（政治经济学专业论文）我国工厂化制成品农业发展研究.pdf

摘要 近几十年世界呈现出“强者更强、弱者更弱的马太效应，如果 落后国家不能寻求有效的突破，就会最终变成强势国家的附属国。当 然，要想全面赶上发达国家短时间内不太可能，但在某个领域、某个 阶段进行反梯度推移是完全可行的。近十年里，农产品加工业的年均 增长速度达到9 2 ，高于国民经济的增长速度。我国目前的国情呼 唤农产品加工业跨越式发展，形成工厂化制成品农业，成为国民经济 中集农业( 第一产业) 、制造业( 第二产业) 、现代流通服务业( 第三 产业) 于一体的战略性、全局性的国民经济支柱产业。 经过3 0 年的改革开放，中国农产品加工业进入了快速发展期。 农产品加工的战略目标已从满足加工农产品剩余和解决温饱，向实现 加工增值、促进农民增收、引领农业发展、吸收剩余劳动力就业等多 目标转变；发展动力也从被动的“工业依附型 ，向主动的“工业主 导型转变。对现阶段农产品加工业的理解，不应仅仅把落眼点放在 由初级加工向精深加工的转换，更重要的是提升产业结构，把已涉足 农业、制造业、现代服务业的农产品加工业整合为工厂化制成品农业， 作为一个新产业提升到战略高度，以便引导工厂化制成品农业迅速向 产业化经营。本文旨在对工厂化制成品农业这一农产品加工业的高级 阶段进行准确定位的基础上，对我国工厂化制成品农业发展现状进行 分析并提出战略决策。 本文坚持理论联系实际的原则，力求创新、务实、有效，为我国 工厂化制成品农业的发展战略提供理论基础和实证分析。论文主要采 取理论分析、实证分析、比较分析、案例分析、综合分析的方法，首 先探讨了工厂化制成品农业的概念和意义，然后，根据对发达国家工 厂化制成品农业的比较分析，尝试建立起一套评价指标体系，并依据 重点指标评价了目前我国工厂化制成品农业的发展水平，分析了存在 的问题，提出了我国工厂化制成品农业的发展思路、预期目标以及战 略重点。 关键词：工厂化制成品农业农业工业化农产品加工业设施农 业工厂化农业订单农业 a b s tr a c t t h ew o r l da p p e a r sm a t h e we f f e c tw h i c hm e a n st h es t r o n gis g e t t i n gs t r o n g e ra n dt h ew e a ki sw e a k e ra n dw e a k e ri nr e c e n t d e c a d e s i tm e a n st h eb a c k w a r dc o u n t r i e sw i l lb et h es u b s i d i a r y s t a t e so ft h es t r o n gc o u n t r yi ft h e yc a n tf o u n da ne f f e c t i v e w a yo u t o b v i o u s l y ，i ti s n o tq u i t ep o s s i b l et oc a t c hu p e n t i r e l y ，b u ti ti sf e a s i b l et oc a r r yo u ta n t i g r a d i e n tt r a n s f e r i ns o m ea r e a sa to n es t a g e t h ea v e r a g ea n n u a lg r o w t hr a t e ( a a g r ) o fa g r i c u l t u r a lp r o d u c t sp r o c e s s i n gi n d u s t r yr e a c h e d9 2 i n t h is d e c a d e ，h ig h e r t h a nt h en a ti o n a le c o n o m ic g r o w t h r a t e c h i n e s ec u r r e n tb a s i cc o n d i t i o nc a l l sf o r g r e a t l e a p f o r w a r dd e v e l o p m e n t o f a g r i c u l t u r a l p r o d u c t s p r o c e s s i n gi n d u s t r y ，w h i c hw i l lf i n a l l yf o r mt h ef a c t o r y f i n i s h e da g r i c u l t u r e ，i n t e g r a t ea g r i c u l t u r a l ，m a n u f a c t u r i n g a n dm o d e r ns e r v i c et r a d et o g e t h e r ，a st h ep ill a ri n d u s t r yi n n a ti o n a le c o n o m y a st h ec h i n e s ea g r i c u l t u r a lp r o d u c t sp r o