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文档简介
,项目十制药企业健康保护,学习内容,健康保护的概念、任务、管理职业健康安全管理体系的基本思路职业健康安全管理体系的基本术语职业健康安全管理体系的要素职业健康安全管理体系的建立与实施职业健康安全管理体系的认证,制药企业健康保护的含义,广义上是指保护企业人员在劳动过程中的生命安全和身心健康。狭义上是指国家和单位为保护劳动者在劳动生产过程中的安全和健康所采取的立法和组织管理与技术措施的总称。,(1)改善劳动条件(2)预防工伤事故和职业病(3)实现劳逸结合(4)女职工与未成年工的特殊保护,健康保护的任务1.保证企业人员在劳动过程中的生命安全和身心健康2.保证制药企业周边居民的生命安全和身心健康3.保证制药企业周边的空气、河流、土壤等不会受到污染,制药企业健康保护管理,建立健康保护组织机构:包括政府和企业健康保护组织制定健康保护法律体系:主要包括健康保护法律、法规及企业健康保护规章制度等加强健康保护教育:如三级安全教育制度完善健康保护监察:包括健康保护监察方面的法律法规体系如特种设备安全检查条例、劳动保障监察条例等和专门的监察管理机构如国家安全生产检查管理部门等,三级安全教育制度:企业安全教育的基本制度内容:厂级、车间级、岗位(工段、班组)级对象:新调入的工人、干部、学徒工、临时工、合同工、季节工、代培人员、实习人员,常见健康保护法简介劳动者合法保护劳动权利1.签订劳动合同2.休息与休假的权利3.安全卫生保护的权利4.女职工享有特殊劳动保护权利5.未成年人享有特殊劳动保护权利6.劳动保护教育培训权利7.社会保险和福利权利8.提请劳动争议处理的权利,第十七条劳动合同应当具备以下条款(一)用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人;(二)劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码;(三)劳动合同期限;(四)工作内容和工作地点;(五)工作时间和休息休假;(六)劳动报酬;(七)社会保险;(八)劳动保护、劳动条件和职业危害防护;(九)法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。劳动合同除前款规定的必备条款外,用人单位与劳动者可以协商约定试用期、培训、保守商业秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。,必须如实告知劳动者,强调劳动者的知情权,女职工和未成年工劳动保护,1.中华人民共和国劳动法:第七章女职工和未成年工特殊保护第五十八条规定:国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。第五十九条规定:禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。,第六十条规定:不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。第六十一条规定:不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕七个月以上的女职工,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。第六十二条规定:女职工生育享受不少于九十天的产假。,2.女职工劳动保护规定第四条规定:不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资,或者解除劳动合同。第七条规定:女职工在怀孕期间,所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动,不得在正常劳动日以外延长劳动时间;对不能胜任原劳动的,应当根据医务部门的证明,予以减轻劳动量或者安排其他劳动。怀孕七个月以上(含七个月)的女职工,一般不得安排其从事夜班劳动;在劳动时间内应当安排一定的休息时间。怀孕的女职工,在劳动时间内进行产前检查,应当算作劳动时间。,。第六十四条规定:不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。第六十五条规定:用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。第二十九条规定:劳动者有下列情形之一的,用人单位不得依据本法第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同:(三)女职工在孕期、产期、哺乳期内的;,第十条规定:女职工在哺乳期内,所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动,不得延长其劳动时间,一般不得安排其从事夜班劳动。