招标界面划分办法(试行稿)

第 1 页 共 19 页 文件名称 招标界面划分办法 （试 行 稿） 编号： 01 编 制 审 核 批准人 编制依据 1、 应部门管理要求及部门专题讨论和分析后提出此办法； 2、 龙湖产品及服务分类表 .xls 3、 造价采购部合同审定、审核、交底、送达、存档权限表 4、 集团 费项最新版 适用范围 重庆龙湖地产造价采购部 生效日期 版号 01版 共 19页 修订记录 日期 修订状态 修改内容 修改人 审核人 批准人 A/0 A/1 原稿中燃气工程未明确是否招标，经部门确认为不招标工程，特此更正。 第 2 页 共 19 页 招标 界面 划分办法 （试 行 稿） 一、 工程与采购是否需要 招标 的界面划分 ： 1. 所有工程项目 和材料设备采购 ， 从招标与否的角度， 可以分为四类： （ 1）第一类，不论合同金额大小，本办法明确需实行 招标 ； （ 2）第二类，不论合同金额大小，本办法明确不实行 招标 ； （ 3）第三类，非第一、第二类项目，当合同金额大于 100 万元（含 100 万元） 时 ，则实行招标；当合同金额小于 100 万元，则不实行招标；该额度界限的确定依据详见 附表 2。 （ 4）第四类，包含在 总包合同中，不必招标。 具体工程项目、材料设备采购 招标 的 界面，详见 附表 1。 2. 凡与本办法 附表 1 规定不一致的 招标处理 ， 由综合成本组提出工作联系单，依据 合同汇签权限设置表造价采购部）修改讨论稿 ，通过 OA 进行审批 。 二 、 招标过程中部门间工作 界面 的 划分： 1. 造价采购部与工程部之间的招标工作界面划分 方式详见表 1，本划分方式 目前为 试用 阶段 ，如有异议，将通过两部门经理间的沟通协调加以解决。 2. 工程部向造价采购部 报送 资料 ，需经 流程 审批。 3. 除表 1 中的工作内容外，对招标类文件，造价采购部与工程部之间相互会签意见。 4. 经济标评比和技术标评比由两个部门独自完成，在定标会议由造价采购部综合成本组把两者进行综合，提出中标企业的最终建议。 表 1：部门间招标工作界面划分方式 部门 程序 造价采购部 工程部 /项目部 1. 配合工程部从资质、财务、施 工经验等方面对可能的投标单位进行考察 组织对拟邀请参加投标单位的考察；确定邀请投标的施工单位 2. 制定招标计划 主持编制招标计划 ； 编制招标 工作台账 提出进场时间、工期及技术要求 ； 提供招标标段区分与招标工作范围 第 3 页 共 19 页 3. 编制招标文件 编制经济条款 编制技术规范、提供图纸 4. 发出招标邀请 /公告， 投 标单位资格审查 组织 选择投标单位 参与 选择 并推荐 投标单位 5. 发标、答疑 主持发标、答疑会议 负责经济条款答疑 负责提出技术、工期及配合要求 负责工程技术 条款答疑 6. 现场考察 负责协调 引导 投标单位进行现场考察，介绍 工程情况 7. 开标 主持接标、开标 参与开标 8. 评标 主持评标会议、负责评审经济标、询标、 谈判 评审技术标，参与投标单位谈判 9. 定标 招标领导小组组长主持，集体表决定标，并发出中标通知 10. 资料管理 综合成本组 专人负责招标资料的收集、整理、归档、保存 。 招标经办人负责办理相关合同，并负责完成合同交底文件。 三、招标的承办岗位 ： 1. 需招标的工程项目或材料设备采购，从责任职能组角度可分为两类： （ 1） 金额巨大 （大于 100 万元） 、涉及面广、操作复杂 的工程项目和材料设备采购，由综合成本组负责实施招标。 （ 2） 其它工程项目和材料设备采购由材料设备组、项目部造价组和景观装饰组负责实施，综合成本组提供支持。 注：本职能组责任划分，仅适用于在综合成本组职能完善之前的时期；在综合成本组职能完善之后，所有招标都由综合成本组负责实施。 2. 起草 招标文件与 合同 的责任人为招标责任人 ，在通常情况下，招标责任人包括： （ 1） 工程招标管理员：负责应由综合成本组承担的工程类招标； （ 2） 采购招标管理员：负责应由综合成本组承担的材料和设备采购的招标； （ 3） 项目造价 成本 组组长：负责应由项目造价组承担的招标； （ 4） 景观装饰组组长：负责应由景观装饰组承担的招标 ； 招标管理员不在岗时 ，招标工作由综合成本组组长、材料设备组组长或其它部门经理指定的人员负责招标的实施。 3. 评标责任人： （ 1） 资信综合评比：招标管理员、综合成本组组长 （ 2） 经济标评比：材料设备工程师、材料设备组组长 /专业造价师、项目成本组组长 （ 3） 技术标评比：工程部、总工办专业工程师 4. 起草 招标文件与 合同时优先使用已固化的 范本；如本类 招标或合同未 固 化，则使用已运用成熟的 范本。 5. 对于 通用性 强的 招标文件 合同 ，综合成本组提出固化计划， 稳步推进固化工作 ，以 便 减少会签工作量。 四、 招标 领导小组 从工作性质上 分，招标可分为工程类招标和材料设备类招标，因此，招标领导小组有两个，一个是工程招标领导小组，另一个是材料设备采购招标领导小组。招标领导小组组成详见表 2。 第 4 页 共 19 页 表 2 招标领导小组组成 序号 分工 部门 工程招标 领导小组 材料设备招标 领导小组 1 审批 分管副总 造价副总 采购 副总 2 组长 造价采购部 造价采购部经理 3 成员 造价采购部副经理 4 成员 造价采购部 综合成本组组长 综合成本组组长 5 成员 工程招标管理员 采购招标管理员 6 成员 造价采购部 项目造价成本组组长 材料设备组 组长 7 成员 项目造价成本组专业造价工程师 材料设备工程师 8 成员 工程部 工程部经理 9 成员 工程部 项目部经理 10 成员 工程部 项目部专业工程师 11 成员 总 工 办 总工办专业工程师 五、 招标的审批 招标过程中，有以下环节需经 业务流程 进行审批： 1. 提出年度和项目招标工作计划 2. 起草招标文件 3. 列示 拟邀请参加投标的分供方 名单 4. 对投标进行报价分析 5. 发出中标通知书 6. 起草合同 六、 招标工作的考核方式： 1. 由综合成本组 建立招标计划台帐 与实 际招标台帐，计划财务部进行月度考核，并在月度计划 会议上公布。 2. 考核指标： （ 1） 工程类合同 招标率 实际招标合同份数 / 应招标的合同计划份数 ，要求招标率 70%。 （ 2） 采购类合同 招标率实际招标合同份数 / 应招标的合同计划份数，要求招标率 60%。 第 5 页 共 19 页 附表 1 招标项目 界面 说明： （ 1） 图例： 指定必须招标的工程项目 或材料设备 ： 指定不招标的工程项目或材料设备： 非上述 两种 种情况，但合同金额超过 100 万元 则进行招标 的工程项目： （ 2） 通过指定 承办部门来区分招标 是属于材料设备招标还是工程招标。 （ 3） 表中“上下游部门所需配合工作”，在 招标实施过程中，不断补充和完善。 （ 4） 工程项目和材料分类是直接引用文件 “ 龙湖产品及服务分类表 .xls” 的相关内容。 （ 4） 费项的依据文 件“ 公司费项最新版 .xls”， 项目与费项目前尚不能完全对应。 （）合同类别划分依据 文件 “合同汇签权限设置表修改讨论稿 .xls” 第 6 页 共 19 页 分类 编号 工程名称 合同类别 承包方式（标志为“”） 招标范围 承办 职能组 上下游部门所需配合工作 /备注 费项编号 费项名称 总包承包 指定分包 二方合同 三方合同 A 中介服务 A-1 勘测工程 A-2 监理 工程监理费 供电监理费 A-3 造价咨询 综合成本组 工程技术咨询 费 BA 一般土建工程 BA-1 施工临时用水工程 施工用水工程费 BA-2 施工临时用电工程 施工用电工程费 BA-3 施工道路工程 施工道路工程合同 项目造价组 施工道路工程费 BA-4 施工通讯工程 BA-5 施工排水排污工程 排水工程合同 项目造价组 BA-6 临时设施工程 临时设施合同 项目造价组 临时办公设施 费 临时围墙工程费 BA-7 土石方工程 平场土石方工程合同 综合成本组 土石方工程费 BA-8 桩基工程 项目造价组 限于总包之外的项目 基础工程费 BA-9 基础降水工程 BA-10 护壁（坡）工程 项目造价组 BA-11 建安总包工程 单体建安合同 综合成本组 主体工程费 BA-12 人防工程 人防建安工程费 第 7 页 共 19 页 BA-13 白蚁防治工程 BA-14 防水工程 综合成本组 防水工程费 BA-15 保温隔热工程 BA-16 张拉膜工程 BA-17 木结构工程 BA-18 结构修护工程 BA-19 钢结构工程 综合成本组 BB 门窗、栏杆及幕墙工程 BB-1 铝合金门窗工程 综合成本组 门窗工程费 BB-2 塑钢门窗工程 综合成本组 BB-3 幕墙工程 综合成本组 BB-4 钢制入户门安装工程 项目造价组 BB-5 木制门安装工程 材料设备组 BB-6 车库门安装工程 材料设备组 通用型可集中招标 BB-7 铁艺门安装工程 材料设备组 BB-8 不锈钢门安装工程 材料设备组 BB-9 钢制栏杆及扶手工程 项目造价组 栏杆工程费 BB-10 铝合金栏杆及扶手工程 综合成本组 同铝合金门窗招标合并 BB-11 铁艺栏杆及扶手工程 项目造价组 如属景观工程，则由景观项目 第 8 页 共 19 页 组实施 BB-12 不锈钢栏杆及扶手工程 项目造价组 BB-13 空调百页工程 综合成本组 BC 其它金属构件工程 BC-1 网架工程 综合成本组 BC-2 雨篷工程 BC-3 钢楼梯工程 BC-4 广告牌安装工程 BC-5 标示牌安装工程 BC-6 晾衣架安装工程 材料设备组 BD 二次装修装饰工程 BD-1 公共部位、售楼处、会所、示范单位精装修工程 售楼处装修工程合同、样板房装修工程合同 景观装饰组 装修工程费 BD-2 交楼标准展示间、户内精装修工程 单体内装修工程合同 景观装饰组 普通装修工程费 精装修工程费 豪华装修工程费 BD-3 橱地柜等家私安装工程 BD-4 家用小电器安装工程 BD-5 室内外饰面涂装工程 外墙装修工程合同 景观装饰组 BE 给排水工程 BE-1 常规给排水工程 给排水安装工程费 BE-2 直饮水工程 第 9 页 共 19 页 BE-3 室外给排水工程 BF 电气工程 BF-1 常规电气工程 材料设备组 电气安装工程费 BF-2 高低压配电工程 BF-3 室外配电工程 BF-4 电梯扶梯安装工程 电梯采购合同 材料设备组 BF-5 发电机组安装工程 材料设备组 BF-6 自动停车库安装工程 材料设备组 BG 消防工程 BG-1 消防电工程 综合成本组 消防工程费 BG-2 消防水工程 综合成本组 BG-3 防火门及防火卷帘安装工程 BH 暖通工程 BH-1 燃气工程 