c e s s i n gi n d u s t r y e n t e ri n t oar a p i dp e r i o do fe x p a n si o na f t e rt h e3 0y e a r so f r e f o r ma n do p e n i n g - u p ，t h es t r a t e g i co b j e c t i v eo fa g r i c u l t u r a l p r o d u c t sp r o c e s s i n g t r a n s f o r mt o m u l t i g o a l s ， i n c l u d e r e a l i z i n gv a l u e a d d e df r o mp r o c e s s i n g ，i m p r o v i n gf a r m e r s i n c o m e ，l e a d i n ga g r i c u l t u r ed e v e l o p m e n t ，a b s o r b i n gl a b o rf o r c e e t c ，s p a r ea g r i c u l t u r a lp r o d u c tp r o c e s s i n ga n ds u b s i s t e n c e a g r i c u l t u r ea r en o ts a ti s f a c t o r ya n yl o n g e ra n dt h ed r i v i n g f o r c e o f d e v e l o p m e n t h a st ot r a n s f o r m p a s s i v ed e p e n d e n t i n d u s t r yt oa c t i v ed o m i n a t ei n d u s t r y t ou n d e r s t a n dt h ec u r r e n ta g r i c u l t u r a lp r o d u c tp r o c e s s i n g i n d u s t r y ，w es h o u l dn o tj u s tf o c u so nt h et r a n s f o r mf r o mp r i m a r y p r o c e s s i n gt oi n t e n s i v ep r o c e s s i n g w h a ti sm o r ei m p o r t a n ti s t ou p g r a d et h ei n d u s t r i a l s t r u c t u r e ，i n t e g r a t et h e a g r i c u l t u r a lp r o d u c tp r o c e s s i n gi n d u s t r yw h i c hi n v o l v e s a g r i c u l t u r e ，m a n u f a c t u r i n ga n dm o d e r ns e r v i c et r a d et of a c t o r y f i n i s h e da g r i c u l t u r e a san e wi n d u s t r y ，f i n i s h e da g r i c u l t u r e s h o u l db e p u t i nas t r a t e g i cp o s i t i o n t or e a l i z ei t s n 一一- n1 i n d u s t r i a l l z a t l o n 1 n l sp a p e ra l m st oa n a l y z et h ed e v e l o p s t a t u so fc h i n e s ef a c t o r yf i n i s h e da g r i c u l t u r ea n dm a k ea s t r a t e g i cd e c i s i o n ，w h i c hi sb a s e do nt h ee x a c t l yl o c a t i o no f f a c t o r yf i n i s h e da g r i c u l t u r ew h i c hs h o u l db et h es o p h i s t i c a t e d p h a s eo fa g r i c u l t u r a lp r o d u c tp r o c e s s i n gi n d u s t r y t h i sp a p e rp e r s i s t si nt h ep r i n c i p l eo fa p p l y i n gt h e o r yt o r e a li t y ，m a k e se f f o r t st ob ei n n o v a t i v e ，p r a c t i c a la