（产业经济学专业论文）天津经济布局的特点及其发展潜力研究.pdf

摘要 摘要 经济布局从实际运作方式角度分为产业布局和区域布局两个方面，地区经济 布局属于区域经济布局也即中观经济布局。本文在基础理论部分从产业布局和区 域布局两方面分析了经济布局的相关理论，包括产业布局和区域布局应当遵循的 规律、产业布局和区域布局对经济布局的影响，并提出了合理经济布局应当具备 的条件等。这些理论为下文分析天津经济布局的现状、特征以及找出经济布局中 所存在不合理之处并加以解决奠定了基础。 为了对天津经济布局的现状和特征从整体和局部全方位进行分析，本文将天 津2 1 个区县划分成四大板块：由和平、河东、河西、南开、河北及红桥六区组 成的第一大板块为市内六区；第二大板块为由东丽、西青、津南、北辰、宝坻及 武清六区的环城六区：由塘沽、汉沽及大港区加上天津港保税区和经济技术开发 区的滨海新区为第三大板块；第四大板块为由宁河、静海及蓟县组成的市辖三县。 在从产业布局和区域布局两方面对天津经济布局的现状进行分析时，不仅以 四大板块为单位从整体上对产业布局和区域布局的现状和特征进行分析，并且对 四大板块内部各区县的产业布局和区域布局现状和特征分别进行分析。在对三次 产业布局分布特征分析过程中，对三次产业中各个行业分别进行分析。 然后，本文利用经济布局相关理论并结合所分析的天津经济布局的现状和特 征，找出目前经济布局不合理之处，最终分析论述了天津经济布局调整的方向和 路径，旨在通过对天津经济布局的合理化调整以充分挖掘天津巨大的发展潜力， 发挥原有的各方面优势，早日实现天津成为北方经济中心和国际化港口城市的目 标。 关键字：经济布局产业布局区域布局发展潜力 a b s t r a c t a b s t r a c t t h ee c o n o m i cd i s t r i b u t i o ni s c o m p o s e do fi n d u s t r yd i s t r i b u t i o n a n dr e g i o n d i s t r i b u t i o n 鹪ap r a c t i c a lo p e r a t i n gw a y 1 1 l eb a s i ct h e o r yp a r to ft h i st h e s i s s u m m a r i z e sa n da n a l y z e st h et h e o r yo fe c o n o m i cd i s t r i b u t i o n ，s u c ha st h el a w a n dt h e i n f l u e n c eo ft h ee c o n o m i cd i s t r i b u t i o na n dt h ec o n d i t i o no ft h es o u n de c o n o m i c d i s t r i b u t i o no u g h tt oh a v ea n ds oo n 1 no r d e rt oa n a l y z et h ee c o n o m i cd s t r i b u t i o no ft i a n j i nc o m p r e h e n s i v e l y ，t h e t h e s i sh a sd i v i d e dt h e2 1z o n e so ft i a n j i ni n t 0f o u rm a i ns e c t i o n st h a ta l ed o w n t o w n a r e a ，s u b u r ba r e a ，b i n h a ia r e aa n dt h r e ec o u n t i e s t h et h e s i sa n a l y z e st h ec u r r e n t s i t u a t i o na n dc h a r a c t e r i s t i co ft i a n j i n e c o n o m i cd i s t r i b u t i o nb o t hu n i t a r i l ya n d r e g i o n a l l y t h et h e s i sm a k e sb s eo ft h eh a s i ct h e o r yr e f e r r e d i np a r to n et os b m u pt h e i 1 1 0 9 i c a lp a r t sa n dt h ec o n c e r n e dp r o b l e m so ft i a n j i n e c o n o m i cd i s t r i b u t i o na n dt h e n a n a l y z e st h ed i r e c t i o na n dm o d ef o rt h ea d a p t a t i o no ft i a n j i n e c o n o m i cd i s t r i b u t i o n ， t h eu l t i m a t