环境保护与可持续发展之关系ppt课件ppt课件

环境保护与可持续发展之关系,1,20世纪6、70年代以后，随着公害问题的加剧和能源危机的出现，人们逐渐认识到把经济、社会和环境割裂开来谋求发展，只能给地球和人类社会带来毁灭性的灾难。源于这种危机感，可持续发展的思想在80年代逐步形成。1983年11月，联合国成立了世界环境与发展委员会（WECD）。1987年，受联合国委托，以挪威前首相布伦特兰夫人为首的WECD的成员们，把经过4年研究和充分论证的报告我们共同的未来提交联合国大会，正式提出了“可持续发展”（Sustainabledevelopment）的概念和模式。“可持续发展”一词在国际文件中最早出现于1980年由国际自然保护同盟制订的世界自然保护大纲，其概念最初源于生态学，指的是对于资源的一种管理战略。其后被广泛应用于经济学和社会学范畴，加入了一些新的内涵。在我们共同的未来报告中，“可持续发展”被定义为“既满足当代人的需求又不危害后代人满足其需求的发展”，是一个涉及经济、社会、文化、技术和自然环境的综合的动态的概念。该概念从理论上明确了发展经济同保护环境和资源是相互联系，互为因果的观点。我们共同的未来中包含了两个重要内容，一是对传统发展方式的反思和否定，二是对规范的可持续发展模式的理性设计。报告指出，过去人们关心的是发展对环境带来的影响，而现在人们则迫切地感到了生态环境的退化对发展带来的影响，以及国家之间在生态学方面互相依赖的重要性。就对传统发展方式的反思和否定而言，报告明确提出要变革人类沿袭已久的生产方式和生活方式；就规范的可持续发展模式的理性设计而言，报告提出，工业应当是高产低耗，能源应当被清洁利用，粮食需要保障长期供给，人口与资源应当保持相对平衡。,“可持续发展”概念的提出,2,我们共同的未来对当前人类在经济发展和保护环境方面存在的问题进行了全面和系统的评价，对人类发展史进行了深刻的反思。它提出的“可持续发展”理论得到了全世界不同经济水平和不同文化背景国家的普遍认同，并为1992年联合国环境与发展大会通过的21世纪议程奠定了理论基础。对于“可持续发展”观念，目前也有人提出了不同的看法，认为单纯提“可持续发展”是不全面的。这种观点认为，“可持续发展”是一种初级发展战略或基础战略，从本质上讲“是一种调控战略，是力图保持工业文明的可持续”没展，而不是开拓一种新文明。同性质的文明形态只能面对同样的环境因素，开拓新文明的发展道路应是一种“转移式发展战略”。这种观点认为，在人类发展史上，曾经历过刀耕火种、毁林开荒的农业文明时代，正因为有了人们对这种被称为“黄色文明”的农业时代的放弃，才使工业文明得以诞生和成长。然而，工业革命虽然使人们的生活发生了质的变化，但却给生态环境带来了毁灭性的灾难。同样可以推断，被称为“黑色文明”的工业文明，其直线“持续”发展，是不会到达本来的新文明的。寻求新文明的战略不应是旧文明的简单延续和推移，而应是对现有生活方式、生产方式的放弃，是在现有文明的“间断”中寻求更高级的文明，是一种文明革命，是向与自然和谐共处的“绿色文明”的质的转变。摘自自然之友编20世纪环境警示录,3,环境问题的出现,发展及危害,人类发现环境问题的存在始于20世纪60年代初,美国科学家蕾切尔卡逊(RachelCarson)称得上是一位先行者.她注意到由于化学杀虫剂的生产和应用,很多生物随着害虫一起被杀灭,连人类自己也不能幸免.她在那本著名于世而且也必将载入史册的寂静的春天中向世人发出警告:”从那时起,一个奇怪的阴影遮盖了这个地区,一切都开始变化.