（环境工程专业论文）静脉产业类生态工业园区建设方法的研究.pdf

青岛理工大学工学颈士学位论文 本论文共分七章： 第一章分析了我国当前经济社会发展所面临的主要问题，论述了本研究的背 景和意义，提出了研究的主要内容和技术路线； 第二章介绍了静脉产业和静脉产业类生态工业园区的概念，分析了静脉产业 与动脉产业之间的关系，并研究了静脉产业的建设方法； 第三章论述了静脉产业在国内外的应用实例，通过对日本、德国等发达国家 的比较分析，论述了我国发展静脉产业的必要性： 第四章介绍了评价指标体系的基本概念和构建方法，分析了我国现有相关评 价指标体系的特点； 第五章对静脉产业类生态工业园区评价指标体系的构建过程进行了系统的研 究，并运用层次分析法对其进行权重分析： 第六章以我国第一个静脉产业类生态工业园区青岛新天地工业园( 静脉 产业类) 国家生态工业示范园区为例，对静脉产业类生态工业园区标准( 试行) 实旅的可行性进行了验证分析； 第七章总结了本研究取得的成果，在此基础上，提出了本研究领域今后的发 展方向和发展重点。 关键词：静脉产业；静脉产业类生态工业园区；动脉产业；评价指标体系； 层次分析法 i l 青岛理工大学工学硕士学位论文 a b s t r a c t c i r c u l a re c o n o m yi n c l u d e sa r t e r i a li n d u s t r ya n dv e l i o u si n d u s t r y a r t e r i a li n d u s t r y i st h ep r o c e s s e sw h i c hi n c l u d er a wm a t e r i a l s e x p l o r a t i o n , p r o d a c t sm a n u f a c t u r e ， d i s t r i b u t i o n , c o n s u m p t i o na n dw a s t e sd i s c a r d i n g v 即椰si n d u s t r yi st h ep r o c e s s e sw h i c h i n c l u d ec o u e c t i n g n i s p l o n i n g ，d i s a s s e m b l i n g ，r e c y c l i n ga n ds a f e l yd i s p o s i n gw a s t e s ， w h i c hc o m ef r o mm a n u f a c t u r ea n dc o n s u m p t i o np r o c e s s e s 、，两。啦i n d u s t r yi st h e s u p p l e m e n t a r yp r o c e s sf o ra r t e r i a li n d i l s l r y i tc a ne f f e c t i v e l yr e d u c et h ea m o u n to f w a s t e sa n dr e s o l v et h ep r o b l e m so fp o l l u t i o n o n l yt h r o u g hc o m b i n i n ga r t e r i a li n d u s t r y a n dv e n o u si n d u s t r yt o g e t h e r , i t 啪u t i l i z er e s o u r c e sr e a s o n a b l y , i m p r o v et h e 眦o f r e s d 咖f c e su t i l i z a t i o na n dr e d u c et h ea m o u n to fw a s t e si n a l lp r o c e s s e si n c l u d i n gr a w m a t e r i a l se x p l o r a t i o n , p r o d u c t sm a n u f a c t u r e ，c o n s u m p t i o na n dw a s t e sd i s p o s i n g t h e r e f o r e ，i tw i l lp r o m o t et h eh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n to fe c o n o m ya n de n v i r o n m e n t a n d 蛐c tar e s o u r c e 地f f i c i e n ta n de n v i r o n m e n t - f r i e n d l ys o c i e t y v e n o mi n d u s t r yi s as o r to fi n d u s t r yw h i c hs b i 缸t h ew a s t e st or e g e n e r a t i v e i