ea i mo f t h i st h e s i si st oe x e r tt h ed e v e l o p m e n tp o t e n t i a lo f t i a n j i nt h r o u g h t h ea d a p t a t i o no f i t sc u r r e n te c o n o m i cd i s t r i b u t i o n k e yw o r d s ：e c o n o m i cd i s t r i b u t i o ni n d u s t r yd i s t r i b u t i o n a r e ad i s t r i b u t i o n d e v e l o p m e n tp o t e n t i a l 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果，也不包含为获得云洼王些太堂或其他教育机构的学位或 证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文 中作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名： 鸯、拴 签字日期：凋年z 月z 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解丞洼王些盍堂有关保留、使用学位论文的规定。 特授权丞洼王些太堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行 检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学 校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名： 务论 签字日期：伊虱年二月2 日 导师签名批 签字日期：伊a 年 月zr 学位论文的主要创新点 学位论文的主要创新点 本论文的主要创新点体现在以下几个方面： 一、利用经济布局相关理论对天津经济布局的现状和特征进行全面分析，并 运用集中度和均衡度分析对天津经济布局整体效果进行评价，其中，利用洛伦茨 曲线对天津经济布局的整体均衡度进行评价。 二、从经济布局理论要求及天津最新发展规划两个角度出发，在对天津经济 布局现状及特征进行分析的基础上，全面分析天津经济布局i i 前所存在的不合理 的地方。 三、将经济布局理论和天津经济布局现状相结合，分别从整体上和市内各板 块两方面分析出天津经济布局合理化调整的方向和路径。 四、提出利用经济布局调整契机使得“一轴”、“两带”三大经济带形成优势 互补，并且初步构想出三大经济带经济布局调整中产业布局的目标和方向。 前言 刖舀 我国经济在经过了2 0 余年的高速增长之后，经济要素之间、产业之间、城 乡之间、所有制之间以及地区分布之间的结构性矛盾已经非常突出，在很大程度 上影响了经济的健康发展和地区之间的共同进步。其中，地区经济布局作为各种 因素在区域空间变化过程中的综合反映，合理的地区经济布局有利于生产发展速 度；有利于区域优势产业发挥：有利于区际问协作和共同发展：有利于对区域自 然资源的保护：有利于入本身的发展。地区经济布局合理化对我国经济结构的战 略性调整和新时期的经济发展起着举足轻重的作用。 近年来，由于采取了一系列措施对经济布局进行调整使得天津经济布局得到 明显优化，为促进天津地区经济协调发展奠定了良好的基础。然而，随着天津滨 海新区被国家纳入“十一五”规划、天津城市被国家赋予全新性质的定位，天津 经济社会的发展已经成为全国经济社会发展的重要组成部分，而目前天津经济布 局仍然存在着诸多不合理之处，和天津成为国际化港口城市、北方经济中心及生 态城市的要求还相差甚远。因此，天津经济布局仍然需要从全国大局出发进行战 略性的调整，将经济布局的理论和天津实际相联系，围绕天津城市新定位，进一 步优化天津经济布局，利用经济布局调整的契机，充分挖掘天津巨大的发展潜力， 为早日将天津建设成北方经济中心和国际化港口城市奠定坚实的基础。 第一章经济布局及其对地区经济发展的影响 第一章经济布局及其对地区经济发展的影响 1 1 经济布局的内涵 经济布局，是指社会生产力在空间上的分布与组合，是经济活动存在和发展 的空间形式，包括生产力布局、科技布局和流通布局，其中最主要的是生产力布 局。从经济布局实际的运作方式来看，包括产业布局和区域布局两个方面。从空 间角度来看，经济布局可以分为微观、中观、宏观。工业化、城市化的健康推进 始终离不开合理的经济布局，特别是工业和城市体系的合理布局。 1 1 1 地区经济布局的内容 地区经济布局属于区域经济布局也即中观经济布局，指的是一个经济区或者 经济带的经济布局或者生产力布局，主要指区域内的产业布局和城乡规划。它是 连接宏观布局与微观布局的纽带，以微观布局为基础，受宏观布局引导。区域经 济的空间安排，一般分为宏观、中观和微观三个层次进行，既要确定区域在国家 总体布局中的地位和角色，又要确定区域内各子区域的经济布局、重大项目的微 观布局( 场址选择和投资决策等) 。具体包括以下几个方面： 一是区域经济布局的总体框架。