综合成本组 暖通安装工程费 BH-2 常规采暖工程 项目造价组 BH-3 地采暖系统工程 项目造价组 BH-4 电采暖系统工程 项目造价组 BH-5 通风空调工程 BI 智能化 (弱电 )工程 BI-1 对讲系统工程 安防对讲系统工程合同 综合成本组 住户对讲防盗系统费 BI-2 安防系统工程 安防对讲系统工程合同、周界安防工程合同 综合成本组 周界安保系统费 BI-3 远程抄表安装工程 综合成本组 BI-4 电话管线工程 电话线路敷设费 BI-5 电视工程 有线电视工程合同 综合成本组 垄断 有线电视工程费 第 10 页 共 19 页 BI-6 电信网络工程 电话线路敷设合同、数据通讯工程合同 综合成本组 数据通讯工程费 BI-7 楼宇自动化控制工程 综合成本组 设备监控系统费 BI-8 背景音乐 /广播工程 背景音乐工程合同 项目造价组 管路部分，将由景观装饰组负责实施 背景音乐系统费 BI-9 车管系统工程 车管系统工程合同 综合成本组 车管系统工程费 BJ 环境工程 BJ-1 室外道路工程 区内道路工程合同 综合成本组 人行路由景观装饰组负责 砼道路工程费 沥青道路工程费 BJ-2 室外照 明及光彩工程 环境照明系统费 BJ-3 硬景工程 硬景工程费 BJ-4 绿化工程 绿化种植工程费 BJ-5 水景及泳池水处理设备安装工程 私家游泳池材料 工程合同 景观装饰组 BJ-6 运动场工程 景观装饰组 体育设施工程费 BJ-7 雕塑、小品安装工程 1 小品工程费 园林桌椅 BJ-8 园林座椅、垃圾桶安装工程 垃圾站 BJ-9 儿童游乐及成人康体设施安装工程 材料设备组 体育设施工程费 第 11 页 共 19 页 BJ-10 信报箱安装工程 信报箱制作合同 材料设备组 因仅有两家满足资质的单位，不实行招标 BJ-11 特殊污水处理工程 油污分离系统工程合同 项目造价组 污水管道工程费 BJ-12 降噪工程 BJ-13 环境检测工程 BJ-14 导示系统 (标识标牌 ) BJ-15 商区的广告牌、灯箱包 CA 结构材料 CA-1 预制管桩 2009-1-1 预制管桩 CA-2 水泥 2009-1-2 水泥 CA-3 外加剂 2009-1-3 外加剂 CA-4 商品砼 2009-1-4 商品砼 CA-5 钢筋 2009-1-5 钢筋 CA-6 钢结构材料 2009-1-6 钢结构材料 CB 砌体烟道材料 CB-1 加气混凝土砌块 2009-2-1 加气混凝土砌块 CB-2 空心混凝土砌块 2009-2-2 空心混凝土砌块 CB-3 烧结空心砖 2009-2-3 烧结空心砖 CB-4 粘土砖 2009-2-4 粘土砖 CB-5 隔断板材 2009-2-5 隔断板材 CB-6 成品烟道 2009-2-6 成品烟道 CC 防水材料 CC-1 防水涂膜 2009-3-1 防水涂膜 第 12 页 共 19 页 CC-2 防水卷材 2009-3-2 防水卷材 CC-3 杜拉纤维 2009-3-3 杜拉纤维 CD 保温隔热材料 CD-1 挤塑聚苯乙烯板 2009-4-1 挤塑聚苯乙烯板 CD-2 发泡聚苯乙烯板 2009-4-2 发泡聚苯乙烯板 CD-3 复合硅酸盐保温材料 2009-4-3 复合硅酸盐保温材料 CD-4 纤维质保温材料 2009-4-4 纤维质保温材料 CD-5 橡塑保温材料 2009-4-5 橡塑保温材料 CE 门窗及幕墙材料 CE-1 铝合金型材 2009-5-1 铝合金型材 CE-2 塑钢 型材 2009-5-2 塑钢型材 CE-3 玻璃 2009-5-3 玻璃 