（发展与教育心理学专业论文）广东省公务员职业心理素质量表的初步编制.pdf

题 经 华南师范大学硕士学位论文答辩合格证明 学位论文答辩委员会委员( 签名) 撼x 它予 员会提交 士论文， 年月日 广东省公务员职业心理素质量表的初步编制 摘要 研究公务员职业心理素质，对于政府部门的公务员管理工作有重要意义。目 前，国内还缺乏较具科学性的公务员职业心理素质测量工具，为促进对广东省公 务员职业心理素质的研究，本研究主要探讨影响公务员工作的关键性职业心理素 质的内容及结构，旨在初步编制出一份较具科学性和一定实用性的公务员职业心 理素质量表。 量表的编制过程包括设计与预备研究、预测研究和正式研究与量表确定三个 步骤。首先通过对国内外关于职业一1 1 , 理素质文献的大量阅读与研究，在理论探讨 的基础之上展丌预备研究，采取对公务员进行工作访谈、职业心理素质重要性调 查以及专家评定等方法，初步确定公务员关键性职业一i i , 理素质的构成维度。其次， 在预备研究的基础上，初步设定自编问卷的基本维度，参考国内外有关职j 盼b 理 素质的研究文献及成熟量表，编制出广东省公务员职业心理素质预测问卷，并随 机选取广东省省直机关3 0 0 名公务员进行预测研究。经过对预测研究结果的统计 分析，对预测问卷的部分题目进行剔除和修改，编制出新的正式测试问卷。再次， 随机抽取广东省省直及各市1 2 0 0 名公务员进行正式研究。通过对正式测验结果 的统计与分析，剔除部分题目，最终形成广东省公务员职业一1 1 , 理素质量表。最后 使用项只分析、因子分析和相关分析等统计手段，对正式问卷的测量学特性进行 考察。结果表明：第一，广东省公务员职业，1 1 , 理素的评价指标主要有八项，即自 信、适应性、责任感、稳定性、宽容性、利他性、事业承诺和自我效能。第二， 总最表具有良好的同质性信度，整份问卷的c r o n b a c hn 系数达到0 9 0 7 1 ，分量 表的n 系数从o 6 7 1 1 到0 8 1 6 1 。第三，本量表具有较好的结构效度，各分量表 之间的相关较低且整体小于各分量表与总量表之问的相关。 本研究还以团体区分为外在效标，通过探讨量表对不同群体的区分性，对 广东省公务员职业一1 1 , 理素质量表的效标效度进行探讨。结果显示，本量表对= _ f ；同 年龄、工作年限、职称或级别及文化程度的公务员群体具有很好的区分性，进而 证明本量表具有较好效标效度，并有一定的实用价值。 关键渊：公务员职业心理素质量表信度效度 广东省公务员聪业心理豢质量表的初步编制 a b s t r a c t t h i ss t u d ye x p l o r e st h ef r a m e w o r ka n dc o n t e n to fv o c a t i o n a lm e n t a lq u a l i t i e sf o r c h i n e s ec i v i ls e r v a n t s t h es t u d yf o c u s e so nt h ek e yi n g r e d i e n t so fm e n t a lq u a l i t yf o r t h ew o r ko ft h el o c a lg o v e r n m e n ti nc h i n a t h ep u r p o s eo ft h i sr e s e a r c hi st os e tu pa s c i e n t i f i ca n d p r a c t i c a lv o c a t i o n a lm e n t a lq u a l i t i e ss c a l e f o rt h ec i v i ls e r v a n t s a b o u t2 0 0 0c i v i ls e r v a n t sw e r er a n d o ms a m p l e da st h es u b j e c t s t h e yw e r e d i s t r i b u t e di n t ot h r e ep a r t s ，s u c ha st h ep r e p a r e dr e s e a r c h ，t h ep r e c e d i n gr e s e a r c ha n d t h ef o r m a lr e s e a r c h b yl i t e r a t u r ea n a l y z i n g ，j o ba n a l y s i s ，i n t e r v i e w i n g ，s u r v e y , a n d w i t hs o m es t a t i s t i cm e t h o d ss u c ha si t e ma n a l y s i s ，f a c t o r sa n a l y s i sa n da n a l y s i so f v a r i a n c e ，av o c a t i o n a lm e n t a lq u a l i t i e ss c a l ef o rt h ec i v i ls e r v a n t si ng u a