扰通饬所属， 认真恤商，持平办事，力除留难延搁各项情弊，若仍前需索刁难，著随时严查参 办，勿稍徇纵。4 7 4 8 在光绪三十四年( 1 9 0 8 ) 四月二十二日，商部又再次奏请整顿 ”农r t 商部档案商务司案卷2 9 1 。 “薛福成出使公牍卷5 ，论豁除海禁招徕华民书，台北：文海出版社，沈云龙主编近代中国史料 丛刊8 1 辑，2 0 页，1 9 7 2 年版。 “清德宗实录光绪十九年八月卷3 2 7 页1 。 “东华续录光绪朝卷1 5 6 ，页4 。 ”农工商部档案庶务司义图，案卷3 2 ；参见光绪朝东华录光绪二十九年八月一九月，1 0 5 ，总5 0 9 1 光绪朝录副奏折5 3 2 卷3 5 6 1 号商部摺：通饬力行保商之政由。 ”农丁商部档案庶务司文图，案卷3 2 。 6 第一章、背景 商务，著各该督抚等严饬地方官遇有奸商倒欠讼案，克期讯结，各项商政一律实 力兴办，得到统治者的批准4 9 虽然清廷迭次谕令沿海各省，保护回籍华侨，家产财物责成地方官保护，严 惩关津丁役、地方胥吏及乡罩莠民藉端讹索苛扰。5 0 并且处理了一些办事不力的 官员，像闽省华商回籍屡次遭劫，地方官任意延纵的事件，清廷先后将福建诏安 县知县王国瑞、南安县知县谭子俊、前署安溪县知县袁英麟等先后参办5 1 ，回籍 华商依然举步维艰。不过还是有像张振勋这样的有识之士以保护旅洋回华之商民 为要义，固全旅洋华商，无微不至矣。比如，张振勋曾议定发给旅洋华商护照， 证明年籍及在何埠贸易，何年归乡，作为回籍时的凭证，使地方官有所保护5 2 。 清廷为了拉拢华埠社会，还积极关心各华埠的华校建设。如光绪三十年 ( 1 9 0 4 ) 对于张振勋等人所设的中华学校，赏给匾额一方，图书集成一部。5 3 光 绪三十四年( 1 9 0 8 ) 六月六月二十八同，谕令拨给爪哇中学常年经费，由江海粤 海闽海各关每年各筹银二千两拨给该中学。5 4 2 保商局的设立： 尽管清廷三令五申保护华侨，但是多年积弊，一朝难除，广大侨商回国后仍 然处境艰难，申诉无门。因而一个专门的护侨机构保商局应运而生。闽浙总 督许应骥于光绪二十五年( 1 8 9 9 ) 四月十五同奉上谕，在厦门设立保商局，5 5 两 广总督德寿于光绪二十六年奉旨在广东设立保商局。5 6 尽管清廷也曾谕令直隶、 两江、两广、闽浙、山东、江苏、浙江、广东各总督巡抚次第兴办5 7 ，但最后却 只有闽、粤两省设立。 厦门保商局在当开办之初，遇事认真，归客利便，后改称商政局，兼办保商 事宜，却无谓滥支，对华侨未能切实保护，且关卡留难、强邻需索、胥役扰害一 如既往，保商局成了“害商局 、“勒捐局”。后来尽管商部上奏由商会履行保商 事宜，但地方官吏仍旧敲诈侨商如前，海外华人仍然抱怨不休。聃 ”农t 商部档案庶务司文图，案卷3 2 。 ”东华续录光绪卷1 7 8 ，页l i ”清实录北京：中华书局，1 9 8 7 年6 月第一版卷5 5 9 页7 8 。 ”叻报1 9 0 5 年5 月2 8 日。 ”光绪朝东华录光绪三十p n q 年二月，2 5 ，总5 8 6 5 。 “政治官报第9 册页4 4 0 - - 4 4 1 。光绪三十四年六月六月二十八日。 ”光绪朝实录卷4 4 2 ，1 5 页。 “光绪朝录副奏折5 3 2 卷3 5 2 9 弓；参见光绪朝殊批奏摺，第4 7 8 号，5 3 7 - - 5 3 8 页。 ”东华续录光绪朝，卷1 5 3 ，1 5 页；参见清朝续文献通考：卷3 9 1 ，实业十四，考1 1 3 9 8 。 ”庄国土中国封建政府的华侨政策页2 6 3 。 7 晚清华侨投资国内行业状况分析 光绪三十年( 1 9 0 4 ) 太仆寺卿张振勋到北京时，明确指出，保商之政，不在 空言，若官吏需索之弊一日不除，则商务断难起色。1 5 9 商部也深切意识到侨商所 收到的地方胥役劣绅之需索刁难，种种苛扰，但距离光绪二十九年( 1 9 0 3 ) 十一 月初四同商部奏出洋商民回华请饬保护的摺片一年多，除了两广总督钞录保商局 章程咨送到部，此外“各省并无只字声覆”。