n d e f f e c t i v e ，w h i c hp r o v i d e st h er a t i o n a l ea n dr e a ld i a g n o s i s a n a l y s i sf o rt h ef a c t o r yf i n i s h e da g r i c u l t u r a ld e v e l o p m e n t s t r a t e g y i t m a i n l ya d o p t s t h et h e o r e t i c a l a n a l y s i s ，t h er e a l d i a g n o s i sa n a l y s i s ，t h ec o m p a r a t i v ea n a l y s i s ，t h ec a s ea n a l y s i s a n dt h eg e n e r a l i z e da n a l y s i sm e t h o d f i r s ti td i s c u s s e st h e d e f i n i t i o na n dm e a n i n go ff a c t o r yf i n i s h e da g r i c u l t u r e t h e n ， a c c o r d i n gt ot h ei n t e r n a t i o n a lc o m p a r a t i v ea n a l y s i so ft h e f a c t o r yf i n i s h e da g r i c u l t u r ei nd e v e l o p e dc o u n t r i e s ，i t e s t a b l i s h e sas e to ff a c t o r yf i n i s h e da g r i c u l t u r ea p p r a i s a l t a r g e ts y s t e mt om a k ea no b j e c t i v ea p p r a i s a lt oo u rc o u n t r y s f a c t o r y f i n i s h e d a g r i c u l t u r el e v e l f i n a l l y i tm a k e sa n e m p h a s i so na n a l y s i n gt h ea c t u a lc o n d i t i o na n ds u p e r i o r i t yo f t h ep r e s e n tc h i n e s ef a c t o r yf i n i s h e da g r i c u l t u r a ld e v e l o p m e n t ， p r o p o s i n gs t r a t e g i cm e n t a l i t y ，t h eg o a la s w e l la st h ep l a no n t h i sb a s i s k e yw o r d s ：f a c t o r y f i n i s h e da g r i c u l t u r e ：a g r i c u l t u r a l i n d u s t r i a li z a t i o n ：a g r i c u l t u r a lp r o d u c tp r o c e s s i n gi n d u s t r y ； f a c i l i t ya g r i c u l t u r e ：f a c t o r yf a r m i n g ；c o n t r a c tf a r m i n g i 湖南师范大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独 立进行研究工作所取得的成果除文中已经注明引用的内容外，本论 文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写的作品成果。对本文的研 究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明本人完 全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：刎秀錾 硼年d 歹月，2 日 湖南师范大学学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定， 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版， 允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南师范大学可以将本学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1 、保密口，在年解密后适用本授权书 2 、不保密口 ( 请在以上相应方框内打“ ) 作者签名：字0 蔼辔 ， 日期：弘哆年。