（交通运输规划与管理专业论文）关于我国物流园区规划与选址问题的研究.pdf

中文摘要 摘要 2 1 世纪是物流的世纪，物流业对于经济发展的促进作用越来越明显，其地 位也越来越重要，这一点从国家到地方都有了一定的认识。因此，各地加大了对 于物流基础设施方面的建设力度，比如物流园区的兴建。目前国内大多数省市都 有物流园区的发展规划，物流园区也如雨后春笋般迅速发展，全国在建和规划建 设的物流基地、物流园区多达数百家。然而，同其它新生事物一样，中国物流园 区起步较晚，还处于不成熟的阶段，各地物流园区的规划建设存在着一定的问题， 不够科学，不够合理，存在资源浪费的现象，因此需要理论的指导，而当前关于 我国物流园区规划建设的理论研究还不够完善，因而有必要对其进行深入的研 究。本文采用调查法、分类分析法、比较分析法、归纳法，对所获得的数据资料 进行分析总结。首先分析了此次研究的背景，然后对物流园区规划的理论基础进 行了探讨，为研究物流园区规划做了必要的准备；其次对现代物流园区规划的原 则、内容、规模等基本理论进行了总结，并分析了国内物流园区规划建设的现状 及问题以及国内外物流园区规划建设的成功案例，总结出了一些可以借鉴的经 验。随后对物流园区规划理论中的重要问题选址问题进行了深入研究，在选 址评价模型选用上进行了创新，采用了广义回归神经网络模型，对选址问题进行 了较为精确的评价。最后经过上述理论与实践相结合的研究，针对当前物流园区 规划建设中存在的问题，提出了适合我国物流园区规划建设的发展建议。本文所 建立的广义回归神经网络模型，不仅对于物流园区的选址具有指导作用，对于其 它选址问题也同样适用。 关键字：物流园区；广义回归神经网络；g r n n ；选址 英文摘要 t h es t u d yo fp l a n n i n ga n ds e t - c h o o s i n ga b o u tl o g i s t i c sz o n e si n c h i n a a b s t ra c t t h e2 1 “c e n t u r yi sat i m eo fl o g i s t i c s t h ei n d u s t r yo fl o g i s t i c sw h i c hp r o m o t e s t h ed e v e l o p m e n to fe c o n o m yi nam o r ea n dm o r eo b v i o u sw a yp l a y sav e r yi m p o r t a n t r o l ei nm o d e ms o c i e t ya n dt h es i t u a t i o ni si d e n t i f i e db yc o u n t r i e sa n dr e g i o n sa l lo v e r t h ew o r l d t h e r e f o r e ，t h ec o n s t r u c t i o no fi c l g i s t i e sf u n d a m e n t a li n s t a l l m e n t sh a s a t t r a c t e dm o r ea t t e n t i o nt h a ne v e rb e f o r e ，f o re x a m p l e ，t h eb u i l d i n go fl o g i s t i c sz o n e s a tp r e s e n t ，t h em a j o r i t yo fc i t i e si nc h i n ah a v et h e i ro w n d e v e l o p i n gp l a n so fl o g i s t i c s z o n e sw h i c hs p r i n gu pl i k em u s h r o o m s t h e r ea r eh u n d r e d so fl c i g i s t i e sb a s e sa n d l o g i s t i c sz o n e s u n d e r b u i l d i n go rt ob eb u i l ta l lo v e rc h i n a h o w e v e r , l i k e a l lt h eo t h e r n o v e l t i e s ，t h ez o n e si nc h i n aa r es t i l ln o tm a t u r ee n o u g hd u et ot h e i rl a t es t a r t i n g w h i l ep r o b l e m se x i s te v e r y w h e r e ，t h a ti s ，t h ep l a n n i n ga n dc o n s t r u c t i n go fl o g i s t i c s z o n e sa r en o ts c i e n t i f i co rr a t i o n a le n o u g ha n dt h ep h e n o m e n