（劳动经济学专业论文）我国失业人员社会心理承受能力影响因素分析及干预政策研究.pdf

内容提要 就业问题一直困扰着中国的经济和社会发展。随着我园进行改革丌放，并丌 始建立社会主义市场经济体制新框架的探索，在两种经济体制交替过程中的特殊 过渡阶段，由于经济、社会环境的巨变，使得我国出现的失业及由此带来的相关 问题显得更为突出。解决好失业问题，将在极大程度上保证社会的安定有序、和 谐稳定发展，因此意义重大。失业人员社会心理承受能力的高低不仅会影响到我 国改革的进程及成败，也是影响就业政策实施及效果的重要因素。因此，研究失 业人员社会心理承受能力及其影响因素，是解决我国失业问题的必要课题，而目 前这一方面的研究甚少，深度也有限。本论文希望通过研究，填补我国失业问题 相关研究中的这一空白环节，引起各界对社会心理承受能力的重视，并力争为政 府部门的实践活动提供科学的理论依据。 本文的研究主要运用理论研究与实证分析相结合、多视角相结合以及历史与 逻辑相统一的研究策略，对失业人员社会心理承受能力的影响因素展丌深入、系 统性的研究，并根据研究结果提出相关干预政策。本文以我国严峻的就业形势为 背景，从经济学、心理学的角度对失业人员社会心理承受能力的内涵及影响因素 进行理论分析，并运用抽样调查方法对现实情况进行实证分析，印证和补充理论 分析。通过研究分析，作者认为，应该分别对补偿性社会政策和发展性社会政策 进行干预，即通过完善社会保障制度，构建相关支持体系；在失业预警系统中考 虑社会心理承受能力的影响，改进相关就业政策等，来提高失业人员社会心理承 受能力，从而更好地解决我国严重的失业问题。 f 关键词j ：社会心理承受能力 失业人员影响因素干预政策 a b s t r a c t t h ee m p l o y m e n tp r o b l e mh a sb e e n p e r p l e x e d t h e d e v e l o p m e n t o f e c o n o m i c sa n ds o c i e t yi nc h i n ac o n t i n u o u s l y , e s p e c i a l l yi nt h et r a n s i t i o np e r i o d o fe c o n o m i c ss y s t e m r e s o l v i n gt h ep r o b l e mo fe m p l o y m e n ts u c c e s s f u l l yw i l l g u a r a n t e e o u r s o c i e t ys t a b l e ，o r d e r l ya n dh a r m o n i o u s a n d t h es o c i a l p s y c h o l o g i c a le n d u r a n c eo ft h eu n e m p l o y e dp e o p l ew i l ln o to n l ya f f e c t st h e s u c c e s so ft h er e f o r m ，b u ta l s oi n f l u e n c e st h ei m p l e m e n t a t i o na n de f f e c to f e m p l o y m e n tp o l i c i e s t h e r e f o r e ，r e s e a r c h i n g t h es o c i a l p s y c h o l o g i c a l e n d u r a n c eo ft h eu n e m p l o y e dp e o p l ea n di t sf a c t o r si san e c e s s a r yt a s kt o r e s o l v et h eu n e m p l o y m e n tp r o b l e m b u tn o w , f e wp e o p l es t u d yi t ，a n dt h e t h e o r ya b o u ti ti sn e i t h e rs y s t e m a t i cn o rp r o f o u n d t h i sp a p e rh o p e st of i l lt h e v a c a n c y ，a n dp r o v i d es c i e n t i f i ct h e o r e t i c a lf o u n d a t i o nf o rt h eg o v e r n m e n t t h et h e s i si sm a i n l ya p