厂月，二日 导师签名 ：鹕年嘭茂l 1 e l 我国工厂化制成品农业发展研究 导论 1 、选题背景与意义 农产品加工业是我国国民经济的重要支柱产业，也是近年来发展 最快的产业之一。预计“十一五”期间，农产品加工业将保持年均增长 1 2 的发展速度；到2 0 1 0 年，农产品加工业产值将突破7 万亿元， 与农业产值之比将超过1 5 ：1 。农产品加工业为国家提供了巨额财 富，一般占到整个工业的三分之一。2 0 0 5 年，我国农产品加工业产 值达到4 2 万亿元，同比增长1 6 2 ，农产品加工业的增加值已突破 1 1 万亿元，约占全国g d p 的8 ，农产品加工业产值与农业产值之比 大于1 ：1 ，主要农产品加工转化率由2 0 0 0 年的3 0 提高到4 5 。全 国规模以上的农产品加工企业达7 万多家，从业人数达1 7 8 5 万人， 占全部工业从业人员的2 8 。据测算，我国农产品加工业与农业的比 值，每增加o 1 个点，就可以带动2 3 0 万人就业，带动农民人均增收 1 9 3 元。当前，我国已进入建设社会主义和谐社会的全面发展时期， 随着经济社会和城乡一体化进程的发展，以食品工业为主的农产品加 工业，已越来越广泛地与农业、制造业、现代服务业多方位合作，工 厂化制成品农业产业化经营势在必行。所谓工厂化制成品农业，就是 在农产品加工业的基础上前后延伸，利用设施农业、工厂化农业提供 加工需求的专业优质农产品，利用精深加工提供市场需求的农业制成 品，进行产业整合，形成一条完整的面向市场的产业链。 在九届全国人大五次会议江西、湖南代表团全体会议上，江泽民 说：“农业、农村、农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的首 要问题。农产品紧缺的年代已经过去，农产品出现了低水平的相对 过剩，农民开始“卖粮难”，“卖果难，加上农业生产资料和经营成 本的上升，农民增产不增收，农业劳动生产率下降，农业不赚钱，“三 农 问题随之加剧。为了提高农业劳动生产率，为了使农业“赚钱 ， 人们提出、尝试了许多办法和措施，比如“三高农业，“生态农 业，“立体 农业，“出口 农业，“观光农业，“城郊农业， “都市农业等等。花样不断翻新，新的提法和办法层出不穷。这些 硕士学位论文 提法、方法和措施虽在某些方面或某种程度上为改善农业落后局面提 供了一些帮助，但总的效果甚微。因为不管是“什么 农业，最终都 要归结到是否真正提高了农业生产率，是否使农业变成“赚钱”农业， 才能真正使农民的收入得到实质性提高。所以说，解决“三农问题 的关键是要“实业救农”，发展现代产业，发展工厂化制成品农业， 使从“田头到餐桌过程中的一系列增值保留在农业内部，好处真实 落在农民头上。 2 1 世纪的前1 0 年，是我国经济和社会发展的重要时期，也是进 行经济结构战略性调整的重要时期。农业和农村经济结构的战略调 整，是我国由传统农业转向现代农业的深刻变革。在传统农业中，农 产品加工和服务既不是正业，更不是主业，仅仅是副业。这就造成了 农业深制成品、精制成品及其服务的延伸效益、潜在效益和市场效益 从根本上大量流失。而现代农业在产业形态上以制成品加工的市场经 营为主业。现代农业以基因工程、细胞工程、发酵工程、蛋白质工程 为主的现代生物技术体系为物质技术基础，创新和发展了以农业制成 品加工为突破口的生物食物与纤维制成品生产体系、生物无公害能源 制成品生产体系、生物保健与医药制成品生产体系以及生态旅游与休 闲服务性生产体系。 因此，在某种意义上，工厂化制成品农业是解决新时期我国农业 与农村经济发展问题的核心与关键，要通过工厂化制成品农业，解决 食品的营养和安全问题；通过工厂化制成品农业增值，产业链的延长 和产业整体效益的提高，解决农民增产、增收问题；通过制成品农业， 大幅度提高对农副产品等宝贵生物资源的多层次利用，解决资源浪 费、环境污染和可持续发展的问题；通过制成品农业，依据资源区位 优势，发展特色农业、绿色农业、生态农业，解决西部开发等区域经 济发展存在的迫切问题；通过制成品农业，调整乡镇企业结构、促进 产业升级换代，大大推进乡镇企业的发展，开辟新的产业领域，创造 大量就业机会，就地转移吸纳农村富裕劳动力，进而拉动农村第三产 业的发展和小城镇建设，实现城乡经济的体化发展；通过现代农产 品加工技术的研究开发和广泛应用，从大食品生产的角度，提高农产 品资源综合利用、转化、降本、增值、增效，提升大农业产业的整体 我国工厂化制成品农业发展研究 经济效益，实现农业与农村经济发展的两个根本性转变。 2 、国内外对工厂化制成品农业的相关研究 2 1 国内学者的相关研究 。 提出并使用工厂化制成品农业战略的，是我国知名学者刘茂松教 授。不过到目前为止，使用最多的还是农产品加工业的概念。农产品 加工的学术关注度呈直线上升的趋势，此关键字在近些年的国家政策 文件中也是高频出现。对于农产品加工业的战略地位，已经得到了最 广泛的认同，但在理解上尚有一定差异。 在传统农业中，农业不过是第一产业，而农业中的第二产业、第 三产业，诸如农业技术装备、农业工程作业、农业物资供给、农业加 工运销、农业科技开发、农业金融保险等等，统统从农业分离到工业 和服务业、从农村分离到城市，这更加剧了农业深层次效益的大量外 流。