第十一条规定:女职工比较多的单位应当按照国家有关规定,以自办或者联办的形式,逐步建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室、托儿所、幼儿园等设施,并妥善解决女职工在生理卫生、哺乳、照料婴儿方面的困难。,安全生产法赋予工会的职责第七条工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。(总体职责概述),常见健康保护法简介安全生产法,第五十二条工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见。,工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复;,发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,生产经营单位必须立即作出处理。工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。,用人单位,劳动者,履行保护健康义务,主张健康权利,常见健康保护法简介职业病防治法,职业病防治法有关当事方法律关系,制药企业健康保护用品的含义与作用,含义-是指为保护企业人员在生产过程中免遭或减轻事故伤害和职业危害而提供的个人随身穿戴的用品,也叫劳保用品。作用机理:1.隔离和屏蔽2.过滤和吸附用途:预防工伤事故和预防职业病,健康保护用品常见种类图示,头面部,护目镜、防护眼罩复合式洗眼器,乳胶手套,防切割手套,低温手套,耐高温手套,防化手套,一、头部防护用品用于防御冲击、刺穿、挤压、火焰、热辐射、绞碾、擦伤、脏污、昆虫刺叮等伤害头部。根据防护作用主要可分为三种:安全帽保护头部避免受到物体的打击或撞击。防护头罩保护头部免受火焰、热辐射、腐蚀性烟雾和粉尘、细菌、昆虫等的伤害。一般防护帽保护头部免受污染,擦伤、头发被绞碾等伤害。,二、眼面防护用品用于防御电离辐射、非电离辐射、烟雾、化学物质、金属火花和飞屑、尘粒等伤害眼睛或面部和颈部。根据防护性能和防护部位主要分为七种:(一)防冲击眼(面)护具防御铁屑、灰砂、碎石(二)防化学药剂眼(面)护具防御酸、碱等有腐蚀性化学液体(三)焊接护目镜一防御焊接产生的紫外线、红外线、强可见光、金属火花和烟尘(四)炉窑护目镜防御炉窑的红外线等辐射(五)防激光护目镜衰减或消除激光(六)防微波护目镜屏蔽衰减微波辐射(七)焊接面罩防御焊接产生的紫外线、红外线、强可见光、金属火花和烟尘,三、听力防护用品用于避免噪声过度刺激、保护听觉。根据结构型式主要分为两种:耳塞通过插入外耳道内或置于外耳道口处降低噪声刺激,保护听觉。耳罩将头环戴在头上,通过压紧耳廓或围住耳廓的壳体封住耳道,降低噪声刺激,保护听觉。,四、呼吸防护用品用于防御缺氧空气和尘、毒等有害物质吸入呼吸道。根据保护方法和结构型式主要分为四种:(一)防尘口罩采取靠佩戴者的呼吸克服部件阻力吸入通过滤料或滤尘盒过滤除尘的空气,防止尘粒吸入呼吸道。(二)过滤式防毒面具采取靠佩戴者的呼吸克服部件阻力吸入通过滤毒罐(盒)过滤除去毒物的空气,防止毒物吸入呼吸道。(三)长管面具采取靠佩戴者的呼吸或借助机械力吸入通过导气管引入的作业环境以外的清洁空气,防止尘粒、毒物或缺氧空气吸入呼吸道。(四)自给式空气呼吸器采取佩戴者自携贮存空气的贮气瓶,呼吸时用其作为气源不依赖环境气体,防止尘粒、毒物或缺氧空气吸入呼吸道。,五、手臂防护用品用于防御作业中物理、化学和生物等外界因素伤害手、前臂部。根据防护性能主要分为七种:带电作业用绝缘手套能使手部与带电物体绝缘,防止人体触电。耐酸碱手套防止酸、碱伤害手部。焊工手套防御焊接作业的火花、熔融金属、高温金属、高温辐射伤害手部。防放射性手套防止放射性伤害手部。防振手套具有衰减振动性能,防止振动对手部的损害防切割手套防御切割伤害手部。防昆虫手套防御昆虫叮咬手部。,六、躯体防护用品用于防御物理、化学和生物等外界因素伤害躯体。根据防护性能主要分为十一种:阻燃防护服在接触火焰及炽热物体后能阻止本身被点燃、有焰燃烧和阴燃,防止躯体被烧伤。防静电工作服消除静电积聚,防止着火、爆炸、产品质量受影响。防酸工作服防止酸伤害躯体。焊接防护服防御焊接作业的火花、熔融金属、高温金属、高温辐射抗油拒水防护服能有效抗拒油、水类液体对内衣和躯体的侵蚀。防水服防御水透过和渗入对躯体的侵蚀。防放射性服防御放射性对躯体的伤害。防尘服防御粉尘对躯体的危害。防热服防御高温、高热、高湿度等对躯体的伤害。防砸背甲防止外来物对背、腰部的撞击伤害。防化(毒)服及隔离服防止化学毒剂、酸碱液体、农药等渗透伤害躯体,以及阻隔具有潜在感染性病患者的血液、体液、分泌物等,避免受其感染。,七、足腿防护用品用于防御作业中物理、化学和生物等外界因素伤害足、小腿部根据防护性能主要分为十种:保护足趾安全鞋(靴)防御外来物体对足趾的打击挤压伤害。