水利水电施工安全技术措施编制导则地下工程高边坡施工安全技术措施

1 水利水电施工安全技术措施编制导则 第一章 总 则 第一条 为了有效控制施工过程中不安全因素，规范安全技术措施编制工作，提高其适用性和可操作性，制定本 办 法。 第二条 安全生产技术措施是指针对施工过程中已知的或潜在的危险因素采取的消除或控制性技术；亦即以保障员工、设备和财产安全、防止安全事故、职业危害、环境污染事故发生为目的在技术上所采取的措施。 第三条 各单位工程技术部门为安全技术措施编制的责任单位，其它部门（安全、设备、人力部门等）为参与单位。 第四条 安全技术措施应针对重 大危险因素而编制 ,危险因素分为施工安全、环境安全两大类。 第五条 安全技术措施编制依据：安全生产法律法规、行业标准、施工环境资料、设计文件、安全防护设施标准、施工技术规程、安全技术规程。 第六条 本标准适用于集团公司系统安全技术措施的编制。 第二章 安全技术措施编制的原则 第七条 在编写安全技术措施时首先应对危险因素进行辨识、在辨识清楚的基础上对人、机、料、法、环五个环节可能造成安全事故的因素采取技术手段进行控制。 第八条 符合性和充分性原则：施工安全技术措施内容必须 符合现行安全生产法律、法规和安全技术规范、标准。必须以满足安全生产工作需要为前提。 第九条 必要性和可行性原则：必要性就是要在对施工项目进行风险评价的基础上确定出重大危险因素和风险程度，为减少和防止风险而应采取的相应安全技术措施。 可行性就是在满足安全生产工作需要的前提下，结合现有的施工能力、施工机械、人员素质情况制定的安全技术措施。 第十条 针对性和可操作性原则：就是要做到安全技术措施的对象明确、目的清楚、简单明了、易于操作。 第三章 安全技术措施的主要内容 第九条 安全技术措施的 主要内容如下： 2 1、工程简况及施工布置图： 2、进入施工现场的安全规定； 3、地面及深坑（基坑）作业的防护； 4、高处及立体交叉作业的防护； 5、施工用电安全技术措施； 6、机械设备及特种设备使用的安全技术措施； 7、对新工艺、新材料、新技术、新设备制定的针对性安全技术措施； 8、预防自然灾害（防台风、防雷击、防洪水、防地震、防暑降温、防冻、防寒、防滑等）的措施； 10、防火防爆措施。 11、各种材料、施工机械在施工现场的堆放位置平面图、实行定置化管理。 第十条 必须编制专项安全技术措施的项 目 1、土石方开挖工程、爆破工程、地下工程； 2、斜、竖井工程； 3、大型排架和高栈桥施工； 4、大型金属结构、机电设备运输、大型施工设备安装与拆除施工； 5、高处临空、临水和高边坡施工； 6、两层以上交叉和系统性电气作业； 7、水上、水下工程施工； 8、其它对安全有重大影响的工程施工； 9、施工用电方案； 10 起重吊装施工 第四章 安全技术措施的编制程序 第十一条 安全技术措施编制流程 第十二条 编制前的准备工作 1、收集施工项目所处的施工环境资料、工程图纸、设计文件、工期要求并深 入施工现场进行查勘。 2、收集有关的国家安全生产法律法规、行业标准、安全防护设施标准、安全操作规程、施工工艺、同类技术文件。 3、有关的危险因素辨识、评价资料。 3 第十三条 安全技术措施的编制 1、根据掌握的工程概况、设计要求、工期要求、现场施工环境合理地布置施工平面，在进行施工平面布置时，临时生活、生产设施要避开周边重大危险因素并不得对周边环境造成安全影响，同时要对具有危险性的临时设施按有关规定进行布置并进行标识。 2、对施工作业现场进行认真的考察，确定对施工作业有可能造成重大安全影响的周边危险因素 ，针对这些危险因素制定相应的安全技术措施消除这些危险因素。在无法消除的情况下要制定相应的监控措施，设计修建符合国家有关标准的必要安全防护设施，将其影响降至最小程度。 3、根据设计文件、工期要求、施工环境，具体分析本项目施工的特点，找出施工过程中可能出现的不安全状态，针对这些不安全状态制定相应的技术措施。 4、对施工过程进行作业流程分析，找出危险点，针对这些危险点制定相应的技术防范措施。 5、根据施工机械具体状况和使用条件，从技术角度考虑对设备的使用制定相应的规定，尤其是一些老旧设备、工作环境特别差的设备 必须制定，对安全保护装置的使用做出明确规定，防止设备超负荷运行。 6、根据相关的安全操作规程和作业过程特点，规定作业程序，规范施工人员的作业行为。 7、在使用新工艺、新技术、新材料、新设备时，由于很多情况下都是第一次使用，因此要对作业过程进行认真的分析，找出其薄弱点和还没完全掌握的危险点，并针对这些点编制相应的安全技术措施，对作业人员专门进行培训，考核合格后方能上岗。 8、在进行有毒有害作业时，要根据作业特点从技术上对作业场所、防护设施、个人防护装备、作业时间进行具体的规定，最大限度地降低对作业人员的危害。 9、对安全事故出现前的事故征兆、异常情况分析清楚并进行描述，制定出现事故征兆后应立即采取的应急措施以避免安全事故的发生或将事故损失减小到最低程度。 10、 安全事故隐患的处置方法 4 消除与预防法：通过合理的计划、设计和科学管理，尽可能从根本上消除某种危险因素；当消除危险因素有困难时，可采取预防性技术措施。 替代隔离法：当危险因素不能消除时，可用另一种设备或物质替代危险物体，或者采取措施将人员与危险因素隔开，尽量减少接触。 设置薄弱环节方法：在生产中的某个部位设置薄弱环节，使危害发生在设置的薄 弱部位。 错位布局法：在作业时间、空间上进行合理布置，尽量减少交叉干扰，利用位置、方位安排生产设备将职业危害作业远离人群。 联锁法：当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，通过联锁装置，终止危险运行。 警告法：易发生故障或危险性较大的地方，配备醒目的识别标志。必要时，采用声、光或声光组合的报警装置。 第五章 安全技术措施的审批和执行 第十四条 安全技术措施编制完成后由项目技术负责人 审查，审查通过后报项目经理批准执行。重大项目的安全技术措施还应报工程局（公司）进行审批。 第十五条 当 施工条件发生变化时，安全技术措施应由编制部门进行相应的修订。 第十六条 工程开工前，应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底，使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求并做好交底记录。 第十七条 施工过程中，现场管理人员应按施工安全技术措施要求，对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法。 第十八条 安全技术措施由施工生产调度部门组织落实，作业队负责执行，安全监督管理部门负责监督。 第十九条 本办法自发布之日起开始 执行。 具备安全生产条件的项目、作业场所、设备的标准 。 为便于各单位在实际工作中更好地执行不具备安全生产条件不得施工的集团公司安全生产工作基本原则，使我们的生产经营活动处于安全受控之中，特制定本标准，具体内容如下： 一、具备安全生产条件项目的标准 5 1、已建立项目安全生产管理制度、各岗位安全生产责任制完善并保证有效实施。 2、已制定满足安全生产需要的安全投入计划并实施。 3、设置有安全生产管理部门，配备有数量和素质满足安全生产需要的安全生产督管理人员，建立有从项目部至作业 班组的完善安全生产监督管理体系和安全生产保证体系。 4、制定有项目安全生产年（季）度工作计划、目标及培训教育计划并付诸实施。 5、项目主要负责人、安全生产监督管理人员经过安全生产管理培训并持有效证件上岗。 6、所有特种作业人员经过培训，持有效证件上岗。 7、特种设备经过有关部门检验合格并取得有关证明文件。 8、所有进场人员经过安全培训并考核合格。 9、对所施工项目已进行危险因素辨识、评价，确定了重大危险因素，并制定了相应的控制措施。 10、已建立安全生产应急救援体系，编制了安全生产应急救援预案，配置了必要的应急救援资源并组织演练。 