CE-4 五金配件 2009-5-4 五金配件 CE-5 门窗及幕墙粘胶 2009-5-5 门窗及幕墙粘胶 CF 成品门及配件材料 CF-1 钢制入户门 2009-6-1 钢制入户门 CF-2 木质门 2009-6-2 木质门 CF-3 车库门 2009-6-3 车库门 CF-4 铁艺门 2009-6-4 铁艺门 CF-5 消防防火门 2009-6-5 消防防火门 CF-6 电动门 2009-6-6 电动门 CF-7 隔断折叠门 2009-6-7 隔断折叠门 CF-8 门配件 2009-6-8 门配件 CG 成品栏杆及百页材料 CG-1 钢制栏杆扶手 2009-7-1 钢制栏杆扶手 CG-2 铝合金栏杆扶手 2009-7-2 铝合金栏杆扶手 第 13 页 共 19 页 CG-3 铁艺栏杆扶手 2009-7-3 铁艺栏杆扶手 CG-4 不锈钢栏杆扶手 2009-7-4 不锈钢栏杆扶手 CG-5 成品空调百叶 2009-7-5 成品空调百叶 CG-6 成品晾衣架 2009-7-6 成品晾衣架 CH 涂料油漆 CH-1 内外墙涂料 材料设备组 2009-8-1 内外墙涂料 CH-2 真石漆 2009-8-2 真石漆 CH-3 金属漆 2009-8-3 金属漆 CH-4 木饰面油漆 2009-8-4 木饰面油漆 CI 饰面材料 CI-1 外墙砖 地砖采购合同 材料设备组 2009-9-1 外墙砖 CI-2 内墙砖 2009-9-2 内墙砖 CI-3 瓷质地砖 2009-9-3 瓷质地砖 CI-4 马赛克 2009-9-4 马赛克 CI-5 墙地面石材 2009-9-5 墙地面石材 CI-6 人造文化石 2009-9-6 人造文化石 CI-7 玻化砖 2009-9-7 玻化砖 CI-8 外墙挂板线条 2009-9-8 外墙挂板线条 CJ 屋面材料 CJ-1 水泥屋面瓦 水泥、商品砼采购合同 材料设备组 2009-10-1 水泥屋面瓦 CJ-2 钢制屋面瓦 2009-10-2 钢制屋面瓦 CJ-3 玻纤屋面瓦 2009-10-3 玻纤屋面瓦 CJ-4 烧结屋面瓦 2009-10-4 烧结屋面瓦 CK 家私家电器材 CK-1 成品橱柜地柜 2009-11-1 成品橱柜地柜 CK-2 成品家私 2009-11-2 成品家私 第 14 页 共 19 页 CK-3 窗帘 2009-11-3 窗帘 CK-4 排风扇 2009-11-4 排风扇 CK-5 炉具 2009-11-5 炉具 CK-6 排油烟机 2009-11-6 排油烟机 CK-7 燃气热水器 2009-11-7 燃气热水器 CK-8 电热水器 2009-11-8 电热水器 CK-9 太 阳能热水器 2009-11-9 太阳能热水器 CL 天花吊顶材料 CL-1 铝扣板 2009-12-1 铝扣板 CL-2 石膏板 2009-12-2 石膏板 CL-3 硅钙板 2009-12-3 硅钙板 CL-4 矿棉板 2009-12-4 矿棉板 CL-5 塑料天花板 2009-12-5 塑料天花板 CL-6 其它天花板 2009-12-6 其它天花板 CM 地板地毯材料 CM-1 实木地板 09-13-01 实木地板 CM-2 复合木地板 09-13-02 复合木地板 CM-3 防静电地板 09-13-03 防静电地板 CM-4 橡胶地板 09-13-04 橡胶地板 CM-5 地毯 09-13-05 地毯 CM-6 PU、塑料场地跑道材 料 09-13-06 PU、塑料场地跑道材料 CN 给排水设备 CN-1 水泵 09-14-01 水泵 