w s o u i 嘲a n dp r o d u c t sw i t hm v 锄c e dt e c h n o l o g y , m a k e si tr e l 1 船a n dr e c y c l e i tt a k e s 朗鲥n ge n v i r o n m e n ts a f e t y 勰t h e 珥锄i 辩，照v i n g 陀s 0 嘲a n dp r o t e c t i n g e n v i r o n m e n ta st h ep u r p o s e i ti n c l u d e st w op r o c e s s e s ：s h i o i n gw a s t e st or e g e n e r a t i v e r e s o u r c e sa n ds h i a m gr e g e n e r a t i v ei c s o u i 瞄t or e g e n e r a t i v ep r o d u c t s 、 加。岫i n d u s t r y b a s e de c o - i n d u s t r i a lp a r ki st h ep r a c t i c a lf o r mo fv e n o u si n d u s t r y i ti sas o r to f o - i n d u s t r i a lp a r k si nw h i c ht h ee n t e r p r i s e s 既哼a g e di n m o u si n d u s t r ya x et h e m a i n s t a y t h ed e v e l o p m e n to f v e n o u si n d u s t r yi nc h i n ah a sb e e ns t i l li nt h e j u n i o rs t a g e ， a n d 曲e 糟h 勰n o th a da n yv e n o u si n d u s t r yb a s e de c o - i n d u s t r i a lp a r k ss of a r t h em a i n p r o b l e m sa r el a c ko fl e g a ls y s t e m , p o l i c i e sa n dm a s t e rp l a n sr e l a t e dt ov e u si n d u s t r y i no r d e rt op r o m o t es o u n dd e v e l o p m e n to fv o mi n d u s t r ya n ds t u d yt h ed e v e l o p m e n t m o d eo f v e n o u si n d u s t r yb a s e de c o - i n d u s t r i a lp a r k si nc h i n 鱼i ti se s s e n t i a lt oe s t a b l i s h a l la p p r a i s a lm e t h o dw h i c h 锄r e f l e c tt h es t a t u so f v e n o u si n d u s t r yb a s e de c o - i n d u s t r i a l p a r k sc o m p l e t e l ya n dt r u l y o nt h eb a s i so fr e l a t e ds t u d yo l lt h ep r a c t i c a le x p e r i e n c e so fv e n o u si n d u s t r yi n d e v e l o p e dc o u n t r i e s ，s u c ha sj a p a n , g e r m a n ya n ds oo n , i tt o o kk i t a k y u s h ue c o - t o w n 1 1 1 重璺罂三查主苫主璺吉耋堡鎏蚤 a n dq i n g d a on e ww o r l de c 伽i n d u s t r i a lp a r k ( v e n o u si n d u s t r y ) i l l se x a m p l e s ，a n de l l o s e 2 0i t e m s ，w l f i e l af i o mf o u ra s p e c t si n c l u d i n ge c o n o m i cd e v e l o p m e n t , l e s o l t l l c e $ r e c y c l e ， p o l l u t i o nc o n t r o l ，p a r km a n a g e m e n t , t of o r mt h ea p p r a i s a li n d i c f l t t o l s y s