（西方经济学专业论文）山东产业结构调整与就业关系的实证分析.pdf

原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独 立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不 包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研 究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明 的法律责任由本人承担。 论文作者签名：量短霪 日 关于学位论文使用授权的声明 本人同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的印刷件 和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位 论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩 印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。 ( 保密论文在解密后应遵守此规定) ：砰础逛吁尹多 l j j 东大学硕十学位论文 中文摘要 产业结构调接是经济发展的必然，产业结构的变动会导致就业结构的变动及 就业增长的变化，从某种意义上说，产业结构决定与之相适应的就业结构，但是 就业结构的变动有时会脱离产业结构的变动，造成就业转换的滞后和就业增长的 阻碍。研究二者之间的变动关系，找出与产业结构变动相适应的就业结构，保证 就业稳定增长，是一个具有现实意义的问题。 山东劳动力极其丰富，劳动力资源供大于求的矛盾突出，劳动力增长大于需 求量，劳动力总量过剩问题长期存在。同时，伴随经济的迅速增长，产业结构变 动明显，就业结构随之进行转换，就业受到强烈冲击。一方面，新兴产业的崛起， 增加了对高素质人才的需求，另一方面，由于传统产业的调整，大量低素质的劳 动力受到排挤。国有企业释放的大量过剩的劳动力、城乡新增长的劳动力及农村 剩余劳动力转移，使山东就业正面临严峻的考验。寻找与产业机构变动相适应的 就业结构，加速就业结构转换，减少失业，对山东的经济发展和社会稳定具有现 实意义。 本文以山东为主要研究范围，在山东产业结构与就业增长关系的动态分析过 程中，运用理论研究与实证分析相结合的方法，对产业结构理论进行理论探讨， 对数据进行比较分析，在基本模型的基础上引入产业结构因素，对产业结构调整 与劳动力贡献率进行分析，得出山东产业结构调整与就业的客观认识，对山东产 业结构和就业结构转换进行实证分析，分析和评价了山东劳动力就业的总量问题 和就业结构问题，并针对山东的特殊性，对工业各行业与就业增长的关系进行了 重点分析，从产业结构调整出发，提出了系统对策和措施。认为山东应从产业结 构角度入手，积极拓展就业思路，变被动消除失业问题为主动扩大就业。从产业 结构地区布局看，应加快城市化进程；从最佳产业选择角度看，应进一步加快第 三产业、劳动密集型产业和新兴产业的发展；从产业组织结构看，应大力发展中 小型企业。 关键词：产业结构偏离度：就业弹性：中小企业 王握器 i 山东大学硕十学位论文 a b s t r a c t t h ea d j u s t m e n t o f i n d u s t r i a ls t r u c t u r e i s a n e c e s s i t y t o t h e d e v e l o p m e n to f e c o n o m y , t h es t r u c t u r eo f t h es o c i a le m p l o y m e n tw i l lc h a n g ei f t h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ec h a n g e s i nas e n s e ，t h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ed e c i d e st h ee m p l o y m e n ts t r u c t u r e h o w e v e r , s o m e t i m e st h ec h a n g eo fe m p l o y m e n ts t r u c t u r es e p a r a t e sf r o mt h ec h a n g eo f i n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，w h i c hh i n d e r st h ee m p l o y m e n tf r o mt r a n s f o r m i n ga n dt h e e c o n o m yf r o mg r o w i n g i no r d e rt og u a r a n t e et h eg r o w t ho f t h ee m p l o y m e n t , i t sv e r y s i g n i f