11、对有职业危害的作业场所制定了相应的管理措施，现场防护设施齐全有效，对作业人员配备了相应的个人防护用品。 12、给从事危险作业的人员已办理意外伤害保险。 13、分包单位具备相应的安全资质和能力。 14、办公、生活、库房等临时设施设置在安全区域。 15、消防、危险化学用品及民爆物品的管理满足有关规定。 16、满足法律法规或标准规定的其它要求。 二、满足安全生产条件作业场所的标准。 1、施工区域及周边的危险因素已经消除或得到有效的监控。 2、在施工现场主要进出口处设有工程情况等标识。即工程概况牌、施工标牌、主要管理人员牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产纪律及文明施工牌及施工现场平面图、工程立体图。施工区域内的危险地段、作业场所的安全警示警告标志齐全醒目，悬挂符合标准。 6 3、施工用电线路及电器按施工安全用电方案进行架设布置，无乱拉乱接现象。 4、安全、防护设施已经全部完成并经过有关部门的验收。 5、在同一区域内有两个以上单位施工时，已签订安全生产管理协议并有专人进行协调管理。 6、所需的施工通道、栈桥、梯道等已经形成。 7、在有上下层交叉作业的部位已经采取防护措施。 8、在需要进行安全监护的作业场所设有专人进行安全监护。 9、针对危险性较大的单项工程制定有专项安全技术措施或安全作业指导书，并已进行安全技术交底。 10、满足法律法规或标准规定的其它要求。 三、符合安全生产条件设备的标准 1、产品质量合格证、技术资料、安装及维修使用说 明书、安全操作规程、使用、检查、维修、保养、改造资料齐全。 2、机械性能良好，能够在规定荷载下正常运行，外观整洁干净，各种管路无跑、冒、漏、滴等现象。 3、设备基础稳定牢固，能满足最大荷载情况下的承载要求。 4、各种启动、制动、方向装置灵敏、可靠。 5、各种安全保护装置齐全，灵敏、可靠。 6、各种仪表齐全可靠，指示准确并经过相关部门检验合格。 7、所有外露传动、转动装置均已进行安全防护，无裸露。 8、各种音响、灯光警示、报警装置齐全有效。 9、安全防护设施已经安装完毕并经过验收。 10、电动设备接地良好，内部线路按规定进行布设，外接线路按有关规定进行架设，所有电线（缆）无破损。 11、在轨道上运行的设备，轨道面平整，轨道铺设规范符合要求，轨道及周边无障碍物、两端有限位装置及终端止挡。 12、各种设备在特殊条件下作业时制定有相应的作业规定。 13、设备应配置相应的消防器材。 14、满足法律法规或标准规定的其它要求。 7 本标准自下发之日起执行，各单位可根据标准要求制定进一步的细 化标准，并将执行过程中发现的问题及时向集团公司安全生产监督管理部反馈。 一线作业人员安全培训工作规定 一、培训目的 为了提高一线作业人员的安全意识和安全操作技能，规范一线作业人员的安全教育培训工作，依据安全生产法及生产经营单位安全生产培训规定等有关法律法规要求，要求各单位建立健全安全培训制度，保证安全培训的资源投入，认真组织实施对一线作业人员的安全培训。 二、培训时间 各项目部在进行安全培训时，一线作业人员的首次岗前安全培训时间不得少于 32 学时，每人每年安全培 训时间不得少于 20 学时。各项目部要专门安排教育培训时间（不得占用员工业余时间），保证培训效果。 三、培训责任和培训形式 1、各单位和项目部的主要领导是安全培训的主要责任人，人力资源管理部门是安全培训工作的责任部门。 2、结合生产实际，针对一线作业人员的文化水平和特点，利用电视、广播、多媒体、举办安全知识竞赛、演讲比赛及事故应急预案演练，购买或编印安全知识资料，广泛开展安全宣传，增强员工的安全意识和预防事故能力。 3、集中安全培训 凡新招（聘）、调入员工、见习期 大中专毕业生，以及临时用工都必须由项目部组织对其进行安全培训。经考试合格者方可上岗。 4、特种作业人员培训、复审教育 凡是从事电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械（含电梯）作业、厂内 8 机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业、压力容器作业、制冷作业、爆破作业及其它国家认定的特种作业人员都必须经过专门的安全生产培训并经政府有关部门考核合格后方可持证上岗。 5、工种变换安全教育 一线作业人员工种变换时，必须按首次岗前安全培训要求进行安全培训。 6、复工教育 凡脱离工作岗位 90 天以上，又回到工作岗位之前，必须按每年再培训要求接受复工教育。 7、四新教育 施工中采用新工艺、新技术、新设备、新材料时要进行操作方法、安全规程、危险因素分析及预防方法、正确使用劳动防护用品等方面的安全教育。 四 、教育内容 1、安全生产法律法规摘录（重点是所承担法律责任） 2、从业人员的权力和义务 3、集团公司、各单位、项目部安全生产有关规章制度 4、施工项目工作环境、施工特点、施工布置简介 5、火灾、泥石 流、坍塌等灾害预防知识 6、现场安全生产基本常识 7、项目重大危险因素和预防控制措施 8、岗位安全操作规程及所使用的设备、工器具的安全操作规程 9、安全防护设施和个人劳动防护用品的正确使用 10、个人自救、互救等常用救助方法 11、职业危害和常用防护方法 12、事故案例 9 水电水利地下工程施工安全技术措施 一 、总则 1.1 为了认真贯彻国家有关安全生产的法律、法规，保证从事水电水利地下工程施工全体员工的安全健康和工程的安全， 特制定水电水利地下工程施工安全技术措施，以下简称本标准。 1.2 编制本标准的主要依据是中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法和建设工程安全生产管理条例。 1.3 本标准规定了水电水利地下工程施工的安全技术要求。 1.4 本标准适用于中国水利水电建设集团公司地下工程的安全技术措施制定与施工。 1.5 集团公司所属的建设、设计、监理及施工单位应遵守本标准。保证安全生产所需要的投入，及时消除施工生产事故隐患，确保安全施工。 1.6 工程开 工前，施工单位应核对设计文件，根据施工区域的地形、地质、水文、气象和地下管线等资料，制定相应的安全技术措施，并逐级向施工人员交底，确保有效地实施。 1.7 各单位应加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报，编制工程项目的重大安全事故及突发事件的应急预案，建立应急救援组织，配备应急救援器材，并定期组织应急救援演练。建设单位应负责向施工单位提供有关气象、水文方面的资料。 1.8 施工单位应按国家安全生产有关规定，建立健全相应的安全管理机构和设立专职或兼职安全管理人员 。 1.9 参加施工的各级人员应熟知和遵守本岗位（工种）的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格者方可上岗，对于从事特种作业的人员，应按规定进行专门的安全作业培训，取得资格证书后，持证上岗。 1.10 作业人员上岗前，应按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。 二 、基本规定 2.1 施工单位应坚持“管生产必须管安全”的原则，负责工程的施工安全。 2.2 在制定施工组织设计时 ，必须制定安全技术措施，逐级审核、批准后实施。在施工前做好安全技术措施的交底工作。 10 2.3 组织员工开展安全教育和技术培训，提高员工的安全素质和自我保护能力；班组长应进行轮训；离岗时间较长的员工，应重新培训合格后方可进行地下工程施工；新进场员工必须经过培训合格后方可上岗 2.4 大中型项目应设专门的安全监督管理部门，配备符合条件的专职安全员。 2.5 施工单位应加强施工分包队伍和民工安全管理，应对民工进行统一用工、统一培训、统一劳保、统一食宿。 2.6 加强施工机械设 备安全管理，特别是大中型专用机械设备的管理，做到统一停放、统一维修、统一使用，强制保养。 