p l i e dt a c t i c so fc o m b i n a t i o no ft h e o r yr e s e a r c ha n d e m p i r i c a lr e s e a r c h ，m u l t i v i s u a la n g l e s ，h i s t o r ya n dl o g i cs t u d y i n g b a s e do n s e v e r es i t u a t i o no fu n e m p l o y m e n t ，t h ew r i t e rd i s c u s s e st h ed e f i n i t i o na n d c h a r a c t e r i s t i c so fs o c i a lp s y c h o l o g i c a le n d u r a n c eo ft h eu n e m p l o y e df i r s t l y t h e n ，t h ew r i t e ra n a l y z e st h ef a c t o r sa f f e c t i n gs o c i a lp s y c h o l o g i c a le n d u r a n c e o ft h eu n e m p l o y e dp e o p l ef r o mt h ev i e wo fe c o n o m i c sa n dp s y c h o l o g yt h e o r i e s t h ew r i t e ra l s ou s e se m p i r i c a lr e s e a r c ht oi n v e s t i g a t et h ea c t u a ls i t u a t i o n st o v e r i f ya n ds u p p l e m e n tt h et h e o r ya n a l y s i s t h r o u g ht h ea n a l y s i s ，t h ew r i t e rp u t s f o r w a r ds o m e s u g g e s t i o n so nh o w t ob u i l da p o l i c ye n v i r o n m e n tt oi m p r o v et h e s o c i a lp s y c h o l o g i c a le n d u r a n c eo ft h eu n e m p l o y e dp e o p l e t h es u g g e s t i o n sa r e m a i n l yc o n s i s t e do fi m p r o v i n gs o c i a ls e c u r i t ys y s t e m ，c o n s t r u c t i n gr e l e v a n t s u p p o r t i n gs y s t e m ，c o n s i d e r i n gt h es o c i a lp s y c h o l o g i c a le n d u r a n c eo ft h e u n e m p l o y e dp e o p l ei n t h es y s t e mo fu n e m p l o y m e n te a r l y w a r n i n g ，a n d p r o m o t i n ge m p l o y m e n tp o l i c i e s i k e yw o r d s l ：s o c i a lp s y c h o l o g i c a le n d u r a n c e t h eu n e m p l o y e dp e o p l e f a c t o r s i n t e r f e r i n gp o l i c i e s 独创性声明 丫8 u 7 7 1 1 本人郑重声明：今所呈交的( ( 我国失业人员社会心理承受能力 影响因素分析及干预政策研究论文是我个人在导师指导下进行的研 究工作及取得的科研成果。尽我所知，文中除了特别加以标注和致谢 的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的内容及科研成果， 也不包含为获得首都经济贸易大学或其它教育机构的学位或证书所使 用过的材料。 