i c a n tt os t u d yt h er e l a t i o n s b e t w e e nt h et w oc h a n g e sa n df i n dt h er i g h t e m p l o y m e n ts t r u c t u r ea d a p t i n gt ot h ec h a n g eo f t h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r e l a b o rf o r c ei ns h a n d o n gp r o v i n c ei se x t r e m e l yr i c h t h eg r o w t ho ft h el a b o rf o r c e a p p a r e n t l ye x c e e d st h ed e m a n do fi t ，w h i c hm a k e sab i gs u r p l u so ft h el a b o rf o r c e ， a n dt h i sc o n d i t i o nw i l ll a s tl o n g m e a n w h i l e , t h ee m p l o y m e n ts t r u c t u r ew i l lc h a n g e w h e nt h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ec h a n g e si nr a p i dw i t ht h eg r o w t ho f t h ee c o n o m y , w h i c h i m p a c t st h ee m p l o y m e n ts i g n i f i c a n t l y o no n es i d e ，t h en e we m e r g i n gi n d u s t r i e sa p p l y f o rm o r ep e o p l ew i t hh i g hq u a l i t y o nt h eo t h e rh a n d 觞ar e s u l to ft h ec h a n g eo f t r a d i t i o n a li n d u s t r y , al o to fp e o p l ew i t hl o wq u a l i t ya r el o s i n gt h e i rj o b s t h e e m p l o y m e n to fs h a n d o n gp r o v i n c ei sf a c i n gas t e r nt e s tb e c a u s eo ft h es u r p l u sl a b o r f o r c e sr e l e a s e df r o mt h es t a t e - o w n e de n t e r p r i s e , t h en e w g r o w t hl a b o rf o r c eo f t h ec i t y a n dt h ec o u n t r y s i d e ，a n ds h i f to f t h el a b o rf o r c es u r p l u sf r o mt h ec o u n t r y s i d e f o rt h e d e v e l o p m e n to fe c o n o m ya n dt h es o c i a ls t a b i l i t yi ns h a n d o n g ，i t sv e r ys i g n i f i c a n tt o s e e kt h er i g h te m p l o y m e n ts t r u c t u r ea d a p t st ot h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，t oa c c e l e r a t et h e t r a n s f o r m a t i o no f t h ee m p l o y m e n ts t r u c t u r e ，a n dt or e d u c et h eu n e m p l o y m e n t t h i sr e s e a r c ht a k e ss h a n d o n gp r o v i n c ef o rt h em a i ns c o p e w h e ns t u d y i n gr e l a t i o n s b e t w e e nt h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n dt h ee m p l o y m e n ts t r u c t u r ei ns h a n d o n g ，w eu s e b o t hf u n d a m e n t a lr e s e a