（政治经济学专业论文）我国中小企业信息化建设问题研究.pdf

摘要 在当前世界各国的经济发展中，中小企业作为一支重要而活跃的 力量日益受到人们的关注。国际经济界普遍认为，中小企业将是本世 纪世界经济发展的主角。在我国，随着社会主义市场经济发展和经济 体制改革的不断深化，中小企业已经成为国民经济不可或缺的重要组 成部分。据统计，截止2 0 0 3 年底，我国的中小企业已超过3 6 0 万家， 个体工商户2 7 9 0 万家。中小企业创造了5 5 6 的g d p ，上缴税收及出 1 ：3 供货额分别占全国的4 6 2 和6 2 3 ，并提供了7 5 以上的城镇就业 机会。勿庸置疑，中小企业已成为中国经济增长、市场繁荣和扩大就 业的重要基础。它们在推动国民经济持续快速发展、缓解就业压力、 促进市场繁荣和社会稳定等方面发挥了不可替代的重要作用。 自从2 0 世纪9 0 年代以来，信息化与全球化的浪潮席卷全球，开 始重塑人类社会的各个领域，当代的工业化道路已经被深深地打上醒 目的经济全球化和信息时代的烙印，信息技术成为推动世界经济增长 的重要力量。发达国家的经历已经证明，信息化是当代促进工业化的 最强大的动力。我国要实现经济跨越式发展，已不能继续走先污染再 治理、高消耗低效率的传统经济发展道路先工业化再信息化，而 必须走一条新型的发展道路，一条可持续发展的道路。这便是中共 中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中提出 的“推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约 发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展”的战略性道路。 中小企业作为各国经济的重要力量，其信息化理应被放在优先发 展的战略地位。为此，世界发达国家纷纷出台了各种政策，扶持中小 企业的信息化建设，力争在新世纪的全球化竞争中谋求新的竞争优 势。在我国，中小企业信息化步伐虽然已经进行了二十多年，但以往 的经验表明企业为信息化建设所进行的改革较少，且外部环境没有被 调整到适宜中小企业发展信息化，造成信息化的效益低下。中小企业 应如何进行信息化，将信息化与企业发展战略结合起来，值得我们进 一步探讨。 本文通过对中小企业信息化建设所进行的较为系统的探讨，根据 已有的理论成果及实践总结，结合对若干关键问题的思考，试图对中 小企业如何进行信息化建设作出自己的有一定价值的回答，以期对实 际工作和相关理论研究产生一定的参考和支持价值，为国家和社会经 济的不断发展尽一份绵薄之力。 本文主要从经济学的角度，以信息经济增长理论为指导，以信息 经济增长理论及中小企业理论为支撑，分析我国中小企业信息化建设 的现状和存在的问题，并对促进中小企业信息化的对策作一些探索。 在逻辑结构上，本文采用文献回顾、一般理论分析、问题分析、解决 现实问题的写作顺序，力求符合经济学研究的基本范式。 在篇章的安排上，文章主要分为四个部分： 第一部分是信息经济增长理论分析。首先介绍了信息革命下的新 的经济增长现象，由此引出文章的基础性理论信息经济增长理 论。在进行理论概述时，又采取了分述的方弦，首先简要地介绍了早 期的经济增长理论，继而概述了信息经济时代经济增长理论的发展， 即信息经济增长理论的代表性内容。最后分析了信息技术对企业经济 增长的作用。 第二部分是中小企业概述。主要包括对中小企业的范畴进行界 定，以及在此基础上分析中小企业存在和发展的经济合理性。最后简 要论述了中小企业在国民经济中的地位和作用。前两部分是文章的理 论性部分，主要为后面的问题分析和对策建议作铺垫性工作。 第三部分是我国中小企业信息化建设的实证分析。对什么是企业 信息化进行了说明，简要介绍了企业信息化的三个不同层面。分析了 我国中小企业信息化建设的整体水平低下问题及其区域发展不平衡 性问题，并以某中小型企业为例，对我国中小企业信息化建设对企业 经济增长的作用进行了实证分析。 第四部分是我国中小企业信息化建设的策略建议。通过对中小企 业信息化的国际比较，借鉴国外经验，总结世界发达国家和地区中小 企业信息化建设的成功经验，对促进我国中小企业信息化建设提出了 策略建议，进行了一定的尝试。 本文力求在以下几个方面作出探索性研究，对我国中小企业信息 化的理论研究及实际应用有所贡献。 1 在题材的选择上，本文以当前社会经济发展中人们普遍关注的 信息化建设问题作为研究的对象。笔者考虑到对信息化建设进行全面 研究，容易造成分析的肤浅和内容的空泛，所以选择了中小企业作为 研究的重点。由于中小企业在我国国民经济中的战略性地位己越来越 引起人们的重视，所以研究中小企业信息化建设具有一定的典型性， 有较强的现实意义。 2 在理论框架的选择上，采用了信息经济增长理论作为本文的基 础性理论。对信息经济增长理论现有的研究成果进行了较为全面、系 统的梳理。运用信息经济增长理论对我国中小企业信息化建设对企业 经济增长的作用进行了实证分析，使我们能以量化的方式明确信息化 建设对中小企业发展的作用。 3 研究重点的确定以及方法的选择方面。本文将重点定位于我国 中小企业信息化建设对企业经济增长的作用和中小企业信息化现状 及对策分析上，采取理论探讨与实证分析相结合、宏观认识与微观分 析相结合以及比较分析的方法，将我国中小企业信息化现状分为整体 水平不高与区域发展不平衡两个方面，使问题的分析脉络鲜明。 