n g d o n g p r o v i n c ew a sm a d eu p t h er e s u l t so ft h i ss t u d yi n d i c a t e dt h a tt h e r ew e r ee i g h te v a l u a t i o nc r i t e r i ao ft h e v o c a t i o n a lm e n t a lq u a l i t i e sf o rc h i n e s ec i i ls e r v a n t si ng u a n g d o n gp r o v i n c e t h e ya r e a p p l i c a b i l i t y , c o n s c i e n t i o u s n e s s ，s t a b i l i t y ，c a r e e rc o m m i t m e n t ，s e f f - e f f i c a c y ， s e l f - a s s u r a n c e ，a c c e p t a n c e ，a n da l t r u i s m t h e w h o l es c a l eh a s g o o dc o n s i s t e n c y r e l i a b i l i t ya n dt h ec r o n b a c h sa l p h ac o e f f i c i e n ti s 0 9 0 7 1 a l lt h ec r o n b a c h sa l p h a c o e f f i c i e n t so ft h ee i g l l tm e a s u r e m e n t s r a n g e df r o mo 6 7 1 1 t oo 8 1 6 1 a n dt h e m e a s u r e m e n to fc o n t e n t - r e l a t e dv a l i d i t ya n dc o n s t r u c tv a l i d i t yr e a c h e st oa ni d e a l i z e d l e v e l b a s eo nt h ed i f f e r e n t i a lv a l i d i t ya n a l y s i so ft h ev o c a t i o n a lm e n t a lq u a l i t i e s s c a l ef o rt h ec i v i ls e r v a n t si ng u a n g d o n g p r o v i n c e e i g l l tm e a s u r e m e n t sa r ed i f f e r e n t f r o ma g e s ，w o r kh o u r s ，a n de d u c a t i o n a ll e v e l s s o ，w ec o n s i d e rt h a tt h es c a l eh a s g o o d c r i t e r i o n - r e l a t e dv a l i d i t y k e y w o r d s ：c i v i ls e r v a n t ，v o c a t i o n a lm e n t a l q u a l i t i e s ，s c a l e ，r e l i a b i l i t y ，v a l i d i t y 2 广东省公务员职业心埋素质量表的初步编制 第一部分绪论 1 1 本研究问题的提出 随着我国政体改革的逐步深入和国家公务员管理制度的不断规范和完善， 公务员队伍的能力建设和素质提升越来越显得重要。作为公务员综合素质的一个 主要组成要素，心理素质也逐渐成为影响公务员管理工作和公务员个体发展的一 个重要影响因素。从人才测评研究领域看，正处于高速发展期的我国人才测评事 业，在本土化的同时，由于社会的需求，逐渐显现出向适应不同职业和不同岗位 具体要求的发展趋势。从职业心理学的研究范畴看，职业心理素质是职业心理学 研究的重要内容，也是职业指导和职业培训的重要内容。 近年来由于各种因素的共同作用，国家公务员考试的社会关注度逐渐提高， 公务员职业也受到越来越多人的青睐，报考国家公务员的人数在逐年增加。然而， 我国目前实行的“机关工作人员及国家公务员考试”主要以考察应试者的能力和 知识为主，心理素质测试所占比重相对较小，而且，我国目前尚缺乏有效测评公 务员心理素质的选拔性测验一i ：具。面临这种现状，我们在选拔国家公务员的时候 如何具有针对性地考察应试者的综合素质，为政府挑选确实适合各个职位的合格 公务工作人员，已经成为学界和各级政府的一项重要课题。 广东作为我国的一个经济大省，随着我国加入w t o ( 世界贸易组织) 和 c e p a ( 内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排) 战略的实旌，全省社会、 经济的不断发展以及政府职能的转换，公务员工作的重要性不苦而喻。