r c ha n dt h er e a ld i a g n o s i sa n a l y s i st os t u d yt h et h e o r yo f i n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n da n a l y z et h ed a t a b a s e w ei n t r o d u c et h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r e f a c t o rt oaf u n d a m e n t a lm o d e l ，a n do b t a i nt h eo b j e c t i v er e l a t i o n sb e t w e e nt h e a d j u s t m e n to fi n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n dt h ee m p l o y m e n t 东大学硕十学位论文 a f t e rc a r r y i n go nt h er e a ld i a g n o s i sa n a l y s i st os h a n d o n gi n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n d t h et r a n s f o r m a t i o no fe m p l o y m e n ts t r u c t u r e ，a n a l y z i n ga n da p p r a i s i n gt h ep r o b l e mo f t h ee m p l o y m e n tq u a n t i t ya n dt h ee m p l o y m e n ts t r u c t u r e ，a n a l y z i n gt h ei m p a c tt o e m p l o y m e n to fe v e r yi n d u s t r yf o rt h e p a r t i c u l a r l yi ns h a n d o n g ，w ec o m et ot h et o s y s t e m a t i cp o l i c ya n dm e a s u r e s i nt h eb a s i co ft h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，w es h o u l d e n l a r g et h ee m p l o y m e n tp o s i t i v e l yi n s t e a do fe l i m i n a t i n g t h eu n e m p l o y m e n tp a s s i v e l y 1o o k i n gf r o mt h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r el a y o u t ，w es h o u l da c c e l e r a t et h eu r b a n i z e ds p e e d l o o k i n gf r o mt h eb e s ti n d u s t r i a lc h o i c e ，w es h o u l ds p e e du pt h et e r t i a r yi n d u s t r ya n d t h ee m e r g i n gi n d u s t r ya n dt h el a b o r - i n t e n s i v ei n d u s t r y l o o k i n gf r o mt h es t r u c t u r eo f i n d u s t r i a lo r g a n i z a t i o n , w es h o u l dd e v e l o pt h es m a l la n dm e d i u m s i z e de n t e r p r i s e s v i g o r o u s l y k e yw o r d s ：d e v i a t i o n o fi n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，e m p l o y m e n te l a s t i c i t y ，s m a l la n d m a d i u m s i z e de n t e r p r i s e 4 山东大学硕士学位论文 1 导论 1 1 问题的提出和选题意义 产业结构变动是经济发展的必然，其变动导致就业结构的变动，对就业产生 严重冲击：一方面新兴产业的崛起，对高素质人才的需求量大量增加，另一方面， 由于传统产业的调整，大量低素质的劳动力受到排挤。山东劳动力资源丰富，是 近年来经济高速增长的重要前提，但与此同时，国有企业释放的大量过剩劳动力、 城乡新增长劳动力及农村剩余劳动力的转移，使山东就业面l 晦严峻的考验。 