4 明确提出中小企业信息化是我国“以信息化带动工业化”的着 力点，并对此进行了深入的探讨。本文特别突出了中小企业信息化对 于发展全局的重要意义，将其视为以信息化带动工业化战略的着力 点，并对此进行了深入而系统的研究与论述，对实际工作具有一定的 指导价值，有利于有关部门在实际工作中抓住“牛鼻子”，集中力量， 以点带面，取得更好的发展成就。 5 在提出促进我国中小企业信息化建设的策略建议上，强调了要 解决我国东西部地区中小企业信息化发展不平衡性问题，就要借助电 子商务的手段。由于地域劣势，西部地区的中小企业信息化处于先天 性的不利地位。据调查，仅流通成本一项，电子商务就比传统商务一 般可降低4 0 一7 0 ，而流通成本恰恰是西部企业运营成本中比较大的 一项支出。电子商务的兴起，将形成新的商品交换制度，构架起新的 市场规则，为西部地区中小企业提供一个契机。 由于受论文框架、数据获取，及笔者学识、研究能力等主客观条 件的约束，尽管付出了大量的时间和努力，但本文在全面、深入、透 彻地阐释我国中小企业信息化问题方面仍显得力不从心，还存在许多 不足及需要进一步研究探讨之处。第一，由于目前信息经济增长理论 尚处于初步发展阶段，关于这方面的研究也不是很多。因此，在第一 部分进行相关理论综述时，尽管笔者付出了很大努力，但仍深感不是 很完善。第二，由于研究时间的原因，文献资料的收集不够全面，造 成部分分析缺乏力度。这是笔者的一个遗憾，也是笔者在以后的研究 中最希望完善的一个方面。本人将努力在以后的工作和学习中弥补以 气 匕的不足。 关键词：信息经济增长理论中小企业信息化实证分析政策建议 a b s t r a c t w i t ht h ed e v e l o p m e n to fe c o n o m yi n f o r m a t i z a t i o n ，s m a l l a n d m e d i u m s i z e de n t e r p r i s e s ( s m e s ) a r eb e c o m i n gt h ef o c u so fe c o n o m i c g r o w t h i nt h e i n t e r n a t i o n a le c o n o m i cf i e l d ，t h e ya r ec o n s i d e r e da st h e l e a d i n ga c t o ra n da ni m p o r t a n tp a r to ft h em a r k e te c o n o m y a c c o r d i n g t o s t a t i s t i cd a t a ，t h e r eh a v eb e e no v e r3 6 m i l l i o ns m e se x i s t i n gi no u r c o u n t r vb yt h ee n do f2 0 0 3 ，w h i c ht o o ku p5 5 6 o ft h eg d p a n d7 5 o f t h ej o b s u n d o u b t e d l y ，t h es m e sh a v eb e e nt h ef o u n d a t i o no ft h ee c o n o m i c g r o w t h a n dm a r k e tp r o s p e r i t y s i n c e1 9 9 0 s ，t h e t r e n d st o w a r d i n f o r m a t i z a t i o na n dg l o b a l i z a t i o ns w e e pa c r o s st h ew h o l ew o r l d s c i e n c e a n dt e c h n o l o g ya r ea d v a n c i n gr a p i d l y c o m p e t i t i o ni n o v e r a l ln a t i o n a l s t r e n g t h i sb e c o m i n gi n c r e a s i n g l yf i e r c e t h ee x p e r i e n c e so fd e v e l o p e d c o u n t r i e sh a v ea l r e a d yp r o v e dt h a ti n f o r m a t i z a t i o ni st h em o s tp o w e r f u l f o r c et o p r o m o t e t h ei n d u s t r i a l i z e d p r o g r e s s t o a c h i e v es p a n n i n g d e v e l o p m e n t ，w es h o u l dt r a c ka r o a do f c o n t i n u a b l ed e v e l o p m e n t a