2.7 开挖施工前，应掌握必要的工程地质、水文地质、气象条件、环境因素等资料，根据现场的实际情况，制定施工方案。施工中应遵循各项安全技术规程和标准，按施工方案组织施工，在施工过程中加强对人、机、料、法、环等因素的安全控制，保证作业人员、设备的安全。 2.8 开挖施工前，应根据设计文件复查地下构造物 (电缆、管道等 )的埋设位置和走向，并采取防护或避让措施。施工中如发现危险物品及其它可疑物品时，应立即停止 开挖，报请有关部门处理。 2.9 开挖过程中，做好围岩稳定的安全支护工作，防止洞口及洞室发生塌方、掉块。加强对地质条件的变化，遇到不良地质构造和存在事故隐患的部位的观察，并应及时采取防范措施，并设置必要的安全围栏和警示标志。 2.10 开挖过程中，应采取有效的截水、排水措施，防止地表水和地下水影响开挖作业和施工安全。 2.11 在井、洞口应设置明显标志，进洞人员应实施挂牌登记制度。 2.12 洞内的施工道路应平整、畅通、无积水。 2.13 洞内的风、水、电管 线、通讯设施、施工照明等布置合理。 2.14 施工用各类脚手架、吊篮、通道、爬梯、护栏、安全网等安全防护设施完善、可靠。 2.15 各类安全标牌、警示标识齐全、醒目、符合有关标准。 三 、土方暗挖 3.1 土方暗挖作业 3.1.1 按施工组织设计和安全技术措施规定的开挖顺序进行施工。 11 3.1.2 作业人员到达工作地点时，应首先检查工作面是否处于安全状态，并检查支护是否牢固，如有松动的石、土块或裂缝应先予以清除或支护。 3.1.3 工具应安装 牢固。 3.2 土方暗挖的洞口施工 3.2.1 有良好的排水措施。 3.2.2 应及时清理洞脸，及时锁口。在洞脸边坡外侧应设置挡渣墙或积石槽，或在洞口设置钢或木结构防护棚，其顺洞轴方向伸出洞口外长度不得小于 5m。 3.2.3 洞口以上边坡和两侧应采用锚喷支护或混凝土永久支护措施。 3.3 土方暗挖应遵循“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测、速反馈”的施工原则。 3.4 开挖过程中，如出现整体裂缝、滑动和其他不安全迹象时，应立即停止施工， 并迅速撤离人员，采取不同的应急措施。 3.5 土方暗挖的循环宜控制在 0.5m 0.75m 范围内，开挖后及时喷素混凝土加以封闭，尽快形成拱圈，在安全受控的情况下，方可进行下一循环的施工。 3.6 站在土堆上作业时，应注意土堆的稳定，防止滑塌伤人。 3.7 土方暗挖作业面应保持地面平整、无积水、洞壁两侧下边缘应设排水沟。 3.8 洞内不得使用汽油发动机施工设备。进洞深度大于洞径 5 倍时，应采取机械通风措施，送风能力应满足施工人员正常呼吸需要（ 3m3/人分）。 四 、石方暗挖 4.1 洞口及交叉部位开挖 4.1.1 洞口削坡开挖应自上而下进行，严禁上下交叉作业。开挖完成后边坡上不应存在浮石、危石及倒悬石，并做好洞脸排水、和洞脸喷锚支护及其他安全防护设施工作。 4.1.2 洞口边坡开挖完成后，进洞前，应对洞脸岩体进行察看，确认稳定或采取可靠措施后方可开挖洞口。在进行洞脸岩石和起始洞段开挖时，应采取有效的控制爆破措施，防止爆破震动造成洞顶山坡和洞口岩石发生震裂、松动和塌方。 4.1.3 洞口应设置混凝土或钢桁架防护棚。其顺洞轴方向的 长度，可依据实际地形、地质和洞型断面选定，一般不小于 5m。洞口以上边坡和两侧应采用锚喷支护或混凝土永久支护措施。 4.1.4 自洞口计起，当洞挖长度不超过 15m 20m 时，应依据地质条件、断 12 面尺寸，及时作好洞口永久性或临时性支护。支护长度一般不得小于 10m。当地质条件不良，全部洞身应进行支护时，洞口段则应进行永久性支护。 4.1.5 平交口开挖应按照短进尺、多循环的原则施工。支护紧跟开挖作业面，根据开挖揭示的地质条件，采用长锚杆、钢筋网喷混凝土、钢支撑、混凝土衬砌等方式加强支护，加强支护 范围要大于平交口应力影响区域（一般平交口弧线外6m 左右）。 4.1.6 立体交叉部位施工应遵循相关规范规定，加强监测及数据反馈。当立体交叉的隧洞间岩体厚度小于大洞室直径（或其它最大尺寸）的 1.5 倍而大于 1倍时，应采取控制爆破措施；当立体交叉的隧洞间岩体厚度小于大洞室直径（或其它最大尺寸）的 1 倍时，除采取控制爆破措施外，同时需考虑隧洞交叉处结构加强支护、加强衬砌等措施。 4.1.7 在地下洞室高边墙布置的洞口开挖施工中，宜采用先洞后墙的施工方法，隧洞开挖宜进入主洞 35m，在高边墙开挖前应 完成洞口段的开挖与支护，必要时完成洞口段的永久支护或衬砌。若采用先墙后洞的施工方法，在洞口开挖前必须完成洞脸部位高边墙的锚喷支护和进洞前的锁口支护。 4.1.8 洞口及平交口施工过程中，宜根据具体情况进行必要的安全监测，根据监测数据分析成果，指导开挖、支护。 4.2 洞室开挖 4.2.1 钻孔前应将作业面清出实底，必须采用湿式钻孔法钻孔，其水压不小于 0.3MPa，风压不得小于 0.5MPa。 4.2.1 严禁沿残留炮孔进行钻进。 4.2.3 在有岩中、高地应 力地区开挖地下洞室时，要制定专门的安全技术措施。 4.2.4 各平行洞室开挖过程中，要严格进行爆破控制，确保不影响相邻洞室的施工安全和相邻洞室已实施的喷混凝土、锚杆等不因爆破振动影响。 4.2.5 地下洞室开挖过程中，应根据围岩的具体情况适时采取恰当的支护措施，保证施工安全。 4.2.6 地下工程开挖过程中，如遇到不良地质构造或易发生塌方地段、有害气体逸出及地下涌水等突发事件，应立即停工，并将作业人员撤至安全地点。 4.2.7 地下工程开挖作业设置的风、水、电等管线路 应符合相关安全规定。 13 4.2.8 每次放炮后，应进行全方位的安全检查，并清除危石、浮石，若发现非撬挖所能排除的险情时，应果断地采取其他措施进行处理。洞内进行安全处理时，应有专人监护，随时观察险石动态。 4.2.9 处理冒顶或边墙滑脱等现象时，应遵守下列规定： 1、查清原因，制定具体施工方案及安全防范措施，迅速处理。 2、地下水活跃的地段，应先治水后治坍塌。 3、准备好畅通的撤离通道，备足施工器材。 4、处理工作开始前，应先加固好塌方段两端未被破坏的 支护或岩体。 5、处理坍塌，一般宜先处理两侧边墙，然后再逐步处理顶拱。 6、施工人员应在可靠的掩体下进行工作；整个过程应有专人现场监护。 7、随时观察险情变化，及时修改或补充原订措施计划。 8、开挖与衬砌平行作业时的距离，应按设计要求控制，但一般不宜小于 30m。 4.3 斜、竖井开挖 4.3.1 斜、竖井的井口附近，应在施工前作好修整，并在周围修好排水沟、截水沟，防止地表水流入井中。竖井井口平台应比地面高出 0.5m。在井口边应设置不低于 1.4m 高的 防护栏，挡脚板高应不小于 35cm。 4.3.2 在井口及井底部位应设置醒目的安全标志。 4.3.3 当工作面附近或井筒未衬砌部分发现有落石、支撑发生异常声音或大量涌水等其他失稳异常表象时，施工人员应立即迅速撤回地面，并报告处理。 4.3.4 斜、竖井采用自上而下全断面开挖方法时，应遵守下列规定： 1、井深超过 15m 时，上下人员宜采用提升设备。 2、提升设施应有专门设计方案，并确保安全。 3、应锁好井口，确保井口稳定。应设置防护设施，防止井台上有物 坠入井内。 4、漏水和淋水地段，应有防水、排水措施。 4.3.5 竖井采用自上而下先打导洞再进行扩挖时，应遵守下列规定： 1、井口周边至导井口应有适当坡度，便于扒渣。 2、爆破后必须认真处理浮石和井壁。 3、采取有效措施，防止石渣砸坏井底棚架。 4、扒渣人员应系好安全带，自井壁边缘石渣顶部逐步下降扒渣。 14 5、导井被堵塞时，严禁到导井口位置或井内进行处理，以防止石渣坠落砸伤。 4.4 竖井提升 4.4.1 竖井井口应设置防 雨设施，接罐地点应设置牢固的活动栅门，由专人掌管启闭。接罐人员均应佩带安全带，上下井的人员应服从接罐人员的指挥，通向井口的轨道应设阻车装置。 