t e mf o rv e n o u s i n d u s t r yb a s e de c o - i n d u s l x i a ip a r k s i na d d i t i o n , i tt o o ka n a l y t i c a ll a i e r a r e h yp r o c e s s a sa m e t h o dt oc a l c u l a t et h ew e i f l l to ft h ea p p r a i s a li a d i e a t o rs y s t e m t h i sa p p r a i s a l i n d i c a t o rs y s t e mi sa p p l i e dt ot h ee o m - m j c t i o n , m a n a g e m e n ta n d 越饯p t a 嗽c h e e ko f v e n o u si n d u s t r yb a s e de e o - i n d u s t r i a lp a r k s a n ds e r v e da st h et e e l a n i c a ls u p p o r ta n d d e v e l o p i n go r i e n t a t i o nf o rr , o l l s l n l c 衄v e n o u si n d u s t r yb a s e de e o - i n d u s l r i a lp a r k s o n t l a ep l l 切l n i s eo fe n v i r o n m e n t a ls a f e t y , t h ea p p r a i s a li n d i c a l o rs y s t e ma i m e dt op r o m o t e t h ed e v e l o p m e n to f v d i i o u si n d u s t r yt o w a r di n d u s l r i a l i t 血o n , d i m e n s i o n a n d s t a n d a r d i z a t i o nm o r e o v e r , 0 1 3 t h eb a s i so ft h i sr e s e a r c hr e s u l t s ，s t a n d a r d f o rv e n o u s i n d u s t r yb a s e de c o - i n d u s t r i a lp a r k s ( o nt r i a l ) o v f r2 7 5 2 0 0 6 ) w a sc o n s t i t u t e db y s t a t ee n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o na d m i n i s m i t i o no nj u n e2 r i d , 2 0 0 6 a n dh a sb e e n i m p l e m e n t e ds i n c es e p t e m b e r1 s t , 2 0 0 6 s of a r , 1 3p a p e r sa n d 2a c a d e m i cb o o k sw h i c h r e l a t e dt ot h i ss t u d yh a v eb e e np u b l i s h e d t h e r e 越7c l l a p t e l si nt h i sp a p e l r - i nc h a p t e r1 ，t h em a i np r o b l e m so f e c o n o m i cd e v e l o p m e n ti nc l a i mw e r ea n a l y z e d a d d i t i o n a l l y , t h eb a c k g r o u n da n ds i g n i t i e a a e eo ft h i ss t u d yw e l - ee x p o u n d e d , a n dt h e c h i e f r e s e a r c hc o n t e n t sa n db a s i cf r a m e w o r kw e r ea l s op u tf o r w a r d i nc h a p t e r2 ，t h eb l l s i cc o r e g o no fv e n o u si n d u s l r ya n dv e n o u si n d u s l r yb a s i c e e o - i n d u s t r i a lp a r kw e r ei n t r o d u c e d m o r e o v e r , t h er e l a t i o n sb e t w l 篙, nv a 1 0 l l si n d u s