胶面防砸安全靴在有水或地面潮湿的环境中使用,防御外来物体对足趾的打击挤压伤害。防刺穿鞋防御尖锐物刺穿对足底部的伤害。电绝缘鞋能使足部与带电物体绝缘,防止电击。防静电鞋能及时消除人体静电积聚,防止由静电引起的着火、爆炸等危害。导电鞋能在短时间内消除人体静电积聚,防止由静电引起的着火、爆炸等危害。耐酸碱鞋(靴)防御酸、碱等腐蚀液体对足、小腿部的伤害。高温防护鞋防御热辐射、熔融金属、火花以及与灼热物体接触对足部的伤害。焊接防护鞋防御焊接作业的火花、熔融金属、高温金属、高温辐射伤害足部,以及能使足部与带电物体绝缘,防止电击。防振鞋具有衰减振动性能,防止振动对人体的损害,八、坠落防护用品用于防止人体坠落伤亡。根据防护方式主要分为两种:安全带高处作业时,穿着在人体上,防止坠落伤害。安全网安装在高处作业场所,防止人体坠落伤害和物体坠落对人伤害,或减轻人体坠落伤害。,九、皮肤防护用品用于防御物理、化学、生物等有害因素损伤皮肤或经皮肤引起疾病。根据防护性能主要分为三种:(一)遮光型护肤剂防御紫外线等辐射对皮肤的伤害。(二)洁肤型护肤剂清除皮肤上的油、尘、毒等沾污,使皮肤免受损害。(三)驱避型护肤剂能驱避蚊、蠓、蚋等刺叮骚扰性卫生害虫对皮肤的刺叮,防止皮肤受损或由此引起疾病。,十、其它防护用品主要有两种:(一)水上救生衣防止作业人员落水后溺水死亡。(二)反光警示服通过在工作着装上缝缀的反光材料发出高亮度反光给他人以警示,避免他人作业对穿着者的伤害。,职业健康安全管理体系的含义,职业健康安全管理体系(OHSMS)是一个科学、系统、文件化的标准体系和管理体系,它包含了一种对企业职业安全卫生进行管理的思想和规范,以及按照这种管理思想进行管理的一整套做法和程序。,职业健康安全管理体系产生背景,企业忽视劳动条件和环境状况的改善不断产生新的职业健康安全问题据国际劳工组织统计:1.每年生产伤亡事故为2.5亿起;每天68.5万起;每分钟475.6起;2.全球每年死于工伤事故和职业病人数约为110万(职业病占1/4)。这高于每年交通事故死亡99万人、暴力死亡56.3万人、局部战争死亡50.2万人和爱滋病死亡31.2万人。3.初步估算每天有3000人死于工作,ILO估计劳动疾病到2020年将翻一番,职业健康安全管理体系的基本思路,1.采用PDCA循环的管理思想2.强调预防为主、持续改进及动态管理。3.遵守法律法规的要求贯穿始终4.自愿原则,职业健康安全管理体系的适用范围,适合于有一定愿望的组织(用人单位)是自愿采取的管理体系标准不存在行业和地区差别根据自身特点建立管理体系,1.安全免除了不可接受的损害风险的状态,基本术语,动态、相对,经过危险评价,确定了不可接受的风险,那么它就要采取措施将不可接受危险降低至可容许的程度,使人们避免遭受到不可接受危险的伤害。可接受的风险应满足法律法规、方针目标、相关方的要求。,例:乘汽车、火车、飞机有风险但可以接受,2.职业健康安全(缩写OHS),指影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。1.对进入工作场所的任何人安全与健康的保护2.不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护,也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作。3.作业场所一般说来是组织生产活动的场所。,基本术语,3.职业健康安全体系(OHSMS),是总的管理体系的一个部分,便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。,基本术语,基本术语,4.事故指造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。,非预期的,职业病,财物损坏不属于OHS,相应法规:1991年国务院颁布的企业职工伤亡事故报告及处理规定1987年颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定卫生部颁发的职业病诊断管理办法,5.事件(incident)导致或可能导致事故的情况。注:其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“near-miss”。英文中,术语“incident”包含“near-misses”。事件的发生可能造成事故,也可能并未造成任何损失,(结果尚不确定)因此说事件包括事故(事苗、未遂事件)对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事件可称之为“未遂过失”。如:阀门泄漏(已发生事件);被发现修好(没有危害,没有事故);没有发现,一段时间后发生中毒,导致事故。又如:砂轮碎片飞出,没打到人是事件,打到人是事故。