（道路与铁道工程专业论文）山区农村公路交通安全评价及管理对策研究.pdf

摘要 近年来，我国农村公路建设取得了巨大的成就。然而，我们在加快农村公路 建设的同时，忽略了对农村公路交通安全设施的建设及交通安全管理，致使农村 地区交通事故频发，造成了大量的人员伤亡和财产损失，在社会上也产生了一定 的负面影响。 本文通过对重庆山区农村公路交通事故的调研，分析了山区农村公路交通事 故发生的规律，总结了目前山区农村公路安全管理中存在的问题。在此基础上， 从人为因素、农村客运、道路条件及安全管理四个方面系统地分析了山区农村公 路交通安全影响因素，得出山区农村公路交通事故的频发不仅仅是因为道路线形 差、未设置安保设施等原因造成，人的安全意识、车辆的安全性能以及执法管理 中的不足也是造成山区农村公路交通事故的主要原因。 同时，针对山区农村公路建设资金有限的情况，本文提出了适合山区农村公 路的危险路段判定指标，并运用加权分析法建立了山区农村公路的交通安全评价 方法，提出了路段安全等级评价标准，为基层技术人员有序地完善山区农村公路 危险路段的安保设施提供了技术支撑。 最后，从宏观管理层面提出了包括加强交通安全教育、建立交通安全管理体 系、推进执法队伍建设、改善客运政策及管理制度、制定危险路段排查机制、构 建应急救援体系等一系列积极主动的道路安全管理对策。 关键词：山区农村公路；交通安全评价；判定标准；安全等级；改善对策 a bs t r a c t r e c e n ty e a r s ，t h ec o n s t r u c t i o no fr u r a lr o a d si nc h i n ah a sg o tg r e a ta c h i e v e m e n t h o w e v e r , w h i l et h er u r a lr o a dc o n s t r u c t i o nh a v eb e e ne r d a a n c e d ，仃a 伍cs a f e t yf a c i l i t i e s a n dt r a f f i cs a f e t ym a n a g e m e ma r ei g n o r e d , w h i c hh a sl e dt of r e q u e n tt r a f f i ca c c i d e n t s a n dal o to fc a s u a l t i e sa n dp r o p e r t yl o s s t h i sh a sm a d eb a di n f l u e n c eo nt h es o c i a l p r o d u c t i o n t h i sp a p e ra n a l y z et h er e g u l a t i o no ft r a f f i ca c c i d e n t s ，c o n c l u d e st h ee x i s t i n g p r o b l e m so fs a f e t ym a n a g e m e n ti nr u r a la r e ab yt a k i n gi n v e s t i g a t i o na n dr e s e a r c h f r o m f o u ra s p e c t so fh u m a n , p a s s e n g e rt r a f f i c ，r o a dc o n d i t i o n s ，a n ds a f e t ym a n a g e m e n t , t h i s p a p e rf m d so u tp o o rr o a da l i g n m e n ta n dal a c ko fs a f e t yf a c i l i t i e sn o tt h eo n l yc a u s eo f 枷ca c c i d e n ti nr u r a la r e a , b u tb e i n gs h o r to fs a f e t yc o n s c i e n c e ，v e h i c l e s s a f e t y p e r f o r m a n c e ，a n dm a n a g e m e n t t h ec h i e fo n e s m e a n w h i l e ，b a s eo nt h ec u r r e n ts i t u a t i o no fl a c ko ff u n d si nb u i l d i n gr u r a lr o a d s ， t h ep a p e rp r o p o s e saj u d g i n gi n d e xo fd a n g e r o u ss e c t i o n si nr u r a la r e a , e s t a b l i s h e sa s a f e t ye v a l u a t i o nm e t h o df o rr u r a lr o a d st h r o u g hw e i g h t