t r y a n da r t e r i a li n d u s t r yw e l r e 卸d a l y z e d , a n dt h ee o z 岱l a u e t i o nm e t h o d so fv e n o u si n d u s t r y w e r es t u d i c d i nc h a p t e r3 t h ec a s e so fv e n o u si n d u s t r ya th o m ea n da b r o a dw e l ed i s c u s s e d s y s t e m a t i c a l l y 1 7 a r o u g ht h ec o m p a r i s o nw i t ht h ed e v e l o p e de o t m t r i c s s u e l aa sj a p a n , c r e r m a n ya n ds oo n , t h en e c e s s i t i e so fd e v e l o p i n gv e i l o i l si n d u s t r yi nc h i n aw e r ep u t f o r w a r d i nc h a p t e r4 ，t h eb a s i cc o l l c e p t i o na n de o n s m m i o um e t h o do fa p p r a i s a li n d i c a t o r s y s t e mw e r ei n t r o d u c e da n dt h ec h a r a c t e r i s t i c so fe x i s t i n gr e l a t i v ea t , p r a i s a li n d i c a t o r s y s t e m si nc h i n aw e r ea n a l y z e d 至璺垄王奎兰三茎鎏苫：堡鎏銮 i nc b a p _ t e r5 ，t h ec o n s m | c t i o np r o c e s so fa p p r a i s a li n d i c a t o rs y s t e mf o rv 锄璐 i n d u s t r yb a s e de e o - i n d u s t r i a lp 越k sw c l es t u d i e ds y s t e m a t i c a l l ya n da n a l y t i c a lh i e r a r c h y 印_ o c c s s 珊u s e dt oa n a l y z et h ew e i 曲to f t h i sa f ，p 蒯i n d i c a t o rs y s 蛔m i nc h a p t e l - 6 ，切l 【i n gt h ef i r s tv 既邮i n d u s t r yb a s e de e o - i n d u s t r i a lp a r ki nc h i n a q m g d a on e ww o r l de c 伊i n d l l s 岫a lp a r kc c e n o u si n d u s t r y ) 一a sa l le x m p l e t h e f e a s i b i l i t y o f s l a n d a r d f o rv e n o u s i n d u s t r y b a s e d e c o - i n d u s t r i a l p a r k s ( a n t r a ) w a s m a b - z e d i nc h a p t e r7 t h er e s e a r c hr e s u l t so fv e n o i l si n d u s t r yw e r ea n a l y z e d a n dt h e nt h e d e v e l o p i n gd i r e c t i o na n df o c a lp o i n t si nt h i sf i e l dw c i ep o i n t e do u t k e yw o r d s ：v 朗1 0 l 塔i n d u s t r y ；v e u si n d u s t r yb a s e de c o - i n d u q r i a lp a r k ；a r t e r i a l i n d u s t r y ；珥i p ：r a i s a li n d i c a t o rs y s t e m ；a n a l 蜘c a lh i e r a r c h yp r o c e s s v 青岛理工大学工学硕士学位论文 第1 章绪论 本研究课题来源于国家环境保护总局2 0 0 5 年度国家环境保护标准项目 ( 2 0 0 5 3 1 3 ) 。 