伴随着山东的经济增长，山东产业结构发生了明显变化，其变动具备产业结 构变动的一般特点：一是三大产业的结构偏差，另一个是各个产业的结构升级缓 慢。1 本文通过对山东产业结构变动，分析其产业结构偏差，进一步研究产业结 构和就业结构之间的偏差，得出产业结构变动对就业的影响，并从产业结构调整 入手提出解决山东失业问题的相应政策，对缓解山东就业压力，扩大就业及经济 发展和社会稳定具有现实意义。 1 2 研究方法 在山东产业结构与就业增长关系的动态分析过程中，本文运用理论研究与实 证分析相结合的方法，对产业结构理论进行理论探讨，对数据进行比较分析，并 运用模型对产业结构和就业的关系形成客观认识，对山东产业结构和就业结构转 换进行实证分析，分析和评价了山东劳动力就业的总量问题和就业结构问题，从 产业结构调整出发，提出了系统的对策和措施。 、 1 3 主要创新点和难点 本文的创新点主要在于在基本模型的基础上引入产业结构因素，对产业结构 调整与劳动力贡献率进行分析，得出山东产业结构调整与就业的客观认识：并针 对山东的特殊性，对工业各行业与就业增长的关系进行了重点分析，使得出的政 策具有较强的针对性。 郭克莎：结构优化与经济发展，第6 页，广东经济出版社，2 0 0 1 年 5 东大学硕士学位论文 本文的难点则主要在于资料的搜集和可比性转换上。实证研究的可信度和科 学性在很大程度上决定于数据的可信度和科学性，不同标准的数据选择将带来不 同的结果。 1 4 研究的基本思路和框架结构 本文以文献为基础，对山东省产业结构和就业之间的关系进行了理论与实证 分析研究，并从产业结构调整出发，提出增加就业的政策措施。 全文主要分为五个部分，首先是导论部分，介绍论文研究的基本问题及选题 的理论和现实意义，明确研究方法，提出论文的基本思路和基本框架：第二部分 是理论回顾，综述了文献中就业在产业结构调整中的变动规律，为本文的研究奠 定了理论基础；第三部分和第四部分是实证分析过程，也是论文的主要内容。其 中第二部分主要分析山东产业结构的调整变动趋势，第四部分首先通过模型说明 山东的就业趋势，继而通过结构偏离度和就业弹性的分析来考察山东产业结构变 动对就业增长的影响；第五部分在实证分析的基础上，提出增加山东就业的主要 政策。 山东大学硕十学位论文 2 理论回顾 2 1 产业结构演进理论 产业结构这一经济范畴一般指在产业总体中各产业的比重及这些产业间的 相互关系。从经济发展历史看，产业结构演进主要表现为产业结构高级化的趋势， 即产业结构从低级向高级演进。 英国资产阶级古典政治经济学创始人威廉配第经研究认为：“比起农业来， 工业的收入多，而商业的收入又比工业多”，2 说明工业比农业具有更高的附加 值。这一发现被称为配第定理。 英国经济学家科林克拉克( c l a r k ，1 9 5 7 ) ，依据费希尔( f i s h e r ，1 9 3 9 ) 提出的三次产业分类法，通过研究，揭示了人均国民收人水平与结构变动之间的 内在联系：劳动力在不同产业之间的转移是由于经济增长过程中各产业之间收人 的相对差异造成的，随着人均国民收人水平进一步提高，就业人口首先由第一产 业向第二产业转移；当人均国民收入水平有了进一步提高时，就业人口便大量向 第三产业转移。这也就是“配第一克拉克定理”。 美国经济学家库兹涅茨，从劳动力结构和部门产值结构两个方面，对人均产 值与结构变动的关系做了更为彻底的考察。并利用各产业国民收人的比重指标， 依据人均国内生产总值份额基准，揭示了产业结构变动的总方向，指出随着人均 收人水平的提高将产生产业重心转移过程，以及产值变动与就业构成的相关变 化。这种产业结构变动受人均收入变动的影响理论被称为“人均收入决定论”。 德国经济学家霍夫曼在1 9 3 1 年出版的工业化的阶段和类型一书中，提 出了著名的霍夫曼定理，其内容是：工业化进程分为四个阶段，在此进程中，消 费资料工业的净产值和资本资料的净产值之比( 即霍夫曼比例) 是不断下降的。 在实际应用中，霍夫曼比例往往用轻工业品净产值与重工业品净产值的比例来表 示。霍夫曼的工业化阶段理论阐述的主要是工业化过程中重化工业化阶段的结构 演变情形。 美国经济学家钱纳里通过深入考察，揭示了制造业内部结构转换的原因。他 的不同经济发展阶段的不同产业具有不同特点的理论总结被称为钱纳里工业化 2 配第：政治算术，1 9 2 0 页，北京，商务印书馆，1 9 7 8 。 7 山东人学硕十学位论文 理论。钱纳里认为，产业结构变化的7 5 8 0 发牛在人均国民生产总值l o o 1 0 0 0 美元的发展区间，其中最重要的积累过程和资源配置过程都将发生显著的、 深刻的变化。 2 2 产业结构演进中的劳动力就业变化理论 产业结构变化的特征和规律与就业结构密切相关，许多经济学家在揭示产业 发展规律的同时，也研究了劳动者在三次产业间的分布规律。 2 2 1 库兹涅茨对“配第一克拉克定理”的延伸 继克拉克之后，美国著名经济学家库兹涅茨( 库兹涅茨，1 9 8 5 ) 从国民收入 和劳动力的产业分布两个方面，对产业结构的变化作了进一步探讨。他把第一、 第二和第三产业分别称为“农业部门( a ) ”、“工业部门( i ) ”和“服务部门( s ) ”， 通过分析得出如下结论：第一，农业劳动力在全部劳动力中的比重和农业部门在 总产值中的比重都出现明显的下降。