如何建立 一支高素质、稳定敬业的公务员队伍，使其更好地为社会各界服务已迫在眉睫。 因此，研究公务员心理素质的结构和内容，分析公务员职业心理素质的基本特征 和功能，并编制科学有效的公务员心理素质量表，对于探讨公务员职业心理素质 培养途径和方法，科学、客观地选拔公务员，开展公务员职业指导和培训等，都 有重要的理论指导作用。 l 。2 职业心理素质研究及测评现状分析 1 2 1 我国关于心理素质与职业心理素质概述 研究公务员职业心理素质，首先需要明确什么是职业心理素质。追溯职业心 理素质概念的来源，它是由素质到心理素质，再到职业心理素质一步步衍生出来 广东省公务员职业心理素质量表的初步编制 的。首先，我们来回顾一下关于素质和心理素质的概念与内涵。 对于素质的概念，主要是指有机体在先天生理基础上，通过环境和教育的作 用逐渐发育和成熟，形成个体相对稳定的、基本的、衍生的，并具有发展潜在性 等基本特征( 辛雅丽，2 0 0 3 ) 。对于人的素质，主要有三个层面界定。第个层 面是生理素质。早期的素质概念主要是指人的神经系统和感觉器官的解剖生理特 点，是个体与生俱来的、先天的特点。彼得罗夫斯基在其著作心理学辞典中 认为素质是“神经系统和脑的先天的解剖生理特点”。在辞海中，生理学将 素质解释为“先天解剖生理特点，主要是感觉器官和神经系统方面的特点。素质 只是人的心理发展的生理条件，不能决定人的心理的内容和发展水平”。第二个 层面是心理素质。指个体以先天禀赋为基础在后天环境与教育作用下形成并发展 起来的各种心理因素的特征和品质的综合。基于素质教育的观点认为，素质概念 着重表示人在先天生理基础卜，受后天环境、教育的影响，通过个体自身的认识 与社会实践，养成的比较稳定的身心发展的基本品质( 郭文安，王道俊，1 9 9 4 ) 。 第三个层厦是社会素质。包括人们的思想素质、道德素质、文化素质、科学素质、 审美素质等方面，这一部分素质是在心理素质的基础上发展起来的，它与生理素 质无直接的联系，是后天社会环境影响的产物。素质显示于较不稳定的人的社会 历史品质，如人的阶级性、民族性、职业性、地域性、宗教性以及世界观、人生 观、价值观、理想、信念、道德习惯、组织纪律性等等。 心理素质作为个体整体素质的有机组成部分，越来越受到人们的重视。然而 对于心理素质的概念，学界众说纷纭。纵观学术界对于心理素质的研究，基本有 两类论述。第一类是从心理素质的本质与基本特征来界定什么是心理素质，其观 点主要有以下几种：第1 种观点认为，心理素质是一个由心理能力素质( 智力因 素) 、心理动力因素( 人格因素) 和身心潜质三个亚系统交互作用的，动态同构的 自组织系统( 钱含芬，1 9 9 6 ) ；第二种观点认为，心理素质是以人的自我意识为 核心、由积极的和社会发展相统一的价值导向的，包括认知能力、需要、动机、 兴趣、情感、意志、性格等非智力因素有机结合的复杂整体( 刘以林，张文珍， 冯克诚，1 9 9 9 ) ；第三种观点认为，心理素质是多种类、多要素、多品质系统的 动态综合体，包括智力因素、非智力因素、心理健康与潜能因素( 王极盛，1 9 9 7 ) ； 第四种观点认为，“心理素质就是一个人的性格品质、心理能力、心理动力、心 广东省公务员职业心理素质赶表的初步编制 康状况及心因性行为的水平或质量的综现”( 刘晓陵，金瑜，林云祖，1 9 9 8 ；肖 汉仕，1 9 9 9 ) 。第五种观点认为，“心理素质是个人强度和力量”。并认为心理素 质主要是指心理机构的非智力因素而不是智力因素；心理素质特指力量和强度， 而不是其具体心理内容；心理素质强弱和好坏可以从挫折耐受力和抗心理冲突能 力方面来理解( 王建军，2 0 0 0 ) 。第六种观点认为，心理素质是生理条件为基础 的、将外在获得的东西内化成稳定衍生性的、并与人的社会适应行为和创造行为 联系的心理品质( 张大均，2 0 0 0 ) 。综合以上几种观点，心理素质是在人的自然素 质基础上，在人与社会文化交互作用的实践过程发展起来的，由元认知能力、一 般认知能力、社会实践智力、人格心理素质以及心理行为的适应水平组成的，具 有综合性、整体性和稳定性的心理品质( 刘金平，2 0 0 2 ) 。 第二类是从心理素质的内部结构来：界定什么是心理素质，其观点主要有以下 几种：第一种观点认为，心理素质应该包括下面几方面：和谐的心理健康状态、 优良的个性品质、健全的人格、特征强烈的市场意识、良好的社会认识品质等( 王 凤琴，穆兰英，1 9 9 7 ) 。第二种观点认为，心理素质的结构包括三个方面，即认知 因素、个性因素和适应性因素( 张大均，2 0 0 0 ) 。第三种观点认为，心理素质应包 括认知心理素质、社会心理素质和个性心理素质( 王能东，1 9 9 9 ) 。第四种观点 从心理教育的角度认为，心理素质包括智力等1 5 个方面( 燕困材，2 0 0 0 ) 。第五 种观点认为，心理素质的结构概括为五个方面，即元认知能力、一般认知能力、 社会智力和实践智力、人格心理素质和心理行为的适应水平( 刘金平，2 0 0 2 ) 。 职业心理素质是素质和心理素质概念的衍生，也是素质和心理素质研究的 细化。目前，学术界界定职业心理素质有两条途径，一条途径是从心理素质的角 度，把职业心理素质作为人的心理素质的有机组成部分。