1 1 研究背景 1 1 1 废物产生量不断增大 ( 1 ) 工业固体废物 随着我国经济的快速增长，工业固体废物的产生量呈逐年增加趋势，其中9 5 来自矿业、电力、蒸汽热水生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学工 业、有色金属冶炼及压延加工业、食品饮料及烟草制造业、建筑材料及其他非金 属矿物制造业、机械电气电子设备制造业l ”。根据历年环境状况公报，1 9 9 8 年我 国工业固体废物产生量为8 亿t ，2 0 0 5 年增至1 3 4 亿t ，年增长率达到7 6 5 ( 图 1 - 1 ) 1 2 1 。 1 4 1 2 牮 1 0 8 6 4 2 0 1 9 9 81 9 9 92 0 0 02 0 0 12 0 0 22 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 图1 - 11 9 9 8 - 2 0 0 5 年我国工业固体废物产生量变化情况 ( 2 ) 生活垃圾 随着城市化水平的提高，我国生活垃圾正以5 - 8 的速度逐年增长。2 0 0 3 年， 城市生活垃圾的年产量已达1 4 8 亿t ，比2 0 0 2 年的1 1 3 6 亿t 增加了8 8 。2 0 0 3 年，我国共有垃圾处理厂5 7 4 座，其中垃圾填埋场4 5 7 座，垃圾焚烧厂7 0 座，垃 青岛理工大学工学顽士学位论文 圾堆肥厂4 7 座，分别处理垃圾约1 8 7 万“日、1 6 5 万t ，日和1 5 万t ，日，年处理总 量达到7 2 5 5 万t ，垃圾处理率占全年垃圾产生量的5 0 左右。由于缺乏有效处理， 历年垃圾堆存量己超过6 0 亿t ，六百多座建制市中有三百多座处于垃圾包围之中。 ( 3 ) 特定废物 2 0 世纪9 0 年代中后期，我国电子产品的更新速度不断加快，导致生产和消费 过程中产生的电子废物迅速增加。据国家统计局统计资料，2 0 0 3 年我国电视机的 社会保有量为3 5 亿台，冰箱、洗衣机也分别达到1 3 亿台和1 7 亿台。这些电器 多数是2 0 世纪8 0 年代中后期进入家庭，按照家电产品1 0 - 1 5 年的使用寿命，从 2 0 0 3 年起，我国每年至少有5 0 0 万台电视机、4 0 0 万台冰箱、5 0 0 万台洗衣机面临 报废。此外，近年来我国电脑、手机的消费量激增，目前全社会电脑保有量近2 0 0 0 万台，手机约1 9 亿部，而且电脑和手机的更新速度远快于家电产品，目前约有 5 0 0 万台电脑和上千万部手机已进入淘汰期。其中，青岛市每年报废的家电中，电 视机为2 5 万台、冰箱为1 0 万台、洗衣机为l o 万台、电脑及其他家用电器为1 5 万t 3 j 。 据统计，2 0 0 5 年我国汽车保有量约为3 3 0 0 万辆，废旧轮胎产生量约为1 2 亿 条；预计到2 0 1 0 年，我国汽车保有量将达到7 0 0 0 万辆，废旧轮胎的产生量将达 到2 亿条。此外，我国每年将有约1 0 0 万t 船舶、5 0 0 万t 机电设备报废。 ( 4 ) 危险废物 近年来，危险废物的产生量也呈现逐年上升的趋势。2 0 0 2 年，我国工业危险 废物产生量约为1 0 0 0 万t ，2 0 0 3 年达到1 1 7 1 万t ，比2 0 0 2 年增加1 7 ；医疗卫生 机构和其他行业产生放射性废物1 1 5 3 万t ；社会生活中还产生了大量含镉、汞、 铅、镍等重金属的废电池和日光灯管等危险废物。 1 1 2 废物处置方式落后 目前我国的废物处置方式包括卫生填埋、焚烧、堆肥，其中卫生填埋占8 9 3 0 ， 焚烧占3 7 2 ，堆肥占6 9 8 1 4 l 。 卫生填埋是我国废物的主要处置方式。但是这种处置方式技术水平较低，为 周边地区带来环境安全隐患，若防渗衬里系统不合格，一旦破坏很难修复，可能 会严重威胁地下水质。而且，卫生填埋场占用大量土地，在未达到覆土高度前卫 生问题严重。 2 青岛理工大学工学硕士学位论文 焚烧技术可以实现废物的减量化，同时可以回收焚烧过程中产生的热能，在 一些国家得到较为广泛的应用。但是，焚烧容易引起大气环境污染，尤其是因不 完全燃烧产生的毒性物质二恶英能引发癌症、皮肤病等。 由于我国生活垃圾分类效果差，所以采用堆肥方式处理废物而产生的肥份不 高，不能作为农肥只能作为土壤调节剂，应用面窄 5 1 。 此外，我国危险废物的处理处置技术和设施也明显不足，大部分危险废物处 于低水平综合利用、简单贮存或直接排放状态，还有部分危险废物混入生活垃圾， 给社会造成了巨大隐患。2 0 0 3 年，我国危险废物的处置率为3 2 ，临时贮存量为 4 2 3 万t ，累计贮存量高达3 0 0 0 多万t 。 1 1 3 经济发展对资源的需求量不断加大 近年来，我国的资源消费速度迅速增长。据测算，2 0 0 3 年我国的g d p 仅占世 界g d p 的4 ，却消耗了世界钢铁总产量的3 0 ，水泥总产量的4 0 ，煤炭总产 量的3 1 。我国油气资源的现有储量将不足1 0 年消费，最终开采储量勉强可维持 3 0 年。2 0 1 2 2 0 1 4 年，铁的消费将达2 牝6 亿t ，未来2 0 年的缺口将达3 0 亿t ； 2 0 1 9 2 0 2 3 年，铜的消费将达5 3 0 6 8 0 万t ，未来2 0 年的缺口将达5 0 0 0 6 0 0 0 万t ； 2 0 2 2 2 0 2 8 年，铝的消费将达1 3 0 0 万t ，未来2 0 年的缺口将达l 亿t 【“n 。