o no fw a s t i n gr e s o u r c e s t a k e sp l a c ef r e q u e n t l y , w h i c ha s k sf o rt h eg u i d i n go fr e l e v a n tt h e o r i e s h o w e v e r , t h e t h e o r i e so nt h i ss u b j e c ta r en o ts op e r f e c tt h a tf u r t h e rt h e o r e t i c a li n v e s t i g a t i o n s b e c o m ee x t r e m e l ye s s e n t i a l t h ea r t i c l ea d o p t st h em e t h o d so fs u r v e y , c o m p a r a t i v e a n a l y s i s ，c l a s s i f i c a t o r y a n a l y s i s ， i n d u c t i o n ， a n ds u m m a r i z e st h e a n a l y z e d a c h i e v e m e n t s f i r s t l y , t h ea u t h o ra n a l y z e st h eb a c k g r o u n do ft h i sr e s e a r c h ，a n dt h e n d i s c u s s e st h eb a s i ct h e o r i e so ft h ep l a n n i n go fl o g i s t i c sz o n e s s e c o n d l y , at h e o r e t i c a l g e n e r a l i z a t i o ni ss u p p l i e do nt h er o l e s ，c o n t e n t s ，a n ds c a l e so fm o d e ml o g i s t i c sz o n e p l a n n i n g ；t h ei n t e r i o rp r e s e n ts i t u a t i o na n dp r o b l e m si np l a n n i n ga n dc o n s t r u c t i n g l o g i s t i c sz o n ea r ea n a l y z e d ；t h ea u t h o ra l s os u m su ps o m ev a l u a b l ee x p e r i e n c e sf r o m s o m ei n t e r i o ra n de x t e r i o rs u c c e s s f u l c a s e s t h i r d l y , a ni n v e s t i g a t i o n o nt h e s e t c h o o s i n go fi o g i s t i e sz o n e si sc a r r i e do u t ，a n ds o m ei n n o v a t i v ei d e a so nt h e a p p l i c a t i o no fs e t c h o o s i n gm o d e l sa r ei n t r o d u c e d ，t h ef o c u so fw h i c hi st h eg r n n m o d e l f i n a l l y , t h ea u t h o ro f f e r ss o m es u g g e s t i o n so nt h ep r e s e n tp r o b l e m si n p l a n n i n gl o g i s t i c sz o n e sa n do nt h ef u t u r ed e v e l o p m e n to ft h el o g i s t i c sz o n e si nc h i n a t h eg r n nm o d e lm e n t i o n e dh e r ea l s oa p p l i e st ot h eo t h e rs e t c h o o s i n gs u b j e c t s k e yw o r d s ：l o g i s t i c sz o n e ；g e n e r a l i z e dr e g r e s s i o nn e u r a ln e t w o r k ；g r n n ； s e t - c h o o s i n g 大连海事大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明：本论文是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果， 撰写成博虫硕士学位论文 ：羞王毯固塑速圄匡趣型塑丝址间壁煎亟窥：。