由于人的心理素质是以 生理条件为基础的，将外在获得的刺激内化成稳定的、基本的、衍生性的，并与 人的社会适应行为和创造行为密切相关的心理品质，这种心理品质在职业领域就 表现为相应的职业心理素质，因此职业心理素质可以定义为人的心理素质在职业 行为e 的表现和个体的心理素质对其职业生活的适应性程度，它强调职业心理素 质是人的心理素质在特定职业领域的具体化。另一条途径是从职业素质的角度， 把职业心理素质作为职业素质的一个有机组成部分，认为职业心理素质既包括与 人的个性倾向性相联系的职业需要、职业兴趣、职业态度、职业道德、抱负水平、 广东省公务员职业心埋素质量表的毫u 步编制 竞争意识、协作精神、职业习惯等心理品质，也包括直接影响职业劳动效率与成 就水平的智能因素，如人的知识经验、技能、技巧、能力、智慧等。即职业心理 素质是指从事职业活动所必备的心理因素的总和，它强调职业心理素质的结构与 数量( 张大均，于林，2 0 0 3 ) 。 把这两种倾向结合起来的观点认为，职业心理素质是个体拥有的对职业活动 超重要影响的心理品质的质与量的有机统一，首先它是特定职业对其从业人员都 要求具备的心理品质，不同的职业有不同的心理素质特点和要求，它排除了同一 职业群体中从业人员之间的个性差异( 张大均，2 0 0 3 ) 。也就是说，职业心理素 质是从事特定职业所需的基本心理品质，任何希望从事此职业的人都需要这些品 质。其次，职业心理素质是人的一般心理素质在个体与职业相关的活动中的具体 表现。这种表现，既包括在对求职者与职业要求之间的差距所进行的评价，即职 业选择过程中的“人一职”匹配问题，也包括对从业者在职业活动中的实际适应 能力进行评价，即对从业者的实际工作表现及其对工作的适应程度进行相应的评 价( 张大均，于林，2 0 0 3 ) 。 综上所述，对于职业心理素质的研究，目的就在于探讨各种特定职业所需的 心理素质及其结构，并寻找到有效的测评手段。方面对即将进入特定职、l k 领域 的人是否已经具备必备的心理素质要求进行测评，从而起到甄别、筛选作用，或 埘其在未来的职业活动中的行为进行有效的预测。另一方面可以对已经从事某一 特定职业的从业人员进行诊断性测评，以指导其个人综合素质的提高和职业生涯 的健康发展。 1 2 2 西方关于职业心理素质的研究分析 对于职业心理素质的研究与测量，广泛应用于国内外企、医疗、教育等领 域。为各级各类组织在选人、用人等人力资源管理和个人择业、自我发展设计等 方面提供了科学、可靠、实用的科学依据和测评工具。 西方关于职业心理素质的研究主要体现为职业兴趣量表的编制。第一次世界 大战期间，瑟斯通( t h u r t o n e ) 进行了最早的尝试，编制了瑟斯通职业兴趣调查表 ( t u r s t o n ev o c a t i o n a li n t e r e s ts c h e d u l e ) 。霍尔和梅乐( s - h a l l & j - m i n e r ) 编制了 另一个兴趣测量问卷。1 9 2 7 年，斯特朗( 1 j k s t r o n g ) 编制完成了第一个难式的职 6 广东省公务员职业心埋素质量表的初步编制 业兴趣量表斯特朗职业兴趣表( s t r o n g 、v b c a t i o n a li n t e r e s tb l a n k ) 。他的方法是先 编制涉及各种职业、学校科目、娱乐活动及人的类型的问卷，然后取两组被试， 一组代表专门从事某种工作的标准职业者，另一组代表一般人，让两组被试接受 测奄，将两组被试反应不同的题目放在一+ 起，构成职业兴趣量表。后来坎贝尔 ( c a m p b e l l ) 主持了对该量表的修订工作。增加了基本兴趣量表( b i s ) 和一般职业 主题( g o t ) ，更名为s t r o n g - - c a m p b e l l i n t e r e s t i n v e n t o r y ( s c i i ) 。此外，库德( k u d e r ) 编制了库德个人爱好记录表( k u d e r p e r s o n a lp r e f e r e n c er e c o r d ) ，方法是对一群大 学生施测，使用描述各种不同活动的短句，从被试的反应中确定句子的种类，不 需要对照组，采用“强迫选择”技术记录被试的反应。1 9 6 6 年，该量表改为库德 职业兴趣量表( k u d e ro c c u p a t i o n a li n t e r e s ts u r v e y ，k o i s ) ，主要用于检查人们的 特定职业兴趣。 国外对于职业心理素质的研究，影响比较大、且有配套的兴趣量表的，当属 美国心理学家、职业指导专家霍兰德( j o h nlh o l l a n d ) 的相关理论与实践。霍兰 德从2 0 世纪5 0 年代开始研究职业兴趣，他以职业人格理论为依据，假设人可以分 为六大类，即现实型、研究型、社会型、传统型、企业型、艺术型，职业环境也 可以分成相应的同样名称的六大类，人格与职业环境的匹配是形成职业满意度、 成就感的基础。先后编制了职业偏好量表( v o c a t i o n a lp r e f e r e n c ei n v e n t o r y ，v p i ) 和自我职业选择量表( s e l f - d i r e c t e d s e a r c h ，s d s ) 两种职业兴趣量表，并修订过多 次。