第二，工业部门产值占总产值的比重出现明 显的上升，而其劳动力的比重略有上升。第三，服务部门占劳动力比重的绝对上 升或相对上升显著高于其占总产值比重的上升。这一研究除了说明农业劳动力比 重普遍下降以外，也说明工业化到达一定阶段以后，第二产业就不可以能大量吸 收更多的劳动力，只有第三产业对劳动力具有较强的吸附能力，体现出较强的就 业弹性。 2 2 2 钱纳里一塞尔奎因就业结构转换滞后理论 钱纳里和塞尔奎因通过研究发现，在发达国家工业化的过程中，农业产值和 劳动力就业向工业的转换基本上是同步的，即随着农业和工业产值份额的此消彼 长，农业人口也相应的向工业转移。而在发展中国家，产值结构转换普遍先于就 业结构转换。一般地说，在工业化起点时，产值比重比就业比重大约高2 5 个百 分点，如果两者要同步发展，需要人均国民牛产总值达到1 5 0 0 美元以后。产业 结构和就业结构的不协调，主要反映在现代部门产值相对于传统农业部门非常的 高，而就业人数又显得偏低。其原因一方面在于发展中国家的许多部门正在使用 越来越多节约劳动的先进技术。另一方面，工业产值比重高的部分原因在于发展 i i i 东大学硕士学位论文 中国家工农贸易条件的不合理，即工业品价格偏高，农业品价格偏低。工业的发 展在某种程度上是以牺牲农业为代价的。因此，相比之下就业结构变动指标比产 值指标更能真实地反映产业结构的实际变动情况，。+ 钱纳里和塞尔奎因提出的就业结构转换滞后于产值结构转换有重要的现实 意义，说明了经济迅速增长的过程中就业增长的难度越来越大的原因。对发展中 国家来说，现代工业对劳动力的需求弹性大大下降，农业剩余劳动力不可能一开 始就被吸收到采用最新技术的现代工业部门，而是首先吸收到劳动比较密集、技 术不太先进的工业部门。 2 3 发展中国家的二元经济结构与就业模式 发展中国家与发达国家相比存在比较明显的差异性，这种差异引起劳动力就 业总量和劳动力流动方向的不同变化。经济学家从不同角度考察了由于这种差异 性而形成的二元经济结构的特征和表现形式，探讨二元经济结构中劳动力流动的 特点和规律，从而形成了发展经济学的二元经济结构理论，成为发展中国家经济 发展和就业导向的主要依据。 2 3 1 刘易斯模式 2 0 世纪五、六十年代发展经济学提出了一个重要论点，即工业化过程就是 农村过剩劳动力向城市工业部门的转移过程。通过这种转移，既实现了工业化和 城市化，又解决了农村的失业问题。典型代表是美国经济学家阿瑟刘易斯( 刘 易斯，1 9 9 9 ) 的二元结构模式。 在刘易斯模型中，发展中国家一般存在着性质完全不同的两个经济部门，一 个是资本主义部门，又称现代部门，以现代工业部门为代表；一个是“维持生计 部门”，又称传统部门，以传统农业为代表。传统部门较为庞大，过多的就业人 口使农业部门的边际生产率十分低下或为零甚至为负。农业部门劳动力的工资采 取制度工资的形式，这一工资水平既是维持该部门劳动者生存的最低水准，又是 该部门的人均产品。农民收入中不存在可以变为储蓄或资本的经济剩余。而现代 工业部门较为弱小，其生产目的是追求最大限度的利润，劳动力的边际生产力大 1 参见钱纳里，塞尔奎因：发展的型式；1 9 5 0 - 1 9 7 0 ) 经济科学出版社1 9 8 8 年 9 山东大学硕十学位论文 于或等于工资，这一部门存在着经济剩余，而资本家将其全部用于积累。城市工 业部门的工资水平是由农业部门的收入水平来决定的，不可能低于农业部门的生 存收入，f u 也不会比这一水平高出许多，否则流入城市工业部门的劳动力就业超 过工业部门对劳动力的需求，会迫使工业部门的工资水平下降。因此，工业部门 的工资水平一般说来也是不变的，且一般要高于农业部门的制度工资。 由于两大部门的工资的差别，使传统部门的劳动力不断向现代部门转移，加 之资本家把利润转换为资本的行动，造成现代部门进一步吸收劳动力的能力。假 定现代工业部门增长和就业扩张的过程继续进行，直到剩余劳动力都被现代部门 吸收为止。此后经济发展进入第二阶段，剩余劳动力的消失使劳动力与土地的比 率下降，农业劳动的边际生产牢提高，从而农村劳动者的收入也会相应增加。这 时，工业部门要想得到更多的农业劳动力，就不得不提高工资水平，以此与农业 部门竞争。此时，二元经济结构转变为现代化的一元经济结构。 刘易斯模型为发展中国家提供了一条通过城市现代工业部门的扩张吸收传 统农业的剩余劳动力，从而加速二元经济结构的转换，实现整个经济新型工业化 的道路。 2 3 2 费景汉一拉尼斯模式 美国学者费景汉和拇尼斯( 费景汉，拉尼斯，1 9 8 9 ) 认为刘易斯的模式存在两 个缺陷：一是只描述了现代工业部门的扩张过程，没有足够重视农业在促进工业 增长中的重要性：二是没有注意到农业由于生产率的提高而出现的剩余产品是农 业中的劳动力持续流入工业部门的前提条件。他们把农业劳动力转移和农业、工 业两个部门的进步联系起来进行考察，形成了费景汉一挣尼斯模式。 他们认为，二元经济结构的转换过程就是工业部门不断吸收农业部门剩余劳 动力的过程。由于农业部门存在大量剩余劳动力，而工业部门具有较高的劳动边 际牛产率，则二元经济结构转换的关键就在于把这些剩余的劳动力转移到工业部 门。 