即结合区域在全国总体布局战略中的地位与 作用及区域发展的自身条件，确定区域发展的方向与目标，并据此设计区域经济 布局包括产业布局和城乡规划的总体框架。 二是重点建设部门的布局。重点建设部门分为两类：一类是服从国家整体利 益而进行重点建设的部门，如特种产品生产，或者出于国家安全考虑的国防建设： 一类是从本地区利益出发而进行重点建设的部门，如发挥区域优势的主导专业化 部门，创造区域良好投资环境的基础设施建设部门。 三是重点建设区域内项目的综合布局。这包括相关项目的区位选择、项目规 模上的配套与建设时序上的衔接，资源的有效配置等。 四是城镇体系的规划。这些着重研究城乡规划中城镇体系的规模结构、职能 结构及地域结构、资源的有效配置等，使城镇发展成为带动区域经济增长的推动 力。 1 1 2 产业布局应遵循的基本规律及决策的主要内容 产业布局，即产业的地区性分布与配置，其关注的主要内容是地区产业结构 2 第一章经济布局及其对地区经济发展的影响 变化。针对整个地区而言，影响产业布局的因素比较复杂，针对不同的产业也各 不相同。为了避免产业布局的盲目性和尽量减少损失，产业布局的实践、决策要 有科学的理论指导并且遵循一定的规律。 ( 1 ) 产业布局应遵循的基本规律 产业布局有其规律性，按其客观规律要求实现产业布局的任务，需要市场和 政府共同发挥作用。总体而言，产业布局要遵循的规律，主要有两个方面： 产业布局必须遵循地区经济和自然基本规律 针对某一个地区或者区域而言，影响不同产业布局包括很多客观因素如交通 设施、原材料、劳动力、能源、基础设施、政府政策等，然而由于地区的自然禀 赋、技术水平、资本、劳动力供给等各方面的差异，再加上各个时期的偶然和不 确定因素影响，产业布局必将呈现出不同的特点，只有在遵循各地区经济和自然 规律的前提下才能做到因地制宜，使产业布局符合本地区经济社会发展的需要， 提高本地的资源配置效率和经济发展水平。 产业布局必须遵循市场规律 产业布局结构的合理化最终是通过产业资源的空间流动来实现的，而这种资 源的流动并不是杂乱无章的，在市场经济条件下，这种流动是在市场机制的作用 下有目的进行的。因此，市场机制是目前经济条件下产业布局合理化的基本机制。 市场经济发展过程中，产业布局由于受到不同地区各因素影响，这种市场条件下 要素自愿流动与组合在一定程度上有利于使地区资源要素的产出和效益最大化， 也即资源趋优配置、经济效益提高。 ( 2 ) 产业布局决策的主要内容 进行产业布局的决策，也即产业布局配置，实质上是通过区域主导产业的确 立，围绕主导产业的产前服务、协作配置和产后深度加工、资源综合利用等发展 关联产业，形成高效率的区域经济有机体。具体内容主要包括以下几个方面： 重点发展主导产业并选择合适的辅助产业和基础产业 主导产业是区域经济的核心，它决定着区域经济的发展方向、速度、性质和 规模，其选择合理与否不仅关系到主导产业本身的发展，而且决定着整个区域的 经济发展和产业结构的合理化。辅助产业是围绕主导产业的协作配套产业，与主 导产业有密切联系，因主导产业的不同而有所不同：基础产业是为发展社会生产 和保证生活供应而提供公共服务的部门设施，包括生产型、生活型和社会型基础 产业，这类产业一般具有区域相似性特点。辅助产业和基础产业的正确选择有利 于发挥主导产业优势，从整体上提升主导产业的竞争力。 进行城市与产业的互动 把产业发展作为城市化的基础，把城市化作为产业发展的目标。依托城镇发 第一章经济布局及其对地区经济发展的影响 展吸引产业资源聚集，发挥城镇对产业发展的带动作用，同时为城镇的持续发展 积累良好的产业基础。 1 1 3 区域布局应遵循的基本规律及决策的主要内容 如把整个国民经济和社会再生产看作一个“巨系统”，从构成上看，它包括 部门布局与区域布局两方面。区域布局研究在特定空间内，多部门集聚形成的不 同规模、不同类型的地域经济综合体，其在“巨系统”中的地位如下图所示： 图i - i 区域布局与“巨系统”的关系图 ( 1 ) 区域布局应遵循的基本规律 由上面分析可知区域布局在由整个国民经济和社会再生产所组成的“巨系 统”占有非常重要的地位，其研究对象也是在特定的空间内，多部门聚集形成的 地域综合体。这些都从客观上要求区域布局必须要遵循相应的规律： 区域布局必须具有地域性。地域性是区域布局最重要的特征之一。各地区 在自然、地理、资源、环境等方面，客观上存在着较大的差别，经济与社会发展 水平、发展条件也存在着较大的差别，尤其是在区域布局调整和发展中所遇到的 矛盾和困难有着较大的差别，这就使得区域布局要有鲜明的区情特色，因而也就 决定了区域规划、布局调整的目标、方向、路径等具有鲜明的地域性。各区域一 定要从本区域的区情特点出发，依据区域经济发展战略所提出的战略目标、战略 重点、战略布局，运用系统分析的方法，全面进行资源评价与区域力的分析，研 究区内外自然的、地理的、历史的、经济的、社会的联系，找出本地区的比较优 势，确定主导专业化部门和产业结构，以及空间的重点布局，使区域的经济、社 会、人口、环境和资源在地域空间合理分布，协调发展。 区域布局必须具有战略性。区域布局决策包括对区域布局进行调整及规 划，是对未来一定时期区域综合发展的规划。它的规划期限较长，因此在制定规 划目标、路径时必须要具有长远战略性。