s d s 是在v p i 基础上发展而成的量表。 此外，c l h b 的研究指出，管理者应具有的7 种心理素质结构特点：善于言 辞；具有英俊潇洒的外表；具有聪慧过人的睿智；自信心；心理品质健康；具有 支配欲，善于控制他人及局势；性格外倾且敏感。s t o g d l l 把管理者应具备的优 良心理特点总结为1 6 种：有良心、可靠、勇敢、责任心强、有胆略、力求革新 进步、直率、自律、有理想、善处人际关系、风度优雅、乐观、身体健壮、智力 过人、有组织能力、有判断力。 1 2 3 我国关于职业心理素质的研究分析 我国职业心理素质研究和西方相比起步较晚，开始的研究以引进和修订西方 量表为主。1 9 8 7 年，郑日昌组织修订了美国大学测验服务社( a c t ) 的职业兴趣、 广东省公务员职业心理索质量表的初步编制 经历、技能评定量袁( a c t v i e s a ) 。修订后称作中学生升学就业指导评定量表 ( v i e s a r ) 。1 9 9 3 年，时勘在其心理咨询读本中介绍了霍兰德的自我职业 选择量表( s d s ) 及其使用。1 9 9 6 年，龙立荣、彭平根、郑波对霍兰德1 9 8 5 年版 的自我职业选择量表( s d s ) 进行了修订并在中学生中进行了适用性的验汪。该 量表修订后具有良好的项目特性，同质信度、分半信度均达到一般心理测验要求 标准，结构效度与效标关联效度亦较为理想，可以作为中学生职业指导的选用：i ： 具。葛树人、余嘉元、万书玉( 1 9 9 6 ) 翻译了1 9 9 4 年版的斯特朗职业兴趣调查 表( s l i ) 。互译结果表明，英文与中译文之间存在着高度的一致性，两个版本大 约有9 5 的项目达到了语言及推论上的! 荨值性，总共3 1 7 个项目中只有1 5 个项 目中英文在用词上不对等而需要转译。s 1 1 中译本能够用来全面描述中国的职业 领域，可以作为对中国人进行职业兴趣测量的有效工具。白利刚、凌文辁、方俐 洛( 1 9 9 6 ) 以霍兰德职业兴趣理论为依据，结合我国国情和职业分类体系特点， 编制了霍氏中国职业兴趣量表。浚量表项目的搜集参考了霍兰德的v p i 和s d s ， 美国大学测验中心的v i e s a ( 即职业兴趣、经历、技能评定) 量表，中国的职业分 类体系以及国内有关的一些量表的项目。项目的组成形式由活动( a c t i v e s ) 、潜 能( c o m p e t e n c i e s ) 、职业( o c c u p a t i o n s ) 和自我评判( s e l f - e s t i m a t e s ) 四个量表组成。 原始量表项目3 5 5 条，通过对4 0 8 名大学生调查结果的因素分析，对原始量表项目 进行了筛选，筛选后的量表信度和效度均良好。 在引进和修订西方量表的同时，国内学者开发、自编了各种职业心理素质量 表。张丽华，李元敦，余凯成等( 2 0 0 0 ) 通过对我国4 1 家企业中1 4 6 7 名主管级 经理人员的研究发现，我国企业经营者。山理素质主要由聪慧性、诚实性、负责性、 敢为性、掩饰性、创新性、宽容性、稳定性、乐群性、进取性、灵活性、果断性 等1 2 个维度构成。 陆剑清、宋继文等( 2 0 0 1 ) 人对我国推销人员群体进行分类研究发现，第一类 创新型推销人员具有冷静理智、创新进取、平等现实、情绪稳定、兴趣广泛以及 洞察力敏锐等心理特征；第二类交际型推销人员具有口才出众、自信顽强、大胆 聪慧、善解人意、交际广泛、应变能力强但不乏依赖性等心理特征；第三类道德 型推销人员则在具有职业道德、谦虚坦诚、责任感等优点的同时，亦具有内向懒 惰、缺乏耐性等不足。陈湘赞( 2 0 0 1 ) 运用自编的“保险营销人员心理素质测评 广东省公务员职业心理素质量丧的初步编制 屋表”对保险营销人员进行测试研究提出，我国保险营销人员基本心理素质结构 包括四项内容：自我调控能力、成就动机、社会适应性、创造性。 刘晓虹，周秀华等人( 1 9 9 5 ) 在对“护士人格特质与职业角色匹配的研究” 中发现，护士角色人格的特质要素包括忠于职守并充满爱一1 1 , ，高度负责与同情良 好的情绪调节与自控能力、擅长人际交往的能力与主导性、较健全的社会适应性、 较适应的气质、性格类型等。肖海汀、周仁束、王东耀等人( 2 0 0 1 ) 通过对描述 护士职业，t l , 理素质的5 8 1 个变量中筛选出的5 1 个变量进行聚类分析，结合具体 上作实践研究发现，护士的职业心理素质主要体现在护士的职业能力及其行为方 式、情绪情感及其表达方式和对人格的自我要求等三个方面。张俐，王仙囤，冯 f 直等人( 2 0 0 3 ) 的研究表明护士心理素质是个体在生理条件基础上，受护 职业 角色化环境影响，逐渐形成的适应护理职业的比较稳定的、衍生的、效能的综合 心理品质，包括心理能力、- 1 1 , 理品格、心理动力、自我适应5 个维度，思维力、 职业道德、稳定情绪、自律性、求知欲等1 9 个成分。 在众多国内有关职业心理素质的研究基础之上，国家人事部人事考试中心为 满足社会对人才测评个性化服务的需求，组织我国心理学等有关学科的权威专 家，立足于我国从业人员的心理特点和文化背景，开发了中国成人职业一1 1 , 理素 质测评系统。