4.4.2 施工期间采用吊桶升降人员与物料时，应遵守下列规定： 1、吊桶应沿钢丝绳轨道升降，保证吊桶不得碰撞岩壁。在施工初期尚未设罐道时，吊桶升降距离不得超过 40m。 2、运送人员的速度不得超过 5m/s，无稳绳地段不得超过 1m/s；运送石渣及其他材料时不得超过 8m/s；无稳绳地段不得超过 2m/s；运送爆破器材时不得超过 1m/s。 3、提升钢丝绳应与吊桶连接牢固，保证在升降时不致脱钩。 4、吊桶上方应设置保护伞。 5、不得在吊桶边缘上坐立，乘坐人员身体的任何部位不得超出桶沿。 6、严禁用底开式吊桶升降人员。 7、吊桶提升到地面时，人员应从地面出车平台进出吊桶，并应在吊桶停稳和井盖门关闭以后进出吊桶。 8、装有物料的吊桶不得乘人。 9、吊桶载重量应有规定，不得超载。 4.4.3 升降人员和物料的罐笼，应遵守下列规定： 1、罐顶应设置方便打开的铁盖或铁门。 2、罐底应满铺 钢板，并不得有孔。如果罐底下面有阻车器的连杆装置时，应设可靠的 检查门。 3、两侧用钢板挡严，内装扶手，罐道部分不得装带孔钢板。 4、进出口两端应装设罐门或罐门帘，高度不得小于 1.5m，罐门或罐帘下部距罐底距离不得超过 0.25m，罐帘横杆的间距不得大于 0.2m，罐门不得向外开。 5、载人的罐笼净空高度不得小于 2m。罐笼的一次容纳人数和最大载重量应明确规定，并在井口明示。 6、提渣、升降人员和下放物料的速度不得超过 3m/s，加速度不得超过 15 0.25m/s2。 7、罐笼、钢丝绳、卷扬机各部及其连接处，应设专人检查，如发现钢丝绳有损，罐道和罐耳间磨损度超过规定等，应立即更换。 8、升降人员或物料的单绳提升罐笼应设置可靠的防坠器和应有的安全措施。 9、罐笼升降作业时，井底不得停留人员。 4.4.4 检修井筒或处理事故的人员，如果需要站在罐笼或箕斗顶上工作时应遵守下列规定： 1、罐笼顶应装设保护伞和栏杆。 2、佩带保险带。 3、提升容器的速度一般为 0.3m/s 0.5m/s，最大不得超过 2m/s。 4、每一提升装置应装有从井底接罐员给井口接罐员和井口接罐员发给卷扬机司机的信号装置，井口信号装置应同卷扬机的控制回路闭锁。只有井口接罐员发出信号后，卷扬机才能起动，除常用的信号装置外，还应有备用信号装置。井底车场和井口之间、井口和卷扬机司机之间，除上述信号装置外，还应装设直通电话或传话筒。 4.5 斜井运输 4.5.1 斜井的牵引运输速度不得超过 3.5m/s；接近洞口与井底时，不得超过 2m/s；升降加速度不得超过 0.5m/s2。 4.5.2 井口、井下及卷扬机 间应有联系信号。提升、下放与停留应各有明确的色灯和音响等信号规定。卷扬机司机未得到井口信号员发出的信号，不得开动。 4.5.3 斜井井底停车场应设避车洞。斜井井底附近的固定机械、电器设备与操作人员，均应设置在专用洞室内。 4.5.4 斜坡段应设置人行道和扶手栏杆，人行道边缘与车辆外缘的距离不得小于 30cm。 4.6 钢丝绳和提升装置 4.6.1 提升用的钢丝绳应每天检查一次，每隔 3 个月试验一次。其安全系数规定为：升降人员的安全系数应大于 8，升降物料的安全系数应大于 6； 其断丝的面积与钢丝绳总面积之比，升降物料的应小于 10%；升降人员用的不得有断丝。提升及制动钢丝绳直径减小不得超过 10%，其它用途钢丝绳直径减小不得超过15%。 16 4.6.2 钢丝绳的钢丝有变黑、锈皮、点蚀麻坑等损伤时，不得用作升降人员。钢丝绳锈蚀严重，点蚀麻坑形成沟纹，外层钢丝松动时，应即时更换。 4.6.3 有接头的钢丝绳只允许在水平坑道和 30以下的斜井中运输物料时使用。 4.6.4 提升装置，应设置下列保险装置： 1、防止过卷装置；当提升容器超过正常终端停止位置 0.5m 时，应能自动断电，并使保险闸发生作用。 2、防止过速装置；当提升速度超过额定速度 15%时，应能自动断电，并能使保险闸发生作用。 3、过负荷和欠电压保护装置。 4、当最大提升速度超过 3m/s，应安装速度限制器，保证提升容器到达终端停止位置前的速度不超过 2m/s。 5、防止闸瓦过度磨损时的报警和自动断电的保护装置。 6、缠绕式提升装置，应设松绳保护并接入安全回路。 7、使用箕斗提升时，应采用定量控制，井口渣台应装设满仓信号，渣仓装满时能报警或自动 断电。 4.6.5 提升卷扬机应装设深度指示器、开始减速时能自动示警的警铃及司机不需离座即能操纵的常用闸和保险闸。常用闸和保险闸共同使用一套闸瓦时，操纵部分应分开；双滚筒提升卷扬机的两套闸瓦的传动装置应分开；司机不得离开工作岗位，也不得擅自调节制动闸。 4.6.6 升降人员前，应先开一次空车，以检查卷扬机的动作情况，但连续运转时，可不受此限。 4.6.7 主要提升装置应配有正、副司机，在交接班人员上下井的时间内，应由正司机操作，副司机在旁监护。 4.7 不良地质地段开 挖 4.7.1 根据工程地质资料制定施工技术措施和安全技术措施，并向作业人员进行交底。作业现场应有专职安全人员进行监护作业。 4.7.2 不良地质地段的支护要严格按施工方案进行，待支护稳定并验收合格后方可进行下一工序的施工。 4.7.3 不良地质地段宜采用必要的超前探测手段，摸清掌子面前的围岩状 17 况，以便制订应对安全技术措施。当开挖后，围岩自稳时间不能满足支护要求时，应先采取超前支护等措施预加固围岩，然后再实施开挖。 4.7.4 当出现围岩不稳定、涌水及发生塌方情况时， 所有作业人员应立即撤至安全地带。 4.7.5 施工时采取浅钻孔、弱爆破、多循环，尽量减少对围岩的扰动。采取分部开挖，及时支护。每一循环进尺宜控制在 0.5m 1.5m 左右。 4.7.6 在完成一个开挖作业循环时，应全面清除危石，及时支护，防止落石。 4.7.7 在不良地质地段施工，应做好工程地质、地下水类型和涌水量的预报工作，并设置排水沟、积水坑和充足的抽排水设备。 4.7.8 在软弱、松散破碎带施工，应待支护稳定后方可进行下一段施工作业。 4.8 石方机械挖 运 4.8.1 洞内严禁使用汽油机为动力的石方挖运设备。机械挖运设备，应有废气净化措施。 4.8.2 机械设备操作人员须经培训考试持证上岗，操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作证不符的机械，不得将机械设备交给无本工种操作证的人员操作。 4.8.3 操作人员应按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度及工作后的检查保养制度、工作中严格按照操作规程运行设备。 4.8.4 机械运转中其他人员不得登车，必须上下时应通知司机停车。 4.8.5 挖运前须清理工 作面的危石，在确保安全的情况下方可进行挖运。 4.8.6 挖运现场应有足够的照明。 4.8.7 掌子面挖掘时，应采用先上后下、先左后右挖掘，以保持掌子面的稳定。 4.8.8 出渣道路应保持平整通畅，并设置排水沟。 4.8.9 出渣地点应有明显标志，并设专人指挥。 4.8.10 采用装载机挖装时，装载机应低速铲切，不得大油门高速猛冲。 4.8.11 要根据掌子面的情况，采用不同的铲掘方法，严禁铲斗载荷不均或单边受力，铲掘时铲斗切入不宜过深。 4.8.12 装车时严禁装偏，卸渣应缓慢。 4.8.13 挖掘机械工作范围内严禁人员停留，后退时应连续鸣号。 18 4.8.14 人工装运时，作业人员须按规定穿戴好劳动保护用品。严禁把手伸入车内、或放在斗车帮上。重量超过 50kg 的石块不得用人力装斗。 4.9 机车牵引石方运输 4.9.1 出渣线路应随开挖面的进展而延伸，尽头距工作面不应超过 3m。 4.9.2 出渣车速小于 1.5m/秒时，线路曲线半径不应小于斗车最大轴距的七倍；当车速大于 1.5m/秒时或偏转角度大 于 90时，不应小于轴距的十五倍，洞外部份曲线半径不应小于 30m。 4.9.3 采用轨道运输时，轨距允许误差宽不得大于 4mm，窄不得超过 2mm。 4.9.4 弯道或岔道处应加护轨，以防掉道。洞内轨道的坡度，使用机车牵引不应超过 2%。 