由于国 内资源不能满足经济发展的需求，近几年我国主要金属原料大量依靠进口。目前， 约有6 0 的铜原料、5 0 的铝原料依赖进口，仅2 0 0 4 年主要有色金属原料进口量 就高达1 5 0 0 万t ，耗用外汇8 5 亿美元。预计到2 0 2 0 年。我国有色金属的消费量 将在现有基础上翻一番。 废物中含有大量有色金属、黑色金属、塑料、玻璃等可再生资源，以及一些 仍有使用价值的零部件，如果能得到合理的回收利用，可成为与天然资源同等重 要的。城市矿山”。研究结果表明，1 部1 0 0 9 重的手机中约含有o 0 2 8 9 金( 2 8 0 9 t ) 、 o 1 8 9 9 银( 1 8 9 k g t ) 、1 3 7 1 9 铜( 1 3 7 1 k g t ) 和0 0 1 4 9 钯( 1 4 0 9 t ) ，而一般采掘金 矿的品位约为5 0 8 0 9 t i s j 。开采“城市矿山”，提取废物e e 的有用资源，促进废物的 循环利用，是解决我国经济发展和资源短缺之间矛盾的有效手段。 1 1 4 建设资源节约型、环境友好型社会的要求 2 0 0 5 年3 月和6 月，胡锦涛总书记和温家宝总理相继发表了关于建设节约型 3 童星堡三銮主三：堡圭耋堡鎏苫 社会的重要讲话，7 月2 日国务院下发的关于加快发展循环经济的若干意见和 7 月5i t 下发的关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知充分表明，国家 己将“发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会”提高到了落实科学发 展观和全面建设和谐社会的战略高度。建设资源节约型、环境友好型社会，要求 动脉产业( 一般产业) 和静脉产业齐发展。动脉产业方面实现产业环境化，利用 生态设计、清洁生产、新能源替代等措施，建设资源节约型社会：静脉产业方面 实现环境产业化，在环境安全的前提下，开展废物再生利用，减少废物的最终处 置量，建设环境友好型社会。 1 2 研究意义 按照循环经济理论，所谓的废物就是放错地方的资源，许多废物( 如废旧家 电、报废汽车、废旧轮胎等) 虽然不再具有原有的使用价值，但是通过技术处理， 可以成为一种新的资源，重新获得新的使用价值。静脉产业就是将这类废物转化 为再生资源和将再生资源加工为产品的产业。 由于技术、资金等方面的原因，我国现有传统的资源再生产业比较混乱，还 没有形成规范化发展模式。国内的一些企业和个人打着发展循环经济的幌子，在 处理废物时，只将废物中价值较高的部分提炼出来，对于价值较低或没有使用价 值的部分随意丢弃或直接填埋，既造成资源浪费，又造成环境污染。因此，按照 循环经济的发展要求，根据地方产业发展特点和区域环境保护发展水平，由当地 政府部门集中规划、政府与企业共同投资，将相关的静脉产业类企业进行合理组 合，组建静脉产业类生态工业园区，以形成有效的生态型产业链网，使废物的处 理处置和再生利用向规模化、产业化、标准化方向发展。 静脉产业类生态工业园区的建设涉及到工程、技术、管理、信息、机构、基 础设施等多个方面，因此建立一套全面反映静脉产业类生态工业园区建设情况的 评价方法对于促进我国静脉产业的健康发展是十分必要的。目前，国内还没有相 关的评价方法，国外一些发达国家( 日本、德国等) 主要通过法律手段规范静脉 产业发展，也没有建立相关评价方法。本研究主要对静脉产业类生态工业园区的 建设方法进行分析和探讨，通过建立静脉产业类生态工业园区评价指标体系，达 到量化评价国内静脉产业发展水平的目的，对于引导我国静脉产业的规模化和标 准化发展起到了重要的推动作用。依据本研究成果制定的静脉产业类生态工业 4 青岛理工大学工学硕士学位论文 园区标准( 试行) ( h j t2 7 5 - 2 0 0 6 ) 己于2 0 0 6 年6 月2 日由国家环境保护总局发 布并于同年9 月1 日起实施。 1 3 研究目的 本研究通过对国内外静脉产业和静脉产业类生态工业园区的调研和实例分 析，提出了静脉产业类生态工业园区评价指标体系，以规范我国静脉产业类生态 工业园区的建设、管理和验收；同时，该评价指标体系也可为建设静脉产业类生 态工业园区提供技术支持和发展导向，其不但可以指导园区的规划建设，而且有 利于地方政府部门和园区管理部门全面分析园区的建设情况，根据地区产业特征， 合理安排园区产业和企业布局，不断改善和优化园区结构，在保障环境安全的前 提下，促进静脉产业类生态工业园区向规模化、产业化、标准化的方向发展。 1 4 研究的主要内容 本研究采用类比的方法，在借鉴日本、德国等发达国家发展静脉产业成功经 验的基础上，以日本北九州生态园( e e o - t a w n ) 和青岛新天地工业园( 静脉产业类) 国家生态工业示范园区的建设为依托，建立静脉产业类生态工业园区评价指标体 系，并运用层次分析法进行评价指标体系的权重分析。