除 论文中已经注明引用的内容外，对论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己 在文中以明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体己 经公开发表或未公开发表的成果。 本声明的法律责任由本人承担。 论文作者签名：乏叁7 逸如田年3 月闩 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者及指导教师完全了解“大连海事大学研究生学位论文提交、 版权使用管理办法”，同意大连海事大学保留并向国家有关部门或机构送交学位 论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大连海事大学可以将 本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或 扫描等复制手段保存和汇编学位论文。 保密口，在年解密后适用本授权书。 本学位论文属于：保密口 不保密矾请在以上方框内打“”) 论文作者签名：蔓叠7 执 导师签名 日期：j _ 7 年月，闩 关丁- 我国物流同区规划与选由 问题的研究 第1 章绪论 1 1 研究背景 1 1 1 国内物流业的兴起 一、 物流业在经济和社会中发展的地位和作用 物流业可以大大降低占商品总价值3 0 一5 0 的物流成本，从而成为现代经济 增长的新的利润源，对国民经济增长发挥支持和带动作用。发达国家的经验表明， 现代物流业在国民经济中具有十分重要的地位，其影响不仅是物流业产值在g d p 中占有较大的份额，而且还体现在抗御经济危机的能力上，如1 9 9 7 年开始爆发 的东南亚经济危机，以新加坡、香港为代表的将物流作为支柱产业的国家和地区 表现出很强的抗御危机的能力“1 。 二、 现代物流能促进第三产业的发展，创造更多的就业岗位 第三产业在国民经济中占有较大比重，是一个国家经济发达的重要标志之 一。物流服务属于第三产业，物流业的发展必然会带动第三产业的发展，同时可 以创造更多的就业岗位，对社会发展与稳定具有重要作用。 三、 物流现代化成为中国经济发展的杠杆 从计划经济走向市场经济，中国经济从卖方市场转变为买方市场。由于生产 的发展，商品的数量不再是主要矛盾，重生产轻流通的倾向逐步得到纠正。生产 企业为了增强竞争力必须降低物流成本，流通企业也要改善物流系统以满足顾客 对物流服务日益增长的要求。网络经济时代，全球的经济和技术发展进入了一个 新的增长期，基于互联网技术的电子商务，其最主要的特点也在于现代化物流系 统的支持。因此，中国经济在进入w t o 与国际经济紧密接轨之后，物流现代化必 然成为发展的焦点所在。 1 1 2 我国城市化加快物流业的发展 根据国际发展的一般经验，当一个国家城市化水平达到3 0 左右时，城市化 进入加速发展阶段，表现为人口与经济活动加快向城市区域聚集，城市扩展迅速， 数量增加，空间集聚功能加强，城市文明迅速传播等特征。当城市化水平达到 7 0 左右时，城市化进程又趋于稳定和平缓增长状态，城市发展表现为由外延式 扩展转向内涵式提高阶段。2 0 0 0 年我国城市化水平约为3 6 0 9 ，表明我国城市 第1 章绪论 化已进入加速发展阶段。 根据预测，2 0 1 0 年我国城市人口将达到4 5 亿，城市化水平将达4 5 ，城市 个数将达1 0 0 0 个。2 0 3 0 年城市化水平将达到5 5 ，城市实现现代化，人均g d p 接近8 万元，城市居民生活质量达到中等发达国家水平；2 0 5 0 年全国总人口将 达到1 6 亿，城市人口将达9 6 亿，城市化水平将达6 0 。城市的科技水平将全 面达到或接近国际水平，城乡融合，居民生活水平达到发达国家的中上等水平。 同时，随着城市化进程、城市发展速度的加快，城市在地域空间上的分布出现新 的趋势，这就是城市由单体向群体化发展、由散点状形态向相互连结的空间聚集 形态发展。根据国外发展的经验，城市化进程的加快会带动物流业的极大发展， 同时也要求物流业的极大支持，因而物流园区作为物流业发展的重要基础设施， 其规划建设也要跟上经济发展的步伐。 1 1 3 物流园区规划建设成为热点 “物流”这个过去被大多数人理解为运输的名词，已经成为推动区域经济发 展的法宝，成为企业节省成本的“第三利润源泉”。而物流园区作为物流企业和 物流设施集聚的节点，各个地方政府更把其看作本地发展物流经济的引擎。 据不完全统计，目前全国在建和规划的物流园区多达几百家；全国有十几个 省份己经出台了全省的物流计划，各个地方物流计划也纷纷出台，物流经济俨然 已经成为各地经济发展的支柱，而物流园区也似乎成为各地发展物流经济的引 擎。深圳己经规划出六大物流园区；上海计划建设三大物流园区；天津推出物流 五大形象工程；广州计划构筑三大国际性枢纽物流园区；北京百亿打造物流港； 江苏仅省政府规划的物流园区就多达1 4 家，等等。物流经济掀起了物流园区建 设的热潮，各地的物流园区建设规划屡见不鲜。 1 2 研究对象和研究现状 对于中国，2 1 世纪将是物流快速发展的时期。物流产业必将对我国的社会 进步和经济发展产生巨大影响，包括对经济结构的影响和物流产业空间对城市空 间发展的影响。