4.9.5 机车在洞内行驶的时速不得超过 10 公里，在调车或人员稠密地段行驶应减至 5 公里；通过弯道、道岔视线不良地区时速不得超过 3 公里。 4.9.6 轨道养护应遵守下列规定： 1、为保持行车安全，应设专人清理轨道上的土石及其杂物。 2、要经常检查道木情况，如有腐烂折断应及时更换。 3、路基不平或下陷时应及时整修。 4、线路、道岔上的连接零件松动时，应及时紧固。 5、每班应检查尖轨的密贴情况、线路的纵坡、水平、轨距、轨向等，发现不符合规范要求时，应及时整修。 4.9.7 机车运行时，应遵守下列规定： 1、指挥人员未给信号或信号不明，机车不得开动，严禁擅自行车。 2、机车司机应确认前方道路、道岔位置正确，方能开车。 3、机车运行到岔道或瞭望条件不良地段，应在 20m 外开始鸣号，复线地段两车相会时也应鸣号示警。 4、机车前部应有光亮充足的照明灯，车尾应安置红灯。 5、机车司机在运行中发现线路异常、危及人身安全时，应连续鸣号示警，必要时，减速、停车。 6、摘挂钩的工人不得站在弯道内侧。 7、行车信号应设专人管理，其它人员不得操作。 8、所有停用车辆均应采取措施防止滑动或溜车。 19 9、挂钩工人应注意检查钩头、车链、挂环、插销及有关设备，如发现有损坏或故障时，应立即通知有关人员修理。 10、机车车辆正在 开动或将要停住时，不得挂钩或摘车。 11、机车行驶时，严禁人员上下。 4.10 卷扬机牵引 4.10.1 卷扬机用钢丝绳应按抗拉极限强度进行选择，其安全系数应大于 5。 4.10.2 在绳索的全部运行范围内，应设置托辊，托辊的间距以不使绳索拖地为宜，在绳索变换方向处，应安设导向轮。 4.10.3 斗车与钢丝绳或斗车与斗车之间，应用可摘卸的联接器联接，在坡道上运行时，应用双重联接。联接设备应以最大牵引负荷值验算。 4.10.4 遇到紧急刹车或其他原因使 钢丝绳骤然被拉紧时，司机应停止运转，检查钢丝绳有无损伤。 4.10.5 卷扬机牵引斗车运行速度最大不应超过 5km/h（相当于 1.39m/s），牵引荷载不准超过卷扬机额定牵引力，不准降低钢丝绳及联接设备的安全系数。 4.10.6 卷扬机筒外沿，距最外一层钢丝绳外边不小于钢丝绳直径的 2.5 倍。 4.10.7 钢丝绳应穿过滚筒上的绳眼固定牢靠，在放绳时滚筒上应至少留三圈钢丝绳。 4.10.8 卷扬机工作时，应有专人指挥，各种信号应预先明确规定。 4.10.9 卷扬 机应设置工作制动和保险制动装置。电源开关应设在司机操作室内，并应设保护箱。 4.10.10 斜坡终点端以及线路中部均应安设挡车设备，每次通车应及时开启和关闭。 4.10.11 经常检查钢丝绳的断裂情况，当某一捻距内钢丝绳的断裂根数达总根数的 5%时，则应更换。 4.10.12 每天应对钢丝绳进行外观检查，检查钢丝绳时卷扬机运行速度不得超过 0.3m/s。 4.11 通风及排水应 4.11.1 洞井施工时，应向工作面供应 3m3/min.人的新鲜空气。 4.11.2 洞深长度大于洞径 3 5 倍时，应采取通风措施。 4.11.3 采用自然通风，需尽快打通导洞。导洞未打通前应有临时通风措施； 20 工作面风速不得小于 0.15m/s，最大风速：不大于 4m/s， 4.11.4 通风机吸风口，应设铅丝护网。 4.11.5 施工期间，通风管或风扇线路的终点距工作面不应大于 30m，必要时应在通风管上设置中间接力风机，以保证能良好地排除污染空气。 4.11.6 应设有爆破后降尘喷雾洒水设施。 4.11.7 管路宜靠岩壁吊起，不得阻碍 交通，架空安装时，支点或吊挂应牢固可靠。 4.11.8 严禁在通风管上放置或悬挂其他物体。 4.11.9 施工时，空气中所含瓦斯、烟雾和粉尘等杂质的浓度应符合国家有关规定。 4.11.10 如果在地下开挖中使用柴油机设备，其设备排气口应装净化器，工作面上应提供的新鲜空气量最小为 4m3/kW min。 4.11.11 禁止地下开挖中使用烧汽油或液化石油气 (丙烷、丁烷、乙烯、丁烯 )的内然机。 4.11.12 施工场地，施工前应充分考虑施工用水和外部影响的渗水量，妥善安排排水能力，以利施工机械设备、工作人员在正常条件下进行施工。 4.11.13 地下工程开挖排水见水电水利工程施工通用安全技术规程第5.8 节施工排水的有关规定。 4.12 地下洞室施工照明 4.12.1 每一段地下工程应提供连续运行的照明装置。除了一般照明系统外，还应当为正在进行施工的开挖面提供专用照明，这种照明装置应当采用泛光灯、荧光灯或其他满足施工需要的照明装置。不允许电线或者灯泡紧靠作业面。除非出于特殊的工作条 件需要，不允许在隧洞的任何部分使用明火照明。 4.12.2 所有的动力线和照明线应当保持绝缘状态。 4.12.3 动力线和照明用线应当在隧洞的一侧布置，引爆用电线则应布置在隧洞的另一侧，并与电话线或通信线路保持适当的距离。 4.12.4 所有的线路应当使用具有绝缘能力的绝缘子将线牢靠固定在洞壁上，且不会受到爆破影响而损坏。一般照明系统的最低亮度应当满足规范DL/T5099-1999 第 13.3 节中的规定。 4.12.5 照明系统电压不得高于 220V 21 4.12.6 在不良地质地段施工应按所制定的临时安全用电方案实施，设置漏电保护器，并有断、停电应急措施。 4.13 施工安全监测 4.13.1 施工安全监测在于掌握围岩动态，判断围岩稳定性 ；验证施工方法及支护效果，指导设计与施工并及时发现险情，为施工安全提供预测预报。 4.13.2 根据工程地质与水文地质资料、设计文件，结合工程实际，确定具体的安全施工监测方案。 4.13.3 施工安全监测布置重点： 1、洞内：类围岩地段、地下水较丰富地段、断层破碎带、洞口及岔口 地段、埋深较浅地段、受邻区开挖影响较大地段及高地应力区段等。 2、洞外：埋深较浅的软岩或软土区段。 4.13.4 施工安全监测的主要内容： 1、洞内：围岩收敛位移、围岩应力应变、顶拱下沉、底拱上抬、支护结构受力变形、爆破振动、有害气体和粉尘等。 2、洞外：地面沉降、建筑物倾斜及开裂、地下管线破裂受损等。 4.13.5 大型洞室安全监测重点： 1、垂直纵轴线的典型洞室断面。 2、贯穿于高边墙的小型隧洞口及其洞口内段。 3、岩壁梁的 岩台（尤其下方有小洞室）部分。 4、相邻洞室间的薄体岩壁。 5、不利于地质构造面组合切割的不稳定体。 4.13.6 施工时应做好仪器设施的保护。 4.13.7 监测仪器钻孔注浆后 20h 内不允许近区爆破作业。重新爆破前应做好仪器的保护措施，以免飞石破坏。 4.13.8 监测重点巡视地点： 1、爆破后隧洞掌子面围岩及前沿支护状态。 2、大小洞室群体的交叉段、洞口段、洞室岩壁及拱座地段。 3、软弱围岩地段及支护结构状态。 4、外洞口边坡与不稳定山体，洞上方地面与受影响建筑物，洞口防汛设施等。 22 4.13.9 监测中趋向稳定的初步安全判别：在一般情况下，当围岩与支护结构具备以下变化特征时，将趋向稳定： 1、随着开挖面的远离，测值变化速率有逐渐减缓趋势。 2、测值总量已达到最大回归值 80%以上。 3、位移增长速率小于 0.1mm/d 0.3mm/d（软岩取大值）。 4.13.10 监测中发现下述任一情况时，应以险情对待，须跟踪监测，并及时预警预报。 1、开挖面在逐渐远离或停止 不变，但测值变化速率无减缓趋势，或有加速增长趋势。 2、围岩出现间歇性落石的现象。 3、支护结构变形过大过快，有受力裂缝在不断发展等。 4.13.11 监测中设计警戒值的初步判别：当测值总量或增长速率达到或超过警戒值时，则认为不安全，需要报警，需要撤退人员和设备。 4.13.12 在施工安全监测管理中应建立监测信息反馈流程，提高信息化施工水平。 五 、石方爆破作业 5.1 现场运送运输爆破器材 5.1.1 禁止炸药与雷管同车运输。 5.1.2 在竖井、斜井运输爆破器材，应遵守下列规定： 1、事先通知卷扬司机和信号工。 2、在上下班或人员集中的时间内，不应运输爆破器材。 