同时，区域布局规划也是区域经济发展 战略在地域空间上的具体体现，而依据发展战略制订的区域经济规划也应具有战 第一章经济布局及其对地区经济发展的影响 略性。 区域布局必须具有综合性。这是因为区域经济规划是区域布局的一个重要 组成部分，而综合性是区域经济规划的内容所要求的。这些内容涉及经济、社会、 人口、环境、资源等各个方面，体现了区域经济规划的基本任务，反映了区域经 济规划的综合性特征。区域经济是一个系统，系统本身要求各组成部分整齐有序， 各个分支系统耦合协调。在结构层次、时间序列、空问区位和运作过程中协调发 展。区域的经济与人口、社会、环境、资源之间、城市与城市之间、城镇与乡村 之问、生产性建设与非生产性建设之间，都要通盘权衡，综合规划，既要充分发 挥区域的整体优势，又要实现产业结构的资源最佳配置和国土资源的综合开发和 整治。为此，只有对区域经济进行综合规划，才能实现上述要求。 区域布局必须具有动态性。区域布局的演变和发展是一个开放系统，也是 一种动态系统。作为一种开放的动态子系统，区域布局中区域经济系统与全国经 济大系统之间、与其它区域经济系统之间，区域经济系统内部各个子系统之间， 随时都在进行着要素的流动和能量的交换。由于影响区域经济增长的各种因素在 空间转换中不断发生变化，因而作为依据区情制定的区域布局规划，也必须是动 态的区域经济社会发展的反映。特别需要指出的是，每当世界风云变幻，新技术 出现、产业转移或资源方面有重大发现时，区域布局的发展战略与规划都必须做 出反应，以便抓住机遇，迎接挑战。上世纪8 0 年代，正当第三次新技术革命推 动全球性产业结构大调整的浪潮冲击亚太地区时，各地相继制定了与其相适应的 区域经济规划、进行相应的布局调整。如沿海各省区、市都把接受、吸纳新兴工 业化国家和地区的产业转移、调整本地区的产业结构，作为区域经济发展战略与 规划及布局调整的重点。 ( 2 ) 区域布局决策的主要内容 区域布局决策一般是指合理的进行区域的空间布局，具体是把生产要素按地 域空问配置，并把它们组合起来，地区间按比例协调发展。区域布局主要是通过 生产力的布局，来协调区域内各地区之间的发展关系，以促进区域生产力的发展 和经济效益的提高。 为此，在进行区域布局决策也即安排区域空间布局时，主要内容是要明确以 下几个方面的问题： 首先，要明确区域空日j 布局框架。在规划期内开发建设的区域方向、重点等 基本轮廓应该确定，以便作为项目选址和生产分布的宏观依据。 其次，在区域空间投资上，采取非均衡协调发展模式。要正确处理投资重点 地区与非投资重点地区的关系，既要从总体上把握投资效果，又不使区域内各地 之问的差距越拉越大。 再次，从区域全局上对主导产业和相关产业的区位选择、各建设项目的规模 第一章经济布局及其对地区经济发展的影响 配套和建设时序进行协调安排。对共同基础设施和公用设施以及有利的环境，工 业企业或工业集团，可采用成组布局或综合布局形式。 最后，区域城镇体系建设布局，要按照发达地区和不发达地区的多层次的生 产力水平，进行不同层次和等级的城镇体系建设布局，使城镇体系的规模结构、 职能结构和地域结构与之相适应，更好地发挥城镇体系在区域经济发展中的作 用。 1 2 经济布局对地区经济发展的影响 合理的区域经济布局有利于提高经济发展速度；有利于区域优势产业发挥； 有利于区际间协作、共同发展；有利于对区域自然资源的保护；有利于人本身的 发展。调整一个地区经济布局、促进布局合理化能为促进地区经济协调发展奠定 坚实的基础，最终能够使地区整体经济实力得到迅速提升，增强地区参与全球竞 争的能力。 1 2 1 产业布局对地区经济发展的影响 产业布局关注的主要对象为地区产业结构的情况及其变化。产业结构是指社 会再生产过程中一个国家或地区的产业组成状态。产业结构的变化对地区经济发 展的影响是多个方面的，产业结构的优化是衡量一个国家或者地区所处发展阶段 的重要标志。地区产业结构的优化除对产业本身的效率有影响之外，还对地区的 产业集聚效应以及地区整体经济发展水平也有很大的影响，这些综合表现在以下 几个方面： 首先，一个国家或者地区产业结构层次的高低，决定着其经济素质和实力的 强弱。产业结构是否合理，决定着这一经济能否实现稳定且高速的增长。由社会 分工与科技进步引起的产业结构变迁是经济增长的重要动力。 其次，产业结构变动能够使资源得到更有效合理的配置。产业结构作为资源 转换器，其功能就是对输入的各种生产要素按市场的需求转换不同的产出。及时 培育新兴产业、扶持更有竞争优势的主导产业、撤离衰退企业，有利于使资源得 到合理的配置：能够将有限的资金用在更加需要的行业，进行产业的有序更替。 最后，产业结构变化中主导产业升级是区域经济发展的主要动力。区域经济 发展通过产业结构升级实现，主导产业是区域产业的核心，主导产业的升级是实 现区域整体产业结构升级的主要动力，主导产业的更替是经济增长的重要力量。 主导产业能起到“带头作用”，导入了创新并创造了新的市场需求；具有持续的 增长率：具有突出的扩散效应。 6 第一章经济布局及其对地区经济发展的影响 1 2 2 区域布局对地区经济发展的影响 区域布局中区域空间布局主要是通过生产力的布局来协调区域内各地区之 间的发展关系，以促进区域生产力的发展和经济效益的提高。