大部分学者把加工农业定义在农业内部，是把农产品生产与加工 连成一体，以出售农产品加工制成品为主要形式的农业( 梅士建 1 9 9 9 ) ，也有很多学者把农产品加工业归为制造业的组成部分( 魏 益民2 0 0 4 ) 或是农村工业的组成部分( 孔晓军等2 0 0 6 ) ，在统计 年鉴中，农产品加工业的相关数据也是作为工业的一部分进行统计 的。 最早把加工业称作“1 5 次产业的是一位日本经济家学，然后 我国著名学者费孝通于1 9 9 5 年在“1 5 次产业是条农民致富路 中指出：“在农业和工业之间，还有一段路，这段路上的产业，如副 产品加工的许多行当，既不属于第一产业，也很难归入第二产业，所 以叫它1 5 次产业。一周镇宏认为“1 5 次产业力是与农业生产直 接相关的农业生产资料制造业和农产品加工业，是在农业中“长”出 的一类特殊的“工业 。他认为农业到制造业( 工业) ，有一个渐进的 发展过程，有了农业之后，为了农产品保鲜、贮藏和交易等的目的， 需对农产品加行加工，从原始的初级的加工到高级的、先进的加工。 上述有关农产品加工都是立足在微观层面上，而现在的工厂化制 。梅士建，关于发展加工农业的理论思考【j 】江汉论坛1 9 9 9 年1 2 期：2 7 - 2 7 。魏益民国外农产品加工与食品工业发展趋势 j l 。中国食物与营养，2 0 0 4 年0 4 期： 2 7 - 2 9 ：， 。孔晓军发展农产品加工业，促进农村工业化【j 】农机化研究2 0 0 6 年0 4 期：1 - 3 3 硕士学位论文 成品农业已经不仅仅是微观的，它上升为中观的，甚至很多是宏观的， 需要政府、企业家的组织，农民的通力合作，需要产业治理，才能够 形成一个有竞争力的产业，参与国际竞争。产业是集群，是多个企业 的集合。工厂化制成品农业不能只讲微观的，只是看到企业和农户之 间的关系，这是早期的认识，现在必须上升到中观的层面，讲企业集 群、讲产业带、讲区域经济，还要讲到宏观层面，从国家整体利益的 角度出发，把产业化放在经济全球化下中国参与国际竞争的大格局中 看，认识到在这种综合国力竞争中，一个国家的制成品农业若不形成 整体竞争力，就会被人各个击破。 在美国等农业发达国家，有一种农业发展战略或发展模式称作 “增值农业 ( v a l u ea d d e da g r i c u l t u r e ) 。它系指通过深加工、基 因改造和产品多元化等方式不断提高农产品的附加值，促进农业与其 它产业的结合，延长农业的产业链，增加农业的后续效益，并使农民 直接参与农产品在生产、流通、销售等各个环节的增值过程。农民除 获得种植业、养殖业的收入外，还可分享农产品加工业和服务业的部 分利润。这就使农业深层次效益得以在农业内部良性循环分享口 从内涵看来，“增值农业是一个完整的现代农业发展体系，有 学者认为我国农产品加工业也已初步形成了具有明显特色的产业体 系和区域经济格局( 孔晓军等2 0 0 6 ) ，也有学者认为加工产业化体 系尚未形成，需要关注农产品加工业的产业化体系建设问题( 佟玲， 李成华2 0 0 5 ) 圆，还有学者开始把农产品加工业定义为农业资源转化 增值和农业产业集成延伸的综合产业群( 周中林2 0 0 5 ) 。戴小枫教 授认识到对农产品加工业进行产业体系建设势在必行，并针对性提出 了“大食品制造业的概念，即用现代工业文明的技术成果、厂房 设备、生产组织、经营管理和市场理念，进行大“工业形态 的食物 生产、组织、管理、经营、销售和技术创新。 可见，虽然工厂化制成品农业的概念还很生疏，但它的主要思想， o 孔晓军发展农产品加工业，促进农村工业化【j 】农机化研究2 0 0 6 年0 4 期：1 - 3 。佟玲，李成华我国农产品加工业的发展现状及发展趋势【j 】农机化研究2 0 0 5 年0 5 期：1 7 - 2 1 。周中林湖南农产品加工业发展战略研究【j 】农业现代化研究2 0 0 5 年0 2 期：3 0 - 3 6 。戴小枫我国农产品加工业的发展战略【j 】调研世界2 0 0 2 年0 6 期：5 - 7 4 我国工厂化制成品农业发展研究 即农产品加工业在加工水平发展的同时，在结构上也应进行整合和提 升，形成完整的产业体系，这已得到广泛的认同。农业产业体系从运 营上讲，有一种类型就是由一个企业来完成农业产品的生产、加工、 销售的全过程。它首先在美国出现，欧洲随之兴起( 往往采取合作社 的形式) ，又传播到亚洲，在泰国演变为正大公司的模式。美国称这 种类型为“纵向一体化一或“a g r i b u s i n e s s 一。在我国，有学者称之 为紧密型的农业产业化经营方式( 王美俄，徐永智等) ( d o 工厂化制 成品农业是从市场出发，通过分包的形式，而不是通过_ 体化的形式， 来处理整个产业体系，把农产品加工业作为核心，在农副产品加工业 的基础上前后延伸，把设施农业和农产品加工业进行产业整合，形成 一条完整的面向市场的产业链。 2 2 国外学者的相关研究 w i n d h o r s t ，h a n s - w i l h e l m 研究了农业工业化和农产品加工业发 展的关系，认为农产品加工业的发展是农业工业化发展的基础。 