3、除爆破人员和信号工外，其他人员不应与爆破器材同罐乘坐。 4、用罐笼运输硝铵类炸药，装载高度不应超过车厢厢高；运输硝化甘油类炸药或雷管，不应超过两层，层间应铺软垫。 5、用罐笼运输硝化甘油类炸药或雷管时，升降速度不应超过 2m/s；用吊桶或斜坡卷扬运输爆破器材时，速度不应超过 1m/s；运输电雷管时应采取绝缘措施。 6、爆破器材不得在井口房或井底车场存放。 5.1.3 用矿用机车运输爆破器材时，应遵守下列规定： 1、机车前后设“危险”警示标志。 23 2、采用封闭型的专用车厢，车内应铺软垫，运行速度不超过 2m/s。 3、在装爆破器材的车厢与机车之间，以及装炸药的车厢与装起爆器材的车厢之间，应用空车厢隔开。 4、用架线式电力机车运输，在装卸爆破器材时，机车应断电。 5.1.4 在斜坡道上用汽车运输爆破器材时，应遵守下列规定： 1、行驶速度不超过 10km/h。 2、不得在上、下班或人员集中时运输。 3、车头、车尾应分别安装特制的蓄电池红灯作为危险标志。 4、应在道路中间行驶，会车让车时应靠边停车。 5.1.5 用人工搬运爆破器材时，应遵守下列规定： 1、在夜间或井下，应随身携带完好的矿用蓄电池灯、安全灯或绝缘手电筒。 2、一人不得同时携带雷管和炸药，雷管和炸药应分别放在专用背包 (木箱 )内，不应放在衣袋里。 3、领到爆破器材后，应直接送到爆破地点，并按规定放置。 4、不得提前班次 领取爆破器材。 5、不得携带爆破器材在人群聚集的地方停留。 6、一人一次运送的爆破器材数量不得超过：雷管 5000 发；拆箱 (袋 )搬运炸药， 20kg；背运原包装炸药，一箱 (袋 )；挑运原包装炸药，二箱 (袋 )。 7、用手推车运输爆破器材时，载重量不应超过 300kg，运输过程中应采取防滑、防摩擦和防止产生火花等安全措施。 5.2 预裂爆破、光面爆破 5.2.1 全断面开挖的洞室及分层开挖的大洞室顶拱周边应采用光面爆破，分层开挖的大洞室中下层边孔可采用光面爆破或预裂爆破 。预裂孔、光面孔应按照设计图纸的要求钻凿在一个布孔面上，钻孔偏斜误差不超过 1。 5.2.2 使用该技术时，验孔、装药等应在现场爆破工程技术人员指导监督下由熟练爆破员操作。 5.2.3 布置在同一平面上的预裂孔、光面孔，宜用导爆索联接并同时起爆，并分段起爆。 5.2.4 预裂爆破、光面爆破均应采用不耦合装药，缓冲炮孔可采用不耦合装药和间隔装药。若采用药串结构药包，在加工和装药过程中应防止药卷滑落。若 24 设计要求药包装于孔轴线，则应使用专门的定型产品。 5.2.5 预裂爆破、 光面爆破都应按设计进行填塞。 5.3 大型洞室中下层采用梯段爆破时，周边孔必须采用光面爆破或预裂爆破，制定专门的安全措施，并进行质点振动测试，质点振速满足有关要求。 5.4 钻孔爆破施工前，应进行现场生产性爆破试验，确定合理的爆破参数。 5.5 爆破作业时必须严格按爆破设计方案钻孔、装药、联网、起爆。在开挖过程中，应根据地质情况的变化及时改变钻孔和爆破技术，修正爆破参数。 5.6 地下洞室爆破宜采用塑料导爆管、非电毫秒雷管、导爆索、导火索等爆破器材，当施工现场的杂散电 流值大于 30mA，不宜采用电力起爆。当受条件限制需要采用电力起爆时，应采取下列防杂散电流的措施： 5.6.1 检查爆破作业面周围电气设备的接地质量。 5.6.2 爆破导线不得有破损和裸露接头。 5.6.3 应采用紫铜桥丝低电阻电雷管或无桥丝电雷管，并应采用高能发爆器引爆。 5.7 相向开挖的两个工作面相距 30m 放炮时，双方人员均需撤离工作面；相距 15m 时，应停止一方工作，单向开挖贯通。竖井或斜井单向自下而上开挖，距贯通面 5m 时，应自上而下贯通。 5.8 不允许在工作面上或在距工作面 50m 以内加工药包。 5.9 在新浇混凝土和灌浆区附近爆破作业时，质点振动速度不得大于允许值。 6、 施工支护 6.1 施工支护前，应根据地质条件、结构断面尺寸、开挖工艺、围岩暴露时间等因素进行支护设计，制定详细的施工作业指导书，并向施工作业人员进行交底。 6.2 施工人员作业前，应认真检查施工区的围岩稳定情况，需要时应进行安全处理。 6.3 作业人员应根据施工作业指导书的要求，及时进行支护。 6.4 开挖期间和每茬 炮后，都应对支护设施进行检查维护。 6.5 对不良地质地段的临时支护，应结合永久支护进行，即在不拆除或部分拆除临时支护的条件下，进行永久性支护。 25 6.6 施工人员作业时，应按规定正确佩戴个人劳动保护用品。 6.7 锚喷支护 6.7.1 施工前，应通过现场试验或类比法，确定合理的锚喷支护参数。 6.7.2 锚喷作业的机械设备，应布置在围岩稳定或已经支护的安全地段。 6.7.3 喷射机、注浆器等设备，应在使用前进行安全检查，并在洞外进行密封性能和耐压试 验，满足安全要求后方可使用。 6.7.4 喷射作业面，应采取综合防尘措施降低粉尘浓度，采用湿喷混凝土。有条件时，可设置防尘水幕。 6.7.5 岩石渗水较强的地段，喷射混凝土之前应排出渗水。喷后钻排水孔，防止喷层脱落伤人。 6.7.6 凡锚杆孔的直径大于设计规定的数值时，不得安装锚杆。 6.7.7 锚喷工作结束后，应指定专人检查锚喷质量，若喷层有脱落、变形、厚度不够等情况，应及时查明情况及时处理。 6.7.8 砂浆锚杆灌注浆液时，应遵守下列规定： 1、作业前应检查注浆罐、输料管、注浆管是否完好。 2、注浆罐有效容积应不小于 0.02m3，其耐压力不应小于 0.8Mpa（ 8kg/cm2），使用前应进行耐压试验。 3、作业开始（或中途停止时间超过 30min）时，应用水或 0.5 0.6 水灰比的纯水泥浆润滑注浆罐及管路。 4、注浆工作风压应逐渐升高。 5、输料管应连接紧密，不得有回折。 6 注浆罐与注浆管的操作人员应相互配合，连续进行注浆作业，罐内储料应保持在罐体容积的三分之一左右。 6.7.9 喷射机、注 浆器、水箱、油泵等设备，应安装压力表和安全阀，使用过程中如发现破损或失灵时，应立即更换。 6.7.10 施工期间应经常检查输料管、出料弯头、注浆管以及各种管路的连接部位，如发现磨薄、击穿或连接不牢等现象，应立即处理。 6.7.11 带式上料机及其他设备外露的转动和传动部分，应设置保护罩。 6.7.12 施工过程中处理机械故障时，应停机、断电、停风。在开机送风、送电之前应预先通知有关的作业人员。 26 6.7.13 喷头和注浆管前方站人；喷射作业的堵管处理，应尽量采用敲击法疏 通，若采用高压风疏通时，风压不得大于 0.4Mpa(4kg/cm2)，并将输料管放直，握紧喷头，喷头不得正对有人的方向。 6.7.14 当喷头（或注浆管）操作手与喷射机（或注浆器）操作人员不能直接联系时，应有可靠的联系手段。 6.7.15 预应力锚索和锚杆的张拉设备应安装牢固，操作方法应符合有关规程的规定。正对锚杆或锚索孔的方向不得站人。 6.7.16 超过 3 米高度作业台架安装，应牢固可靠，并设置栏杆；作业人员应系安全带。 6.7.17 竖井中的锚喷支护施工应遵守下列规 定： 1、采用溜筒运送喷混凝土的干混合料时，井口溜筒喇叭口周围应封闭严密。 2、喷射机置于地面时，竖井内输料钢管宜用法兰联结，悬吊应垂直固定。 3、采取措施防止机具、配件和锚杆等物件掉落伤人。 6.7.18 喷射机应密封良好，从喷射机排出的废气应进行妥善处理。 6.7.19 适当减少锚喷操作人员连续作业时间，定期进行健康体检。 6.8 构架支护 6.8.1 构架支撑包括钢支撑、钢筋混凝土支撑及混合支撑，其架设应遵守下列规定： 1、应严格检查支撑材料质量。 2、支撑立柱应放在平整岩石面上，应挖柱窝。 3、支撑和围岩之间，应用木板、楔块或小型混凝土预制块塞紧。 4、危险地段，支撑应跟进开挖作业面；必要时，可采取超前固结的施工方法。 5、预计难以拆除的支撑应采用钢支撑。 6、支撑拆除时应有可靠的安全措施。 6.8.2 支撑应经常检查，发现杆件破裂、倾斜、扭曲、变形及其它异常征兆时，应仔细分析原因，采取可靠措施进行处理。 