e da n a l y s i s ，a n dp r e s e n t sa s a f e t yl e v e le v a l u a t i o ns t a n d a r d , i no r d e r t op r o v i d et e c h n i c a ls u p p o r tt ob e a e ri m p r o v e t h es a f e t yf a c i l i t i e si nd a n g e r o u ss e c t i o n si nr u r a lr o a d s a tl a s t ，i nt h er e s p e c to fm a n a g e m e n t ，t h ep a p e rp u t sf o r w a r ds u c hp r o a c t i v er o a d s a f e t ym a n a g e m e n tc o u n t e r m e a s u r e sa sd e v e l o p i n gt r a f f i cs a f e t ye d u c a t i o n , b u i l d i n g t r a f f i cs a f e t ym a n a g e m e n ts y s t e m ，a d v a n c i n gt h ec o n s t r u c t i o no fe n f o r c e m e n tt e a m ， i m p r o v i n gp a s s e n g e r sp o l i c ym a k i n g a n d m a n a g e m e n ts y s t e m ，f o r m u l a t i n g i n v e s t i g a t i o nm e c h a n i s mi nd a n g e r o u ss e c t i o n s ，a n dc o n s t r u c t i n gf i r s ta i ds y s t e m s k e yw o r d s ：r u r a lr o a d ；t r a f f i cs a f e t ye v a l u a t i o n ；j u d g i n gi n d e x ；s a f e t yl e v e l ； c o u n t e r m e a s u r e 重庆交通大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所 取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发 表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确 方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：荔移日期：2 p t o 年b 月，夕日 重庆交通大学学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向 国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权重 庆交通大学可以将本学位论文的全部内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩 印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本人 学位论文收录到中国学位论文全文数据库，并进行信息服务( 包括但不限于汇编、 复制、发行、信息网络传播等) ，同时本人保留在其他媒体发表论文的权利。 学位论文作者签名：痧、澎 日期：劬年多月，7 日 指导教师签名： 日期多岛阳年 本人同意将本学位论文提交至中国学术期刊( 光盘版) 电子杂志社c n k i 系列数据 库中全文发布，并按 中国优秀博硕士学位论文全文数据库出版章程规定享受相关权 益。 仝 学位论文作者签名：茄，澎 日期：p 加年占月，7 日 指导教师签 啪7 d 第章绪论 第一章绪论 1 1 研究背景 1 1 1 我国道路交通安全现状 随着社会主义现代化建设的不断推进，国民经济迅速增长，我国道路交通建 设得到了前所未有的快速发展。全国公路网的形成，极大地改善了人们的出行条 件和出行方式，也促进了地方经济的发展。目前，我国机动车保有量以每年大约 1 5 9 6 的速度递增，使得我国的道路交通问题变得日益突出，在一定程度上增加了道 路交通事故的发生率n 3 。 交通事故的发生不仅会对整个社会造成极其严重的破坏，而且给人类的生命 和财产安全带来极大的威胁。因此，交通安全问题已成为社会各界关注的热点问 题。我国的交通事故统计始于1 9 5 1 年，当年全国共发生交通事故5 9 2 2 次，造成 8 5 2 人死亡，5 1 5 9 人受伤。自1 9 7 3 年起，统计内容又增加了直接经济损失一项3 。 从解放至今，我国道路交通事故几乎一直呈现出上升的趋势。