就连福建省保商局曾否改定章程， 办理有无成效，亦未上奏。振兴实业本应是中央部臣与地方大吏合力提倡，但商 部设立年余，“各省督抚中之通达时务者，尚能协力维持；而故见自封者，或且 视为多事，反存懈怠之心。”因而不得不发出“如此情形，臣部办事无从措手” 的哀叹。而且“路矿农工等项，均为近今要政，各省往往视为具文。至奸商倒欠 之案，经该部行查各该地方迟延不覆，华商回籍仍复任意需索”6 0 。清廷中央政 权的力量难以羁束各封疆大吏，省级行政成为地方势力的核心，新式企业的顺利 建设必须得到强大的省级官僚的批准和帮助。6 1 单凭商部一己之力“挽颓风而肃 商政”是不可能的，清政府的保商工作依然举步维艰。 二、晚清政府的招商措施 薛福成在奏请申明新章豁除旧禁以护商民折中指出，“中国出洋之民数 百万衣食之外，颇积余财。闽人多富商巨贾往往拥资百万，羁栖海外， 十不一逐。”而英荷等殖民国家招致华民开埠，获利非浅，且华侨“擅余财操利 柄”，如果能够吸引华侨资金，则可稳固民心，振兴大局，取利于民。6 2 张振勋在 奏陈招练外埠商民议中也提到“外埠商民拥巨资善经纪者，不可胜表，而归 故土者为无一二，嗣后商人有凑集公司承办商务者，酌虚衔顶戴以荣之。”韶 清朝当权者逐步达成了“振兴商政，关系紧要，兴商之政，首重招徕”的共识， 从而采取了一系列招徕侨商的措施。 晚清政府正式出台引进侨资兴办实业的政策始于光绪二十一年的上谕。光绪 二十一年( 1 8 9 5 ) 闰五月，褚成博奏清将洋务运动时期所办的军火工业船械机器 等局招商劝办以开利源，得到户部的赞同并被皇帝采纳光绪在上谕中称“南洋 ”光绪朝录副奏折5 6 2 卷3 2 4 3 号。 ”东华续录光绪卷1 9 3 ，页7 8 引【美】费维凯中困早期工业化盛宣怀( 1 8 “一1 9 1 6 ) 和官督商办企业，虞和平译，北京：社会科学 版社，1 9 9 0 年l o 月版，2 0 0 2 年1 月重日j 本。贞2 0 。 ”清季外交史料卷8 7 ，贞1 4 1 7 。 。叻报1 9 0 6 年2 月1 4 日。 第一章、背景 各岛暨新、旧金山等处中国富商在侨寄者甚众，劝令集股，必多乐从。”南洋华 侨经济实力雄厚，成为政府吸引侨资的主要来源。美国华侨中也有一部分人在开 发美国西部的过程中辛勤劳动积攒了一定的则富也成为招徕的对象。根据谕旨 规定，侨资回国投放项目被限制在军事工业领域，对己有军事企业所有权的购买 和租赁为主。通过纳货认充，实现官企向侨企的转化。6 4 从此，引进侨资实际上 作为一项持久性经济政策开始正式运作，并积极招徕南洋侨富张振勋回国投资， 并在张的推动下，设立了商部。 1 设立商部主持招商： 光绪二十九年( 1 9 0 3 ) ，载振奏请设立商部6 5 ，并会同袁世凯、伍廷芳制订商 律作为则例，以“提倡工艺，鼓舞商情，阜民财而培邦本”。光绪三十二年( 1 9 0 6 ) ， 工部并入，改称农工商部。清廷以商部作为中国最高的商务行政机构，希望建立 农工商并重的经济体制，纲举目张，以保商为己任，并始终把招徕海外侨商作为： 部门要政之一。 商部成立不久，就在各省设立路矿农务工艺各项公司，由各将军督抚会同筹 办，道府州县随时认真保护黼。专设保惠司，提倡商务、保护商人。后改通艺司 为工务司，专司工政，招商承办及保护奖励。使得保商招商有了专门的中央机构 统筹办理，这对于侨商投资都是有推动作用的。6 7 提出农工商之方针为农工并重， 先农次工。先后奏定农会农林章程、矿务正附章程、划一度量衡章程、京师劝工 陈列所章程、工业实验所章程、工艺章程、划分矿质局章程，并奏定公司律，公 司注册章程、商会章程、实业爵赏章程、商勋章程、奖励华商公司章程、保险、 运送章程等。力图建立法制化的商业环境，使国内农工商活动逐步有章可循，在 一定程度上为侨商在国内投资创造了良好客观条件。