sa ni m p o r t a n ts t r e n g t ho fa l lc o u n t r i e s ，t h es m e s i n f o r m a t i z a t i o n s h o u i db ep u ti nt h es t r a t e g i c a ls t a t u so fp r i o r i t y t h e r e f o r e ，t h ew o r l d d e v e l o p e dc o u n t r i e sh a v ee m e r g e dm a n yk i n d so fp o l i c i e s t os u p p o r tt h e s m e st ob e c o m ei n f o r m a t i o n b a s e do r g a n i z a t i o n s i n o u r c o u n t r y ， a l t h o u g hw e h a v ep r a c t i c e ds m e s i n f o r m a t i z a t i o nf o rm o r et h a n2 0y e a r s ， t h ee x p e r i e n c ei sn o tv e r ys u c c e s s f u l l y h o wt h es m e ss h o u l dc a r r yo n i n f o r m a t i z a t i o n ，i sw o r t ho u r f u r t h e rd i s c u s s i o n i nt h i sa r t i c l e ，t h ea u t h o rt r i e s t of i n dav a l u a b l ew a yt oh o wt o a c c e l e r a t e t h es m e s i n f o r m a t i z a t i o nt h r o u g h as y s t e m a t i cd i s c u s s i o n a n di nt h ec o m p o s i t i o np r o c e s s ，t h e a u t h o rp o n d e r e ds e v e r a lp i v o t a l q u e s t i o n s t h ea u t h o rh o p e st h a tt h i si n v e s t i g a t i o ns h o u l dh a v eav a l u eo f c o n s u l t i n gt ob o t ha c a d e m i cr e s e a r c ha n dp r a c t i c e ， t h ea r t i c l eh a sag u i d a n c eo fi n f o r m a t i c si n c r e a s et h e o r y ，a n dm a i n l y a n a l y z ef r o mt h ee c o n o m i cp o i n to fv i e w i nt h ea r t i c l e ，t h ea u t h o r a n a l y z e d t h es t a t u si n q u o a n d p r o b l e m s e x i s t e di nt h es m e s i n f o r m a t i z a t i o ni no u r c o u n t r y ，a n d d i ds o m e e x p l o r a t i o nt ot h e c o u n t e r m e a s u r ew es h o u l dt a k et op r o m o t ei t i nt h el o g i cf r a m e w o r k ，t h e a u t h o r a d o p t e d t h e s e q u e n c eo fl i t e r a t u r er e v i e w ，a c a d e m i ca n a l y s i s ， p r o b l e ma n a l y s i sa n dr e s o l v eq u e s t i o n ，a n dt r ya l lh e rb e s tt om a k et h e a r t i c l eb ea c c o r d e dw i t ht h em o d e lo fe c o n o m i c s i nt h ec h a p t e ra r r a n g e m e n t ，t h ea r t i c l em a i n l yd i v i d e si n t of o u r p a r t s ： t h ef i r s tp a r ti st h ea n a l y s i so fi n f o r m a t i c si n c r e a s et h e o r y i