-神秘莫测的疾病袭击了成群的小鸡,牛羊病倒和死亡,-不仅在成人中,而且在孩子们中间也出现了一些突然的,不可解释的死亡现象-一种奇怪的寂静笼罩了这个地方,这儿的清晨曾经荡漾着鸟鸣的声浪,而现在一切声音都没有了.只有一片寂静覆盖着田野,树林和沼泽.”象是黑暗中的一声呐喊,唤醒了广大民众.尽管当时的工业界特别是化学工业界因担心卡逊这些惊世骇俗的预言会损害他们的商业利益而对她发起了猛烈的抨击,尽管当时的美国政府没有及时给予卡逊应有的支持,卡逊的警告还是唤醒了人类.从那时起,在社会意识和科学讨论中出现了一个崭新的词汇,这就是:环境保护.令人遗憾的是:引发的杀虫剂之争虽然已经有了较为明确结论,DDT和一些剧毒农药也早已被禁用,但36年时光消逝,卡逊所忧虑的局面不但没有消失,反而是更加严重了;人类面临的环境问题已经从局部的小范围的发展成地区性的甚至是全球性的了,显然其影响也更广泛更深远了.当今世界正面临着以下十大环境问题.,4,全球气候变暖,地球的气温在悄悄地升高,而且已经到了为人察觉的程度.它的危害是不应漠视的.它会引起两极冰川的融化,会带来频繁的暴风雨,会导致生物物种的减少,更会使海平面上升,使沿海地区受淹,想一想当今地球上的一半人口正居住在沿海50公里范围内,就可以知道沿海地区受淹的严重性了.地球气温变化的原因正在于人类的活动.在人类使用化石燃料,煤炭的过程中,在某些工业生产过程中,在有机废物的发酵过程中,不断地释放出二氧化碳,甲烷,氮氧化物等气体.这些气体具有阻止地球表面热量散发的作用,它们的存在就象是在地球表面形成了一个庞大的温室,因此这类气体被统称为温室气体.目前控制温室气体排放已经成为世界热点之一,5,6,7,8,9,10,11,臭氧层破坏,臭氧层位于距离地面10-50公里的范围的大气平流层内,臭氧层能吸收太阳的大部分紫外线,阻挡紫外线辐射到地面,因此对地球上的生物有保护作用.20世纪中叶以来,人们发现北极圈的臭氧浓度明显降低,南极圈的臭氧层还出现了空洞.臭氧层破坏的严重后果也是不可忽视的:它将增高人类皮肤癌和白内障的发病率,使人类的免疫系统受到损害,它还会严重地破坏海洋和陆地的生态系统,阻碍植物的正常生长.臭氧层破坏的元凶竟然也是人类.近数十年来,人类广泛使用氟氯烃类化合物与哈龙作制冷剂,除臭剂,喷雾剂等,这些化学物质释入大气并扩散入臭氧层后,会与臭氧反应,使臭氧分解为氧.,12,13,生物多样性减少,随着科学技术的进步和工业建设的发展,人类对动植物的破坏与日俱增.统计表明,目前每年要有4000-6000种生物从地球上消失,更多的物种正受到威胁.1996年世界动植物保护协会的报告指出:”地球上四分之一的哺乳类动物正处于濒临灭绝的危险,每年还有1000万公顷的热带森林被毁坏”.我国生物多样性遭受破坏的速度也十分惊人.动植物的生死存亡必将影响人类的命运.人类威胁其他生物生存的最终结果将是威胁到自己的生存.,14,15,16,17,18,酸雨蔓延,人类的生活和生产活动排放出大量二氧化硫和氮氧化物,降雨时溶解入水中,即形成酸雨.酸雨具有腐蚀性,降落地面会损害农作物的生长,导致林木枯萎,湖泊酸化,鱼类死亡,建筑物及名胜古迹遭受破坏.二氧化硫和氮氧化物等气体主要是在能源使用过程中排放出来的.人类的生产水平和消费水平越高,消耗的能源也越多.酸雨的危害也就越大.全世界有三大著名的酸雨区,一个在北美的五大湖地区,一个在北欧,另一个就在中国.近十余年来,中国的酸雨区不断扩大,目前酸雨区面积已接近国土面积的40%。