世界粮农组织顾问k e i t hm a r s d e n 等组织撰写的农产品加工业 政策回顾系统介绍了各个国家对农产品加工业发展的政策倾向和发 展趋势，力图使发展中国家能在政策上给予农产品加工业更大的支 持，像发达国家一样使农产品加工业增加值占到制造业增加值的一半 以上，不断增加农民收入。 l a u s c h n e r r 分析了农业综合企业与农户间联合耕作的问题，提 出农产品加工业是对农业的加强和延伸后，形成的新的、最有朝气的 产业部门，为农产品加工业的发展奠定了理论基础。 j a m e sg b r o w n 分析了发展中国家农产品加工业发展问题，他认 为所有的农产品加工业的行为都应该包括三个基本子系统，即原材料 供应、加工和市场。本文的工厂化制成品农业正是这三个子系统的整 。王美俄，徐永智，郑雪蜂农业产韭化经营模型和评价指标体系【了】全国商情( 经济理 论研究) 2 0 0 6 年1 2 期：1 1 3 - 1 1 5 。w i n d h o r s t ，h a n s - g i l h e l m i n d u s t r i a l i z e da n da g r o i n d u s t r y 【j 】7 e c h t a e r d r u c k e r e iu n dv e r l a g ，1 9 8 9 ：1 5 0 - 1 5 0 。k e i t hm a r s d e n a g r o i n d u s t r i a lp o l i c yr e v i e w s 【j 】f o o da n da g r i c u l t u r e o r g a n i z a t i o no f t h eu n i t e dn a t i o n s 1 9 9 8 ：7 7 回l a u s c h n e r r a g r o i n d u s t r ya saf a c t o rs t r e n g t h e n i n gt h ea g r i c u l t u r a l s o c t o t 【j 】r e v i s t ad ee c o n o m i ar u r a l ，1 9 8 0 v 1 8 ：2 1 7 - 2 3 3 5 硕士学位论文 厶 口0 3 、本文的研究思路与方法 笔者导师刘茂松教授在系统地分析了农业小部门化时期的农业 发展理论后，提出了农业工业化战略，指出农业工业化就是农业与工 业的产业整合。农业工业化作为当前我国新型工业化的重要方面，是 在全球新经济条件下实现农业转型的根本性战略举措，是建设社会主 义新农村的必由之路。在导师的学术思想基础上，笔者认为，在全球 市场经济的大背景下，发展农业应当以市场为向导，运用现代工业化 技术和现代经营管理理念以及组织方式来管理农业的生产和经营，将 农产品生产和加工集中化、专业化、企业化、规模化，实施全程标准 化经营，从而达到工厂化制成品农业的战略目标。 本文坚持理论联系实际的原则，力求创新、务实、有效，为新型 工业化目标下的农业发展战略提供理论基础和实证分析。笔者于2 0 0 7 年参与了导师刘茂松教授主持的湖南省重大社科项目“农业工业化 的研究，主要从工厂化制成品方面研究了湖南农业工业化发展的现状 与对策。在课题与论文的撰写期间，笔者做了大量的实践调查工作， 先后到湘潭、岳阳、望城、湘阴等地进行实地考察，对当地的农业基 地建设、农业标准化实施、农民经济合作组织、农产品加工企业特别 是上规模的龙头企业进行了深入的考察研究，为论文的理论分析和战 略构想开拓了思路。j 论文在研究方法上主要采用了理论分析、实证分析、调研分析、 比较分析、案例分析、综合分析的方法。全文由五章构成。 第一章是工厂化制成品农业的理论分析。在与工厂化农业，设施 农业，农产品加工业进行比较分析后，定义工厂化制成品农业的内涵， 并在此基础上探讨其理论意义与现实意义，力求创立起一个较为完整 的工厂化制成品农业的概念体系。 第二章是工厂化制成品农业的国际比较。不同的历史环境、不同 的发展条件、不同的制度背景，甚至不同的社会文化基础，都使不同 。j a m e sg b r o w n a g r o - i n d u s t r i a li n v e s t m e n ta n do p e r t i o n s 【j 】t h ew o r l db a n k w a s h i n g t o n ，d c 1 9 9 4 ：卜5 6 我国工厂化制成品农业发展研究 国家的工厂化制成品农业的发展过程表现出不同的发展特色。我们期 望通过对一些发达国家工厂化制成品农业发展的国际比较考察，发现 在发展的历史路径留下的有用信息，为中国的工厂化制成品发展搜寻 需要借鉴的材料。 第三章是工厂化制成品农业的评价指标体系。实现工厂化制成品 农业，其中一个重要的方面，就是必须对我国工厂化制成品农业建设 现状和发展趋势有一个较为客观的认识，只有建立符合国情的指标体 系，科学地衡量我国工厂化制成品农业的程度，才能清楚地把握我国 工厂化制成品农业的进程，合理的借鉴发达地区工厂化制成品农业发 展模式的经验和教训，制定切合实际的有效的工厂化制成品农业发展 战略。 第四章是我国工厂化制成品农业的实证分析。