表1 是我国2 0 0 卜 2 0 0 9 年的交通事故四项指标统计表。 表1 1 我国交通事故四项指标统计( 2 0 0 0 - 2 0 0 9 ) t a b 1 1s t a t i s t i c so ff o u rc a t e g o r i e so ft r a f f i ca c c i d e n ti n d e xf r o m2 0 0 0t o2 0 0 9 年份 2 0 0 02 0 0 l2 0 0 22 0 0 32 0 0 42 0 0 52 0 0 62 0 0 72 0 0 82 0 0 9 交通事故 6 1 - 77 5 57 7 36 6 85 6 84 5 03 7 83 2 72 6 52 3 8 ( 万起) 死亡人数 ( 万人) 9 41 0 61 0 91 0 49 99 88 98 17 36 7 受伤人数 ( 万人) 4 1 85 4 65 6 24 9 44 5 1 4 6 9 4 3 13 83 0 52 7 5 经济损失 ( 亿元) 2 6 73 0 93 3 23 3 72 7 71 8 81 4 91 21 0 19 1 从图1 1 和1 2 中可知，2 0 0 0 年2 0 0 4 年间，每年我国交通事故的死亡人数 在1 0 万人左右，造成的经济损失至少2 5 亿元以上，高的甚至超过了3 0 亿元。近 年来，政府加强了对道路交通安全工作的重视，各省市大力开展道路安全整治工 作及公路安保工程建设，并取得了一定的效果。虽然道路交通安全工作开展后， 近3 - 一4 年我国交通事故有所降低，但交通事故仍然呈现事故数量大、死亡人数多 的特点，尤为是与世界其他国家相比，我国交通事故的死亡人数仍然居高不下， 连续十年排名世界第一。 2 第一章绪论 9 0 8 0 7 0 6 0 s5 0 鬈4 0 3 0 2 0 1 0 0 年份 7e二7 7 3 u 6 1 7 露 熏 6 6 只 震 黧 露 5 6 8 j u 3 7 8 凰囫 1 2 7 ：r 5 搦 2 3 8 网戮鹬 阑 8 1缓7 3 隘z 荔 黧 9 9 瑟 9 8 溺 8 9 蓊缓荔 毳戮霾 9 4 簇 l o 6 雾 1 0 9 缓 1 0 4 蓊_ 。囫_霆_ 篱l 。蓊豳 2 0 0 02 0 0 12 0 0 22 0 0 32 0 0 42 0 0 52 0 0 62 0 0 72 0 0 82 0 0 9 团交通事故( 万起) 死亡人数( t y 人) 图1 1 我国交通事故历年发展趋势图 f i g 1 1t r e n dc h a r to f t r a f f i ca c c i d e n t sf r o m2 0 0 0t o2 0 0 9 图1 2 我国交通事故造成的经济损失 f i g 1 2e c o n o m i cl o s sc a t l s e 调b y 饷c a c c i d e n t sf r o m2 0 0 0t o2 0 0 9 由此可以看出，我国的道路交通安全水平和一些发达国家相比还存在着较大 差距。这主要体现在：第一，我国道路交通事故死亡绝对数高。有相关资料显示， 我国汽车保有量仅占全世界汽车总量8 ，交通事故死亡人数却占了全世界的1 6 左右。第二，我国万车死亡率高。据2 0 0 4 年的资料显示，日本万车死亡率为1 o ， 德国为1 1 ，澳大利亚为1 2 ，美国为1 8 ，而我国为9 9 ，是发达国家的5 至1 0 倍= 3 1 。 虽然从2 0 0 3 年至今我国道路交通事故死亡人数连续下降，但每年因交通事故造成 的死亡人数仍然位居世界第一。三是事故死伤比例高。法国道路交通事故死伤比 为1 ：2 1 ，韩国为l ：5 3 ，美国为1 ：6 2 ，英国为1 ：8 6 ，日本高达l ：1 7 3 ，而我国 为1 ：4 8 引。 1 1 2 农村公路交通安全现状 农村公路作为我国公路网的重要组成部分，是农村地区最主要的、唯一的运 第一章绪论 输方式，是关系农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面 建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。党的十六届五中全会提出了建设 社会主义新农村的重大历史任务，而农村公路建设是社会主义新农村建设的主要 内容之一。加快农村公路建设是农村经济社会的客观要求，是社会主义新农村建 设的必然要求，是构建便捷、畅通、高效、安全的交通运输体系的必然要求，是 扩大国内需求、促进国民经济稳定增长的重要措施。 “十一五 期间，国家投入大量资金，先后实施了贫困县出口路、通县油路、 县际和农村公路改造工程、通达工程等，使农村公路落后面貌发生了显著改变， 全国农村公路建设实现了历史性突破。截止2 0 0 9 年底，全国农村公路( 包括县道、 乡道、村道) 建设总里程以达到3 2 0 多万公里，全国乡镇、建制村通公路率分别 达到9 9 2 和9 2 。9 ，基本形成了县与乡、乡与乡、乡与村之间的农村公路网络。 随着我国农村地区经济的不断发展，今后2 0 年农村公路将进入下一个建设高峰期。 农村公路建设的快速发展，极大地改善了农村地区生活方式，为社会经济发 展、解决“三农 问题做出了重要贡献。