其控制已被列入国家绿色工程计划.,19,20,21,22,23,24,25,土地荒漠化,过度的放牧及重用轻养使草地逐渐退化,开荒,采矿,修路等建设活动对土地的破坏作用甚大,加上水土流失对土地的不断侵蚀,世界上每天都有大片土地沦为荒漠,我国是这方面较为突出的,土地荒漠化的直接后果就是农民的贫困化,26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,近数十年来,自然资源的消耗量与日俱增,已有很多资源显现出短缺的现象.最重要的有水资源,耕地资源和矿产资源.目前全球有约三分之一的人口已受到缺水的威胁,预计到2000年缺水人口将增加到二分之一以上.我国人均水资源占有量仅为世界人均占有量的四分之一,加上水资源在时间和空间上分布的不均匀性,水资源短缺的矛盾十分突出.由于人口总量的增加,为供应粮食所需的耕地日见紧张,而工业城市建设工程却在不断地占用大量耕地,化肥农药的使用还在使耕地的质量不断降低,这一切使人类正面临耕地不足的困境.矿产资源的消耗速度正随着工业建设的速度急剧增加,很多矿产的储量在近数十年内迅速减少.专家预计,再有50-60年即可耗去石油储量的80%,某些贵金属资源则已经消耗殆尽.如再不认真对待资源短缺的严重问题,人类总有一天会面临无米作炊的绝境.,资源短缺,36,37,38,39,40,41,42,43,水环境污染严重,人口膨胀和工业发展所制造出来的越来越多的污水废水终于超过天然水体的承受极限,于是本来是清澈的水体变黑发臭,细菌滋生,鱼类死亡,藻类疯长,更为严重的是,本来足以滋养人体的水,常因含有有毒物质而使人染病.甚至致人于死地.工农业生产当然也因为水质的恶化而受到极大损害.水环境的污染使原来就短缺的水资源更为紧张.水资源的短缺,水环境的污染加上水的洪涝灾害,构成了足以毁灭人类的水危机.,44,45,46,47,48,49,50,51,52,53,54,55,最普遍的大气污染是燃煤过程中产生的粉尘造成的,细小的悬浮颗粒被吸入人体,十分容易引起呼吸道疾病;现代都市还存在光化学烟雾,这是由于工业废气和汽车尾气中夹带大量化学物质,如碳氢化合物,氢氧化物,一氧化碳等,它们与太阳光作用,会形成一种刺激性的烟雾,能引起眼病,头痛,呼吸困难等.1998年我国竟有七个城市的大气质量,被列为世界十大污染城市之中,可见问题之严重.,大气污染肆虐,56,57,58,59,60,61,62,63,64,固体废弃物成灾,固体废弃物，包括城市垃圾和工业固体废弃物，是随着人口的增长和工业的发展而日益增加的,至今已成为地球,特别是城市的一大灾害.垃圾中含有各种有害物质,任意堆放不仅占用土地,还会污染周围空气,水体,甚至地下水.有的工业废弃物中含有易燃,易爆,致毒,致病,放射性等有毒有害物质,危害更为严重.,65,66,67,68,69,70,71,72,73,显然,上述众多的环境问题,已经对人类提出了十分严峻的挑战,这是涉及人类能否在地球上继续生存，继续发展的挑战,人类不能回避,更不能听之任之,贸然对待.人类必须,也只有人类能够找到自己的出路.,74,可持续发展战略的实施途径,75,不论是对于人类还是对于世界各国的政府,可持续发展战略都是一个全新的革命性的发展战略.为了在国际国内的各项工作中实施可持续发展的战略,必须解决一系列的问题,包括:（1）加强教育、改变人的观念：在人类,环境与发展三者之间,只有人类是主动的,能动性最强的,而人类的活动总是在一定的思想指导下进行的.有史以来三者之间关系的变迁,无不与人类在该时期内思想观念相联系.因此,要调整三者之间的关系,也只有从改变人类的思想观念入手.主要是应从与自然对立斗争转变为尊重自然与自然和谐相处；应从一味向自然索取追求享受转变为珍惜资源爱护环境；应从只顾自己的利益转变为关心地球关心人类；应从只考虑眼前利益转变为考虑持续发展。