研究的主要内容包括： ( 1 ) 静脉产业的主要特征分析，静脉产业类生态工业园区的发展状况调研； ( 2 ) 国外静脉产业的相关法律、法规、政策等； ( 3 ) 国内外典型静脉产业类生态工业园区发展特征分析和效果评价； ( 4 ) 我国静脉产业类生态工业园区建设和管理应遵循的原则； ( 5 ) 静脉产业类生态工业园区评价指标体系； ( 6 ) 我国第一个静脉产业类生态工业园区的案例分析。 研究内容及技术路线如图1 - 2 所示。 5 童星罂三查主三主霉圭主磐鎏三 图l - 2 研究内容和技术路线 6 青岛理工大学工学硕士学位论文 第2 章静脉产业与静脉产业类生态工业园区 2 1 静脉产业 2 1 1 静脉产业的基本概念 静脉产业一词最早是由日本学者提出的。在循环经济体系中，根据物质流向 的不同，可以分为两个不同的过程：即从原料开采到生产、流通、消费、废弃的 过程和从生产或消费后产生废物的收集、运输、分解、资源化及最终安全处置的 过程。与生物体内血液循环相似，如果将从事前一过程的产业称为动脉产业 ( a r t e r i a li n d u s t r y ) ，则从事后一过程的产业可以被称为静脉产业( v e n o u s i n d u s t r y ) 。因此，静脉产业是在循环经济体系中，承担对废物进行收集、分类、运 输、分解、再资源化及最终安全处置的产业总称 9 1 。 我国在静脉产业类生态工业园区标准( 试行) 中对静脉产业的基本概念表 述如下：静脉产业是以保障环境安全为前提，以节约资源、保护环境为目的，运 用先进的技术，将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品， 实现各类废物的再利用和资源化的产业，包括废物转化为再生资源及将再生资源 加工为产品两个过程。 2 1 2 静脉产业与传统的资源再生产业的区别 传统的资源再生产业即所谓。变废为宝”的产业，指从废物中提取出有价值 的资源并加以利用的产业，是从事废物回收、拆解、再生、流通等活动的企业的 总称，目的在于追求经济利益最大化【1 0 1 。静脉产业是以保障环境安全为前提，以 经济利益和环境保护的“双赢”为主要目标，与传统的资源再生产业的根本区别 是环境优先。目前，我国现行的资源再生企业进行废物拆解时多采用粗放型资源 回收利用技术，很少考虑环境安全，均属于传统的资源再生产业，不是真正意义 上的静脉产业。 2 0 世纪9 0 年代末，随着国内外电子产品更新换代的加速，可用于拆解、加工、 回收利用的电子废物数量大增，国内的一些资源再生企业应运而生，在取得大量 有效再生资源的同时，也对国家的国土安全和环境安全带来了严重的危害。一个 7 青岛理工大学工学硕士学位论文 典型案例是广东省贵屿镇电子废物无序拆解严重污染了当地环境。2 0 0 0 年贵屿镇 乡镇企业收入7 亿元，收旧利废方面的收入就达到5 5 亿元，拆解业成为当地经济 的主体，为农民带来了财富【l l 】。然而，拆解业也给贵屿镇带来了严重的环境污染。 从2 0 0 4 年5 月1 7 日人民日报u 2 对广东省贵屿镇电子废物污染情况的报道可 见，由于电子废物的拆解本身需要很高的投入来控制环境污染，而以作坊生产为 主的小型企业根本没有能力配备污染治理设施，再加上对电子废物危害性认识不 足，多数采用火烧、酸洗、直接丢弃等原始方式处理电子废物，从而给当地的生 态环境造成了严重破坏。地表水、地下水严重污染，不能饮用( 图2 - 1 ) ；烘烤电 路板、焚烧垃圾和塑料等产生的大量有害气体也严重污染了大气环境( 图2 - 2 ) 。 由于饮用水污染而导致的肾结石和由于空气污染而导致的呼吸道疾病，成为当地 的多发病。重金属、有害金属的大量填埋严重污染土壤，土地大量被抛荒。 图2 - 1 贵屿镇水污染现状图2 - 2 贵与镇大气污染现状 另一个典型案例是浙江省台州市，该市是我国废旧机电拆解行业集散地，年 产值可达6 0 多亿元，推动了当地群众的脱贫，促进了地方经济增长。但是，由于 废旧机电不当拆解造成的环境污染问题非常严重，因此引起了国家相关部门的重 视。研究人员在台州市农田土壤中检测到二恶英类剧毒有机污染物，估计其污染 影响范围达几十k m 2 。专家认为，台州市农田土壤污染的主要原因在于废旧机电拆 解行业，部分个体作坊为了回收废旧金属等材料，以农用地为场所在野外焚烧废 旧电缆及电子废物，飞灰沉降，堆放焚烧后的废渣随污水进入农田灌溉系统，造 成了有机污染物对农田土壤的严重污染【1 3 】。 同样的污染情况也出现在广东省南海市。该市的联涪村主要从事塑胶加工贸 易行业，近年成为了进口垃圾集散地，每年废塑胶处理量达2 0 万t 。其中从事废 物回收的个体作坊中有9 0 属于无证经营，通常采用焚烧的方式处理，排放出二 8 青岛理工大学工学硕士学位论又 恶英等有毒有害气体，严重危害了当地居民的身体健康。此外，用于清洗垃圾的 水和随地堆放的垃圾，对地表水造成污染，已经对下游的广州带来了环境安全隐 患，引起了广东省和广州市环保部门的关注1 1 4 】。 由于严重的环境污染问题，传统的资源再生产业已经不能适应当今社会发展 的需要，我国应尽快促进粗放型、高污染的回收利用技术向集约型、低污染的资 源化技术转变，促使传统的资源再生产业向静脉产业过渡，寻求在发展经济中保 护环境，在保护环境中发展经济，实现经济和环境的双赢。 