这就使物流园区的规划选址尤为重要。 本次研究力图通过总结国内外物流园区规划建设的经验，深入分析影响物流 园区选址和建设的各种因素，通过对该问题的研究，力图使社会重视物流园区的 规划建设，增强物流园区的规划、开发、管理意识，保证其科学性和合理性。 关丁我国物流同区规划与选址问题的研究 在国外，物流园区的规划建设己经有了比较丰富的经验；在国内，对于物流 园区规划的研究还未兴起，相关的理论专著及文章还很少，而且在内容上多有重 复之处；对物流基础设施和单个物流中心的选址研究的多一些，但是这些选址模 型都存在一定不足，适用性不强，对于物流园区的选址定位和规模确定还没有很 好的理论依据。物流园区的规划实践和研究也是近几年的事情。 1 3 研究思路与方法 此次研究遵循“发现问题一收集资料一分析问题一总结方法一解决问题”的 步骤，拟从物流园区规划的基本理论出发，对物流园区规划进行研究，分析研究 影响物流园区选址的因素，探讨其规划建设选址的依据和方法。 本研究主要采用调查法、分类分析法、比较分析法、归纳法，收集与本研究 有关的各类文献、图片和数据等，进行分类和整理，通过对国内外的大城市物流 园区建设情况的调研，获取论文需要的数掘和结论。 第2 章现代物流矧犀规划建设的理论基础 第2 章现代物流园区规划建设的理论基础 2 1 现代物流园区概述 2 1 1 物流园区的内涵 到目前为止，国内外还没有关于物流园区一个非常明确的统一界定。在日本 被称之为“物流团地”( d i s t r i b u t i o np a r k ) ，在德国被称之为“货运村”( f r e i i g h t v i l l a g e ) 。在国内有的被称之为“物流基地”，如深圳平湖物流基地、浙江传化物 流基地；有的被称为“物流中心”，如深圳华南国际物流中心；还有的称“物流 园区”，如北京通州物流园区等等。其定义和内涵也是仁者见仁，智者见智。 我国学者牛惠恩认为：物流园区是一家或者多家物流( 配送) 中心在空间上集 中布置的场所，是有一定规模和综合服务功能的物流集结点。1 。 以王之泰为组长的北京市物流系统发展规划研究组的专家们则认为：“物流 基地是集约了多种物流设施、起到综合功能和发挥基础作用的特大型物流节点， 是集约化、大规模的物流设施集中地和多种物流路线的交会地”。“1 黄培清教授则认为：“物流园区也叫做物流中心或者物流基地，它具有规模 化的运输功能、储存功能、装卸搬运功能、包装功能、流通加工功能、物流信息 处理功能以及物流咨询功能、需求预测功能、物流培训功能、结算功能和其他后 勤服务等功能”。” 范振宇在综合各国对物流基地功能的阐述后，提出“物流基地是位于大城市 周边。靠近交通干线的具有一定规模和综合服务功能的特定地区，在这里从事国 际国内、国际物流、运输或货物分拨、转运业务的各类企业集中在一起，为客户 提供各种相关服务。这些企业可以购买或租赁基地内的地产及各类房产( 如仓库、 堆场、办公室、停车场等) ，同时共同使用基地所提供的交通、水电、通讯、餐 饮、住宿等配套基础和服务设施”。” 笔者认为，物流园区是由多家专业物流服务、拥有多种物流设施的不同类型 物流企业在空间上相对集中分布而形成的场所，是具有一定规模和综合服务功能 的物流结点，是物流体系的基础设施。它一般是政府从城市整体利益出发，在城 市的城乡结合部、主要交通干道附近开辟专用场地，通过逐步配套完善各项基础 设施、服务设施、提供各种优惠政策，吸引大型物流( 配送) 中心在此聚集，使 其获得规模效益，降低物流成本，同时减轻大型配送中心在市中心分布所带来的 关于我国物流同区规划与选址问题的研究 种种不利影响。与工业园区、科技园区等概念一样，是具有产业一致性或相关性、 且集中连片的物流企业集聚的空间。 2 1 2 物流园区与物流中心、配送中心的区分 物流园区，一般认为是多家专业从事物流服务的企业和物流密集型工商企业 在空间上相对集中布局的场所，是多种物流设施和不同类型的物流企业较为集中 的区域，是具有一定规模和综合服务功能的物流结点。物流园区的建设有利于实 现物流企业的专业化和规模化，发挥它们的整体优势和互补优势。 配送中心( d i s t r i b u t i o nc e n t e r ) ，中国国家标准物流术语( g b t 1 8 3 5 4 2 0 0 1 ) 将配送中心定义为“从事配送业务的场所或组织，应基本符合下列 要求：主要为特定的用户服务；配送功能健全；完善的信息网络；辐射范围小： 多品种、小批量；以配送为主，储存为辅。” 物流中心( l o g i s t i c sc e n t e r ) ，中国国家标准物流术语( g b t1 8 3 5 4 - 2 0 0 1 ) 将物流中心定义为“从事物流活动的场所或组织。应基本符合下列要求：主要面 向社会服务；物流功能健全；完善的信息网络；辐射范围大；少品种、大批量； 存储、吞吐能力强；物流业务统一经营、管理。”1 物流园区与配送中心的共性为都是物流结点，都是物流活动的场所。二者的 区别主要体现在以下几个方面：基本属性不同；主体表现形式不同；交通集约程 度和区位选择的因素不同。一般的物流园区内都建有配送中心。 物流园区与物流中心之问既有联系也有区别。物流园区是物流中心发展到一 定阶段的产物，是多个物流中心的空间集聚载体。