作者签名：丑整日期：遂年上月坦日 关于论文使用授权的说明 本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关 规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅、借阅 或网络索弓i ；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采取影印、 缩印或其它复制手段保存论文。 ( 保密的论文在解密后应遵守此规定) 日期：止年月2 让日 坐递塑墨叁堂顺i 。学位论文 我国失业人员引会心理水受能力蟛响求分析放十顶政策卅l 咒 我国失业人员社会心理承受能力影响因素 分析及干预政策研究 一、导论 失业问题已经成为中国面临的最大挑战。作为一个劳动力资源十分丰富而自 然资源相对贫乏的发展中国家，国情决定我国要用并不丰富的资源来为庞大的劳 动力队伍解决就业问题，是一项十分艰巨的任务。大量失业的存在将对宏观经济 的运行，以及整个经济增长和社会发展构成不良的影响。而社会心理承受能力是 影响就业政策实施效果的重要因素，失业人员对失业问题社会心理承受能力的高 低不仅会影响我国改革进程的进度及成败，也将对相关就业政策的实施和效果起 到一定的作用。因此，研究社会心理承受能力的影响因素，并根据研究结果对失 业人员，乃至全体劳动者的社会心理承受能力制定有关干预政策，是解决我国严 峻的就业问题，进行就业宏观调控必要而且重要的课题。 ( 一) 研究问题的提出 作为世界上人口最多的发展中国家，同时又是人均自然资源和经济资源相对 贫乏的国家，就业问题直团扰着中国经济和社会的发展。随着我国进行改革丌 放，并丌始建立社会主义市场经济体制新框架的探索，在两种经济体制交替过程 中的特殊过渡阶段，由于经济、社会环境的巨变，使得我国出现的失业及由此带 来的相关问题显得更为突出。解决好失业问题，将在极大程度上保证社会的安定 有序、和谐稳定发展，因此意义重大。 社会对失业的接受程度将直接影响失业对经济发展、社会稳定的冲击程度。 社会可接受的失业率是指一定时期内和一定条件下，社会经济发展所要求的失业 率。从宏观经济学来看，就业是种派生性的需求，是由资本、技术和市场等因 素的需求共同决定的，影响失业问题的因素有很多，因此社会可接受失业率的水 平在国际上没有一个统一的标准，它既与国家的经济发展水平、社会制度、文化 历史背景有直接联系，也与社会、家庭环境有关，更与国民个人的文化、技能、 素质等条件紧密相关。而社会心理承受能力就是影响社会可接受失业率的重要因 素之一，更会影响到我国经济体制改革的进程及成败，从而对解决失业问题的政 策和途径产生影响。俗话说，只有了解民心，才能顺应民意，解决民情。因此， 在解决关系到每个劳动者切身利益的失业问题时，就更要以人为本，将劳动者对 首都鲐济贸易人学坝i ：学位论义 我罔失业人员扎会心删乐受能力影响w 袭分析殷十颁政镱彬究 失业的社会心理承受能力作为一个重要的参数和基础，从而有的放矢地解决失业 问题。也就是说，一国劳动者对失业问题的社会心理承受能力越强，则一定程度 的失业形势对该国的影响就越小；反之，一囤劳动者对失业问题的社会一心理承受 能力越低，则同样程度的失业形势可能会给该国的经济和社会稳定、和谐发展都 带来极大的冲击，引起严重的后果。尤其在我国现阶段，存在着大量下岗失业人 员，作为社会性弱势群体，他们对失业的社会心理承受能力将直接影响我国就业 问题的解决效果以及社会的稳定发展，研究认识这群体的社会心理承受能力成 为目前的必须，而后可以将此研究成果应用于所有劳动者，提高全社会对失业的 社会心理承受能力，促进我国就业问题的平稳有效解决。 而目前对于解决失业问题的研究和已有政策大多着眼于依靠促进经济增长、 改革产业结构、完善劳动力市场等，社会心理承受能力作为解决失业问题的重要 因素尚未引起足够重视，它对解决失业闯题以及制定实施相关政策的影响被忽 视。因此，研究社会心理承受能力及其影响因素，是解决我国失业问题的必要课 题，而目前这一方面的研究甚少，深度也有限。本文的研究就体现出它的丌拓意 义，即主要表现在选题研究方面学科的交叉性和新颖性，以及同实践结合的紧密 性。本文希望通过研究，填补我国失业问豚相关研究中的这一空白环节，引起各 界对社会心理承受能力的重视，并力争为政府部门的实践活动提供科学的理论依 据。 ( 二) 研究范畴和思路框架 1 研究对象与范畴 本文将重点研究我国下岗失业人员这群体的社会心理承受能力。因为失业 问题虽然是摆在全社会面前的社会性问题，但下岗失业人员无疑是在严峻的就业 形势下受到失业带来的相关影响最直接、最严重的群体，他们的社会心理承受能 力决定着就业体制改革的进程和下岗失业工作的效果，因此，对下岗失业人员社 会心理承受能力的研究是探讨社会心理承受能力的当务之急。需要明确的是，下 岗是一个具有特殊含义的概念，是我国政府为防止企业富余人员大批失业对个人 和社会冲击太大而采取的“离岗不离职”的过渡方式，下岗与失业的本质都是离 开了工作岗位。