CN-2 水箱 09-14-02 水箱 CN-3 污水处理设备 09-14-03 污水处理设备 第 15 页 共 19 页 CN-4 阀门 09-14-04 阀门 CN-5 水表 09-14-05 水表 CN-6 水景处理设备 09-14-06 水景处理设备 CN-7 泳池设备 09-14-07 泳池设备 CO 洁具龙头 CO-1 洁具 09-15-01 洁具 CO-2 龙头等洁具五金配件 09-15-02 龙头等洁具五金配件 CO-3 厨卫五金挂件 09-15-03 厨卫五金挂件 CP 给排水及采暖管材 CP-1 PP-R 管及管件 材料设备组 09-16-01 PP-R 管及管 件 CP-2 PE/PEX 管及管件 09-16-02 PE/PEX 管及管件 CP-3 铝塑复合管及管件 09-16-03 铝塑复合管及管件 CP-4 PB 管及管件 09-16-04 PB 管及管件 CP-5 铜质给水管及管件 09-16-05 铜质给水管及管件 CP-6 孔网钢塑复合给水管及管件 09-16-06 孔网钢塑复合给水管及管件 CP-7 钢塑复合给水管及管件 09-16-07 钢塑复合给水管及管件 CP-8 镀锌钢管及管件 09-16-08 镀锌钢管及管件 CP-9 U-PVC 排水管及管件 材料设备组 09-16-09 U-PVC 排水管及管件 CP-10 水泥排水管及管件 09-16-10 水泥排水管及管件 CP-11 铸铁排水管及管件 09-16-11 铸铁排水管及管件 CP-12 金属地漏 09-16-12 金属地漏 CP-13 雨水檐沟 09-16-13 雨水檐沟 第 16 页 共 19 页 CQ 空气调节设施 CQ-1 空调终端设备、阀门 大型空调采购合同 材料设备组 09-17-01 空调终端设备、阀门 CQ-2 冷却塔设备 冷却塔采购合同 材料设备组 09-17-02 冷却塔设备 CQ-3 空调机组、控制设备 家用中央空调采购合同 材料设备组 09-17-03 空调机组、控制设 备 CQ-4 风管 09-17-04 风管 CQ-5 新风系统设备 09-17-05 新风系统设备 CQ-6 中央除尘系统设备 09-17-06 中央除尘系统设备 CQ-7 家用空调电器 09-17-07 家用空调电器 CR 采暖设施 CR-1 电采暖膜 09-18-01 电采暖膜 CR-2 散热片材 09-18-02 散 热片材 CR-3 燃气取暖炉 09-18-03 燃气取暖炉 CR-4 锅炉 09-18-04 锅炉 CR-5 电暖器 09-18-05 电暖器 CS 电气设备 CS-1 电梯设备 电梯采购合同 材料设备组 09-19-01 电梯设备 CS-2 立体车库设备 09-19-02 立体车库设备 CS-3 公共广播器材 09-19-03 公共广播器材 CT 配电器材设备 CT-1 高压配电柜 09-20-01 高压配电柜 CT-2 低压配电柜 09-20-02 低压配电柜 CT-3 母线桥架 09-20-03 母线桥架 CT-4 变压器 09-20-04 变压器 CT-5 柴油发电机组设备 材料设备组 09-20-05 柴油发电机组设备 CT-6 三箱 材料设备组 09-20-06 三箱 第 17 页 共 19 页 CT-7 电线电缆 电缆采购合同 材料设备组 09-20-07 电线电缆 CT-8 PVC 电线套管及管件 材料设备组 09-20-08 PVC 电线套管及管件 CT-9 金属电线管槽 09-20-09 金属电线管槽 CU 开关灯具器材 CU-1 室内灯具 09-2