2 0 0 2 年1 0 月，该系统的一期研究成果通过了由中国- 1 1 , 理学会测 量专业委员会和中国社会心理学会联合组织的专家鉴定。先期推出工作价值观、 动机、职业兴趣、人格特征和职业能力倾向五个系列2 2 个模块。系统根据中 华人民共和国职业分类大典和国民经济行业分类标准的有关标准，突破传 统的综合性测评工具不能拆分使用的局限，以心理学的特质理论为依据，以我国 成人的心理结构为系统框架，按职业、行业和地域分布进行分层随机抽样，建立 了系统的全国常模，以及_ 般公务员”、“经营管理人员”、“专业技术人员”、“操 作和服务人员”等分类常模。 此外，国内学者还对教师、警察、驾驶员、空乘人员及记者等不同职业领 域的职业，1 1 , 理素质进行了大量研究，并在实践应用中起到了较好的效果。同时， 国内学者也对公务员职业心理素质的内涵与构成从不同角度进行了探讨与研究， 但是大多只是理论层面的讨论，实证研究还不多，且不够全面和深入，本研究就 是关注于公务员的职业心理素质。 9 广东省公务员职业心理素质量表的初步编制 1 3 我围公务员耳 业心理素质研究与测评分析 1 3 1 我国公务员职业心理素质研究现状分析 随着社会的发展和我国政府职能的转变，公务员职业性质和职业特征较以往 计划经济体制下发生了巨大的变化。公务员职业对于从业者的要求也发生了变 化，其中职业心理素质对于政府机关工作的影响也越来越显示出其重要性。因此， 研究公务员职业心理素质，也是探讨新的历史时期和社会环境对公务员综合素质 要求的一个重要方面。 国内学者对于公务员职业心理素质做了一定的研究。赖国强( 1 9 9 8 ) 提出国 家公务员心理素质结构包括：( 1 ) 个性心理特征( 即气质、性格) ；( 2 ) 情感与 意志( 主要是情感的稳定性与意志的坚韧性) ；( 3 ) 心理健康水平。并通过调查分 析就气质类型与工作岗位适应性进行了论述。 李雪峰( 2 0 0 1 ) 使用管理者行为风格测验和自我认知测试表探讨了 我国司局级公务员的心理素质，研究发现，在动机方面，司局级公务员权利动机 强，对于失败有较强的承受力，但成功进取心不强，奉献决策意识和亲和动机不 强：在个性方面，情绪稳定，看问题客观现实，受感情因素干扰少，踏实、认真、 敬、i k ，但创造性利环境适应性差。 蔡林慧( 2 0 0 3 ) 从机敏活泼、勇谋善断、处变不乱、豁达大度、勇担责任、 知人善任等方面论述了从事公务员职业需要的多种心理倾向和心理素质，并将这 些“行政人员( 公务员) 在行政活动中所显示出的稳定的典型的心理倾向”定义 为“公务员行政气质”。 李皓、陈龙、金永乐等( 2 0 0 4 ) 通过e p q 和s c l - - 9 0 对政府公职人员群体 的人格和心理健康状况进行的相关研究发现，人格与心理健康存在显著的相关， 其中n ( 神经质) 维度是s c l - - 9 0 各因子影响最大的人格维度。 从有关公务员职业心理素质的研究可以看，不论从何种角度探讨公务员职 业心理素质的内容与构成，研究必先明确公务员职业心理素质的内涵。下面，我 们将根据我国公务员的范围、公务员义务以及公务员工作实际出发，探讨公务员 职业心理素质的内涵。 世界各国由于政治体制利习惯不同，公务员的范围不尽一致。英国及一些英 联邦国家的公务员，办称文官，是指政府机关中常务次官以下的工作人员，不包 1 0 广东省公务员职业心理袭质量衷的初步编制 括首相、国务大臣、政务次官等由选举产生或政治任命的政务官员，也不包括法 官和企业事业单位的文职人员以及军人。美国、加拿大等园的公务员，也称政府 雇员，是指所有由政府雇用的文职人员，包括公共事业单位的人员和政府经营的 企业单位的管理人员。但众参两院议员及其雇员和法官不属于公务员。日本、韩 国等国家公务员是指在国家行政机关、国会、法院等国家机关和国立事企业单位 工作的所有人员。尽管各国公务员范围宽窄各异，但一般来说，大多数国家的公 务员是指国家机关中非选举产生和非政府任命的工作人员。 根据我国1 9 9 3 年颁布的国家公务员暂行条例，我国公务员是指“各级国 家行政机关中除工勤人员以外的工作人员”。即从国务院、省( 自治区、直辖市) 、 市( 自治州、盟) 、县( 旗) 到乡( 镇) 五级人民政府机关中除工勤人员以外的 工作人员，这与西方各困的公务员定义有所不同。条例同时规定，公务员的 义务是：遵守宪法、法律和法规；依照国家法律、法规和政策执行公务；密切联 系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务；维护国家的安全、荣 誉和利益；忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令；保守国家秘密和工作秘 密：公正廉洁，克己奉公。 基于对我困政治制度与社会形态的：考虑，对于公务员职业心理素质的界定， 既要考虑它的普遍性，又要考虑其社会背景和职业特殊性。如前所述，职业心理 素质是个体拥有的对职业活动起重要影响的心理品质的质与量的有机统一。首先 它是特定职业对其从业人员都要求具备的心理品质，不同的职业有不同的心理素 质特点和要求，它排除了同一职业群体中从业人员之间的个体差异。