27 高边坡施工安全技术措施 一 、总则 1.1 为规范 高边坡安全施工，切实保障施工人员及设备安全，防止事故发生，特制定高边坡施工安全技术措施。以下简称本措施。 1.2 在编写施工组织设计时，应全面分析工程特点、水文地质条件、现场环境等因素，制定能满足高边坡施工安全生产要求的施工方案、安全技术措施。必要时聘请专业机构对高边坡施工进行安全风险评价，以便于采取相应的防范措施。 1.3 在高边坡的部位进行施工作业，除执行本措施外，还应执行有关的规范和规程。 1.4 本措施适用于中国水利水电建设集团公司系统所进行的高边坡开挖、支护等作业 。 二 、一般规定 2.1 施工生产区域应实行封闭管理，主要进出口处应设有明显的施工警示标志和安全文明生产规定、禁令。与施工无关的人员、设备不得进入施工区。 2.2 作业人员应严格遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事本工种之外的工作。严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。 2.3 进入施工现场必须按照作业要求正确穿戴个人防护用品，严禁赤脚或穿高跟鞋、硬底鞋、带钉易滑的鞋和拖鞋进入施工现场。 2.4 在施 工现场行走应注意安全，不得在边坡下方休息或停留。 2.5 临边、危险区域、易燃易爆场所，变压器周围应设置围栏和安全警示牌，夜间设红灯示警。施工现场各种防护设施、警示标志未经施工负责人批准，不得移动和拆除。 2.6 从事高边坡作业人员应定期体检，经医生诊断凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高边坡作业。 2.7 作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递物件不得抛掷。 2.8 遇有影响施工安全的恶劣气候时，禁止进行高边坡作业。 三 、施工准备阶段 28 3.1 影响边坡施工安全的危害因素 3.1.1 开挖线上部不稳定岩体、松动岩块，直接影响下部作业安全，应进行清除或加固支护处理。 3.1.2 岩石性质的影响：包括岩石的坚硬程度、抗风化能力、抗软化能力、强度、组成、透水性等。 3.1.3 岩层的构成与结构的影响：节理裂隙的发育程度及其分布规律、结构面的胶结情况、软弱面和破碎带的分布与开挖坡面的关系。 3.1.4 水文条件的影响：主要是地下水的埋藏深度及动态变化，地表水的作用情况。 3.1.5 地貌的影响主要是边坡的高度、坡度和形态。 3.1.6 风化作用的影响：主要体现为风化作用减弱岩石的强度。 3.1.7 气候影响因素。 3.2 施工布置 3.2.1 现场施工总体规划布置应遵循保证安全、有利施工、便于管理的基本原则。 3.2.2 生产、生活、办公区和危险化学品仓库的布置，应符合以下要求： 1、地基稳定，不受洪水、滑坡、泥石流、塌方及危石等威胁。 2、交通道路畅通，区域内通行道路宜避免与施工主干线交叉。 3、生产车间，生活、办公房屋，仓库的间距应符合防火安全要求。 4、危险化学品仓库应远离其它区并满足相关规定布置。 3.2.3 施工区内起重设施、施工机械、移动式电焊机及工具房、水泵房、空压机房、电工值班房等布置应符合安全、卫生、环境保护要求。 3.2.4 大型施工机械与车辆停放场的布置应与施工生产相适应，要求场地平整、排水畅通、基础稳固，并满足消防安全要求。 3.2.5 弃渣场布置应满足环境保护、水土保持和安全生产的要求。 3.3 施工道路布置 3.3.1 永久性机动车辆道路、桥梁、隧道，应按照公路工程技术标准(JTG 801)的有关规定 ,并考虑施工运输的安全要求进行设计修建。 3.3.2 施工生产区内机动车辆临时道路应符合以下规定： 1、道路纵坡不宜大于 8%，个别短距离地段最大纵坡不得超过 15%。 29 2、道路最小转变半径不得小于 15m，因自然条件限制不能满足要求时应采取相应的措施（应有足够的回车场地和安全墩）。 3、路面宽度不得小于施工车辆宽度的 1.5 倍，且双车道路面宽度不宜窄于7.0m，单车道 不宜窄于 4.0m。单车道在可视范围内应设有会车位置。 4、路基基础及边坡保持稳定。 5、在急弯、陡坡等危险路段及叉路、涵洞口应设有相应警示标志。 6、悬崖陡坡、路边临空边缘除应设有警示标志外还应设有安全墩、挡墙等安全防护设施。 7、应设有排水设施，排水设施不得占用有效路面。 3.3.3 施工现场临时性桥梁，应根据桥梁的用途、承重载荷和相应技术规范进行设计修建，并符合以下要求： 1、宽度应不小于施工车辆最大宽度的 1.5 倍。 2、人行道宽度应 不小于 1.0m，并应设置防护栏杆。 3.3.4 施工现场架设临时边坡栈桥应符合以下要求： 1、基础稳固、平坦畅通。 2、人行坡栈桥宽度不得小于 1.2m。 3、手推车便桥宽度不得小于 1.5m。 4、临边、临空处应按规定设有挡脚板、防护栏杆等。 4、开挖 4.1 覆盖层开挖 4.1.1 在覆盖层施工前应按照设计要求清理完边坡的风化岩块、堆积物、残积物和滑坡体，并在适当位置修筑拦渣坎，保证下部施工安全。 4.1.2 在覆盖层 开挖前按设计要求完成截水、排水沟的施工，验证排水效果，防止地表水和地下水对施工的影响。 4.1.3 覆盖层开挖应按设计边坡坡比自上而下分层进行，坡面按设计要求做成一定的坡势，以利排水。 4.1.4 坡面随开挖下降及时进行清坡，按设计要求或根据现场实际情况采取适当的措施加以支护，保证施工安全。支护主要采取锚固、护面和支档几种形式。 4.1.5 作好汛期防水、边坡保护措施，防止边坡坍塌造成事故。 4.1.6 对于边坡易风化崩解的土层，若开挖面不能及时支护时，应预留保护 30 层， 在有条件支护时，再进行保护层开挖。 4.1.7 需人工开挖的坡面覆盖层，应在开挖范围内，按照每人控制 2.5m 的水平距离，作业人员系安全带，从高处分条带向下逐层依次清理，相邻 5 人之间最大高差不得大于 1.5m，所有人员之间最大高差不得大于 3m，对于块体较大、人工无法撬动的孤石，宜爆破后清除。 4.1.8 在覆盖层开挖过程中，如出现裂缝或滑移迹象，应立即暂停施工并将施工人员及设备撤至安全区域，在查清原因、采取可靠的安全措施后方可恢复施工。 4.2 边坡石方开挖 4.2.1 边坡石方开挖采取自上而下的开挖方式，同时应作好边坡开口线上下一定范围内的锁口和锚固工作。对于需要支护的边坡，采用边开挖边支护的方法，永久支护中的系统锚杆和喷混凝土与开挖工作面的高差不大于一个梯段高度，永久支护中的预应力锚索与开挖工作面的高差不大于两个梯段高度。 4.2.2 边坡开挖时，不得采用对坡面产生破坏的爆破方法，可在坡面 3 5米以内预留保护层；也可先进行坡面预裂爆破再进行主体石方开挖爆破，一般采用梯段加预裂爆破一次开挖。严格控制一次最大单药量，质点振动速度必须满足设计要求。 4.2.3 对于边坡易风化破碎或不稳定的岩体，应先做好施工安全防护，边开挖边支护。在有断层和裂隙发育等地质缺陷的部位，应在支护作业完成后才能进行下一层的开挖。 4.2.4 在开挖面靠近马道或平台设计高程时，各级马道及平台预留 1.5 2m的保护层，保护层开挖严格按照保护层开挖技术要求进行，并在马道或平台外侧，分别设置马道护栏及其它挡渣措施，以免石渣滑落。 4.2.5 在靠近其他建筑物边沿或电杆、电缆、电线、风水管等附近开挖时，应由技术部门根据实际情况，制定出专门的安全防护措施。 4.2.6 边坡开挖的分层厚度应根据地形地质条件、两马道间的高差、钻孔设备和装载机械的技术参数等因素确定。 4.3 钻孔作业： 4.3.1 钻机司机应经过专业技术培训，经考核合格，持证后方可单独操作。 4.3.2 钻机的工作地面应平整，在倾斜地面作业时，履带板下方应用楔形木 31 块塞紧。不得在斜坡上横向钻孔作业。 4.3.3 应采用湿式凿岩，或装有能够达到国家工业卫生标准的干式捕尘装置。作业人员宜佩戴口罩、面罩、耳塞等劳动防护用品。 4.3.4 开钻前，应检查工作面附 近岩石是否稳定；有无盲炮，发现问题应立即处理，否则不得作业。