nt h i s p a r t ，t h ea u t h o ri n t r o d u c e dt h en e wp h e n o m e n ao fe c o n o m i cg r o w t hu n d e r i n f o r m a t i o n r e v o l u t i o n t h r o u g ht h i s ，t h e b a s i c t h e o r y ( i n f o r m a t i c s i n c r e a s et h e o r y ) i sp u tf o r w a r d t h es e c o n dp a r ti sas u m m a r i z a t i o no ft h es m e s i tm a i n l yc o n t a i n s d e f i n i t i o no ft h es m e s ，t h e r a t i o n a l i t yo ft h es m e s e x i s t i n g ，a n dt h e i r f u n c t i o ni nt h en a t i o n a le c o n o m y t h et h i r dp a r ti sd e m o n s t r a t i o na n a l y s i so fs m e s i n f o r m a t i z a t i o ni n o u rc o u n t r y i te m p h a s e so nt h eo v e r a l ll o wl e v e la n du n b n a n c eo fa r e a d e v e l o p m e n t t h ef o u r t h p a r t i ss o m e s u g g e s t i o n s t h i n u 曲i n t e r n a t i o n a l c o m p a r a t i o n ，t h e a u t h o rm a d es o m e a t t e m p t t o p r o m o t e s m e s i n f o r m a t i z a t i o ni nc h i n a d u et ot h ea u t h o r sl a c ko fk n o w l e d g ea n da c a d e m i c a b i l i t y ，t h e a r t i c l eh a ss o m ew e a kp o i n t s f i r s t l y ，b e c a u s et h ei n f o r m a t i c si n c r e a s e t h e o r yi s s t i l li nt h ep h a s eo fe l e m e n t a r yd e v e l o p m e n ta n dt h er e s e a r c h a c h i e v e m e n ti sn o ta b u n d a n t ，t h ef i r s t p a r t o ft h e t h e s i si sn o tp e r f e c t a l t h o u g ht h ea u t h o rm a d eg r e a te f f o r t s s e c o n d l y ，t h es h o r t a g eo ft i m ea n d 2 l i t e r a t u r el e a d st ot h el a c ko fd e e pa n a l y s i si ns o m ew a y t h i si sar e g r e to f t h ea u t h o r 。t h ea u t h o rw i l lr e c u p e r a t et h ea b o v es h o r t c o m i n g si nf u r t h e r w o r ka n ds t u d y k e y w o r d s ：i n f o r m a t i c si n c r e a s et h e o r y i n f o r m a t i z a t i o n0 5t h es m a l la n dm e d i u m s i z e de n t e r p r i s e s d e m o n s t r a t i o na n a l y s e s p o l i c ys u g g e s t i o n s 3 西南财经大学 学位论文原创性及知识产权声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独 立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论 文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的 研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。