其次，职业 心理素质是人的一般心理素质在个体与i 【 业相关的活动中的具体表现。 总结前人研究，本研究认为，公务员职j 啦心理素质是指公务员职业群体在生 理条件基础上，受公务员职业环境影响，逐渐内化而成的适应公务员职业的比较 稳定的、衍生的、具有关键性效能的综合心理品质。这里“适应公务员职业”指 公务员心理素质应具有职业特色；“比较稳定”指公务员心理素质在保持相对不 变；“衍生指个体不断受公务员职业化环境潜移默化的影响，公务员心理素质 是一个逐渐发展的过程：“关键性效能”指对公务员实际公务行为起主导作用的 心理素质。公务员职业心理素质应具备普遍性、稳定性、潜在性、独立性等特征。 普遍性是指“公务员职业心理素质”是基于心理学的最基本概念，是属于 广东省公务员职业心哩素质量表的初步编制 “心理素质”的范畴，但不是涵盖心理素质的所有内容。它可以直接影响到一个 人在公务员耳 业领域中多种甚至全部活动的效率，有别于仅仅影响某一有限或具 体的活动的专业知识、技能等。普遍性的另一方面是指，公务员职业心理素质是 指所有公务员职业群体中从业人员共同昕具备的心理特征，既排除了同一职业群 体内的个体差异，同时也排除了从事同一职业不同工作性质的亚群体问的差异。 稳定性是指职业心理素质是个体相对稳定的心理特征，是个体在职业生涯 中体现出来的意识、兴趣及认知倾向，反映从业者与职业之间的适应状况。它足 一个人身上经常地、稳定地表现出来的心理特点。而且职业心理素质一经形成， 便是具有相对稳定的结构与内容体系。这种稳定性对个体而占，它能够持续稳定 地起作用，特别是随着从业者职业活动的逐步发展，其对职业活动中出现的各种 情况都能够自动地进行处理，这样有利于提高职业活动的效率。 潜在性是指它表现为一种胜任职业的内在性，而不同于知识、技能等在实际 活动中可以直接表现，而是通过外在的认知、行为方式问接显示。从潜能发挥的 角度讲，如果某个职业是个体感兴趣的，并且认为是有价值的，值得去做的，而 日通过学习与训练可以具备能力去做，同时又适合去做，那么他就会在从事该职 业时做得比其他人好，或者说，他的潜能就充分发挥了出来。因此，公务员职业 心理素质是一个人潜在的、在工作中能胜任职业要求的必要条件。它决定者从业 者的认知、行为方式，但又区别于外显的行为、知识和技能。 独特性是指公务员职业心理素质即这一特定职业群体区别于其他职业群体 的特有的心理素质，它是由该群体的职业性质和职业特点决定的，其他群体所不 具有或不通过职业行为直接表征的一i b 理特征。另一方面，公务员职业心理素质的 独特性也可以理解为关键性。它是与公务员职业活动紧密相关且直接影响其工作 效率和绩效的关键性心理素质或心理特征。 1 3 2 我国公务员职业心理素质测评现状分析 公务员测评广泛应用于我国国家公务员管理工作的各个方面，其中在国家公 务员考录中的应用最为突出。1 9 9 3 年8 月1 4 日，国家公务员暂行条例颁布 实行，它标志着中国国家公务员制度的初步形成。条例中规定“国家行政机 关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员，采用公开考试、严格考核的 _ r 东省公务员职业心理素质量表的初步编制 办法，按照德才兼备的标准择优录用”，即通过资格审核、笔试、面试等过程对 应试者进行考察并依照公务员工作及职位要求进行选拔。中央、因家行政机关公 务员录用考试从1 9 9 4 年开始正式实行，最初的考试科目是行政职业能力倾向 测验和公共科目，这意味着以心理测验为标志的现代人事测评技术已经开 始被引入我国国家公务员考试。1 9 9 7 年底公共科目作了适当的调整，改为 综合知识，2 0 0 0 年起把综合知识再进行修j f ，改为公共基础知识， 并增加了申论考试。2 0 0 2 年起取消公共基础知识，国家公务员录用主 要包括行政职业能力测验和申论两科笔试内容以及面试。 行政职业能力测验考查应试者从事国家行政机关工作的潜能，内容涉及 知觉速度与准确性、常识判断、言语理解、数量关系、判断推理、资料分析等素 质。申论主要测试应试者对给定资料的阅读理解能力、分析归纳概括能力、 提出和解决问题的能力及文字表达水平。考试的内容、手法及要达到的测评功能， 涵盖了策论和作文这两种考试形式的基：本方面。面试所要考查的要素主要有 求职动机与拟任职位的匹配性、综合分析能力、计划组织协调能力、人际交往的 意识与技巧、应变能力、自我情绪控制、言语表达能力、举止仪表等。而试的测 评手段一般为结构化面试，同时，情景模拟、评价中心等人才测评技术也在部分 省市得到了应用。随着公务员制度的不断完善和公务员队伍的职业化发展，凼家 公务员选拔录用中的测评内容也由最初对应试者政治素养、职业能力、知识技能 的考察逐步向对基本能力和综合素质的测评转变。 事实上，不同社会、不同历史时期，特定职业对于从、者的要求是不同的， 凼此评价内容与标准也有所不同。随着社会的发展和我国政府职能的转变，公务 员职业性质和职业特征较以往计划经济体制f 发生了巨大的变化。公务员职业对 于从业者的要求也发生了变化，其中职业心理素质对于政府机关工作的影响也凸 现重要性。 2 0 0 3 年1 2 月人事部出台了国家公务员通用能力标准框架( 试行) ，提出 作为一名公务员必须具备以下9 种通用能力：政治鉴别能力、依法行政能力、公 共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事 件能力和心理调适能力。