这种哲学观念的转变将影响人类对发展和建设，对环境和资源，甚至对人类本身的态度和行为，从而改变人类与环境的关系。要实现这种哲学思想的转变，特别重要的是加强对各类人的环境教育，努力使各类人，从领导人物到普通百姓的环境意识都得到提高。领导人物对环境和资源的态度将决定他(她)对工农业发展和城市建设中大小事件的决策，影响人类与环境和资源的关系。普通百姓虽不需对大事作重要决策，但他们在日常生活中的一举一动也都与环境和资源密切相关，为了保护环境珍惜资源，人们应当改变自己的消费观念和消费方式，摒弃那种追求高消费高享受的人生观，改变那种浪费资源糟蹋环境的行为。,76,（2）加强法制，保护环境与资源：为了保护地球资源与环境，走可持续发展的道路，国际上制定了一系列的公约和协定。如：防止因倾弃废物而引起海洋污染的公约（1972），濒危野生动植物物种国际贸易公约（1973），保护臭氧层维也纳公约（1985），关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书（1987），控制有害（危险）废物越境转移及其处置的巴塞尔公约（1989），关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书的修正（1990），气候变化框架公约（1992），生物多样性公约（1992）等。这些公约和议定书对于防止全球性和跨国环境问题的加剧，有着重要的作用。当然也要看到，在履行国际公约的过程中，还有不少分歧和矛盾，甚至是十分尖锐的斗争，但作为这些国际公约的签约国，我们应为履行国际公约作出贡献。我国早在80年代就明确将环境保护列为基本国策，并陆续制定了一系列的法律和规章、标准。目前我国有关环境保护的法律有：环境保护法（1989），海洋污染防治法（1982），水污染防治法（1984/1996），大气污染防治法（1987/1995），固体废弃物污染环境防治法（1995）等，有关资源保护的法律有：土地管理法，野生动物保护法，森林法，草原法，渔业法，水法，矿产资源法，水土保持法等。应该说，我国已经建立起了比较完整的环境资源保护的法律体系。但必须看到，我国在执行上述法律中的问题还很多。“有法不依，执法不严，违法不究”的现象还很普遍。特别是有些地方的官员不能将经济建设与环境保护协调起来，为了眼前的经济利益而牺牲环境的人和事非但得不到法律的制裁，却还能得到领导的保护，造成了极坏的后果，急待纠正。,77,（3）将经济建设与环境保护协调起来：应从传统的发展模式改变为可持续发展的模式，即：从资源消耗型的发展转变为资源节约型，从破坏环境型的发展转变为环境友好型，从技术落后型转变为技术先进型，从管理粗放型转变为管理科学型。在实现发展战略转变的过程中，制定发展规划是十分重要的一环。建议在制定国民经济发规划，例如十五规划时，应做到将经济建设与环境保护协调起来。这种协调有两方面的含义：一方面，在国民经济发展规划中，一定要明确我们所需要的发展只能是“可持续发展”，有损于资源可持续利用及生态环境质量的发展不仅会损害当代人民的利益，更会危及子孙后代。因此，需要对发展项目的环境影响进行审慎的评价。例如，中央作出了“西部大开发”的决策，也指出在开发西部时必须以不破坏生态为前提，这是十分正确的。另一方面，保护环境需要投入，特别是在中国，已经受到损害的环境需要修复，投入过低是不可能满足需要的。我国长期以来对环境保护的投入不足GNP的0.7%,欠帐甚多。今后惟有增加投入，才可能使环境质量早日恢复。