合理的空间布局对 地区经济的发展有着非常重要的影响，表现在： ( 1 ) 合理的区域空间布局能使经济活动顺利有效进行 根据地区的地理、气候等自然因素合理安排生产力的布局能够使工业、农业 顺利进行，使得人口所进行的生产生活活动更具有天时地利优势，最终保证地区 经济的顺利运转。比如将工业区安排在资源比较丰富且远离居民区的远郊不但能 使市民享受高质量的环境，同时工业生产中利用资源比较方便，随着工业区的扩 大，最终使得该工业园区形成强有力的聚集经济。 ( 2 ) 合理的区域空间布局能使地区形成聚集经济 在现代化大生产条件下，生产的地域布局存在着集中的倾向，即那些在生产 或者分配上有着密切联系的或者是在布局指向上相同的产业，按一定比例聚集在 某个具有特定优势的区域。集中使生产规模扩大，从而获得规模经济效益，降低 生产成本，提高劳动生产率，并通过统一使用公共设施节约了厂外工程投资费用。 但聚集有一定的限度，当聚集发展到一定规模，往往会出现关键资源短缺现象， 争地、争水、原料、燃料等现象会愈演愈烈，交通拥挤、环境恶化也会限制聚集 规模。然而，某区位的集中往往是以其它区位的停滞为代价的，可能会在区域内 部出现失衡发展，因此必须处理好区域总体布局中的集中与分散关系，以适当的 集中保证聚集经济效应的实现，保证规模适度，实现结构优化。 ( 3 ) 合理的区域空间布局有助于显示出地区经济发展的优势，提升地区在全 国的经济地位和影响力 由于合理的经济布局在一定程度上保证了经济社会活动的顺利进行，并且能 够形成地区产业的聚集效应，最终促使地区显示出具有自身地域性较强的独特优 势并且提升地区在全国的经济地位和影响力。例如一些发达国家的大城市，如日 本的东京等正是通过区域内部的合理布局提升该城市在全国的竞争力最终使其 经济实力在在全世界名列前茅。 1 2 3 合理的经济布局应具备的条件 合理的经济布局能够促进地区经济快速、健康、持续发展，区域经济发展是 指通过技术创新、产业结构升级以及社会进步实现区域经济发展质量的提高。因 此，在经济布局调整中有利于技术创新，能够不断地促进产业结构升级、使得社 会进步，能达到这三种效果的经济布局的调整所具备的条件、所遵循的原则即为 第一章经济布局及其对地区经济发展的影响 合理的经济布局所遵循的原则和所应具备的条件。 ( 1 ) 经济布局调整必须遵循的原则 经济布局调整中不可避免的存在冲突如经济增长与环境、社会发展、资源环 境等，要将局部利益和长远利益相结合，近期和长期利益相结合，将布局的调整 和区域开发相结合。 经济布局调整遵循统筹兼顾、协调发展的原则 这表现在：第一，经济与人口在一定空间要协调。经济的布局或空间分布与 人口的分布密切相关。引导经济向何处布局，实质是引导人口向何处集中。第二， 经济、人口与资源在一定空间要协调。其中最主要的是要与水资源相适应。大城 市病的实质是经济和人口的集中程度超出了环境容量。经济集中，入口必然集中， 公路、铁路、飞机，以及废气、污水、垃圾也会集中。当自然界难以自行调节时， 要么是忍受恶劣的环境、污浊的空气，要么是花大价钱治理。因此，经济和人口 的集中在一定空间也要适度，密度合适。 在区域经济布局中，引导经济和产业的布局还要遵循生态效率的原则 只有坚持生态效率的原则，才能在不损害可持续发展能力基础上引导经济布 局。过去发展经济、引导经济布局，不太考虑自然的承受能力，较多地讲经济效 率，较少地讲生态效率。现在环境、能源问题所引发的矛盾日益突出。客观上要 求我们坚持科学发展观，树立人与自然和谐友好的理念，因此在区域经济布局中 也要遵循生态效率原则。 经济布局调整要遵循因地制宜的区域调控原则 引导经济布局要因地制宜，通过区域规划，实行差别化的有针对性的区域调 控政策。对重点开发区域，具备经济发展和人的居住和全面发展条件的地区，要 引导经济向这里布局，集中力量，加大投入，尽快改善发展环境，形成新的增长 极，吸引人口定居。对不适宜大规模开发的区域，则要采取相关措施进行有本地 特色的布局。 ( 2 ) 合理的经济布局应具备的条件 根据区域经济发展理论可知，能够促进区域经济快速、健康、持续发展的经 济布局是合理的经济布局。合理的经济布局应当具备以下三个条件： 首先，有利于技术创新。技术是第一生产力，技术创新是区域经济增长的重 要推动力之一，合理的经济布局必须能够满足技术创新的条件和要求。技术创新 最终将导致社会进步，导入一种新的生产函数，从而大大提高潜在的产出能力。 其次，不断促进产业结构升级。产业结构的升级是地区经济实力提高、地区 经济发展阶段前进的重要标志，合理的经济布局能够使得产业结构不断优化升 级。产业结构的优化升级不仅能增加社会的产出能力并且能够带来新的需求。与 8 第一章经济布局及其对地区经济发展的影响 此同时，产业结构的优化对各产业之间的协调发展、对资源的转换效率也有着积 极作用。 最后，实现社会进步。实现经济增长、社会进步是经济布局调整的最终目标， 能否实现这个目标也是衡量经济布局调整是否有效的指标之一，因此实现社会进 步也是衡量经济布局是否合理的条件之一。 9 第二章天津经济布局的现状及特征分析 第二章天津经济布局的现状及特征分析 天津经济在经过了l o 余年的高速增长之后，产业之间、城乡之间以及地区 分布之间的结构性矛盾比较突出，在很大程度上影响了天津经济的健康发展和全 市各区县的共同进步。