其中对于心理调试能力的定义为“事业心强，有积极、 乐观、向上的精神状态和爱岗敬业的热情；根据形势和环境变化适时调整自己的 广东省公务员职业心哩素质量表的初步编制 崽维和行为，保持良好的心态、情绪；i 刍信心强，意志坚定，能f 确对待和处理 顺境与逆境、成功与失败：良好的心理适应性，心胸开阔，容人让人，不嫉贤妒 能”。2 0 0 4 年1 月，广东省人事厅也出台了广东省国家公务员通用能力标准框 架( 试行) ，内容除了人事部对于国家公务员通用能力的界定外，还补充了处、 科级正、副职领导职务公务员应具备的通用能力，其中心理调试能力也是主要组 成部分。 除了在公务员考试录用中的应用，公务员测评在公务员管理_ 作的其他方面 也得到了广泛的应用。比如对国家公务员德、能、勤、绩的全面考核，对晋升领 导职务的任职考察，对新录用人员的培训，以及公务员的奖励与处罚，这些环节 无一不是在对公务员测评的基础之上进行。我国即将在2 0 0 6 年1 月1 日f 式实 施中华人民共和国公务员法。随着该法在公务员定义、公务员的义务与权利、 录用、考核、职务任免与升降、奖励、惩戒以及培训等诸多发面的补充与完善， 公务员职业心理素质测评在理论研究和：实际管理工作中的应用势必进入一个新 的发展期。 1 4 本研究的目的、意义及基本思路 综合以上关于我国公务员职业心理素质研究与测评分析，本研究认为，对于 我国公务员职、i p 心理素质的研究已经受到各级政府部门以及众多学者的高度关 注，但是当前的研究还存在以下不足。第一，研究大多为理论层面的讨论，实证 研究还不多；第二，研究角度各自不同，对公务员职业心理素质的界定尚不统一； 第三，缺乏针甜公务员职业群体的心理素质测量工具。因此，对公务员职业心理 素质进行深入探讨，并编制科学有效、具有针对性的测量工具，不仅是对公务员 综合素质的更深入探讨，也是对公务员测评标准与内容的理论充实，更是公务员 管理工作的实际需要。 本研究的目的在于初步编制出一份较具科学性和一定实用性的公务员职业心 理素质量表。为进一步研究公务员职业心理以及相关问题提供有效的测量工具， 以充实和促进我国公务员职业心理素质的有关研究。同时，通过对广东省公务员 职业心理素质的探讨，了解公务员职业发展规律与职业心理状态，为组织人事部 r j 选拔、使用人j 及公务员管理中激励、培训等方面的工作提供科学的依据。 1 4 广东省公务员职业心理素质量表的初步编制 本研究存广东省人事厅、各市人事部们及广东省省直属单位的支持与协助下 得以完成。量表编制过程包括设计与预备研究、预测研究和正式研究三部分。 首先，通过对国内外关于职业心理素质文献的大量阅读与研究，在理论探讨 的基础之上，对公务员职业进行整体性： 作分析和职业心理素质重要性调查。根 据调查结果，初步确定公务员关键性职业心理素质的构成。然后，请有关专家和 研究人员对假定的八个公务员职业心理素质方面的重要性进行评定。 其次，在预备研究的基础上，初步设定自编问卷的基本维度，参考国内外有 关职业心理素质的研究文献以及成熟量表，编制出，。东省公务员职业心理素质问 卷的预测问卷，并随机选取广东省省直机关部分公务员进行预测研究。经过对预 测研究结果的统计分析，对预测问卷的部分题目进行剔除、修改与补充，编制出 新的正式测试问卷。 再次，是l f 式研究。采用随机抽样的方法，随机抽取广东省省直及各市公务 员进行f 式测验。通过对正式测验结果的统计与分析，剔除部分题项，最终形成 广东省公务员职业心理素质量表。使用项目分析、因子分析和相关分析等统计手 段，对正式问卷的测量学特性进行考察。 最后，由于职业心理素质量表效标效度的取证无论从技术上还是在操作上都 有很大的难度，国内目前有关心理素质的量表大都没有效标效度的取证，没有提 供效标效度的参数。本研究将以团体区分为外在效标，对广东省公务员职业心理 素质量表进行效标取证研究。并总结本次研究过程中存在的问题和不足，提出改 进意见和进一步研究设想。 广东省公务员职业，0 理豢质量表的初步编制 第二部分广东省公务员职业心理素质问卷的编制 2 1 设计与预备研究 本研究以广东省公务员为研究总体，通过抽样调查展开广东省公务员职业 心理素质问卷的编制工作，编制过程出设计与预备研究、预测研究和正式研究与 量表确定三部分构成。首先进行预备研究，通过访谈、调查及专家评定等方法初 步确定公务员职业心理素质的构成维度。然后，编制广东省公务员职业心理素质 预测问卷并实施测试，再经项目分析，删减和调整题目构成，组成广东省公务员 职业心理素质正式问卷并进行正式测试，最终确定广东省公务员职业心理素质量 表。 2 1 1 公务员工作访谈 编制“公务员工作防谈提纲”( 见附录) ，随机选取东省省直机关工作人员 2 5 名，通过访谈，对公务员工作依整体性工作分析，了解公务员职业的工作目 的、内容与素质要求( 即职业、职位对于任职者包括能力、知识、技能、情感、 意志等多方面综合素质的要求) 。访谈主要采用手写记录和提供选项供被访者选 择的方法，比如： 您认为要干好机关工作，对个人情感、意志等心理素质有何特殊要求? 情绪自制力、情绪稳定性、感情控制力、忍耐力、冲动控制力、自我激励、