而且必须认识到，我国环境污染与破坏所造成的损失已经远远超过了目前所需的环境保护投入。综合不同报告的数据可见，我国环境污染损失约占GNP的4-5%，如果中国在环境保护方面的投入能增加至GDP的2-3%，环境污染的面貌一定能较快地得到改善。上海市政府已决定确保今后几年环境投资占国内生产总值3%以上，这个决定值得大力赞扬并要求其他省市效仿。,78,（4）大力推行清洁生产，防治工业污染：防治工业污染的传统方法是，政府颁布各类环境标准和废物排放标准，通过监测，罚款和限期治理等措施进行污染源控制，各工厂为了满足环境标准和排放标准的要求，大多采用废水、废气、废渣处理装置，不仅需要相当巨大的基建投资，而且需要昂贵的运行费用，废水处理和废气处理本身还需要消耗一定的能源和资源。可持续发展呼唤着新的科技革命，这就是应该改变末端治理为源头控制，开发全新的科学技术，使工业生产不致损害环境,制约发展,而是保护和改善环境,清洁生产、绿色制造业、绿色化学等都是以提高资源利用率、减少污染排放量为目标的全新的生产技术。清洁生产是一种必须连续实施的、作用与产品、生产过程和服务的有利于环境的战略。清洁生产技术的目标是合理利用自然资源,减缓资源的耗竭；减少污染物的生成和排放,促进工业与环境的协调。清洁生产的主要途径有：把好原料选择及产品设计关,防止对环境的不利影响，不采用对环境有害的原料，不生产对环境有害的产品。改造生产工艺,更新生产设备,最大限度地提高生产效率减少污染排放。包括采用水及物料的循环使用系统重复使用系统等.加强生产管理,减少和杜绝跑,冒,滴,漏。包括：提高工艺过程的自动控制率，及时更新产生泄漏及具有隐患的设备，建立节电节水指标，建立生产责任制，建立必要的赏罚制度等。进行产品的生命周期评价或清洁生产审计，对产品进行“从摇篮到坟墓”的全过程分析，对生产过程的每一步进行评价，寻找浪费资源和产生污染的薄弱环节，对症下药地提出清洁生产方案并进行可行性分析。,79,清洁生产的实施可以同时获得环境效益和经济效益。环境效益包括减少资源消耗,减少污染排放,有利于提高环境质量,保护生态环境和自然资源。经济效益则包括改善产品质量,降低生产成本,有利于提高企业利润,使企业走入良性循环。国内实施清洁生产的工厂的经验表明，用于清洁生产的投入可以在1-3年内收回。因此这是一种符合可持续发展观点的双赢的战略。还可以在一个区域内实施清洁生产，建立工业生态园区。包括采用对区域内的土地利用进行科学规划，组成生产链,建立优化的产业结构，统一组织区域内的能源生产和供应，综合规划和管理区域水资源,建设供水排水及废水处理回用系统，组织区域内跨厂物料大循环,对大力推行废物的综合利用等措施。绿色制造业-再制造业是在机械制造业推行清洁生产的具体体现。这种全新的生产方式提倡将废弃机械的零部件重新使用在新机器上，在产品设计时必须满足再利用的目的。设计人员指出，如果能一再使用一个部件,即使其价格贵一倍也合算。可以认为，再制造是一种从部件中获得最高价值的方法。再制造与一般的回收利用不同，回收利用需要把原有产品或部件毁掉,然后利用其材料，如融化钢铁再用,溶解纸张再用都需要耗费大量能源并可能污染环境,通常只能产生低级材料。而再制造是取出原有部件,对其进行检验,翻新,然后再次使用。绿色化学是针对大量化学品对环境的严重危害应运而生的。它与清洁生产技术目标相同，旨在化学产品设计中减少或消除有害物质的使用和生产，在生产过程的设计中减少或消除有害物质的使用和生产，是对化学设计及合成的科学观点的根本性的改变。绿色化学提倡在分子水平上预防污染，涉及到化学过程的各方面:合成,催化,监测,分离,反应条件等。