因本 学位论文引起的法律结果完全由本人承担。 本学位论文成果归西南财经大学所有。 特此声明 学位论文作者签名：冯婵娟 2 0 0 6 年4 月1 8 日 0 1 研究背景 f j u吾 2 0 世纪后半叶快速发展的信息技术已渗透到社会经济的各个领 域，成为新世纪推动世界经济增长的重要力量。信息化、网络化和全 球化已成为当今世界经济发展的主要趋势，2 0 世纪8 0 年代以来，许 多国家开始制定自己的信息化发展规划和战略。企业作为国民经济的 基础，其信息化理应被放在最优先发展的位置。因此各国纷纷出台各 种政策，促进企业信息化和电子商务的发展，力争在新世纪的全球化 竞争中谋求竞争优势。 我国在建立社会主义市场经济的体制转轨过程中，面临工业化和 信息化的双重任务，为此，我国政府一直十分重视信息技术及其应用、 信息化建设在社会主义现代化建设中的重要作用。2 0 世纪8 0 年代， 邓小平同志就提出“开发信息资源，服务四化建设”；9 0 年代，江泽 民同志进一步强调：“四个现代化，哪一个也离不开信息化”。中 共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议中又 提出了“推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持 节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展”的战略。 在当前世界各国的经济发展中，中小企业作为一支重要而活跃的 力量日益受到人们的关注。美国政府将中小企业称为“美国经济的脊 梁”，日本经济学家认为“没有中小企业的蓬勃发展就没有日本的繁 荣”，德国则视中小企业为“国家经济的重要支柱”。根据经济合作 与发展组织统计，从2 0 世纪6 0 年代末开始，日本、美国、德国、法 国、英国五个最发达国家的企业平均规模的变化基本上呈现倒“u ” 型，即企业规模从逐渐扩大到不断缩小。国际经济界普遍认为，中小 企业将是本世纪世界经济发展的主角。 1 z i 二对由收八分配差距所引申出来的“公7 i 一与效率”的问题上，库茨涅兹于上世纪5 0 年代提 b ：收入分配棼 距与人均收入水平相关。在人均收入水平很低时，人们崇尚平均主义：随着人均收入水平的提高收入分配 在我国，随着社会主义市场经济发展和经济体制改革的不断深 化，中小企业已经成为国民经济不可或缺的重要组成部分。据统计， 截止2 0 0 3 年底，我国的中小企业已超过3 6 0 万家，个体工商户2 7 9 0 万家。中小企业创造了5 5 6 的g d p ，上缴税收及出口供货额分别占 全国的4 6 2 和6 2 3 ，并提供了7 5 以上的城镇就业机会。2 勿庸置 疑，中小企业已成为中国经济增长、市场繁荣和扩大就业的重要基础。 大力发展中小企业，对缓解我国当前的就业压力，促进国民经济 持续、健康、稳定的发展，无疑具有现实意义和长远意义。随着我国 加入w t o ，我国企业将更多的参与世界分工，国内市场国际化、国 际竞争国内化趋势日益明显，我国中小企业既要适应经济体制向市场 经济转变和增长方式向集约型转变的需要，又要适应整个社会从工业 社会向信息社会转型的需要，面临着竞争范围扩大、竞争程度提高、 竞争方式变化的巨大压力，如何适应外部环境的变化，提高自己的适 应性和竞争力，是所有中小企业必须面对的问题。对于中小企业来说， 信息化无疑为其提供了一个难得的发展机遇。 但是，各国的中小企业都不得不面对一个现实：它们是国民经济 中的一个“强位弱势”的群体。由于外部环境没有被调整到适宜中小 企业发展信息化以及中小企业先天的劣势( 规模小，融资困难，专业 人才匮乏等等) ，中小企业信息化建设的成效始终不是那么乐观。 因此，对我国中小企业信息化成效和问题的研究，以及在此基础 上提出有效的信息化建设策略，已经成为了当前的一个非常重要且迫 切的课题。 0 2 我国企业信息化的动机和原因综述 企业为什么要信息化，实施信息化会给企业带来什么好处? 对于 企亚实施信息化的原因和动力来源，现在国内学术界基本上有如下几 种观点： ， 差距逐渐扩大；当人均收入水平很高，中产【圻级成为社会主流时，收入分配差距又会缩小a 该现豫用图表表 示出来恰似倒u 型，因此被称为倒“u ”型理论。这一理论同样适用于我们对中小j = = 业规模变化的研究 上。 2 中小企业的战略地位不容忽视、h l ! n ：出【h ：1 旦：盟型q j q 4 2 5 出、2 0 0 5 年4 月2 5u 1 ) 环境压力观。这方面的观点有如下两种形式： 一种观点认为现代社会是信息化的社会，人类社会继从农业社会 过渡到工业社会之后，随着计算机技术和通讯技术的飞速发展，现在 已逐步向信息社会过渡。在信息社会中，信息以数字化方式的传输， 其传播效率得到极大提高，基于光纤的i n t e r n e t 延伸至世界各地， 高的传输带宽保证了信息传输的速度，更有利于以多种方式传输信 息，提高信息的丰富程度。同时，摩尔定律3 的继续有效，使计算机等 信息化软硬件设备的信息处理性能不断走强的趋势下，其购置代价呈 走低趋势，价格不断下降。硬件的不断发展为软件不断强大提供了物 质基础，使软件的功能日趋丰富和完备，软件的人机界面日趋友好， 计算机的应用性也“傻瓜化”，变得易用上手。