然而，农村居民在享受农村公路带来的 便捷的同时，也遇到了无法回避的问题交通事故。近几年，随着农村社会经 济的发展，农用机动车和农村驾驶员数量迅猛增加，一定程度上造成了“人、车、 路 矛盾的加剧，使得农村公路交通安全状况令人堪忧，特别是一些处于山区地 形条件下的农村公路，事故频发，且事故烈度比一般公路交通事故的烈度大。据 根据公安部2 0 0 5 年的统计分析，全国县道、乡道等农村公路上发生交通事故1 0 1 7 5 7 起，造成2 3 7 0 7 人死亡，分别占事故总数的2 2 6 和2 4 ，且呈逐年上升之势， 群死群伤的重大、特大恶性交通事故在山区农村公路上时有发生。其中以单方事 故为主，坠车事故较多。4 7 起特大交通事故中，共发生单方事故2 8 起，占总数的 5 9 6 。其中，有2 1 起为坠车事故，多发生在西部多山地区，占总数的4 4 6 。 重庆地处西部山区，农村公路建设受地形、资金等多方面因素限制，多数公 路为老路改造，使得建成农村公路线形指标较低、安保设施缺乏。加之一些车辆 混杂，车况差，驾驶人员素质低、安全意识差等因素，使得农村公路交通安全事 故频发，道路安全隐患严重。据不完全统计，1 9 9 9 - - 2 0 0 5 年近7 年时间内，重庆 山区公路发生一次死亡1 0 人以上群死群伤特大交通事故2 8 起，翻车2 2 起，坠车 6 起，共造成4 1 8 人死亡，其中农村公路达到1 2 起，死亡人数2 4 5 人。事故多发 生于陡坡、弯道、沿溪、山崖及高路堤等高危路段。 目前，农村公路的交通安全问题随着农村公路路网规模的不断扩大以及事故 频发的现状，已逐步浮上台面，并被大家所认识。但我国交通安全方面的研究主 要集中于高速公路以及国省道上，针对山区农村公路交通安全问题研究的还不多。 随着交通安保工程在国省道上的大规模推进，农村公路交通安全问题已逐渐被重 4 第一章绪论 视起来，开展农村公路交通安全评价是现实所需，尤其是地形条件恶劣的山区农 村公路。 1 2 国内外研究现状及发展趋势 1 2 1 国外研究现状 国外对于道路交通安全的研究起步较早，其技术已达到世界领先水平，特别 是英国、美国、澳大利亚、德国、日本等发达国家在交通安全方面以进行了大量 研究。 在众多的交通事故统计指标中，常用的有事故次数、死亡人数、受伤人数和 经济损失等。其中，使用最广泛的是十万人口死亡率和亿车公里死亡率。b e n j a m i n t 、g r o s s e - b e r n d tg 、b r u h n i n ge 等人应用这些指标分别对不同国家的交通安 全水平进行了比较。 由于事故率是随着时间的变化而上升或下降的，o p p e s 通过对前联邦德国、 英国、以色列、日本、荷兰、美国等六个发达国家2 0 世纪5 0 8 0 年代交通事故统 计资料分析，提出了所谓的“学习心理学 模型。该方法适用于分析本国或本地 区只有交通事故绝对数的交通事故变化趋势。 交通事故与一系列的影响因素密切相关。s m e e dr j 教授运用数理统计学的 基本原理和方法，提出了著名的s m e e d 模型。该模型以人口数量和机动车拥有量来 表示交通事故的死亡人数。t r i n c a 等人在s m e e d 模型的基础上又增加了个人安全程 度。g a u d r y ( 1 9 8 4 ) 建立了d r a g 模型，该模型分五层，第一层是油料销售模型， 第二层用于计算路网中的油料消耗量，第三层表示了事故总量指标，第四层表示 了事故受伤率和致死率情况，第五层表示了事故的总体伤亡情况。n a v i n 模型是迄 今为止考虑较为全面的宏观安全评价模型，该模型考虑了人在驾驶过程中不断学 习的效果，并对影响道路交通安全的一些社会和工程因素进行更为详尽的分析， 更加注重理解事故发生的原因 。 在2 0 世纪8 0 年代中期后，国外公路管理者、公路与交通工程师开始注意到 应在公路整个建设与运营管理全过程中都采取一定的措施，以便尽可能早的消除 公路的不安全因素。基于这一公路交通安全研究的构想和理念，英国政府开始研 究并推广应用公路安全审计技术( r o a ds a f e t ya u d i t ) 口删。随后澳大利亚、新西 兰、美国也进行公路交通安全审计项目研究和应用。研究表明，公路安全审计可 有效地预防交通事故，降低交通事故率及严重程度，减少公路开通后改建完善和 运营管理费用，提升交通安全文化。根据已开展安全审计的国家统计，安全审计 的回报率是投资的1 5 - 4 0 倍。 在微观层面，国外学者就道路自身因素对交通安全的影响也做了大量研究旧1 。 第一章绪论 z e g e e r 等就断面布置对道路安全的影响进行了分析。s q u i r e s b g 较了不同的中央分 隔带类型的事故率。k r a m m e s 分析了线形设计的连续性对安全的影响1 0 7 。前苏联的 b a b k o v 认为要得到安全的道路线形，一个线形单元与其连续的线形单元运行车速 的差值不应超过后者的1 5 。l a m m r 等分别提出了基于运行车速与设计车速相关 的道路线形设计安全性评价方法和基于运行车速变化的道路线形均衡性评价方 法。 