,基本术语,6.危险源指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态,可理解为事故隐患。,从本质上讲就是能量、有害物质而导致的意外释放或有害物质的泄露,散发毒素。如液化器,氧气瓶泄漏火源,能源、有害物质,失控或失效(误动作、失控、泄漏、故障),前提,失控,基本术语,7.危险源辨识指识别危险源的存在并确定其特性的过程识别危险源方法:(1)界定范围:主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施,事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施(硬件)规章(软件)等。(2)确定危险源性质,如桌子(拌倒人或火灾)确定是火灾还是拌倒人,基本术语,基本术语,8.风险指特定危险事件发生的可能性与后果的结合,对风险情况的描述和控制主要通过可能性和严重性两个主要特性来实现:可能性:是指导致事故发生的难易程度严重性:是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产损失。注:其中任何一个特性不存在,则认为这种危险不存在;如有电击可能性的地方,人员不能进入则认为不存在危险,基本术语,9.可容许风险指根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。注:对那些危险程度小,在自然条件下无须控制或无法控制,也不违反法律法规、方针目标要求的风险,不适于本定义。10.风险评价指评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程注:风险评价主要包括两个阶段:一是对风险进行分析评估,确定其大小或严重程度;二是将风险与安全要求进行比较,判定其是否接受。,基本术语,风险(R)=频率(F)严重度(C),风险评价,11.组织指具有自身职能和行政管理的企业单位、事业单位或社团。注:对拥有一个以上运行单位的组织,每个独立运行单位均可视为一个组织。12.审核指为获得证据和客观的评价所确定的标准是否被满足的系统、独立、文件化的验证过程注:审核分为内部审核和外部审核:内部审核又称为第一方审核,由组织自己或以组织名义进行;外部审核包括第二方审核和第三方审核。,基本术语,13.绩效指基于职业健康安全方针和目标,与组织的职业健康安全风险控制有关的,职业健康安全管理体系的可测量结果注:绩效测量包括职业健康安全管理活动和结果的测量。14.持续改进为改进职业健康安全总体绩效,根据职业健康安全方针,组织强化职业健康安全管理体系的过程。注:持续改进活动可以针对整个体系,也可针对其中一个或一部分过程和因素;可以是重大的技术改造项目,也可以是日常的革新完善活动。,基本术语,15.相关方指与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。,员工,家属、顾客、政府,基本术语,16.不符合指任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离。,结果导致人体伤害或疾病、财产损伤、工作环境或这些情况组合。,基本术语,17.目标组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的。,追求和期望,注:已达到的不是目标,目标应有一定的先进性例:安全运行1000天、降低粉尘浓度,基本术语,职业健康管理体系管理模式由5个环节,6个一级要素和15个二级要素组成,职业健康安全管理体系的要素,职业健康安全方针,策划,实施和运行,检查和纠正错误,管理评审,持续改进,1.总要求组织应建立并保持职业健康安全管理体系。(1)建立:规定组织机构、职责、策划、活动、惯例、程序、资源等要求并形成文件。(2)保持:按管理体系要求实施管理并不断改进和完完善管理体系;特别应注意保持的活动。,职业健康安全管理体系的要素,2.方针职业健康安全方针应:适合组织的职业健康安全风险的性质和规模;包括持续改进的承诺;包括组织至少遵守现行职业健康安全法规和组织接受的其他要求的承诺;形成文件,实施并保持;传达到全体员工,使其认识各自的职业健康安全义务;可为相关方所获取;定期评审,以确保其与组织保持相关和适宜。,职业健康安全管理体系的要素,3.策划:包括4个二级要素(1)对危险源辩识、风险评价和风险控制的策划其程序如下:,职业健康安全管理体系的要素,步骤1危险源辨识,步骤3控制措施,步骤2风险评价,(2)法规和其他要求1)组织应建立并保持程序,以识别和获得适用法规和其他职业健康安全要求。2)组织应及时更新有关法规和其他要求的信息,并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。,3.