在任何情况下不得在残空中钻孔。 4.3.5 夜间作业应有足够的照明。 4.3.6 钻孔质量应符合爆破设计要求，不得因钻孔误差影响爆破效果或发生安全事故。 4.4 爆破作业。 4.4.1 爆破作业人员必须经过专业培训，掌握操作技能，并经公安部门考核合格，取得相应类别、级别的资格证后，方可从事爆破作业。 4.4.2 爆破方案必须经有关部门审批，按审批后的爆破方案作业。 4.4.3 应提前进行爆破 试验，选定合理的爆破参数，施工中不断优化爆破设计方案，防止爆破对边坡岩体和周边建筑物的破坏。有杂散电流存在，不得使用电爆网络起爆。 4.4.4 爆破器材的管理、运输、使用应符合爆破安全技术规程（ GB6722）的规定。 4.4.5 装药应遵守下列规定： 1、装药前应对作业场地、爆破器材堆放场地进行清理，装药作业人员对准备装药的全部炮孔进行检查，对不合格的孔应采取补孔、补钻、清孔等处理措施。 2、应从炸药运入施工现场开始，划定装药警戒区，警戒区内严禁烟火，搬运爆破器材 应轻拿轻放。 3、夜间装药现场应有足够的照明，不得用明火照明。装药用电灯照明时，在距爆破器材 20m 外可用 220v 电压照明灯，在作业现场使用电压不高于 36v 的照明灯。 4、从带有电雷管的起爆体进入装药警戒区开始，装药警戒区内应停电，可采用安全蓄电池灯、安全灯或绝缘手电筒照明。 5、装药应使用木质或竹制炮棍。 6、不应投掷起爆药包和敏感度高的炸药。 7、装药发生卡塞时，若在雷管和起爆药包放入之前，可用非金属长杆处理。 32 装入起爆药包后，不得用任何工具冲击、挤压。 8、在装药过程中，不得拔出或硬拉起爆药包中的导爆管、导爆索和电雷管脚线。 9、当采用机械化装药时应按爆破安全技术规程（ GB6722）的有关机械化装药规定执行。 4.4.6 爆破警戒应遵守下列规定： 1、装药警戒范围由爆破作业领导人确定，装药时应在警戒区边界设置明显标志，并派出警戒哨。 2、爆破警戒范围由设计确定。在危险区边界，应设有明显标志，并派出警戒哨。 3、执行警戒任务的人员，应按指令到达指定地点并坚守工作岗位。 4.4.7 爆后检 查应遵守下列规定： 1、浅孔爆破，爆后应超过 5min，方准许检查人员进入爆破作业区；如不能确认有无盲炮，应经 15min 后才能进入爆区检查。 2、深孔爆破，爆后应超过 15min，方准检查人员进入爆区。 3、经检查确认无盲炮、爆堆稳定、无危坡、危石，爆破区安全后，经当班爆破负责人同意，方准许作业人员进入爆区。 4.4.8 爆破危害防治措施 1、降低爆破震动强度的措施：减小爆破规模，降低一次爆破装药量；采用毫秒延时雷管，减少最大一段起爆药量；加大间隔时间，避免不同 段起爆炸药量爆破产生震动迭加增强效应。 2、降低爆破冲击波的措施：合理选择爆破参数；堵塞长度和抵抗线；爆破岩体如漏气或存在软弱夹层应进行必要地处理；尽量使爆破方向不朝向建筑物和人员活动场所。 3、爆破飞石事故的预防：爆破技术设计要合理；按设计要求钻孔、装药、起爆，确保装药施工质量；按设计要求的填（堵）塞料、填（堵）塞位置和长度，进行填（堵）塞施工。 4、预防爆破毒气中毒的措施：作业人员避炮应选择上风方向的安全位置；使用合格的炸药；爆后 15min 内不得进入爆区。 4.5 土石方挖运 33 4.5.1 进入高边坡部位施工的机械，应全面检查其技术性能，不得带病作业。 4.5.2 施工机械进入施工区前，应对经过线路进行检查，确认路基基础、宽度、坡度、弯度、桥梁、涵洞等能满足安全条件后方可行进。 4.5.3 施工机械工作时，严禁一切人员在工作范围内停留；机械运转中人员不得上、下车；严禁施工机械 (运输车辆 )驾驶室内超载，出渣车车厢内严禁载人。 4.5.4 挖掘机械工作位置要平整，工作前履带要制动，挖斗回转时不得从汽车驾驶室顶部通过，汽车未停稳不得 装车。 4.5.5 机械在靠近边坡作业时，距边沿应保持必要的安全距离，确保轮胎 (履带 )压在坚实的地基上。 4.5.6 装载机行走时，驾驶室两侧和铲斗内严禁载人。 4.5.7 推土机在作业时，应将其工作水平度控制在操作规程的规定以内。下坡时，严禁空挡滑行。拖拉大型钻孔机械下坡时，应对钻机阻滑。 4.5.8 运输车辆应保证方向、制动、信号等齐全可靠。装渣高度不得高出车箱，严禁超速超载。 4.5.9 施工机械停止作业时，必须停放在安全可靠、基础牢固的平地，严禁在斜坡上停车，临时在斜坡上停车，必须用三角木等对车轮阻滑。 4.5.10 施工设备应进行班前班后检查，加强现场维护保养，严禁“带病”运行，不得在斜坡上或危险地段进行设备的维修保养工作。 五 、支护脚手架 5.1 脚手架搭设 5.1.1 脚手架搭设前，应明确脚手架的设计及使用标准，编制施工组织设计或作业指导书。 5.1.2 脚手架应按照国家颁布的有关安全技术规范及规定进行设计、施工；严格履行方案的设计审批、验收程序；使用过程中，加强维护和管理。不准随意修改和变动 其结构。 5.1.3 脚手架宜采用扣件式钢管脚手架，其设计施工应符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ 130 的规定，还应编写设计计算书，对脚手架结构的承载力、刚度和稳定性等进行计算，并按规定审批。 5.1.4 脚手架搭设人员必须是特种作业人员安全技术考核管理规则（ GB5036）考核合格的架子工，施工前应对现场搭设人员进行技术、安全交底， 34 没有参加交底的人员不得上架作业。 5.1.5 对进场的材料、构配件等进行质量检查验收，严禁使用不符合设计要求的材料、构配件。严 禁不同材质和不同规格的材料、配件在同一脚手架上混用。严禁使用变形或校正过的材料作为立杆，严禁使用滑丝扣件。 5.1.6 脚手架搭设过程中严禁交叉作业。 5.1.7 因施工需要，增设临时悬挑式平台（如悬挑式操作平台等）时，应对脚手架的承载力、刚度和稳定性重新进行复核计算，在确保安全并经批准后执行。 5.1.8 脚手板铺设应遵守下列规定： 1、在人员经过的地方脚手板应满铺、铺稳，不得有空隙和探头板； 2、脚手板搭接长度不得小于 20cm； 3、对头搭接时 ，应架设双排小横杆，其间距不大于 20cm，不得在跨度间搭接； 4、在架子的拐弯处，脚手板应交叉搭接； 5、脚手板的铺设应平稳，绑牢或钉牢，脚手板垫木应用木块，并且钉牢。 5.1.9 脚手架在投入使用前，应由技术、质量和安全部门联合验收，合格后办理签证手续（必要时可通过承载试验来检验）。搭设高度大于 50m（含 50m）或有特殊要求的脚手架，还应组织相关部门和人员进行技术论证。满足搭建结构、安全防护和承载要求，验收合格后方可投入使用。 5.1.10 施工脚手架的验收以设计和 相关规范为依据，逐层、逐段进行，验收的主要内容有： 1、脚手架的材料、构配件等是否符合设计和规范的要求。 2、脚手架的立杆、横杆、剪刀撑、斜撑、间距、走道、爬梯、栏杆是否符合设计、规范要求。 3、在条件许可的情况下应采用扭力扳手检测各杆件连接和结构固定部分是否牢固。 4、大型脚手架的避雷、接地等安全防护、保险装置是否有效。 5、脚手架的基础处理是否符合设计和规范的要求。 5.2 脚手架的使用及维护 5.2.1 脚手架搭设完成后，未经检查验 收、或在检查验收中发现的问题没有整改完成的、或安全防护设施不完善的，严禁投入使用。 35 5.2.2 应在脚手架醒目的位置悬挂警示牌，注明脚手架通过验收的时间、使用期限、一次允许在脚手架上的作业人数、最大承受荷载等。 5.2.3 脚手架在使用过程中，应进行定期检查和班前检查。如遇大风、大雨、撞击等特殊情况时，应对脚手架的强度、稳定性、基础等进行专项检查，若发现问题必须立即处理，未经处理、验收合格，严禁人员上架作业。 5.2.4 作业层上的施工载荷应符合设计要求，严禁超载。 5.2.5 雨、雪天气施工，应采取必要的防雨、防雪、防滑措施，遇 6 级以上大风、强雾天气、能见度很低时应暂停在脚手架上作业。 5.2.6 在脚手架上进行电、气