在2 0 世纪7 0 年代，y u ，j a s o n 建立了一个基于车速和受伤人数的道路安全水 平指标，在y u 的基础上，a r k a u b 建立了一个基于受伤风险的道路安全服务水平 等级模型。s p r i n g 研究了用g i s 技术确定事故多发位置的方法。f i q w a 将g i s 与 安全分析技术进行整合，开发了基于g i s 的道路安全分析软件。 此外，国外的道路交通安全问题受到政府和公众的高度重视。政府通过法制、 法规和政策来指导道路交通安全管理的走向，使道路交通安全管理活动走上了统 一、协调、系统的轨道。如1 9 9 1 年美国的i s t e a 2 1 i n t e r m o d f ls u r f a c et r a n s p o r t a t i o n e f f i c i e n c ys y s t e m s ) ，从人、车、路、环境等几个方面对道路安全进行了系统化管 理。在安全对策的研究上，美国的安全管理系统主要是通过制定相应的安全促进 目标，采取联邦政府、交通部门、教育部门、公共健康部门等多方协作的方式来 实现。 1 2 2 国内研究现状 国内的道路交通安全评价研究起步于8 0 年代中期，其研究对象主要以高速公 路、一般公路及交叉口的线形为主。近年来，人们也开始尝试从车辆的安全性能、 道路安全管理水平以及驾驶员视觉、生理和心理等相关的驾驶员工作负荷角度来 研究道路安全问题。 同济大学的刘涛、李晔等对国内外道路交通安全水平的评价和预测方法进行 了对比和分析，提出了适合目前国内现阶段管理体制的以模糊数学综合评价模型 为基础的评价和预测方法。该方法采用模糊评价综合模式计算评价目标区各评价 指标最大概率所对应的等级，通过层次分析计算各指标间的权重系数，在此基础上 计算得到区域道路交通安全的综合评价指标道路安全指数i r s 引。 朱中等就道路交通安全多层次灰关联综合评价进行了研究，提出了基于事故 率水平、车辆性能及使用水平、道路安全管理水平的多层次灰关联评价模型n 引。 刘清借鉴冶金行业安全综合评价方法，对道路交通安全等级评价进行了研究， 在其评价模型中综合考虑了领导人的安全意识、工作能力、人、车、路、事故等 多方面因素对道路安全的影响j 引。 陈永胜博士对高速公路的安全设计理论进行了一定的探讨，提出了道路设计 6 第一章绪论 安全水平的量化指标一惦。：邹健就道路线形设计对交通安全的影响及改善措施进行 了探讨；梁夏用改进的前后分析法对高速公路线形组合的安全性进行了分析。 依托吉林省交通厅科技发展计划项目，吉林大学李世武，杨志发等建立了高 等级公路路侧景观对交通安全影响的综合评价方法，具有一定实用性。该方法利 用加权平均的方法将专家咨询和模糊一致矩阵评价方法相结合，建立了高等级公 路全线路侧景观对交通安全影响的综合评价模型。通过对吉林省“安二”公路的 实证研究，验证了其可行性和有效性州。 长安大学的范翔等通过对山区公路的事故特征以及相应的公路与环境特征的 总结和目前常采用的事故黑点的鉴定方法对山区公路的适用性分析，得出适合山 区公路的基于事故次数指标的非定长分段法。并通过比较影响山区公路交通安全 的公路因素与一般公路的不同点，建立了山区公路模糊综合评价指标体系。3 。 长安大学的徐道涵等对双车道公路线形进行安全评价研究，揭示了线形一致 性和速度连续性的内在关系引。 综合国内外关于道路安全的相关研究，可以看出国外开展道路交通安全评价 的相关研究已经较为全面，在乡村道路方面也有一定的研究；而我国的道路交通 安全研究主要集中于高速公路、一般道路和交叉口的研究较多，目前也出现了一 些针对山区公路的交通安全研究，但是对于山区农村道路交通安全的相关研究还 较少。因此，有必要针对山区农村公路的交通安全特点进行详尽研究，寻找提高 山区农村公路交通安全水平的有效方法。 1 3 本论文研究的意义及主要内容 1 3 1 研究意义 山区农村公路地形复杂、地势险要，道路线形较差，急弯、陡坡、陡坡接急 弯、视距不良等危险路段多。山区农村公路上运行车速的提高与不良的道路线形 和落后的安全设施不相匹配，导致山区农村公路交通事故频发，且重、特大事故 占有相当比例，给人民群众的生命和财产安全造成了极大损失。另外，山区农村 地区交通安全管理不到位，运营车辆自身安全性能较差以及居民交通安全意识薄 弱也是诱发交通事故的重要原因。如何提高山区农村公路的交通安全管理水平及 质量，合理利用有限的资金实施农村公路安保工程，对于农村基层交通管理者来 讲非常重要。因此，本文通过对山区农村公路交通事故频发的原因及影响因素进 行研究，提出适合山区农村公路的危险路段判定指标及安全等级评价方法，以及 相应的交通安全管理对策，对提高山区农村公路的行车安全，减少交通事故率和 人员伤亡率，保障人民生命财产安全具有重要意义。 第一章绪论 7 1 3 2 主要研究内容 本文研究内容主要有以下四个方面： 第一个方面：研究重庆山区农村公路交通事故的主要规律及原因( 包括：形 态分布规律、车型分布规律、星期分布规律、路段分布规律及交通事故肇事原因) 。 同时，根据重庆山区农村的道路交通安全环境，分析山区农村公路的客运管理、 执法监督、建设养护、安保工程等方面存在的一些安全问题。 第二个方面：在第一方面研究的基础上，从交通参与者、农村客运管理、道 路自身条件、交通安全监管四个方面研究山区农村公路交通安全的主要影响因素。 