信息技术的发展为企 业实行信息化奠定了技术基础。 另一种形式的观点认为，国外的企业是信息化的企业，而国内企 业的管理能力偏弱，竞争优势不足，需要迎头赶上。杭爱明认为，2 0 世纪9 0 年代以来美国经济持续繁荣，“信息革命”功不可没。有关 资料表明，美国信息产业创造的价值在g d p 中所占份额已超过5 0 ， 对美国经济增长的贡献率己达5 5 以上。因为信息产业是知识产业和 高科技密集型产业，在国民经济中的产业关联度极高，发展信息产业 可以带动整个国民经济的发展和产业结构的调整与升级。信息技术有 极强的渗透性和创新性，而信息资源又有极广的应用性，信息技术与 信息资源相结合而形成的信息网络对各项产业活动会产生极大的改 组作用，可以创造更多就业机会，大幅度地提高劳动生产率；并具有 污染少、高增值、经济效益好、社会效益大的优势，能够直接或间接 地促进国民经济成倍增长。 2 ) 信息资源观。胡松明认为，在传统的工业社会，劳动、土地、 资本是影响企业发展的重要资源；随着社会的进步和信息技术的发 展，信息作为一种新的资源，其作用日益凸现。信息是人类进入信息 3 摩尔定律最早由i n t c l 公司总裁摩尔博= i ：提mr 指同级别的c p u 和市场售价几下不变的情况下，每隔卜k + 月运算性能就可以达到原来的两倍。 社会后的一种重要的财富创造来源。本世纪中叶以来，由于数字技术 的发展，计算机的出现及现代微电子技术、通讯技术的发展，使人类 学会了比较系统地利用信息资源。如果说农业经济时代人类利用的资 源仅限于物质，工业经济时代人类利用的资源扩展到了物质加能量， 那么知识经济时代的信息化阶段，人类利用的资源已涵括了物质、能 量和信息。就像“能量”之于工业经济时代一样，“信息”之于知识 经济时代是一种创造社会财富的主要资源。 3 ) 领导决策的观点。较之上面的两种观点，这种观点高度强调 企业家和领导者对企业信息化的决定作用，进入企业内部来探悉企业 信息化的运作。作为企业的领导者和企业发展战略的制定者，企业家 在企业信息化的建设中作用非常重要，无论是我国的企业还是西方的 公司，信息化需要在战略框架下进行，要与企业的发展相契合，需要 企业家将信息化纳入企业战略的视野，进行通盘考虑，使信息化与企 业战略一致。同时，信息化的建设中间需要克服的困难很多，需要有 一个对信息化坚决执行的领导人来克服企业信息化过程中的利益重 构、资金投入、技术保障、人力资源等问题，因此，若企业家认识到 信息化的好处，便会对信息化给予支持，使得信息化的进程拥有一个 良好的制度环境和组织环境。这时，企业家就成为企业信息化的直接 原因和根本动力。 0 3 本文结构安排 本文主要分为四个部分。第一章是相关理论综述；第二章是中小 企业界定、中小企业存在和发展的经济合理性及其在国民经济发展中 的地位和作用分析；第三章分析了我国中小企业信息化建设中存在的 问题，并结合实证，对中小企业信息化建设对企业经济增长的作用进 行了分析；第四章借鉴中小企业信息化建设的国际经验j 对我国中小 企业信息化建设提出对策建议。 本文第一部分首先对文章的基础理论信息经济增长理论进 行了一般性概述。描述了信启、经济下的经济增长现象，在回顾早期的 经济增长理论的基础上，对经济增长理论的发展信息经济增长理 论进行了综述。并特地分析了信息技术对企业经济增长的作用。本部 分是全文的理论基础。 第二部分对中小企业进行了一般性概述。首先分国际和国内对中 小企业的概念进行了界定，说明了我们在本文研究中引用的统计口 径。其次分析了中小企业存在和发展的经济合理性。最后对中小企业 在我国经济发展中的地位和作用进行了分析。 第三部分分析了我国中小企业信息化建设的现状和存在的问题， 即我国中小企业信息化建设整体水平不高以及区域发展不平衡性问 题。并结合信息经济增长理沦，对信息化对企业经济增长的作用进行 了实证分析。 第四部分在此基础上，对中小企业信息化建设进行了国际比较， 结合发达国家中小企业信息化建设的成功经验，对我国中小企业信息 化建设应采取的策略提出了建议。 0 。4 研究方法 本文采取理论探讨与实证分析相结合、宏观认识与微观分析相结 合的研究方法，试图就我国中小企业信息化发展问题作较为全面的论 述。在进行相关理论概述之后，在结合实证分析的基础上，分析了我 国中小企业信息化建设中存在的整体水平不高及区域发展不平衡性 问题。并对中小企业信息化建设进行了国际比较，借鉴美、日、英等 发达国家中小企业信息化建设的有效经验，提出了符合我国国情的中 小企业信息化发展的策略建议。 第一章信息经济增长理论分析 在开始研究中小企业信息化建设问题之前，我们有必要对本课题 的基础性理论信息经济增长理论作一个一般性的概述。本章从信 息革命下的经济增长现象出发，系统地论述信息经济增长理论的发 展，并在此基础上分析信息技术对企业经济增长的作用。 1 1 信息革命下的经济增长现象 传统经济学理论告诉我们：高就业与高增长，总是伴以高通胀； 而低通胀永远与低就业、低增长为伍。然而美国2 0 世纪9 0 年代以后 的发展，却似乎完全出乎经济学家们的预料。 根据以往的经验，经济增长率超过2 5 或3 ，就可能出现剧烈 的通货膨胀，当时美国经济学家预测美国1 9 9 4 年的经济增长率是为 3 2 ，所以从1 9 9 4 年2 月到1 9 9 5 年2 月，美国联邦储备委员会主席 格林斯潘连续7 次提高基金利率，试图抑制美国经济的增长速度，防 止通货膨胀的发生。