6 8 光绪二十九年( 1 9 0 3 ) 八月二十日，商部拟考查出洋华民工商事业由，希望 选拔出洋华民中如有才识宏达，长于经营，制造精良，技艺出众者，咨送商部考 “刘兰吕论晚清政府引入侨资政策的首期尝试及其失败的决策因素载华侨华人历史研究2 0 0 0 ：( 2 ) ， 页3 4 4 2 。 “光绪朝东华录光绪二十九年七月七七总5 0 6 3 。 “农工商部档案庶务刊文图，案卷3 2 。 ”农工商部档案- 庶务司官制案卷2 。 。农t 商部档案庶务司案卷1 章制。 9 晚清华侨投资国内行业状况分析 察，以分别奖励录用。6 9 在招徕侨商投资的过程中，商部“握提纲挈领之枢 ，通 过各地商会农会收脉贯络通之效，扮演了上传下达、督促实施等重要角色。 另外，为了进一步吸引华侨回国投资，商部先后奏明给予华侨投资以侨商商 标、专利权保障以及减税免税等优惠。像张裕酿酒公司就获得免税三年、专利十 五年的特权，新宁铁路的展筑也获得物料免税权等等，给侨商以更加实惠的吸引 措施。不过，在一定范围内有演变为保护大官僚支持的投资者的利益的倾向，7 0 于 其他普通华侨投资的小企业作用不大。商部还组织调查各国赛会章程，督饬司员 编译，提倡组织及陈列比较奖励运输各规则，筹办万国赛会及南洋劝业会等方 式来招徕侨商投资。 2 以爵赏、奖牌拉拢表彰： 光绪二十九年( 1 9 0 3 ) ，商部奏定奖励华商公司章程，并于光绪三十三年 ( 1 9 0 7 ) 七月十三同，公布了农工商部奏议改订奖励华商公司章程，更进一步放 宽对华商投资奖励的标准。规定凡华商集股二千万元以上者，商部头等顾问官加 头品顶戴，并请仿宝星式样特赐双龙金牌，准予子孙世袭，商部四等顾问官，至 三代止；集股一千五百万元以上者，头等顾问官加头品顶戴，并请特赐扁额，准 其子孙世袭，商部头等议员，至三代为止；一千万元以上者，头等顾问官，加头 品顶戴，并特赐扁额，准其子孙世袭，商部二等议员，至三代止；八百万元以上 者，商部头等顾问官，加头品顶戴；六百万元以上者，二等顾问官，加二品顶戴； 四百万元以上者，三等顾问官，加三品顶戴；二百万元以上者，四等顾问官，加 四品顶戴；一百万元以上者，头等议员，加五品衔；八十万元以上者，二等议员， 加五品项戴；六十万元以上者，三等议员，加六品衔；四十万元以上者，四等议 员，加六品顶戴；二十力元以上者，五等议员，加七品顶戴。地 光绪三十年( 1 9 0 4 ) ，商部侍郎唐文治拟订奖给商勋章程，将商勋分成五 等；并在光绪三十二年( 1 9 0 6 ) 的章程中进行补充，依次授予一等到五等商勋以 。光绪朝录副奏折5 3 2 卷3 5 5 6 号。 7 0 美】费维凯中国早期t 业化盛宣怀( 1 8 4 4 1 9 1 6 ) 和官督商办企业，虞和平译，北京：社会科学 出版社，1 9 9 0 年1 0 月版，2 0 0 2 年1 月重印奉。页3 8 。 7 农- 丁商部档案庶务司官制案卷2 。 ”清朝续文献通考，卷3 9 1 ，第11 4 0 5 页，上海：商务印书馆，1 9 3 6 。参见大清光绪新法令第十类 实业：农工商部奏议改订奖励华商公司章程片( 并章程) 。 l o 第一章、背景 二品顶戴到六品顶戴。7 3 光绪三十三年( 1 9 0 7 ) ，清廷下旨称凡办农工商矿者，俱 从优奖励，7 4 农工商部拟以资本大小，雇工多寡，为爵赏之等差，奏准实行华 商办理农工商实业爵赏章程，资本二千万元以上赏一等子爵；资本一千八百万 元以上，赏二等子爵；资本一千六百万元以上，赏三等子爵；资本一千四百万元 以上一等男爵；资本一千二百万元以上赏二等男爵；资本一千万元以上赏三等男 爵；资本七百万元者，赏三品卿，逾八百万元者并赏戴花翎；资本五百万元者， 拟请特赏四品卿，逾六百万元者并赏戴花翎；资本三百万元者，拟请特赏五品卿； 资本百万元者，拟请特赏四品卿衔，逾二百万元者并l j h - - 品顶戴；资本八十万元 以上，拟请特奖二品衔；资本五十万元以上，拟请奏奖三品衔；资本三十万元以 上者，拟请奏奖四品衔；资本十万元以上，拟请奏奖五品衔。“上自子男之崇， 9 即秩之尊，悬为不次之殊荣，以振非常之实业”。7 5 对于其余资本较少但经营实业