第三个方面：在分析现有危险路段判定标准及国内外常用安全评价方法的基 础上，对危险路段判定标准进行相应调整，运用加权分析法建立适用于山区农村 公路的交通安全评价方法，提出山区农村公路路段安全等级评价标准。最终，结 合实际路段对该评价方法进行了可行性检验。 第四个方面：针对重庆山区农村公路存在的交通安全问题，探讨包括加强交 通安全教育、建立交通安全管理体系、推进执法队伍建设、改善客运政策及管理 制度、制定危险路段排查机制、构建应急救援体系等一系列防治交通事故的安全 管理对策。 1 4 研究技术路线 山区农村公路交通安全现状分析 山区农村公路交通覃故分布规律 山区农村公路交通安全管理问题 图1 3 研究技术路线图 f i g i 3r e s e a r c ht e c h n i q u er o u t e 8 第二章山区农村公路交通安全状况分析 第二章山区农村公路交通安全状况分析 2 1 重庆山区农村公路交通安全现状概述 重庆地处西部山区，地形复杂、地势险要，农村公路大多数沿溪沿河分布， 具有山高沟深、路窄、弯急、坡陡等特点。同时，重庆作为中国西南地区唯一的 直辖市，是一个大城市与大农村的结合体，农村地域广阔，人口众多。近年来， 随着建设社会主义新农村的推进，农村公路总里程不断增长，机动车保有量逐年 增加，农村居民出行频繁。然而，在重庆特殊的山区地形条件下，农民群众出行 频率的增加，极易增大重大交通事故的发生机率，致使山区农村公路交通安全形 势严峻。 根据2 0 0 4 - - 2 0 0 9 年重庆市公路交通事故资料统计结果表明( 表2 1 ) ，2 0 0 4 2 0 0 5 年全市公路交通事故有一定程度的上升，2 0 0 5 年后呈逐年下降趋势，但降 低幅度较小，事故总量基数仍较大。 表2 1 重庆市近年公路交通事故数量表( 2 0 0 4 2 0 0 9 ) t a b 2 1q u a n t i t ys h e e to f r o a dt r a f f i ca c c i d e n t si nc h o n g q i n gm u n i c i p a l i t y ( 2 0 0 4 - 2 0 0 9 ) 争 公路等级划分 事故总数 国道省道 县道 乡村道 ( 年) 2 0 0 4 年 8 7 81 0 4 91 8 6 85 4 34 3 3 8 2 0 0 5 年 1 0 3 01 5 4 53 0 0 38 2 86 4 0 6 2 0 0 6 年 7 8 51 4 0 61 3 9 56 3 44 2 2 0 2 0 0 7 年6 6 0 1 5 2 31 4 7 04 9 94 1 5 2 2 0 0 8 年 4 5 81 3 4 01 3 2 55 2 73 6 5 0 2 0 0 9 年 4 5 39 2 08 5 03 0 42 5 2 7 附注：事故总数不包括一般的轻微事故，其中0 9 年的事故统计截止9 月底。 从道路等级的划分来看( 图2 1 ) ，在2 0 0 4 - - 2 0 0 5 年重庆农村公路上发生的交 通事故数量大大超过了国省干线上发生的交通事故数量，而近3 年国省干线和农 村公路的事故数相差不大，仍然保持在2 0 0 0 起左右。 第二章山区农村公路交通安全状况分析 9 n 6 4 0 6 磊3 8 x , 廷，2 2 0 4 = 1 5 2 公、! ? 2 4 4 r 霹蔫心2 1 9 1 2 1 8 3 1 7 9 8 、2 5 2 7 1 8 9 7 2 0 趵1 9 6 9 1 观卜浏3 7 3 2 0 0 42 0 0 52 0 0 62 0 0 72 0 0 82 0 0 9 + 公路事故总数+ 国省干线+ 农村公路 图2 1 重庆市近5 年公路交通事故分类对比图 f i g 2 1c o m p a r i s o nd i a g r a mo f r o a dl r a f f i ca c c i d e n t sc a t e g o r i e si nc h o n g q i n gm u n i c i p a l i t y 从交通事故伤亡程度来看( 图2 2 、2 3 ) ，农村公路交通事故伤亡绝对数量仍 然较大，与国省干线交通事故造成的伤亡人数不相上下，而农村公路上的交通量 远远小于国省干线上的交通量。因此，农村公路单位车辆事故发生率和单位车辆 伤亡率比国省干线更高。这表明了车辆在山区农村公路上行驶的危险性比国省干 线存在更大的风险。 