通过系统深入的调 查研究，分析了目前我国工厂化制成品农业发展的实际状况，包括生 产、技术、质量、市场、组织、效益情况等，揭示了存在的主要问题 和矛盾，然后讨论了我国工厂化制成品农业发展的现实依据。 第五章是我国工厂化制成品农业发展战略与规划设计。根据全球 化、信息化、市场化条件下我国新型工业化的基本内涵，针对我国经 济现代化的要求和农业产业发展的状况与特点，提出了我国工厂化制 成品农业发展战略思路和规划。 4 、本文的创新及不足之处 4 1 论文研究的创新集中体现在以下三个方面： 4 1 1 在农业工业化这个新的战略概念上，进一步研究工厂化 制成品农业的理论体系。在现行的统计方法中，设施农业归为第一产 业，农产品加工业归为第二产业中的制造业，但是农产品加工业年 鉴等书往往把“农产品及其加工品作为一个整体数据加以说明和 引用。本文在“农业工业化是农业和工业的整合”这一指导思想下， 把农产品生产及其加工整合为面向市场的“工厂化制成品农业! 。 4 1 2 通过剖析中国农业产业发展的现状与问题，分析了我国 发展工厂化制成品农业的现实依据，提出在农业发展过程中要强化市 场化观念和工业化观念，确立中国发展工厂化制成品的战略重点为大 力发展设施农业，工厂化农业和订单农业，并提出了相关具体规划和 硕士学位论文 对策。 4 1 3 研究了工厂化制成品农业的评价指标体系，对我国的工 厂化制成品农业发展进程进行实证分析和评估，以期起到抛砖引玉的 作用，最终得出完善的指标体系，对工厂化制成品农业的战略目标提 出合理的对策和建议。 4 2 本文的不足及有待改进之处 4 2 1 本文尝试建立一套指标体系，但由于各国统计口径不一， 指标的选择有迁就数据的情况存在。由于作者的水平有限，指标体系 的建立还有待完善。 4 2 2 应根据各国发展情况给得分值定位，指标体系的综合得 分在哪个范围内，是处于初级阶段，得分多少，才算达到高级阶段。 我国下厂化制成品农业发展研究 第一章工厂化制成品农业的理论分析 1 1 工厂化制成品农业与相关概念的比较分析 工厂化农业，是在相对可控环境条件下采用工业化生产，实现集 约高效经营，追求合理投入与最佳产出的现代化农业生产方式。从国 内的生产实践看，目前主要的表现形式是在温室内种植蔬菜、花卉等 园艺产品。 设施农业，利用现代工程技术手段和工业化生产方式，为动植物 生产提供可控制的适宜生长环境，充分利用土壤、气候和生物潜能， 在有限的土地上获得较高产量、品质和效益的一种高效农业。它是 最有活力的农业新型产业，其发达程度是体现农业现代化水平的重要 标志之一。 目前的工厂化农业，概念与设施农业几乎重合，内容局限于农业 的室内生产，而工厂化制成品农业，仍然是指室内农业，但除了原来 意义上的室内生产，还涵盖了室内加工环节。 订单农业又称合同农业或契约农业，即在生产之前，农民与企业 或中介组织签订产销合同，农民根据合同组织生产，龙头企业或中介 组织按合同规定的价格收购农产品和提供技术指导以及经营管理咨 询服务。订单农业的优点在于其将农户个体的生产经营行为与市场的 需求紧密地联系在了一起，极大地避免了农民盲目生产来的风险，而 在订单农业中起到中介作用的龙头企业或者中介组织将市场上的及 时信息传达给了生产经营条件相对封闭的农户，较好地克服了市场上 的信息不对称，使博弈的双方的地位有了一定改观。+ 订单农业是工厂化制成品农业的主要实现形式。传统加工业的发 展思路是指先生产再加工，加工以后找销路。而工厂化制成品农业则 是逆向思维，首先了解市场情况，根据市场需求订制加工产品和产量， 再根据加工的需要订制设施农业的产品和产量。 。祝华军我国工厂化农业效益不高的原因及发展思考【，】中国农村经济2 0 0 3 年1 1 期： 5 5 - 6 0 。古文海，陈建设施农业的现状分析及展望【j 】农机化研究2 0 0 4 年o l 期：4 6 4 7 9 硕七学位论文 农产品加工业，是指以农业产品为原料的直接加工和再) j 口- r 的产 业，是农业生产的内涵深化和外延扩大。就生产内容来讲，它是农业 生产的继续和延伸，是联结农业初级产品与消费市场的中介环节，体 现并影响着生产发展和市场供应。作为农业产业化的中间部位，其加 工能力的高低不仅影响着农业本身的经济效益，同时对整个社会效益 和综合效益也将具有十分突出的作用。根据国民经济行业分类与代 码，g b t 4 7 5 4 2 0 0 2 国家标准，习惯上所称的农产品加工业属于制 造业，由农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草制造业、 纺织业、纺织服装鞋帽制造业、皮革毛皮羽毛( 绒) 及其制品、木材 加工及木竹藤棕草制品业、家具制造业、造纸及纸制品业、橡胶制品 业等1 1 个产业部门组成。其中属于食品工业的有农副食品加工业、 食品制造业、饮料制造业、烟草制造业等4 个产业部门。食品工业是 整个农产品加工业中的核心部分。与农产品加工业关系最密切的行业 为农业，其中包括农业、林业、畜牧业和渔业。 农产品加工业是农业生产与市场连接的纽带，是农业商品化不可 缺少的重要环节，换句话说，农产品加工业也是工厂化制成品农业的 一个重要环节，因为工厂化制成品农业涵盖了农业商品化的整个过 程。 、 农产品加工业与种植业、养殖业有机地结合在一起，形成“种一 养一加一体化的“龙 型经济格局，而工厂化制成品农业本身就形 成了一个完整的经济格局。