物流园区与物流中心的主要区 别在于前者不一定是物流经营和管理的实体，而是多个物流经营企业或组织在空 间实现集中的场所；而后者则是物流经营和管理的实体。此外，由于“中心”相 对性，当某个地区( 城市) 物流业务集散性较强，在其上层地域空问内处于中心 地位时，亦对其有“物流中心”的称谓。例如可称上海是我国华东地区的物流中 心，这是我们在评价上海的物流发展状况在一个较大空间范围内的地位和作用 时，将其看成一个点来表述的。些时的物流中心不是物流理论通常所指的物流设 施，与上面定义的物流中心是不一样的，应称之为物流中心城市。显然，物流中 心城市是对个地区的宏观评价称谓，与物流园区不同。 由此，我们可以建立一个由物流中心城市、物流园区、物流中心、配送中心 第2 章现代物流同区规划建设的理论基础 这样一个物流节点层次体系，如图2 1 所示。 图2 1 相互关系图 f i g u r e2 1t h er e l a t i o n s h i pb e t w e e ne a c ho t h e r 2 1 3 现代物流园区的功能与作用 一、 微观业务服务功能 物流园区在功能上首先是物流的核心内涵所含盖的物流服务组织与物流运 作管理的功能，即物流活动所必须具备的存储、运输、装卸、简单流通加工等功 能，但与传统的货物运输组织中心所不同的是组成园区的各个要素要具有高科 技、商效率特征。 物流园区的物流组织与管理的功能一般包括：货物运输、分拣包装、储存保 管、集疏中转、市场信息、货物配载、业务受理等，而且多数情况下是通过不同 节点将这些功能进行有机结合和集成而体现的，从而在园区形成一个社会化的商 效物流服务系统。 物流园区是物流组织活动相对集中的区域，在外在形态上不同园区有相似之 处，但是，物流的组织功能因园区的地理位置、服务地区的经济和产业结构及企 业的物流组织内容和形式、区位交通运输地位及条件等存在较大差异，因此，物 流园区的功能不应有统一的界定。 二、 宏观社会经济丌发功能 物流园区概念的提出，很重要的原因不是由于其在物流发展和运作本身的作 用，而在于其经济丌发功能。 1 物流基础设施项目的经济开发功能 关于我国物流嗣区规划与选址问题的研究 首先，物流园区一般从区域经济发展和城市物流功能区的角度进行建设，具 有较大的规模，国内目前较大的物流园区一般占地均在千亩之上，经济发达国家 更有占地数平方公里之多。因此，物流园区的开发和建设，将因在局部地区的大 量基本建设投入，而带动所在地区的经济增长。 其次，开发和建设物流园区，将因物流园区在物流组织规模较大和管理水平 较高等因素而对既有物流设施在功能上产生替代效应，在既有设施客观存在局部 过剩的情况下，物流园区并非简单的重复建设，而是通过在功能设计和布局上对 当前及未来物流组织管理的适应，并通过规模化和组织化经营，从而实现对既有 设施的合理整合。 2 完善的物流服务所支持的经济开发功能 从物流园区的定义可以看出，物流园区除了具有自身的经济开发功能外，还 具有支持产业经济开发的功能，主要是因为物流园区在物流基础设施方面比较完 善，物流服务功能较为齐全，从而确保了经济发展所必须的物流运作效率和水平， 这也是经济发展上一个新台阶的重要基础。 作为开放式的物流节点，物流园区除了其自身的这两项功能外，还包括了集 约互补、综合运作和辐射带动等功能。 物流园区的作用是与其功能密不可分的，从功能的角度分析，物流园区的作 用主要体现在以下三个方面：首先是对社会经济的促进作用，其次是对物流系统 及功能的完善作用，最后是对社会物流效率和物流企业效益的提高作用。 2 2 建设现代物流园区的必要性 物流园区是货物流动的节点，是物流系统的枢纽。正是由于物流园区的存在 和运营，货物流动和分拨的效率才能得到有效的提升，物流运作的成本才能得到 有效的控制。可以说，物流园区是随着社会经济的发展而逐步产生和完善的一种 先进的流通组织形式，是市场经济条件下大市场大流通的必然产物。 一、 规划建设现代物流园区是促进商流、物流、信息流分离，推动流通现代 化进程的必经之路。 我国传统的企业运作模式是企业全程负责自己的生产、销售和物流活动，物 流园区的建设，能推动商品流通从低层次、粗放型的流通向高水平、集约型的流 通方式转变，促使企业摆脱繁杂物流作业，集中精力发展生产，把企业的生产优 第2 章现代物流同区规划建设的理论基础 势和物流园区物流作业优势有机结合，实现商流、物流、信息流分离，促进区域 经济可持续发展。 二、 规划建设现代物流园区是实现物流资源优化配置的有效途径。 我国传统的物流基础落后，物流资源比较分散。物流设施和设备分散在商业、 物资、交通、运输、煤炭、石油等诸多部门，一般仅为系统内服务，处于附属地 位，不以赢利为目的。物流资源的分散化和无序化，需要一种先进的流通形式来 组织；闲詈和浪费的不合理物流资源，需要一种先进的流通组织来开发和利用。 物流园区以市场为调节机制、以经济效益为目标，让企业自主地组织管理物流活 动，可以突破部门和行业晃限的束缚，实现物流资源的合理配置。 三、规划建设现代物流园区可以提高物流集约化程度、创造规模效益 物流园区是物流集约化经营的结晶，它以物流活动为主来组织商品流通活 动，可以运用战略性的管理思想和专业化的优势，统筹物流活动的各个环节，借 助于现代化的物流技术和手段，进行有序、有效、系统化的组织管理，它是实现 物流业和整个流通领域由粗放型经营向集约化经营转变的重要工具。