2 2 静脉产业与动脉产业 2 2 1 静脉产业的特点 根据静脉产业的定义，静脉系统的物质流动过程为：将产业废物和生活垃圾 通过回收系统收集至废物再生利用工厂；在工厂内对废物进行分类，包括可再生 利用废物和不可再生利用废物；利用先进的生产技术l 以可再生利用废物为原料 生产再生资源和再生产品，作为商品出售：回收生产过程中产生的热量，用于生 产和消费领域；对不可再生利用废物和生产过程中产生的剩余废物进行安全处置 ( 图2 - 3 ) 。 图2 - 3 静脉系统的物质流动过程 静脉产业具有如下特点：生产原料为废物资源。废物中含有大量有用资源， 发展静脉产业不仅可以开发“城市矿山”，最大限度地利用资源，而且可以缓解随 意丢弃废物对国土安全和环境安全构成的威胁。具有固定、规范的废物回收系 统。建立静脉产业回收系统是发展静脉产业重要的前提条件，只有提供充足的。生 9 膏岛理工大学工学硕士学位论又 产原料”才能保障以后各生产环节的顺畅进行。与环保法规的发展密切相关。 静脉产业的发展受环保法规影响较大，随着环保法规的不断完善、环境标准的不 断严格，特别是“延伸生产者责任制度”的实施【”】，使生产者不得不对产品废弃 后的环境管理承担部分或全部责任进一步深化了传统的“污染者付费原则”，为 静脉产业的发展提供了有力的法律支持。发展潜力大。静脉产业是二十世纪末 期新兴的朝阳产业，发展前景广阔，具有较大的利润空间。 2 2 2 动脉产业的特点 动脉产业指开发利用自然资源形成的产业。动脉系统的物质流动过程为：以 自然界中开采的资源、能源为生产原料，按照一定程序加工成产品，同时回收生 产过程中可以再用的资源、能源；产品出售给消费者，经消费者使用后变为废物 ( 图2 - 4 ) 。 资源、能源回收 图2 4 动脉系统的物质流动过程 动脉产业具有如下特点：“资源一产品一废物”的单向流动模式。经济增 长主要依靠高强度地开采资源和高强度地污染环境来实现，长期以来形成“大量 生产、大量消耗、大量废弃”的社会发展模式，造成资源的极大浪费。环境安 全隐患大。由于技术等原因，某些废物排放后长期堆放，不能得到安全处置，为 周边地区带来潜在的环境危害。 2 2 3 静脉产业与动脉产业之间的关系 静脉产业的核心是保障环境安全和国土安全，其发展是以环保法律法规为依 据，以政策引导、技术进步和公众参与为重点；动脉产业的核心是用不断增长的 经济效益来满足人类日益增长的物质要求，其发展是以生态设计、环境友好产品 1 0 青岛理工大学工学硕士学位论文 开发、清洁生产和生态工业园区建设为重点。静脉产业与动脉产业两者之间的特 点比较见表2 - l 。 表2 - 1 静脉产业与动脉产业的特点 从物质流分析的角度来看，过去动脉产业排放的污染物可以被视为“污染存 量”，动脉产业正在排放的污染物可以看作。流量”，则生态设计、清洁生产、环 境友好产品开发、污染治理等的实旌就是减少污染物的“输入流量”，而发展静 脉产业就是要在减少污染物“输出流量”的同时，减少“污染存量”【1 6 1 。静脉产 业是对动脉产业的补充和完善，是减少废物排放、解决污染问题的有效措旎，只 有将两者有机地结合起来，才能真正实现从资源开采、生产、消费、排放到废物 处置的所有环节，都能够合理利用资源、提高资源利用效率，并相应地减少废物 的产生量和最终处置量，促进经济与环境协调发展f 切。 总之，静脉产业可谓是动脉产业的补充产业，在动脉产业和静脉产业共同的 青岛理工大学工学颈士学位论文 作用下才能构成循环型的经济形态，即循环经济( 图2 - 5 ) l l s - t 9 1 。 图2 5 静脉产业与动脉产业的关系 注：引自参考文献【2 0 】 2 3 静脉产业的建设方法 发展静脉产业单纯依靠市场的作用是不行的，需要政府给予必要的政策支持， 引导企业和社会形成支持静脉产业发展的良好氛围。如图2 6 所示，应从法律法规、 政策、制度、市场、技术、教育、社会等方面建立多因素保障系统，以确保静脉 产业的顺利发展1 2 l 。 ( 1 ) 强化法律法规。在静脉产业的发展过程中，不同的参与者围绕着废物将 发生一系列经济关系和社会责任义务关系，因此静脉产业的发展不仅适用市场经 济的所有法律法规，还需要制定符合环境要求的新法规和新标准，使静脉产业的 发展走上规范化和法制化建设的轨道。可以说，建立并完善法律法规体系是发展 静脉产业的必要保障。 ( 2 ) 建立政策机制。建立促进静脉产业发展的政策机制，制定税收减免、财 政补贴、优惠利率贷款、技术研发专项经费等优惠政策，加大对静脉产业的扶持 力度。对重大3 r 化技术项目，政府应给予直接投资或资金补助、贷款贴息等支持， 以充分发挥政府的政策引导作用。调整并完善资源综合利用的财税优惠政策，以 1 2 一一一。一一一一。i 技术开发5 ；法律法规的强化推行霸；财税制度的支持i ( 市民的环境教育)( 技术开发支持)( 详细的法律法规条款) ( 补助金、优惠的税收制度) ttt 丫 资源循环利用市场 资谭再生产品 废物的分类收集堡! i 静脉产业墨! ! 啼完善的市场机制 r _ 绿色采购 l 绿色消费一j f 一 、 铲一一一爷：一一。 一飘p 一一一x 经济激励政策；l 后续配套t 作司 ，社会的包客度 环境负荷评价j 、。一。、。一。_ 、k - - 一一一- m _ 、- * - - _ ( 减免税收)(