、 v 籁 u 碌 7 0 0 6 0 0 5 0 0 4 0 0 3 0 0 2 0 0 1 0 0 o 年份 5 8 4 臼困省道县乡村道 图2 2 重庆市近5 年国省干线与农村公路死亡人数对比图 f i g 2 2c o m p a r i s o nd i a g r a mo fd e a t ht o l li np r o v i n c i a lr o a d sa n d r u r a lr o a d si nr e c e n tf i v ey e a r si n c h o n g q i n gm u n i c i p a l i t y 0 o o o o o 0 o 0 0 0 0 a o 0 份 o 0 o o o o 0 纠 7 6 5 4 3 2 1 每 骝v汝繇嬉 第二章山区农村公路交通安全状况分析 6 0 0 0 5 0 0 0 4 0 0 0 3 0 0 0 2 0 0 0 1 0 0 0 0 年份 一门i 馐僧1i “曲 国省道县乡村道 圈23 重庆市近5 年圄省干线与农村公路交通事故受伤人数对比图( 2 0 0 4 m 2 0 g 99 ) f i g03 c o m p a r i s o nd i a g r a m o f i n j u e s i nd r o v 缸c 瑚d o a d s a n dr u r mr o a d s i nr e c e n t f i v e y e a r s i n c h o n g q i n g m u n i c i p a l i t y 0 0 0 4 2 0 0 9 9 ) 本文以重庆万州、长寿、武隆具有显著山区地形特征的农村公路交通事故 资料为依据，通过统计分析( 2 0 0 5 年2 0 0 8 年) 三个区县山区农村公路一般 交通事故和重特大交通事故，得出农村公路发生交通事故的数量及伤亡人数 ( 图24 ) 。 3 0 0 0 2 5 0 0 2 0 0 0 辅1 5 0 0 嚣i 0 0 0 5 0 0 事故数量 ( 起) r 1 l 一 01 0 0 02 0 0 03 0 0 0 o 一般事故- 目特大事故 固24 山区农村公路事故数及伤亡人数 f i g2 4 n u m b e r o f a c c i d e n t s a n d c a s u a l t i e s i nr u r a lr o a d s 、，v巅 1 5 事故率( 次百万车公里)1 6 21 8 62 1 72 3 68 4 5 9 2 6 对于山区农村公路而言，由于村镇、自然条件、经济条件等因素的影响，弯 道设计往往不符合规范，有些路段的坡度、曲线半径和安全视距甚至连规范中最 低设计车速的标准也达不到，直接危及行车安全。近年来各级政府加大了对公路 建设的投入，多数农村公路的建设是在原有机耕道上通过硬化实现的。然而在硬 化过程中，公路线形没有同时加以完善，没有按照公路技术标准要求进行平、纵、 横设计，形成了“一级公路的路面、四级公路的线形这样极不协调的状况。大 多数硬化后的山区农村公路出现了路面条件好、线形差的不匹配现象，给驾驶员 造成了视觉上的误差，客观上为驾驶员的超速违法行车创造了条件，是交通事故 的隐患。 以万州五桥区到余家镇其中一段道路为例( 如图3 5 ) ，在路面硬化后，其运 行车速较高，车速超过了4 0 k m h ，最快的接近6 0 k m h 。而道路线形采用路面硬化 第三章m 匠农村公路空通安全影响闻素丹析 前的极限最小半径1 5 m ，且连续急弯阃直线距离较短，通视条件不好，并缺乏交通 标志和限速措施，因此引起多起交通事故( 图36 、37 ) 。 图35 五桥区亲家镇危睦路段示意图 f i g3 5s k e t c h m a po f d a n g e r o u ss e c t i o n i n w “q l a o ql 卜y w l a z h e n 图36 视距不良引发的交通事故 f i g36 t r a f f i ca c c i d e n tc a u s e d 曲e s t r i c ts i g h td i s t a n c e 图37 超遮引发的交通事故 f i g37t r a f f i ca c c i d e n tc a u s e db ) o v e r s p e e d 第三章山区农村公路交通安全影响因素分析 3 7 弯道个数 根据国内外学者对公路交通事故率( 次亿车公里) 与弯道个数的统计关系的 研究，发现单位长度的弯道个数即弯道密度与事故率有很强的相关关系。即： p = 0 4 9 s 2 3 3 5 s + 8 3 0 式中：s 为弯道个数( 个k i n ) ；p 为事故率：相关系数为o 9 9 。 该方程是开口向上的抛物线，最佳弯道密度( p 为零时) 3 4 k m ，即每公里 平均约为3 4 i - 弯道时，发生交通事故最少，否则交通事故就会以抛物线形式增加。 然而，不同的地理环境和公路等级其最佳弯道个数不一样。 对于山区农村公路来说，受众多条件限制，弯道数量较多。虽然弯道是线形 的重要组成部分，但太多的弯道个数会强迫驾驶员多而快地接受信息，从而使驾 驶员操作困难，有时操作不当或稍有疏忽便会发生交通事故。如图3 8 ，在五桥区 余家镇路段中，以5 0 0 m 为一测量段，弯道个数最多的一段达n 7 个，且弯道半 径小，如果在该路段上车速过快，弯道处驾驶员突然减速转向过度容易造成车辆 轮胎抱死，导致侧翻事故的发生。因此，在无法保证线形的情况下，必须采取必 要的安全保证对策( 如限速对策) 来弥补线形方面的不足，保证农村公路行车安 全。 图3 8 五桥区余家镇某段路的弯道个数 f i g 3 8n u m b e ro fc u r v e si na s e c t i o no fw u q i a o q u y u j i a z h e nr o a d 视距 在公路设计中，行车视距是确保行车安全、快速、增加行车安全感、提高行 车舒适性的重要措施。