物流园区利 用其专业化的设备设施、专业的物流工作人员和专业的核算体系，能提高物流组 织活动的专业化水平，适应社会大流通的需要，可以将社会物流资源相对地集中， 容易形成较大的规模，创造出巨大的规模效益，提高物流的组织化水平，促进我 国经济增长方式的快速转变。 四、规划建设现代物流园区有利于城市的可持续发展 由于经济的发展、城市规模不断扩大、地区互补作用的增强，城市内部和城 市之问的交往f 1 益频繁，物流规模也随之不断扩大，但这也给城市发展带来许多 负面的影响。比较有效而且现实的做法是从社会物流的角度去考虑，在增加供给 的同时，调整需求结构，使社会物流活动做到有序化、组织化、社会化，避免迂 回、对流、空驶等不合理的物流运输活动。物流园区，在解决社会物流的组织化 和有序化方面，无疑是一种最有效的流通机构。 由于物流园区的集约作用，还可以减少道路、货站、货场、相关设施在城市 内的占地，节约城市用地；减少车辆出行次数，集中进行车辆的检修、清洁，从 而起到减少噪音、尾气、货物对城市环境的污染，美化城市环境，促进城市的可 持续发展。 关丁我国物流嗣区规划与选扑问题的研究 第3 章现代物流园区规划与设计的基本理论 3 1 现代物流园区规划的原则 一、统一规划原则 物流园区的规划和靠局应该从城市整体发展的角度来统筹考虑，并结合规划 选址的用地条件来确定园区的具体位置。此外，规划建设物流园区还需从宏观经 济出发，对国内外市场的发展和货物流通量等情况进行认真的调查分析和预测， 根据长远和近期的货物流通量，确定物流园区长远和近期的建设规模。因此，物 流园区应由规划部门统一规划，以便与城市总体规划、土地利用总体规划及其他 有关规划相协调，符合城市物流用地空间的统一布局和统筹安排，满足城市地域 合理分工与协作的要求。 二、环境合理性原则 缓解城市交通压力、减轻物流对环境的不利影响是物流园区规划的主要目 的，也是“以人为本”规划思想的直接体现。使占地规模较大、噪声污染严重、 对周围景观具有破坏性的配送中心尽量远离交通拥挤、人口密集和人类活动比较 集中的城市中心区，为人们创造良好的工作生活环境，既是物流园区产生的直接 原因，也是城市可持续发展的必然要求。 三、适度超前、循序渐进原则 物流园区规划同其他规划一样，需要具有一定的超前性，但任何盲目的、不 符合实际的超前建设都可能造成不必要的资源浪费。因此，必须坚持循序渐进的 原则，结合地区实际，在客观分析物流业发展现状和未来趋势的基础上，合理规 划物流园区。 四、市场化运作原则 规划建设物流园区，既要由政府牵头统一规划和指导协调，又要坚持市场化 运作的原则。政府要按照市场经济要求转变职能，强化服务，逐步建立起与国际 接轨的物流服务及管理体系。物流园区的运作以市场为导向，以企业为主体，在 物流园区的功能开发建设，企业的进驻和资源整合等方面，都要靠园区优良的基 础设施、先进的物流功能、健康的生活环境和周到有效的企业服务来吸引物流企 第3 章现代物流同厅规划与殴计的基本理论 业和投资者共同参与。 五、高起点原则 现代物流园区是一个具有关联性、整合性、集聚性和规模性的总体，其规划 应该是个高起点、高重心的中长期规划，并具有先进性和综合性。因此规划现 代物流园区必须紧跟世界物流发展的先进水平，以现代化物流技术为指导，坚持 高起点现代化。物流园区必须以市场为导向，以物流信息管理系统的建设为重点， 以第三方物流企业为主体，成为现代物流技术的研发、应用或转化的基地。 六、整合利用现有资源原则 以仓储资源为例，在诸多物流基础设施中，仓库以其庞大的规模和资产比率 成为物流企业的空间主体，国外一般经验是仓库用地占整个配送中心用地的4 0 左右；仓库建设投资大，回收期长且难以拆迁，充分利用好现有的仓储设施，则 可基本解决原有设施再利用及优化资本结构的问题；仓库多分布在交通枢纽和商 品主要榘散地，交通便利，区位优势明显，可满足物流企业对市场区位和交通区 位的要求。充分利用已有仓储用地，可减少用地结构调整和资舍投入，是物流园 区规划的捷径。嘲 3 2 现代物流园区规划的基本内容 3 2 i 物流园区的战略定位 任何一个企业的任何一个产品都要有其定位，物流园区也一样。在对物流园 区的调查中发现，各地物流园区的建设大都存在着很大的盲目性，一批物流园区 缺乏明确的定位，很多园区建成以后出现了无企业入驻，无业务经营的局面，据 统计，我国物流园区空置率已达到6 0 ，出现这种情况的关键因素之一就是在规 划的时候园区定位不明确。 影响物流园区定位的因素很多，总的来说主要有以下五个方面：区域或城市 的发展现状、城市的规划布局、园区所处的地理位置、地区交通发达程度、区域 企业的空| 日j 布局。 物流园区的定位因主导因素的不同而不同。所以，在物流园区开始建设之前， 园区的投资者和规划者应该对物流园区建设的政府背景、经济背景、城市总体规 划和城市建设背景等进行必要、细致的调研。例如，可以参照国外物流园区的发 关丁我国物流同区规划与选址问题的研究 展经验，详细调研城市( 区域) 的市场特点、货物的输入输出量、货物的进出口种 类，当地的物流企业和商贸及制造业企业情况等因素，对这些因素的有效把握非 常有利于未来物流园区的正确定位。 