区域经济布局作为各种因素在区域空间变化过程中的综合 反映，对天津经济结构的战略性调整和新时期的经济发展起着举足轻重的作用。 本章将从经济布局的两个方面一产业布局和区域布局分别分析各自的现状和特 征。 2 1 天津经济布局的现状及特征 为了便于从整体上对天津经济布局的现状及特征进行分析，本文特将天津 2 1 个区县划分为四大板块：由和平、河东、河西、南开、河北及红桥六区组成 的第一大板块为市内六区，除有特别说明外天津新技术产业园区则划分在滨海新 区；第二大板块为由东丽、西青、津南、北辰、宝坻及武清六区组成的环城六区。 由塘沽、汉沽及大港加上天津港保税区和经济技术开发区的滨海新区为第三大板 块，若分析时用“滨海三区”则不包括保税区和经济技术开发区；第四大板块为 由宁河、静海及蓟县组成的市辖三县。除对四大板块从整体上进行分析之外，还 在必要之处对各板块内部的区、县分别进行分析。 2 1 1 产业布局的现状及特征 由相关理论可知，产业布局关注的主要对象为产业结构的情况及其变化。本 文下面将从天津产业结构和产业规模两方面来分析天津产业布局的现状及特征。 ( 1 ) 天津产业结构的分布现状及特征 下面将根据四大板块2 0 0 4 年第一、二、三产业g d p 构成来从整体上分析天 津产业布局特征。将相关数据生成图如下： 1 0 第二章天津经济布局的现状及特征分析 市辖三县 滨海新区 环城六区 瓣 ，l。：， 市内六区 m # i 目轨 ；漱i # # m # # # 4 * 女# “群嗍 0 2 0 4 0 6 0 8 0 1 0 0 市内六区环城六区滨海新区市辖三县 口第三产业 8 7 33 8 3 83 03 7 4 4 第二产业 1 2 75 4 5 56 9 34 9 9 4 一第一产业 o6 6 2o 71 2 6 2 图2 - 1天津产业结构( g d p ) 分布图单位： 资料来源：2 0 0 4 年天津统计年鉴 2 0 0 4 年，天津产业结构以g d p 计为：3 6 ：5 3 2 ：4 3 2 ，仍以第二产业为主。 从区域产业结构上看，天津四大板块中，除了市内六区以交通、商贸、金融、教 育、卫生及政府机关等第三产业为主并占绝对优势之外，滨海新区、环城六区及 市辖三县均以第二产业为主，尤其是滨海新区作为中央工业的聚集地，第二产业 占全区g d p 的近7 0 。第三产业所占比重从市内六区到环城六区到滨海新区直至 市辖三县依次递减，市内第三产业尤为发达。第一产业的布局集中在环城区和市 辖三县，但是所占比重并不大，分别为6 6 2 和1 2 6 2 。和历年相比，天津产业 结构中第三产业、第一产业所占比重变幅不大，天津四大板块产业结构中三次产 业比例和全市整体情况相似：以第二产业为主，第三产业占据重要地位。 将全市所有区县划分成四大板块从整体上对天津产业布局进行分析之后，下 面将对全市1 8 个行政区县产业布局的分布特征进行分析。 第二章天津经济布局的现状及特征分析 表2 12 0 0 4 天津产业结构( g d p ) 分布表 n 第一产业 第二产业弟= 严业 总量结构总量结构 总量结构 ( 亿元) ( )( 亿元) ( )( 亿元)( ) 和平区 004 6 21 9 11 9 68 0 9 河东区 005 4 84 9 45 6 15 0 6 河西区 o o9 5 93 6 71 6 66 3 3 南开区 o 05 8 53 5 21 0 86 4 8 河北区 oo3 8 12 4 61 1 7 7 5 4 红桥区 o0l o 12 5 72 9 2 7 4 3 塘沽区 1 9o 62 0 46 4 21 1 23 5 2 汉沽区 3 4 1 1 41 6 15 3 81 0 43 4 7 大港区 2 l1 7 38 3 83 1 31 5 2 东丽区 3 42 29 3 2 6 1 25 5 73 6 6 西青区 6 83 41 4 l7 0 95 1 22 5 7 津南区 2 93 35 4 85 1 13 1 9 3 5 6 北辰区6 23 71 1 36 7 24 8 72 9 1 武清区2 1 21 6 86 0 84 8 34 3 83 4 8 宝坻区1 3 42 1 61 8 42 9 73 0 34 8 7 宁河县 1 1 92 3 62 34 5 5 1 5 63 0 9 静海县 1 2 71 1 36 8 56 0 8 3 1 52 7 9 蓟县 1 9 32 0 34 0 74 2 93 5 3 6 8 资料来源：天津第一次经济普奁年鉴综合卷 2 0 0 4 运用表中数据及其相关数据计算可知，滨海新区中塘沽区、汉沽区及大港区 三区三次产业结构比例为：1 3 ：7 1 ：2 7 7 ，经济技术开发区、保税区、新科技 产业园区三新区三次产业结构比例为：0 ：7 1 3 ：2 8 7 ，由此可知滨海新区仍然 是天津工业聚集区，第二产业在全市的比重位居第一。滨海新区中的大港区三次 产业结构比例为：1 ：8 3 8 ：1 5 2 ，第二产业在三次产业中所占的比重位居滨海 新区首位。 第二产业占三次产业结构比重在全市四大板块中位居第二的是环城六区。其 中，环城六区中的近郊区东丽区、西青区、律南区、北辰区产业结构比例为3 2 ： 6 6 ：3 0 8 ，第二产业在三次产业结构中所占比重仅次于滨海三区占到全市第二位。 