工厂化制成品农业是建立以市场为导向的 完整经济格局，与一般的农产品加工业相比，主要有以下的特征： ( 1 ) 形成了产业体系。工厂化制成品农业的发展，不是一个企 业而是一群企业，相互之间形成体系来相互支撑。产业聚集后形成产 业体系，发挥聚合辐射效应，才是最佳形式，而不是单个的企业和产 业链。这样的产业集群也叫“块状经济 ，工厂化制成品农业一定不 能与这些体系相脱离，不能再像早年搞乡镇企业那样村村点火，户户 冒烟。随着市场竞争的加强，产业必然逐渐向大企业靠拢，大企业是 中心，中小企业集聚，形成产业组织，较好地维护产业秩序。中国现 在逐渐进入这个阶段，产业的集中度及有序度都在提高。 ( 2 ) 产业经营的内涵更广。一般讲农产品加工，包括很多政策 我国工厂化制成品农业发展研究 设计，仅仅把它认为是农业食品产业，无非是农产品卖不出去了就搞 加工，认为搞加工、搞转化就能出去。我们过去认为这一体系的许多 环节不是农业范畴，它的产业管理不在农业总局，而是在轻工系统， 这种对经营内容的认识，严重束缚我们的和手脚。美国讲农业就讲食 品纤维系统，非常重视纤维这个产业系统，这包括棉花、麻类、蚕桑 的生产、加工、销售、制成服装一直到出口。工厂化制成品农业不仅 包括生产资料工业，食品加工业，还与营销、服务相互配套，包括了 物流、技术、信息等第三产业的内容，涵盖了产前、产中、产后领域， 形成了“从田地到餐桌”的完整产业链条。其中生产资料工业就是指 设施农业。 ( 3 ) 产业结构转化升级。产业的升级不光是科技的进步，装备 的先进，更重要的是产业向高端营销发展，向产业终端发展。现在很 多中国企业已不满足于自己是原料的供货商，而是要做和最终消费者 打交道的终端商，采用先进的营销方式，把握市场的主动权。当然， 现在的工厂化制成品农业已经不仅仅是微观的，一个企业联系基地从 而带动农户的经济活动现象，而它上升为中观的，甚至很多是宏观的， 是整个产业中的从事生产、加工、销售、研发的无数个企业的集合形 成的产业体系，需要政府、企业家的组织，农民的通力合作，需要产 业治理，才能够形成一个有竞争力的产业，参与国际竞争。 ( 4 ) 产业布局跨区域。工厂化制成品农业不仅仅是生产、加工、 销售这三个环节，还包括研发、金融，所以大部分加工业发展到现在， 已经是跨区域了。加工企业必然要求在原料种的最好的地方建基地， 而最好的地方不见得在企业的周边。农民要交原料，未必要交当地的 龙头企业。产业化的布局，出现在生产、加工、销售、研发四个基地， 而这四个基地又不是重合在一起的，入世后，这种跨区域的问题更明 显了，全球化的过程中，强调的是效率，是竞争力，而不能全靠农民 之间的互助来使当地农民增收。产业要有效率，就要跨区域，跨区域 以后，就不是直接带动，而是通过很多的产业环节间接带动，最后使 农民得到好处。因此，我们就不能认为间接带动就不是龙头企业，往 往这样的企业恰恰是源头上的企业。我们只有看到产业链的这种变 化，这种间接带动，我们才能更深刻地认识入世后在全球范围内跨区 硕士学位论文 域的产业化经营形态。如果不顾产业经营的需要，只注重在本地区， 硬按产业分工的链条来搞“龙型”的产业化系统，那么就会出现要“龙” 得“虫 ，走上“小而全、大而全的重复建设及产业结构趋同的危 险道路。 ( 5 ) 产业经营的运行方式多样。一般的农产品加工，选择的是 纵向一体化，是通过一个企业组织农民完成生产、加工、销售各个方 面的连接，就是早期强调所谓的紧密型一体化。但是随着产业的发展， 市场体系的发展，横向一体化显示出其专业化分工和社会化生产的优 点。也就是多个经济主体分别完成生产、加工和销售，然后通过合同 关系，把它们整合为一体，也就是我们常说的订单农业或合同农业。 可见，工厂化制成品农业把农产品加工业及其涉及的农业，制造 业，服务业整合成为新产业，解决与市场有效连接问题，进行组织制 度创新，进行产业化经营，从经营的范围，层次，产业链等方面看来， 都属于农产品加工业的更高级阶段。 1 2 工厂化制成品农业的内涵 建立以市场为导向的新型管理运营机制，实现产业化是农产品加 工业发展的必由之路。刘茂松教授也正是站在整合农业发展体系的高 度，战略性提出工厂化制成品农业，这与我们以往对农产品加工业的 印象和理解，失遗补缺的、种植业附属型的农副产品初级加工业的概 、念不可同日而语。 所谓工厂化制成品农业，就是设施农业与农产品工业加工业整合 为一体，并以市场为导向进行定制性的工厂化生产。它形成一条完整 的面向市场的产业链，是农产品加工业发展的高级阶段，其内涵有： ( 1 ) 工厂化制成品农业是工业与农业进行产业整合的产物，是 通过延伸农产品加工产业链条，找准农产品加工关联产业的衔接点， 培育上下游产业的关联机制，发挥关联经济优势，提高农产品加工产 业链条的整体经济优势，实现整个产业的优化配置。 ( 2 ) 工厂化制成品农业直接面向市场，以发展订单农业和农产 品期货市场的形式实现市场的导向作用；传统加工业的发展思路是指 先生产再加工，加工以后找销路，而工厂化制成品农业则是逆向思维， 首先了解市场情况，根据市场需求订制加工产品和产量，再根据加工 我国t 厂化制成品农业发展研究 的需要订制设施农业的产品和产量a 工厂化制成品农业的产品主要是 以商品形态出现，以提高商品率为目标，并且以产品价格的高低反映 市场的供求。工厂化制