以北京空港物流园区为例来说明，北京空港物流园区是在依托首都国际机场 的基础上而建的，位于北京东北方向，首都机场北侧，与即将扩建的首都机场及 其货运区统一规划，科学布局，“无缝对接”，充分满足航空货运对速度、质量的 要求，并最大限度降低物流成本。凭借周边便利的交通网络和发达的区域经济， 在规划的时候就将其定位为航空公路国际货运枢纽型物流园区，主要吸引从 事国际国内货运分拨、整理、加工、仓储、配送、展示、展销等业务的企业入驻， 为北京市进出口货物集散和中外客商国内外采购、分销提供物流平台。 3 2 2 物流园区的功能设计 一、作为进出货物的集散地和为大型厂商采购与分销提供的物流平台，物流 园区应该具有以下一些基本功能： 1 运输功能 物流园区聚集着多家运输企业，包括公、铁、空、海等不同的运输方式。具 有竞争优势的物流园区不只是一个点，而是一个覆盖全国的网络。物流园区首先 应该负责为客户选择其需要的运输方式，然后具体组织网络内部的运输作业，在 规定的时间内将客户的商品运抵目的地。 2 仓储功能 物流园区需要有仓储设施，但客户需要的不是在园区内储存商品，而是要通 过仓储环节保证满足市场需求，同时尽可能降低库存占压的资金，减少储存成本。 所以，物流园区应按照其所在地的实际物流需求相应地建造普通仓库、标准仓库、 专用仓库，甚至建立自动化立体仓库( 如医药、电子、汽车等) ，以满足需求。 3 物流信息处理功能 将在各个环节产生的物流信息进行实时采集、分析、传递，并向用户提供各 种作业明细及咨询信息。园区信息包括交易信息、仓储信息、运输信息、市场信 息等。 4 装卸搬运功能 这是为了加快商品在物流园区的流通速度必须具备的功能。物流园区应该配 第3 章现代物流同区规划与设计的基本理论 备专业化的装载、卸载、提升、运送、码垛等装卸搬运机械，以提高装卸搬运作 业效率，减少物流作业对商品造成的损毁。 5 包装功能 物流园区的包装功能目的不是要改变商品的销售包装，而在于通过对销售包 装进行组合、拼配、加固，形成适于物流配送的组合包装单元。 6 流通加工功能 此功能的主要目的是方便生产或销售。物流园区常常与固定的制造商或分销 商进行长期合作，为制造商或分销商完成一定的加工作业。物流园区必须具备的 基本加工职能一般包括对商品的包装整理、加固、换装、改装、条形码的印制、 粘贴等等。 7 配送功能 配送是一种现代流通方式，集经营、服务、社会集中库存、分拣、装卸、搬 运于一身，通过配货、送货形式最终完成社会物流活动。物流园区可通过引进第 三方物流企业实现这一功能。 二、从一些发达国家的物流园区具体实际情况来看，物流园区还具有以下增 值性功能： 1 结算功能 物流园区的结算功能是对物流功能的一种延伸，不仅仅只是对物流费用的结 算，在从事代理、配送的情况下，物流园区还要替货主向收货人结算贷款等等。 2 需求预测功能及物流系统设计咨询功能 物流园区可以根据货物进货、出货信息来预测未来一段时间内的货物进出库 量，进而预测市场对此货品的需求。另外物流园区还可充当客户的物流专家，为 客户设计物流系统，代替客户选择和评价运输商、仓储商及其他物流服务供应商。 3 物流教育与培训功能 物流园区的运作需要区内企业及客户的支持与理解，通过向区内企业及客户 提供物流培口t l n 务，可以提高区内物流企业的管理水平，还可以将物流园区经营 管理者的要求传达给客户，也便于确立物流作业标准。 3 2 3 物流园区硬件设施建设 物流园区的硬件设施包括土地空问、仓储配送设施、综合运输网络设施、通 关丁：我国物流嗣区规划与选址问题的研究 信设施、互联网网络设施、用电设施等，它们是物流园区正常运行的基础，是物 流园区建设的重要内容。 3 2 4 物流园区软件设施建设 主要是指管理机制、运作模式、物流信息系统以及交易结算系统的建设，还 有相关优惠政策的支持，这些是物流园区能否高效运转的关键。 3 3 物流园区物流量的预测 对物流园区物流量进行预测是开始物流园区选址工作之前的必备工作。区域 物流量的预测决定了建设物流园区的数量以及相应的规模，因此有必要在物流园 区的可行性研究阶段进行物流量预测，为正确地规划、选址决策提供科学依据。 当前，我国没有针对全社会的物流量的统计指标，一般情况下都是用货运量、周 转量代替物流量。我国只有基本的货物运输量和货运周转量统计，其它物流业的 相关指标均没有公开的统计资料，也没有权威的统计方法和基础数据。目前，我 国部分省市纷纷制定和规划物流产业发展的项目，急需市场需求的统计数据作为 物流业发展的可靠依据，以避免出现盲目投资、重复建设等问题，从而使物流业 的发展方向更加明确。为此，有必要研究一下物流作业系数，以预测物流量用来。 物流作业系数是指适合物流的运量在社会总货运量中所占的比重。如果知道 各产品的物流作业系数以及这个地区的运输规模，就可以了解这个地区的物流需 求总量。根据定义可得如下公式： p = l f ( 3 1 ) 式中：p 一物流作业系数：l 一适合物流的运量；f 一全社会货运量。 由于我国现代物流业刚刚起步，对于物流作业系数没有严格标准，为了确定 物流作业系数，吉林大学曾做过一项调查，结果如表3 1 。在国家尚未出台关于 物流作业系数的严格标准之前，下表可以作为一个参考。