同时，近郊匹区中第一产业在三次产业结构中所占的比重( 3 。2 ) 略高于滨海三 区( 1 3 ) ，第三产业在三次产业结构中所占的比重亦略高于滨海三区( 2 7 7 ) 。 市辖三县的第二产业在三次产业结构中所占比重位居全市四大板块的第三 位，其中静海县的第二产业在其三次产业结构中的比重占到约6 1 ，位居市辖三 第二章天津经济布局的现状及特征分析 县的第一位。市辖三县的第一产业在三次产业结构中所占的比重居全市第一，第 三产业在三次产业结构中所占比重位居全市最后一位。 市内六区的第二产业在三次产业中所占比重位居全市四大板块最后一位，这 是由于市内六区以第三产业为主导，其中和平区的三次产业结构比例为o ：1 9 1 ： 8 0 9 ，第三产业在三次产业中所占比重不仅是市内六区的第一位，同时也是全市 所有区县中比重最高的。河北区、红桥区第三产业在三次产业中所占比重约为 7 5 ，高于河西区和南开区的6 4 ，河东区相比而言第三产业在三次产业中所占 的比重在市内六区而占是最低约为5 1 ，但仍然高于除市内六区之外的其他所有 区县。 综上所分析可知，天津产业布局的基本特征为：全市的宏观产业结构仍表现 为“二三一”类型，然而，全市四大板块则呈现不同的产业布局特点。 首先，第二产业的分布以滨海新区及环城六区为主，其中大港是滨海新区中 第二产业比重最高的区，为滨海新区乃至全市的工业聚集区。第二产业在环城六 区的分布相对而言较为密集，仅次于滨海新区，其中近郊四区西青区、东丽区、 津南区、北辰区第二产业比重相对全市而言较高。 其次，第三产业的分布仍以市内六区为主，和历年情况基本相似。市内六区 中，和平区是第三产业的重要聚集区，第三产业占三次产业比重达到近8 1 。相 比之下，第三产业在市内六区中河东区的分布所占比重较小( 不到5 1 ) 和其第 二产业在三次产业中所占比重几乎相等，可见第二产业在河东区的分布最集中。 最后，第一产业的分布仍以市辖三县和环城六区为主。其中，蓟县第一产业 在三次产业中所占比重最高为1 9 3 ，位于全市第一。宁河县、静海县以及环城 六区中的武清区、宝坻区等第一产业在三次产业中所占的比重均位居全市前列。 ( 2 ) 天津产业规模的分布现状及特 j 产业规模也即产业的整体水平情况，是衡量一个区域经济总量分布情况的重 要指标。尽管产业规模并非与产业效率成正比，但产业规模的扩大在一定程度上 能为地区带来规模经济效应，提高产业效率。地区产业规模的大小通常用该地区 各产业的资产总值，主营业务总收入、从业人员数、g d p 等与总体水平相关的指 标来反映。 由于本文在分析天津产业结构中，以g d p 计对三次产业在全市四大板块的分 布进行了初步阐明，因此本文接下来将主要利用天津第一次经济普查有关第二、 三产业主营业务资产总值和主营业务总收入的相关数据来分析天津产业规模的 分布特征。 将第二产业和第三产业的资产总值以及主营业务收入等相关数据整理后生 成如下表： 第二章天滓经济布局的现状及特征分析 表2 2 天津第二产业及第三产业主营业务资产总值和收入分布表单位：万元 指标 第二产业主营业务第三产业主营业务 地区 资产总值收入资产总值 收入 市内六区 2 0 1 5 4 4 6 3 1 3 3 9 1 7 5 44 4 2 1 9 1 3 33 9 4 3 2 9 7 0 环城六区 2 2 8 1 0 2 4 4 2 2 5 3 2 5 8 48 2 7 0 6 9 i2 7 9 0 8 6 8 7 滨海新区 2 2 5 01 2 8 8 2 6 8 8 6 4 0 62 4 9 6 7 9 4 53 3 2 2 4 4 3 2 市辖三县 3 8 9 2 5 3 1 5 4 8 4 2 8 71 0 9 8 9 7 45 9 3 6 6 3 5 总计 6 9 3 5 8 5 2 66 8 2 9 5 0 3 1 7 5 8 8 6 7 4 31 0 6 5 0 2 7 2 4 资料来源：天津第一次经济普查年鉴综合卷 2 0 0 4 现将第二产业主营业务资产总值、主营业务总收入和第三产业主营业务资产 总值，主营业务总收入等数据生成更直观的图如下： 图2 吨天津第二产业及第三产业主营业务资产总值分布图单位：万元 从图中可以清楚地看出，第三产业的资产总值从市内六区递减至环城六区后 回升到滨海新区，再一路递减至市辖三县；而第二产业的资产总值从市内六区经 过滨海新区到环城六区一直逐步上升，从环城六区最后锐减直市辖三县。这从一 个方面反映出滨海新区和环城六区第二产业的规模比较大，而市内六区第三产业 规模最具优势；市辖三县的第二产业和第三产业的规模相对较小。 1 4 第二章天津经济布局的现状及特征分析 图2 3 天津第二产业和第三产业主营业务收入地区分布图单位：万元 将上面图表结合起来分析可知，从第三产业的主营业务收入及资产总值而 言，市内六区、滨海新区、环城六区以及市辖三县的第三产业规模呈现的特点都 是先减再增然后再递减，并且趋势非常相似。另一方面，第二产业的主营业务收 入和主营业务资产总值的走向不太一致，这表现在滨海新区的第二产业资产总值 和环城六区几乎相等，但是若按照收入排序，滨海新区却高于环城六区，位居第 一位。