为了保证行车安全，司机在行车时，需要随时都看到公路 前方的一定距离，以便发现障碍物或对迎来车采取停车、避让、错车或超车等措 施，为完成这些操作过程所必需的、最短时间内的汽车行驶路程称行车视距。行 车视距s 包括停车视距s 。、会车视距s 。和超车视距s 。公路工程技术标准规定： 高速公路、一级公路应满足停车视距要求；其他各级公路一般应满足会车视距的 3 8 第三章山区农村公路交通安全影响因素分析 要求。会车视距的长度一般不应小于停车视距的两倍。 会车视距的计算公式如下： 驯瑚斋禹 式中：一制动系数，一般在12 14 之间选用； v 一制动时的初始速度，可采用实际行驶速度( k m h ) ； 妒一道路与轮胎问的纵向摩擦系数，园轮胎条件、路面干湿类型及制动 等因素的不同而不同，计算时可按路面为潮湿状态选用( 见表33 ) ； r 一纵坡度，上坡时取“+ ”，下坡时取“一”。 表33 不同设计车速下的口值 t a b33m v a l u e su n d e rd i f f e r e n t d e s i g nv e h i c l es p e e d 设计车速( k 珥h ) 6 04 02 0 m 值o3 804 4 会车视距( ) 山区农村公路急弯路段较多，会车视距常常不能满足公路工程技术标准的要 求( 表3 3 ) ，对驾驶员的行车影响较严重，阻引发碰撞事故。通过对重庆万州山 区农村公路交通事故资料的统计显示( 图3 9 ) ：在发生的碰撞事故中，正面相撞 事故数量较多，占到碰撞事故总量的5 4 。正面相撞事故多与视距不良、车速过快 有很大关联。而山区农村公路大都依山而建、公路相对高程较大的特点，致使大 多数农村公路不得不采用小半径曲线或回头曲线的办法展线来减缓道路的纵坡。 因此，视距不良成为诱发山区农村公路碰撞事故的主要原因( 图31 0 ) 。 口止而碰撞侧面碰撞口吃随硭撞口碰掉宅物 图39 不同碰撞形式的事故比例 f i g39 a c c i d e n t p r o p o r t i o n o f d i f f e r e n t 南n n s o f c o l l i s i o n 第三章山区农村公路交遁安全影响因幂分析 图3 1 0 视距不良路段 f 嘻31 0s e c t i o n s w i t hr e s r d c t e ds i 曲t d i s l z 33 2 纵面线形 长大纵坡 道路纵坡的大小和坡长是关系到行车安全的重要圈素。山区农村公路特殊的 地理环境造成了其地势起伏较大的特点，为了避免较大的工程量和资金投入在 农村公路建设过程中通常会依照当地地形条件进行施工这就使得山区农村公路 上存在大量的纵坡较大且坡长鞍长的路段。由于山区农村公路混合交通严重，各 种汽车构造、性能、功率不同，它们爬坡能力也不一样，尤其是农用车辆的功率、 制动性能、构造性能等均比一般车辆相对较差。当其行驶于长大纵坡路段时，明 显表现出爬坡能力差等特点。因此，可以说农村公路上的纵坡坡度大小以及坡长 对农用汽车及载重汽车的影响要比小汽车显著得多。 长大纵坡路段对于农村地区的农用车和载重汽车的行驶安全是非常不利，它 对交通安全的影响主要表现在。：( 1 ) 在上坡时，车辆在连续爬坡的过程中会出 现发动机过热、水箱沸腾、汽阻等现象，一些性能鞍差的车辆甚至会出现爬坡动 力不足或发动机熄火的机械故障，导致安全性能降低；同时，上坡过程中农用车 合和载重汽车车速的降低妨碍后续的快速车辆通过，使得超车需求增多，“强超 硬会”的可能性增大。( 2 ) 在下坡时，载重车辆需要长时间减速、制动，连续制 动会造成制动器发热失效或烧坏，制动效能减弱，更易发生交通事故。此外，驾 驶员为节油常采取熄火滑行的操作方法，一旦遇到紧急情况来不及采取应急措施， 从而导致事故的发生。所以无论公路等级的高低，对较大的纵坡坡度及坡长都要 加以必要的限制。 国内外的研究一致认为道路纵坡对交通安全的影响非常大，尤其当坡度比较 大时，事故率明显增加，并且下坡路段的事故发生频率明显高于上坡路段，特别 是长大下坡路段，重型载重车辆的快速行驶更易引发莺大恶性交通事故。西南交 4 0 第三章山区农村公路交通安全影响因素分析 通大学的陈斌在结合事故资料的基础上，分析了道路因素对交通事故的影响，得 出了纵坡坡度与事故率的关系( 如图3 1 1 ) ：当纵坡度大于6 时，下行方向上的 事故数量呈现大幅度的增加趋势= 3 引。 v v v 。 i5 0 0 ； 10 0 0 ： 一 s o o j 一3 o o 6 0 04 0 0 2 0 00 帅2 0 04 0 06 0 0 坡度变化( ) 图3 11 坡度与事故率的关系趋势图 f i g 3 1 lt r e n dc h a r to f r e l a t i o nb e t w e e ng r a d i e n ta n da c c i d e n tr a t e 8 0 0 为有效保证车辆在纵坡路段行驶时的交通安全，我国公路工程技术标准 j t gb 0 1 2 0 0 3 中对不同设计车速下的最大纵坡度及不同纵坡的最大坡长作了如下 规定(