不过随着物流基础设施 的日益完善和物流业服务水平和效率的提升，企业对第三方物流需求会逐渐增 多，物流作业系数呈现上升趋势【9 】o 表3 1 分货类物流作业系数统计表 t a b l e3 1t h es t a t i s t i c so fl o g i s t i c sw o r k i n gq u o t i e t ya b o u td i f f e r e n tg o o d s 第3 章现代物流阔阿规划与设计的基本理论 煤炭0 0 9 石油及制品 o 2 0 金属矿石 o 1 0 非金属矿o 1 0 木材o 2 0 粮食 0 3 0 矿物性建筑材料 0 1 7 钢铁o 0 8 水泥o 1 5 化学肥料及农药 o 3 9 盐0 4 0 机械、设备、电器 o 6 2 化工原料及制品 0 3 2 有色金属0 1 5 轻工医药产品 0 5 8 农林牧渔业产品 0 2 0 其它 0 6 0 平均物流作业系数o 2 8 续表 3 4 物流园区的规模确定 3 4 1 物流园区规模确定原则 一、 与区域社会经济发展相适应的原则【1 0 】 物流园区规模确定以客观分析物流现状和未来发展趋势为依据，同城市和区 域经济发展相适应。用社会各行业的统计数据，对物流现状和未来发展进行定量、 定性分析和预测，分析不同空问范围、不同功能类型的物流量有助于对物流的分 布、流量及结构有客观的认识，从而为确定物流园区规模提供可靠依据。 二、 与市场需求相协调的原则 市场需求的大小直接决定了物流园区的规模。通过对需求层次和结构进行分 析，确定相应类别的功能设施及规模。 三、 内部和外部系统性原则 物流园区规模的确定要坚持对内部的功能区进行合理的系统优化布局，在流 笑于我国物流嗣区规划与选由卜问题的研究 线合理的前提下结构紧凑，减少土地占用；同时根据服务的经济区域内运输、配 送距离、产品结构和货物种类所决定物流园区和物流( 配送) 中心的总数来确定最 佳的物流园区规模。 四、适度超前原则 物流园区作为城市或区域内基础设施，一旦建成则很难变动，因此应具有适 当的超前性。物流园区建设超前于现有物流业发展阶段，其中一个主要目的就是 为引导物流( 配送) 中心的合理布局并提供发展的用地保障。从而杜绝任何盲目 的、与实际脱节的超前带来的浪费；同时也有利于杜绝过于保守所造成的用地不 足，无法实现预期资源整合的目的。 3 4 2 物流园区规模确定基本程序 物流园区规模确定的程序应是一个动态的规划过程，即经过不断的信息反馈 和修正，利用定性定量结合，充分考虑各方因素，最终得出结果。主要步骤如下 ( 见图3 1 ) ： 一、社会经济分析与物流预算 通过广泛收集区域( 城市) 内物流相关行业的基础资料，结合社会经济发展 总体规划，分析现阶段物流各相关行业的经济特点，预测各物流功能要素未来发 展状况，并按照对物流处理过程的特性( 运输、配送、仓储、流通加工过程的共 性和个性) 分类，从不同角度把握物流的发展趋势和分却特点。 二、 功能设计与战略定位 根据城市或经济区域物流现状及未来发展趋势的预测分析结果，结合具体进 入园区的企业及服务对象企业对物流服务的客观需求，设计物流园区的具体功 能，划分物流园区内部不同功能分区；根据功能设计的内容和要求，研究物流园 区发展战略定位、园区业务经营定位，从而明确园区经营模式、平台建设等。 三、 规模初算 通过对未来发展预测中不同特性物流量分解，结合功能设计要求，根据有关 国家和行业杯准采用定量方法初步计算各主要功能区的使用面积和建筑面积。 四、方案设计 在根据功能设计的基础上结合规模初算结果，为物流园区正常运转设计合理 的内部工艺流程：然后在工艺流程的指导下合理御局各功能区域的基本位置、建 第3 章现代物流斟区规划与设计的基本理论 筑工程方案及作业空间布置等。 五、规模确定 根据方案设计结果的反馈信息重新修正规模仞算结果，进行方案设计的完 善，对各功能区空间布局结构进行最后调整，并将各功能区的建筑面积转化为占 地面积，从而得到物流园区的总规模。 图3 1 物流同区规模确定基本程序 f i g u r e3 1t h eb a s i cd e c i d i n gp r o c e s so nt h el o g i s t i c sz o n es c o p e 3 4 3 国内外物流园区规模 在国外，物流发展虽然较早，但物流园区的发展也是近一二十年的事，一般 每个城市最多也就1 2 家物流园。同本是最早建立物流园区的国家，至今也只有 关于我国物流罔区规划与选自r 问题的研究 2 0 个大规模的物流园区，平均占地约7 4 万平方米：荷兰统计的1 4 个物流园区， 平均占地4 4 8 万平方米；比利时的c a r g o v i l 物流园区占地7 5 万平方米；英国的 物流园区的规模一般较小，1 9 8 8 年建设的第一个物流园区占地不到1 万平方米。 相反，德国的一些货运中心的占地规模较大，如不来梅的货运中心占地在1 0 0 万 平方米以上。一般来说，国外物流园区用地一般在7 万平方米以上，最大不超过 1 0 0 万平方米。【1 1 】 目前，我国的物流园区面积和投资规模都较大，一般物流园区少则几万平方 米，多则几十、几百万平方米。从目前已建、在建和筹建的物流园区面积来看， 面积多在1 0 0 万平方米以上，最小的也在1 0 万平方米以上，最大的有深圳平湖 物流园区，面积达到1 6 0 0 万平方米。物流园区作为大型的物流基础设施项目， 一般投资