在费景汉和拉尼斯的模式中，经济发展分为二个阶段：第一阶段，农业中存 在着大量的过剩劳动力，由于劳动的边际牛产率为零或接近于零，工业部门得到 无限劳动供给：第二阶段，工业吸收的劳动力达到一定数量，农产品开始出现短 1 0 山东大学硕十学位论文 缺，工农业产品之间的贸易开始变得对工业不利，工资开始上升，于是工业吸收 过剩劳动力的进程变慢：第三阶段，由于农业劳动生产率的提高，农业部门逐渐 出现剩余产品，在为工业部门输送劳动力的同时，这些剩余产品还可以满足工业 部门的需要，从而有助于劳动力由农村向城市部门转移，直至农业剩余劳动力被 吸收完毕，落后的二元经济结构变为现代化的一元经济结构。费景汉和拉尼斯认 为，在三个阶段中，第二阶段是团难所在，因为在在第二阶段，由于粮食短缺， 工资上涨，农业过剩劳动力的转移受阻，这有可能使工业部门的扩张在全部剩余 劳动力在吸收完毕之前就停止。要解决这一问题，就要在工业部门扩张的同时， 推动农业生产率的提高，使农业的发展与工业的发展同步进行。这样才能在劳动 力转移的同时，不减少农业中的剩余产品，从而保持工资水平不变，经济发展顺 利地从第二阶段过渡到第三阶段。 费景汉一拉尼斯模式强调农业在农业劳动力转移过程中的自身发展，即农业 的生产率必须提高，否则，工业部门会因为农产品和粮食的短缺而使得工业贸易 条件下降而停止发展，吸收农村剩余劳动力的进程受阻。因此，农业劳动力牛产 率的增长是保证工业部门扩展和劳动力顺利转移的必要条件。同时，要保证工业 部门的扩张，主要应依靠资本累积和技术进步来提高生产率。然而，发展中国家 一般是资本稀缺，而劳动力资源丰富，应选择那些资本节约型或劳动适用型技术， 或对国外先进技术根据本国特点进行改造，使之能吸收更多的劳动力就业。 2 2 3 托达罗模式 六十年代的大量事实表明，在许多发展中国家，当大量过剩劳动力从农村流 向城市的同时，城市中的失业和就业不足也在不断加剧，针对这种情况，美国经 济学家托达罗于1 9 7 0 年提出了农村劳动力向城市迁移决策和就业概率劳动力流 动行为模型，对刘易斯的二元结构劳动力转移模型在很大程度上予以了否定。4 托达罗模式的假设条件是：在发展中国家，不仅农村中存在着大量的失业， 而且在城市中也同样存在着失业。托达罗模式认为，农村劳动力迁入城市的决定 不仅仅取决于城乡实际差异，还取决于人们对城乡预期收入差距。这种预期收入 差距是由实际的城乡收入差距与城市获得就业机会的可能性这两个变量的相互 4 迈克尔p 托达罗：发展中国家的劳动力迁移模式和城市失业问题 ，现代国外经济学论文选( 第八 辑) ，商务印书馆，1 9 8 4 年。 l l d j 东人学硕十学位论文 作用决定的，模型中引入就业概率的概念，用以表示在城市获得就业机会的大小， 从而在城市失业与劳动力转移之间建立起联系，虽然城市存在失业，导致就业概 率下降，从而使预期收入下降，但只要预期收入仍大于劳动力在农村就业的工资 收入和迁移成本，劳动力由农村到城市的迁移行为就会发生。该模式解释了有些 发展中国家城市失业水平虽很高，农村劳动力仍会从农村迁移到城市的现象。托 达罗认为城乡预期收入扩大是发展中国家人口迁移规模猛增的主要原因。 山东人学硕士学位论文 3 山东产业结构调整实证分析 3 。1 山东产业结构变动分析 产业结构合理与否。直接影响国民经济增长速度。产业结构升级使生产要素 由低生产率部门转移到高生产率部门，推动经济增长，是经济发展的必然。 改革开放以后，我国开始纠正过度重化工业的错误，加之市场经济逐渐开展， 经济在很大的程度上由市场导向，资源在各部门之间的配置由市场机制调节，山 东的产业结构得到了合理化的提高。 表l 揭示了山东白改革开放以来的结构变动趋势： 1 ，第一产业，其g d p 所占份额从1 9 7 8 年的3 3 3 持续上升至1 9 8 3 年的4 0 3 ， 高于全国同期3 2 的水平。之后一直呈现递减趋势，2 0 0 4 年，农业所占比重仅为 1 1 5 ，比1 9 7 8 年下降了2 1 8 个百分点。山东的农业比重变动过程同我国的改 革的政策相吻合。改革的初期，我国在农村推行了家庭联产承包责任制，极大地 解放了劳动力的束缚，农业创造的产值大大增加，使农业在g d p 中所占比重迅速 上升，山东是农业大省，所以表现尤为突出，1 9 8 3 年，山东农业所占比重比全 国水平高8 3 个百分点。然而，农业的发展受到土地资源有限性的束缚，加上其 产品的需求弹性小和边际生产率低，第一产值所占比重最终还是下降的，并且 9 0 年代的下降速度快于8 0 年代，这也与恩格尔定律描述的情况相符。 2 ，第二产业，由于我国在改革前的片面工业化战略，改革初期存在工业比 例虚高的现象，1 9 7 8 年，山东第二产业的g d p 比重高达到5 2 9 ，与经济发展严 重脱节。改革开放之后，由于政策的调整和市场经济的发展，工业比重开始自然 下调，至1 9 8 3 年达到最低水平3 8 9 ，比1 9 7 8 年下降了1 4 个百分点。之后随 着经济发展的需要，第二产业的比重总体呈上升趋势，9 0 年代前期变动幅度较 大，上升了近8 个百分点，9 0 年代后期变动不大，但2 0 0 0 年至2 0 0 4 年，第二 产业所占比重又有了较大的提高，几乎每年增长3 个百分点，2 0 0 4 年我省工业 所占比重己经达5 6 3 。 