国内外已在绿色化学方面取得了很多可喜的成果。,80,（5）进行生态农业的建设农业是基础，为了利用有限的土地支持我国众多人口的生存，应切实保护耕地,禁止随意占用；应努力发展节水农业，改革农业生产结构；应合理使用化肥和农药,提倡使用有机肥,开发应用生物治虫技术，防止过量的化学品降低耕地质量，造成对附近水体的污染；应加强对农业废料的综合利用,实现农村生态的良性循环，农业肥料不加利用任意堆放或焚烧，回造成大气和水体的污染，加以利用则是良好的能源；保护,开发和利用草地,增加肉类产品的产量，逐步改变我国人民的食物结构。,81,（6）促进城市的可持续发展城市是人口集中，各项活动频繁的住区，要建设清洁,舒适,安全的城市，使其成为人民安居乐业的场所，必须认真贯彻可持续发展的方针。值得注意的问题有：重视城市规划，控制城市人口；完善城市基础设施,确保城市人流,物流,信息流的畅通；提倡可持续的消费方式,注意节水,节电；切实保护饮用水源,确保安全供水；切实保护大气环境和水环境；妥善处置城市垃圾等诸多方面。,82,（7）加强能源和资源的可持续生产与利用我国的主要能源是煤，煤的生产和利用构成了大气污染的主要来源。应大力推行清洁煤技术,减少大气污染；大力提高能源利用率,提倡节约能源；并逐步改变能源结构，大力开发利用清洁能源，如水电,天然气,核能等，并大力开发利用可再生能源，如生物能,太阳能,风能。我国人口众多，按照人均计算的自然资源都不丰富。应确保自然资源的可持续利用。值得提出的有：切实保护水资源,特别是饮用水源；切实保护土地资源,特别是耕地资源；切实保护森林资源,严禁对森林的乱砍乱伐；切实保护生物多样性,严禁对稀有,濒危物种的扑猎；合理开发和利用矿产资源,提高资源的利用率。,83,（8）切实进行污染防治及环境修复推行清洁生产及其他污染预防措施，可以大大减少污染物排放量，但我国的污染防治及环境修复任务仍将是十分繁重的。因此应大力发展先进的水污染防治技术，大气污染防治技术，和固体废弃物处理及处置技术。特别应该开发研究废水,废渣,废气的资源化技术，如将处理再生的污水回用于工业、农业和市政的技术。必须看到我国严峻的环境形势，在抓好重点的同时不要忽视在全国范围内严格执法，防治污染，保护环境。也不要用急风暴雨式的运动代替经常的持久的执法。应该看到，可持续发展不是梦，是可以实现的美好理想；但可持续发展需要我们付出艰苦不懈的努力。我坚信可持续发展战略的实施将使中国更富强，地球更美好。,84,85,环境与可持续发展”的几个疑难问题,一、自然灾害和环境问题的异同相同点：两者均会造成环境异常或破坏，且影响人类的生存和发展。不同点：成因不同，自然灾害往往由自然原因引起，人类活动可能加剧或减轻某些自然灾害，而环境问题往往由人类活动引发；强度不同，自然灾害往往具有突发性和强度大等特点，如地震、火山、台风等。而环境问题则往往持久而缓慢地影响人类的健康和发展，如地方病。,86,二、如何区别环境污染与生态破坏环境问题的基本形式是生态破坏和环境污染，而且环境污染还往往导致生态破坏。它们的区别是：形成机理不同：从人地关系示意图上可以看出，人类是通过从环境中获取资源和向环境中排放废弃物的形式来同环境发生关系的。如果人类向环境索取资源的速度超过资源本身及其替代品的再生速度，就会对环境造成破坏，往往导致环境恶化，从而影响人类的生存和发展。这就是生态破坏的形成机理；而环境污染的形成机理是人类向环境排放废弃物的数量超过环境容量或自净能力时，就会使有害物质的浓度过大而导致环境质量下降。表现形式不同：环境污染的表现为大气污染、