结果到1 9 9 4 年年终，美国经济达到了4 的高增 长。不仅如此，还出现了“一高两低”，即一方面高增长，另一方面 不但没有出现通货膨胀，反而是“低通货膨胀”和“低失业率”。美 国的物价上涨率和失业率都处在最近3 0 年来的最低水平。 究竟是什么使美国经济如此生机勃勃? 一个十分重要的原因就 是数字化信息革命的崛起。 数字化信息革命的崛起，推动了现代经济的快速发展。信息经济 正在成为带动全球经济增氏的一个新的增长点。信息化已成为推动国 民经济和社会发展的关键因素，已成为衡量一个国家综合竞争力、现 代化程度和经济成长能力的重要标志。在信息经济时代，传统的经济 增长路径被打破，传统的经济增长理论已不再能充分解释经济发展规 律。 1 2 早期的经济增长理论 经济增长理论主要是通过研究影响经济增长的因素和各因素对 经济增长的贡献，以及实现经济持续增长的条件等问题，来解释国民 收入或产量长期增长的原因的理论。 早在二百年前，亚当斯密在国富论中曾讨论过经济增长的 源泉。他认为劳动是财富的源泉，分工引起劳动生产率的提高以及生 产劳动在全部劳动中所占的比例是决定国民财富增长的主要因素，而 生产劳动依赖于资本积累的数量。因此，资本量越大，生产工人在全 部劳动中的比重越大，劳动生产率越高，则经济增长越快。 李嘉图认为经济增长的因素包括技术进步和资本积累的增加。马 歇尔则认为，资本家推迟他的当前消费以及企业家对工商企业的组织 管理，导致生产率提高和社会财富增长，工人分享其利，因为工资随 之提高。也就是说，他强调资本家的投资和企业家的经营管理活动对 经济增长的促进作用。 熊彼特认为经济增长的根本动力在于企业家的“创新”活动。“创 新”发生的根本原因在于社会存在着某种潜在利益，“创新”的目的 就是为了获得这种潜在利益。当企业家意识到社会中存在某种潜在利 益时，就会主动地投入资本或吸引他人投资，创造或引进一种新的生 产方式去获取这科t 利益。在利益的追求中，企业家又会不断改进所采 用的生产函数，使获取的利益尽量最大。 哈罗德和多马以凯恩斯的理论为基本框架，于2 0 i 纪4 0 年代几 乎同时提出了十分相似的经济增长模型，即劳动增长、资本积累与经 济增长之间关系的增长模型。他们认为经济在增长中若要保持长期平 衡，则劳动及资本必须同时保持充分“就业”。 索洛在哈罗德一多马经济增长模型的基础上，结合第二次世界大 战以后西方国家的经济现实，于1 9 5 6 年提出了新古典增长模型。他 认为，经济的产出增长率基本决定于资本、劳动力和技术知识增长的 速率。其数学表达式为：y ；f ( k ，a ) ，其中k 为资本存量，l 为劳动 力，爿为技术和知识增长的指数。该模型实际是以柯布道格拉斯 生产函数为基础推导出来的。 1 3 经济增长理论的发展信息经济增长理论 随着信息技术的日新月异和社会信息化进程的到来，越来越多的 经济学家开始思考技术进步和人力资本对经济发展的重要性。其中最 富有代表性的是保罗罗默的新增长理论和卡尔费拉保罗的知识规 模经济论。 1 3 1 保罗罗默的新增长理论 罗默的新增长理论认为，好的想法和技术发明是经济发展的推动 力量，知识的传播以及它的变化和提炼是经济增长的关键，而好的想 法和知识非常丰富且能以很低的成本复制，因而收益递减的法则不再 成立。这一理论给人以信息经济条件下“收益递增”的希望，激起了 人们对经济长期增长的兴趣，从而形成经济增长可持续发展的重要理 论。 罗默的理论与传统的经济理论有两点不同： 1 ) 传统的经济理论只考虑生产中的两个因素即资本和劳动力， 而罗默的杰出贡献是将第三种因素技术考虑进去，因为人类社会 进入了信息时代。罗默对技术因素的考虑使他与传统的经济理论在三 个重要方面有着不同： 第一，罗默将技术看成是“内生”的，是经济系统中的一个核心 部分，他认为，尽管任何特定的技术突破都可能是随机出现的，但技 术整体的增长同投入的资源( 人力和物力) 成正比。而传统的经济理 论认为技术是“外生”的，是可能从天上掉下来的随机事物。第二， 罗默认为技术可以提高投资的收益。这就解释了为什么发达国家能够 保持强劲的经济增长率，而不是像传统理论所预测的那样出现投资收 益递减的情况。 第三，罗默认为投资能够使技术更有价值，而技术也能够使投资 更有价值。这是一个良性循环，因此，能长期恒定地提高经济增长率。 而传统的经济理论则否认这一可能。 2 ) 罗默理论与传统理论的另一点不同是他对垄断力量的看法。 传统理论认为，“完美的竞争”是规范准则，而垄断力量则是一种偏 离现象。罗默却认为，垄断力量也会有用，甚至起关键作用，它提供 了使公司从事参与技术性研究的动力。 基于此种认识，罗默认为，垄断力量并非像传统理论所宣扬的那 样一无是处，它对社会的发展起着很重要的作用。 新增长理论对政策制定者和企业家都具有极为重要的意义。罗默 认为，政策制定者以往总是将精力集中在商业周期，忙于进行经济“微 调”和设法使经济“软着陆”的做法是不适当的。他声称政府应当制 定促进新技术的政策。罗默警告企业家们最好要提高自身素质，做好 迎接信息经济的准备。 1 3 2 卡尔费拉保罗的知识规模经济论t 随着美国信息产业的迅猛发展和产业信息化的快速推进，卡 尔费拉保罗鲜明地提出了“知识规模经济论”这一全新的科学主张。 “知识规模经济论”主要是指在知识经济的时代，随着信息经济和知 识经济的更进一步集中，形成一个区域或一个集团。在这个集团里， 众多高科技人才互相协作，在信息、知识资源充分共享下，集中群体 的智慧，共同开发各种产业。 卡尔费拉保罗认为，随着各大区域经济联盟如欧盟、美加墨自 由贸易区以及亚太经合组织的成立，并日益发挥着巨大作用，全球一 体化趋势越来越明显，“知识的作用正在通过正在形成的科技园、知 识集团的规模收益而获得突破性进展”1 。在企业中，信息、知识、技 术等无形资产的比例正在大大提高，同时各类咨询公司如雨后春笋般 兴起，咨询业务在经济活动中的重要性大大增加，知识共享、信息共 享的趋势正在逐步形成。 4 靖继鹏：应用信息经济学、科学出版社、2 0 0 2 年9 月、p 2 0 7 卡尔费拉保罗认为集体的作用远大于各部分之和。由于网络技 术日新月异的发展，集体的作用已越来越明显。利用信息化网络，大 家不但可以突破空间的限制，还可以同时进行工作，也不必等上游的 人完成工作才动手。这可以改变集体的工作流程与内容，建立高效率 的团体。通过信息化所进行的管理可以使集体智慧得到极为充分的发 挥，实现产业的蓬勃发展，带动经济的不断进步。 1 4 信息技术对企业经济增长的作用 企业信息专家特里克( r i t r i e k e r ) 对2 0 世纪5 0 年代以来企 业应用信息技术于管理的历史及其特点做出这样一个高度的概括：在 5 0 年代，信息技术主要集中在企业经营方面，重点是支持经营活动； 在6 0 年代，信息系统应用的重点在成批交易的处理，如工资账册、 发票、存货记录、维修日程安排等。这一时期的特点是，从降低成本 和有助于组织效率的角度考虑，大部分计算机系统是按减少职员( 如 领薪水的办公人员) 、改进现金管理( 如降低风险) 、加快现金流动 来认定的；在7 0 年代，信息技术发展主要分布在较大的远程处理系 统和远程终端方面。计算机辅助系统开始进入现存的组织功能边界， 并在一定程度上改进组织功能。系统主导人员开始认识决策的责任与 信息管理的重要性。 进入2 0 世纪9 0 年代，以计算机为代表的信息技术在企业的经营 管理、生产、设计与制造中得到越来越广泛的应用，对提高企业的市 场竞争能力起到巨大的促进作用。特别是敏捷制造、精益生产、并行 工程、企业再造等新管理模式的提出和实践，均要求企业信息系统的 有力配合才能实现。信息技术在企业中的应用主要集中在以下几方 面： 1 ) 生产过程的信息化 企业生产过程的信息化是在机械化的基础上实现监测和控制的 自动化。包括产品设计、制造工艺改进、新产品研发等，主要基于生 产手段方面，也包括c a d ( c o m p u t e ra i d e dd e s i g n ) 计算机辅助设计、 c a m ( c o m p u t e r a i d e dm a n u f a c t u r e ) 计算机辅助制造、c a e ( c o m p u t e r a i d e de n g i n e e r i n g ) 计算机辅助工程分析、c a p p ( c o m p u t e ra i d e d p r o c e s sp l a n n i n g ) 计算机辅助工艺规程设计等计算机辅助手段。 2 ) 管理过程的信息化 在现代化管理的每个环节中，信息的获取、加工处理与利用是必 不可少的。管理过程就是对信息进行的加工处理。 传统的信息工具如电话、传真等在管理中的应用由来已久。现代 化的管理需要功能更齐全、速度更快捷的工具，而电子计算机正是这 样的工具，因此计算机诞生后不久，就在一些管理业务中开始得到应 用。4 0 多年来，经过不断发展，出现了一些有代表性的系统，如 m i s ( m a n a g e m e n ti n f o r m a t i o ns y s t e m ) 管理信息系统、t q m ( t o t a l q u a l i t ym a n a g e m e n t ) 全面质量管理、s r m ( s u p p l i e rr e l a t i o n s h i p m a n a g e m e n t ) 供应商关系管理等。 3 ) 办公自动化 办公自动化( o f f i c ea u t o m a t i o n ) 是使用信息技术工具来提高 办公室工作人员的效率和效能。办公室工作人员的工作主要是处理文 字信息、处理数据信息、存档、沟通和决策。这几项工作都可以不同 程度地借助信息工具完成得更快更好。现在常用的有文字处理系统、 桌面排版系统、图形图象处理系统、电子日程管理、视频会议系统等。 实践证明信息技术能够有效地降低企业的生产成本，提高产品或 服务质量，提高企业的竞争能力，从而使企业获得更多的市场机会， 增加收益，促进企业经济增长。因此，促进传统企业向现代企业转化， 加速企业信息化建设，具有极为重要的意义。 第二章中小企业概述 在对文章的基础理论信息经济增长理论进行简述后，我们将 对中小企业作一般性的概述。由于正确地界定中小企业将有助于政府 分析把握企业的规模结构，为政府制定和实施扶持政策提供依据，因 此本章首先对中小企业进行界定，阐述中小企业的划分标准。在此基 础上，我们将分析中小企业存在和发展的合理性以及其