3 ，第三产业，我省第三产业1 9 7 8 年仅为1 3 8 ，远低于全国水平2 3 7 ， 之后山东的第三产业的比重呈增长趋势，8 0 年代末已增长至近3 0 。进入9 0 年代，其增长速度减缓，仅增长了5 7 个百分点。而2 0 0 0 年以来，第三产业所 t 3 “j 东人学硕+ 学位论文 占的g d p 比重不仅增长幅度小，而且出现多次反复，2 0 0 0 年比1 9 9 9 年略有降低， 2 0 0 3 年和2 0 0 4 年则分别比上一年降低了1 9 和2 4 个百分点，降幅较大，第三 产业由2 0 0 2 年的最高水平3 6 5 降至2 0 0 4 年的3 2 2 。这与第二产业比重的增 加形成鲜明的对比。尽管如此，山东由第二产业比重的较低起点，已经发展至略 高于全国的平均水平，其发展速度高于全国。 4 ，以结构变异度5 ( 王少国，2 0 0 5 ) 来衡量山东的产业结构演变情况，从表 中可以看出：1 9 7 8 年、1 9 8 1 年、1 9 8 5 年和1 9 9 2 年是产业结构变动较大的年份， 这与国家政策是紧密联系，我国1 9 7 8 年开始改革开放并在农村推行家庭联产承 包责任制；1 9 8 5 把经济体制改革的重心由农村转移到城市，1 9 9 2 年提出建立社 会主义市场经济体制并强调两个转变的重大战略决策相适应。1 9 9 4 年以后产业 结构变动进入相对稳定期。而2 0 0 3 和2 0 0 4 年产业结构又有较大变动，则主要是 因为山东工业的快速发展。( 如图1 ) 5 结构变异度的方法为：k = z , “l q 一q 。i ，其中，k 表示结构变片度，q 表示考察期i 产业占全部经济的 比承，q o 表吖；基期i 产业j i 伞部经济的比霞，n 表示全部产业的分类数- 1 4 山东大学硕十学位论文 表1 山东各期国民生产总值构成及其结构变异度 年份 g d p 第一产业第二产业工业第三产业 结构变异度 1 9 7 8 i o o 3 3 35 2 94 8 i1 3 81 3 8 1 9 7 9l o o3 6 25 0 8 4 5 6 1 3 o 6 o 1 9 8 0l o o3 5 4 5 0 o 4 4 71 3 61 6 1 9 8 11 0 03 8 24 4 83 9 ，81 7 01 0 4 1 9 8 2i o o3 9 04 2 03 7 21 9 05 8 1 9 8 3i o o4 0 33 8 93 4 62 0 85 6 1 9 8 4i o o3 8 24 1 1 3 6 82 0 75 4 1 9 8 51 0 03 4 74 3 o 3 8 i 2 2 3 7 o 1 9 8 6l o o3 4 14 2 23 7 o2 3 72 8 1 9 8 71 0 03 2 24 3 i3 8 32 4 73 8 1 9 8 8i o o2 9 74 4 53 9 02 5 85 o 1 9 8 91 0 02 7 84 4 8 3 9 7 2 7 4 3 8 1 9 9 01 0 02 8 14 2 13 7 62 9 85 4 1 9 9 11 0 02 8 84 1 23 6 73 0 o1 8 1 9 9 2 i o o 2 4 3 4 5 ，54 0 53 0 29 o 1 9 9 31 0 02 1 54 8 94 3 32 9 66 8 1 9 9 4i o o2 0 o4 9 14 3 93 0 93 o 1 9 9 51 0 02 0 24 7 ，44 2 23 2 43 4 1 9 9 6i o o2 0 i4 7 2 4 2 0 3 2 7 o 6 1 9 9 71 0 01 8 o4 7 94 2 6 3 4 1 4 2 1 9 9 8i o o1 7 04 8 34 2 63 4 73 2 1 9 9 9i o o 1 5 94 8 44 2 53 5 72 2 2 0 0 0l o o1 4 94 9 64 3 7 3 5 52 4 2 0 0 ll o o1 4 44 9 34 3 43 6 31 6 2 0 0 2i o o1 3 25 0 34 3 93 6 52 ，4 2 0 0 3i o o1 1 95 3 54 7 1 3 4 66 4 2 0 0 4i o o1 1 55 6 3 5 0 33 2 25 6 2 0 0 5i o o1 0 45 7 53 2 12 4 资料来源：山东统计年鉴2 0 0 5 ) 根据山东统计年鉴2 0 0 5 数据整理作图 图11 9 7 8 年一2 0 0 5 年山东产业结构变异度 出东大学颀 ：学位论文 山东的产业结构变动总趋势是：随着经济的发展，第一产业比重大幅度下降 并趋于和缓；第二产业在g d p 中占据相当大的比重，而且保持高速增长；第三产 业总体呈上升趋势，但稍有波动且所占比重过低。 3 2 山东工业化特征 3 2 1 与广东、江苏、浙江四省产业结构的横向比较 从上述对山东产业结构的描述，我们得知，山东第二产业在g d p 中占相当大 的比重，尤其是近两年，第二产业的发展更加快速，体现了山东作为工业大省的 特点。广东、江苏、浙江三省都既是全国经济大省，又是工业大省，产业结构与 山东既有相似之处，又各有特点。