市辖三县第二产业和第三产业的规模在全市四大板块之中均名列最后。 2 1 2 区域布局现状及特征 区域布局研究在特定空问内，多部门集聚形成的不同规模、不同类型的地域 经济综合体。本文将从基本单位地区分布现状及特征、g d p 总量地区分布现袄及 特征、人才地区分布现状及特征这三个方面分析天津区域布局的现状及特征。 ( 1 ) 天津基本单位的分布现状及特征 将天津第一次经济普查( 2 0 0 4 ) 的相关数掘整理可知，天津共有产业活动单 位1 0 9 4 1 9 个，各类法人单位9 3 2 2 8 个，个体经营户2 7 5 3 9 4 个，以上基本单位在 天津四大板块的分布情况详见下表： 表2 3天津基本单位分布情况表单位：个 地区 总计市内六区环城六区滨海新区 市辖三县 掌岔、 产业活动单位1 0 9 4 1 94 8 7 4 93 2 4 5 61 5 6 4 51 2 2 7 9 法人单位9 3 2 2 84 0 5 7 42 8 9 0 613 5 9 41 0 1 5 4 个体单位2 7 5 3 9 4s 1 3 4 21 0 3 8 1 0 3 6 9 t 55 3 3 2 7 资料来源：天津第一次经济酱查年鉴综合卷 2 0 0 4 第二章天津经济布局的现状及特征分析 产业活动单位是指在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动、相对 独立地组织生产或业务活动并能够掌握收入和支出等业务核算资料的经济组织 机构；法人单位是指依法成立，有自己的名称、组织机构和场所，能独立承担民 事责任并且在会计上独立核算、拥有和使用资产、承担负债的经济组织机构；个 体单位主要指以个体劳动为基础，劳动成果归劳动者个人占有和支配的经营单 位。 在天津4 7 8 0 4 1 家基本单位中( 其中产业活动单位有2 0 个设在外省市) ，产 业单位占约2 3 ，法人单位占约1 9 ，个体单位占约5 8 。在产业活动单位中， 四大板块所占比重依次约为：4 5 、3 0 0 , 6 、1 4 、1 1 ；在法人单位中，四大板块所 占比重依次约为：4 4 、3 1 、1 5 、1 0 ：在个体单位中，四大板块所占比重依次 约为：3 0 、3 8 、1 3 、1 9 。从以上数据可以看出，除个体单位在环城六区分布 的比重超过市内六区之外，产业活动单位、法人单位在市内六区的分布比重均位 居第一，从市内六区到环城六区到滨海新区直至市辖三县基本单位的分布比重依 次递减。这说明市内六区仍是基本单位布局的中心区域，环城六区个体单位优势 明显，产业单位和法人单位的分布比重也较高。基本单位在滨海新区分布比重位 居全市四大板块第三，产业活动单位、法人单位及个体单位的在滨海新区分布所 占全市比重均低于1 5 。相比之下，基本单位在市辖三县的分布最少，除个体单 位所占全市比重接近2 0 之外，产业活动单位和法人单位在市辖三县的分布均占 全市总量比重的近1 0 。 从整体上对天津基本单位在全市四大板块的分布进行分析后，为了更全面地 对基本单位在全市各区县的分布现状进行研究，同时考虑到第二产业、第三产业 在天津经济中的重要地位，下面将对第二产业和第三产业内部各行业的基本单位 及从业人员按地区进行分析。 天津第二产业工业企业法入单位及从业人员的分布特征 由于工业企业法人单位和从业人员占天津第二产业中法人单位和从业人员 比重的近9 0 ，因此本文将对天津第二产业中工业企业法人单位及从业人员的分 布特征进行重点分析。根据天津第一次经济普查相关数据整理出的工业企业法人 单位和从业人员的地区分布表； 1 6 第二章天津经济布局的现状及特征分析 表2 - 4天津工业企业法人单位和从业人员分布表 指标 地区工q p 仓q p 法人单位数( 个)比重( ) 和平区 3 1 4 1 0 3 3 5 河东区 1 0 0 83 3 1 7 9 河西区 1 0 0 73 3 1 4 6 南开区 1 6 3 65 3 8 4 9 河北区 l 工7 43 8 6 4 3 红桥区 8 0 32 6 4 3 1 市内六区 5 9 4 21 9 5 5 8 3 塘沽区 1 0 2 53 3 7 3 8 汉沽区 5 2 21 7 1 8 2 大港区 9 7 03 1 9 2 8 浜坶= 区 2 5 1 78 2 8 4 8 东丽区 2 5 8 88 5 1 8 5 西青区 2 7 9 29 1 9 0 0 津南区 2 4 9 08 1 9 5 9 北辰区 3 2 4 01 0 6 6 4 6 武清区 2 8 0 5 9 2 3 2 7 宝坻区 1 5 4 1 5 0 7 2 2 环城六区 1 5 4 5 65 0 8 7 3 9 宁河县 1 3 3 34 3 8 7 6 静海县 2 8 4 79 3 7 l o 蓟县 8 1 72 6 8 9 2 市辖三县 4 9 9 71 6 4 4 7 8 开发区 8 0 4 2 6 4 6 4 保税区 1 0 8 0 3 5 5 5 园区 5 5 71 8 3 3 4 新三区 1 4 6 94 8 3 5 3 资料来源：天津第一次经济普查年鉴第二产业卷2 0 0 4 将四大板块工业企业法人单位所占全市比重生成图如下： 1 7 第二章天律经济布局的现状及特征分析 图2 4