策划:包括4个二级要素(3)目标组织应针对其内部各有关职能和层次,建立并保持形成文件的职业健康安全目标;如可行,目标应予以量化。制定目标的依据:如右图,职业健康安全管理体系的要素,方针,目标,管理方案,法律法规要求,OSH风险,可选技术方案,财务、运行和经营的要求,相关方的观点,3.策划:包括4个二级要素(4)职业健康安全管理方案1)管理方案是为实现目标而制定的战略和行动计划2)管理方案的内容包括:3)方案是对实现目标而制定,不是对重大危险危害因素控制,重大危险危害因素的控制可以在运行控制中进行。,职业健康安全管理体系的要素,a.规定职责和权限,具体负责人b.规定实现的方法的所需的资源c.制定实现目标的方法和时间表d.应对定期评审方案,修改方案作出规定,4.实施与运行,职业健康安全管理体系的要素,培训、认知与能力,机构与责任,应急准备和应变,协商与沟通,文件与资料管理,作业控制,实施与运作,文件化,4.实施与运行(1)结构和职责1)规定组织内每一个人员的作用,职责和权限包括食堂,并文件化,予以传达。如:执行人员:操作工人验证人员:内审、检验、校验人员2)最终责任由最高管理者承担3)指定一名管理者代表4)提供必要的资源5)管理者代表的职责:对OHSMS负责、向最高管理者报告体系绩效,职业健康安全管理体系的要素,4.实施与运行,职业健康安全管理体系的要素,(2)培训,意识与能力1)制定程序并保持,并考虑不同层次和要求2)对人的能力(教育、培训、经历)进行鉴定,确定培训需求,并予以培训实施.3)对员工进行安全意识培训,使之意识到a.遵守方针、程序、OHSMS要求的重要性b.职业健康安全的改善对个人的效益c.清楚自身的职责和权限d.不按规定做可能带来的后果,4.实施与运行,职业健康安全管理体系的要素,(3)协商与沟通1)要有程序,用来进行有关职业健康安全风险和职业健康安全管理体系的信息交流2)协商与沟通分内部和外部a.内部交流与沟通:是在各部门、各层次间进行。如各部门与管代交流体系运行情况,体系的监测、审核和管理评审结果传达到各员工,协商的内容主要包括方针、目标、计划、制度的的制定风险辨识,评价与控制,事故调查处理等,交流方式多种多样。b.外部协商与沟通:是指向相关方宣传方针、沟通危险因素、评价和控制的及结果。如接收并回复相关方的咨询、建议、投诉等信息;形式有口头、电话、会议、文件、板报、意见箱、网络、录像、标语等,4.实施与运行,职业健康安全管理体系的要素,(4)文件1)组织应以适当的媒介(如:纸或电子形式)建立并保持下列信息:a)描述管理体系核心要素及其相互作用;b)提供查询相关文件的途径。注:重要的是,按有效性和效率要求使文件数量尽可能少。2)文件种类:管理手册;程序文件(描述管理体系核心要要素及其相互作用);作业文件(如管理方案、培训计划、应急预案、运行标准、记录、表格等)等。,4.实施与运行,职业健康安全管理体系的要素,(5)条文理解1)制定程序,包括文件的批准与发布;文件的使用与管理;文件的评审与修订;失效文件的处理与保存等2)文件控制的范围:包括与OHSMS有关的体系文件;外部的相关法规文件、技术标准、检验规范等,4.实施与运行,职业健康安全管理体系的要素,(6)运行控制:需要控制的运行活动包括:危险辨识、评价结果产品和工艺设计安全作业许可制度(有限空间、火、挖掘等)设备维护保养安全设备与个人防护用品安全标志物料搬运与贮存运输安全采购控制供应商与承包商评估与控制等,4.实施与运行,职业健康安全管理体系的要素,(7)应急准备和响应制定并保持处理意外事故和紧急情况的程序:1)制定并保持处理意外事故和紧急情况的程序,程序应至少包括:辨识潜在事故或紧急情况,评价发生的可能性;发生后可能产生的影响及如何控制其发生;发生后可能作出响应,并减少其影响;定期试验、演练。2)建立一套评价应急预案与响应的计划和程序组织对每一个重大危险设施都应有一个现场应急计划,其内容包括:可能的事故性质,后果;与外部机构的联系(消防、医院等);报警、联络步骤;应急指挥者,参与者的责任、义务;应急指挥中心地点,组织机构、应急措施等3)识别和提供一定数量的的应急设备,5.检查和纠正,职业健康安全管理体系的要素,实施与运作,检查与纠正措施,绩效测量反馈,审核,管理评审,5.检查和纠正,职业健康安全管理体系的要素,(1)效绩测量与检查1)建立程序建立程序要求:程序应告诉工作人员如何进行例行的监视和测量工作;如何对使用的监测设备、仪器进行维护;如何参照标准进行评价;如何上报有关部门2)监测内容监测内容包括:对组织从事实现目标的活动进行监测;对重大危险因素进行监测,保持始终处于受控状态;对职业健康安全法规符合性的监测;对事故、职业病、事件和其他不良的职业健康安全绩效的历史证据,(即已发生问题的监测);对监测设备进行校准和维护;对监测结果进行评价与法规、目标、指标进
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