( 如表2 ) 表2 山东与广东、江苏、浙江四省三次产业产值结构比例单位： 区产业1 9 9 51 9 9 61 9 9 71 9 9 81 9 9 92 0 0 02 0 0 l2 0 0 22 0 0 32 0 0 42 0 0 5 域 第产业2 022 0 ，l1 8 01 7 01 5 91 4 91 4 41 3 21 1 ，9t l51 0 4 山 第一：产业 4 7 44 7 24 7 94 8 34 8 44 9 ，64 9 35 0 35 3 55 6 35 7 5 东 第二产业3 2 43 2 73 4 13 4 ，73 5 73 553 6 33 6 53 463 2 23 2 1 第一产业1 681 6 5 1 5 51 4 5 1 3 51 2 2 1 0 5 9 38 9 8 5 7 6 江 第一：产业 5 2 7 5 1 2 5 1 1 5 065 0 95 1 9 5 2 8 5 4 65 4 5 5 6 65 6 6 苏 第二产业 3 0 53 2 33 3 43 4 93 5 63 6 53 6 73 8 i3 6 63 4 93 58 第产业1 4 61 3 71 2 61 1 71 0 9928 27 ，57 87 86 3 广 第二产业4 8 94 844 7 64 7 74 7 14 6 54 5 74 5 55 2 45 5 44 9 5 东 第三产业3 6 53 7 93 9 84 0 64 24 4 34 6 14 73 9 8 3 6 84 4 2 第一一产业1 5 51 4 2 1 3 2 1 2 11 1 11 0 3 9 6 8 67 9 7 36 5 浙 第一：产业5 2 15 3 35 4 55 4 85 4 65 33 5 1 85 l _ 1 5 2 55 3 8 5 3 5 江 第二产业 3 2 43 253 233 3 2 3 4 ，23 6 4 3 8 6 4 0 33 9 7 3 904 0 0 资科柬源：广东统计年雅2 0 0 6 、江苏统计年鉴2 0 0 6 ) 、浙江统汁年龌2 0 0 6 、浙江统计年粒 2 0 0 6 ： 从上表中，1 9 9 5 年以来年度连续变化上观察，鲁、苏、粤、浙四省的三次 产业结构，都得到了进一步优化调整。其共同之处为：l ，第一产业比重均有大 幅下降，分别下降了9 8 、9 2 、8 3 、9 0 个百分点，相比而言，虽然山东省第 一产业比重下调幅度较大，但因为其基数较大，所以第一产业所占比重明显高于 其他三省。2 ，除山东以外，苏、粤、浙三省第三产业比重均明显上升，分别上 升了5 3 、7 7 、7 6 个百分点，而山东这一期间的第三产业比重变动较大，经历 了先升高后降低的过程，相比1 9 9 5 年，山东省2 0 0 5 年第二产业比重反而还下降 6 “i 东人学硕+ 学位论文 了0 3 个百分点，与其他三省第三产业比重的稳步上升相比，山东显示出第三产 业发展的严重不足。而广东第三产业的发展，无论从比重上，还是从增长速度上， 均明显高于其他三省。3 ，第二产业比重均有所上升，分别上升1 0 1 、3 9 、0 6 、 1 4 个百分点。山东的增长幅度明显高于其他三省，1 9 9 5 年山东第二产业比重最 低，然而至2 0 0 5 年，山东的第二产业比重已明显高于其他三省，表明第二产业 在我省经济发展中的重要地位。 通过上述比较，我们得出：苏、粤、浙三省产业结构调整优化程度均高于山 东省。山东第一产业的比重较大，对经济增长的推动作用较强，下降速度较为缓 慢，不利于产业结构的调整优化，而其第三产业发展不稳定，发展速度缓慢，更 造成产业结构升级的迟迟不前。 3 2 2 山东工业的巨大发展潜力 制造业是工业化和现代化的主导力量，其发展水平是衡量国家或地区综合实 力和国际竞争力的重要标志。山东省自2 0 0 1 年起，制造业总产值在全国位居 前三名( 于建霞，2 0 0 6 ) ，已经具备了建设制造业强省的基础和条件。截止2 0 0 3 年底，全省规模以上制造业企业有1 5 万户，资产合计1 1 万亿元，从业人数 4 9 7 万人。2 0 0 3 年制造业完成增加值3 7 1 1 亿元，同比增长2 4 ，占规模以上工 业的7 0 ，占全省g d p 的3 0 9 6 ，占全国制造业的1 0 。全省1 3 6 户重点工业企业 中有制造业企业1 2 7 户，2 0 0 3 年实现销售收入4 6 0 3 亿元，占全省工业的3 1 ， 其中销售收入过百亿的企业有9 家，实现销售收入1 9 8 0 亿元，占全省工业的1 3 。 山东制造业不仅总量提升明显，基础也已比较完善，我省制造业门类齐全，轻工、 纺织、机械、化工、建材和冶金六大传统产业是工业的主体。2 0 0 3 年共完成增 加值2 9 6 0 亿元，占全省制造业的8 0 ，电子信息、生物技术及制药、新材料三 大高新技术产业已具有一定的规模，成为高新技术产业的主体。山东已有多种产 品在全国占重要地位，家用电冰箱、冷冻箱、机制纸及纸板、化肥、轮胎、水泥、 农机、食用植物油、布等产品产量均居全国第一位。 山东省以优化调整产业结构为重点，以提高经济效益为中心，工业经济规模 不断扩大，工业整体实力不断增强，全省工业生产和效益保持了稳步增长的良好 势头。“十五”以来，广东工业发展速度已逐渐低于山