随着我国劳动力市场建设和社会保障制度的完善，下岗开始向失 业并轨，从各地的工作进展情况来看，全国有将近半数的省份已经实现和正在完 成并轨。没有完成的省份中，也有一些地市已经完成了并轨。中央提出要在2 0 0 5 年力争基本实现并轨，即原则上停止执行国有企业下岗职工基本生活保障制度， 企业按规定关闭再就业服务中心。至此，下岗也就意味着失业，这一历史性的 概念将逐渐消失，被失业所取代。因此，虽然我国部分地区仍然存在下岗职工， 但本文在以下的论述中还是用“失业人员”统一表示“下岗失业人员”的含义。 张小建：积极稳妥地进行并轨工作千方百计解决好- f - 岗职工切身利益问题弟劳动和鞋套保障部威府 网站，2 0 0 5 年3 月2 1 日 2 首都绛济贸易人学颂i 学位论文 我同失业人员社会心理承受能力蟛1 1 f 0 陆i 索分析驶十颅政策研究 此外，由于社会心理承受能力的各类型问是互动的，即个体社会心理承受能 力可以影响群体的或社会的心理承受能力群体的和社会的心理承受能力也制约 着个体社会心理承受能力，因此，在对失业人员这一群体的整体情况进行研究的 同时，本文也注意考虑到失业人员群体内部以及个体之间的差异，从而将群体社 会心理承受能力与个体社会心理承受能力相结合，使得研究更加全面和有针对 性。 至于研究范畴，本文主要研究社会心理承受能力的影响因素及干预政策。失 业对一个人来说，不仅是收入中断或减少的问题，它所引起的心理变化是更值得 关注的，。社会心理承受能力是影响我国就业问题解决和社会经济稳定的重要因 素，而社会心理承受能力自身也受到诸多因素共同作用和影响。因此本文旨在 通过对社会心理承受能力影响因素的研究分析，为我园政府及相关机构进行就业 宏观调控及制定实施就业干预政策提供重要基础和有益借鉴，对解决失业问题做 出有益贡献。 需要说明的是，第一，本文的研究假设为，要提高社会心理承受能力，就应 该营造一个良好的制度和心理环境，制度因素以及相关支持政策能够对人们的社 会心理承受能力产生影响，因此可以通过改变制度因素，实施相关干预政策来培 养和发展失业人员的社会心理承受能力。第二，在进行失业人员社会心理承受能 力的影响因素分析时，一些过于宏观的因素指标，如国民经济发展水平等对本文 研究的贡献不是最直接也不是最重要的，因此不在本文研究范围之内。第三，本 文对各因素对社会心理承受能力的影响不进行量化的理论分析，只是做定性研 究。 2 研究思路框架 本文的研究思路是，以我国严竣的就业形势为背景，从而引出解决失业问题 的必要性，并指出社会心理承受能力则是影响失业问题勰决的重要因素。然后， 在综述相关研究文献，界定社会心理承受能力的内涵、特征的基础上，重点研究 社会心理承受能力的影响因素，以理论分析为主，并结合问卷调查，印证和补充 理论分析。最后，提出相关干预政策建议，并得出结论。用图1 表示如下： 汝信等主编：2 0 0 4 年：中国社会形势分折与预剥，p 1 2 ，社会科学文献出版社，2 0 0 4 年1 月第l 版 3 首都经济贸易人学蟛! 卜学位论文 我闭失业人员利会心脞水受能力蟛响豢分析肚十颅政絷州究 ( 三) 研究方法 上土 研究理论综述 土土 火业人员社会心理承受能力的界定 量上 火业人员社会心理承受能力的 影响冈素( 理论) 上土 失业人员礼会心理承受能力的 实证分析 上土 相关干预政簸建议 土 ( 结论 ) 图l论文思路框架 失业人员社会心理承受能力的影响因素是一个较新的研究课题，本文将在理 论和实证上对这一问题进行较为详尽的探讨。在研究过程中，主要运用了以下研 究方法与分析工具： 1 定性与定量相结合 本论文在论述过程中，主要采用了劳动力就业体制、劳动力就业市场、社会 保障、心理基础等分析技术。这些分析方法主要以定性为主，它们是认识事物内 4 ，、，l 首都始济贸易人学坝1 学位论c = 我国失业人员朴会心媸康受能力影响索分析技十j 甄政策研究 在联系，进行逻辑推理必不可少的工具。此外，在论文有关影响因素的实证分析 部分中，比较注重定量方法的运用，利用定量方法为论证过程提供具体、详尽的 数掘支持，从而将实际和理论紧密的结合起来。 2 规范和实证相结合 在本论文关于失业人员社会心理承受能力的影响因素分析中应用了规范和 实证相结合的方法。在因素分析中，运用文献资料研究法和理论分析综合法等， 对查阅到的相关文献资料，从一定的理论高度进行系统的归纳、筛选、分析等， 利用已有的研究成果和统计数据进行说明从中找到所需要的信息和存在的问 题。但仅有规范的理论分析理有余，而力不足，显得较为空洞，如同纸上谈兵， 而且不能体现我国的特点和实际。因此，本文在另一方面通过实证抽样调查和访 谈法等，取得调查数据，做到从我国国情出发，用事实证明理论分析。即从论文 的全文来看，运用了以规范分析为主，实证分析为辅的方法。 3 多视角相结合 本题在写作过程中将进行经济学、心理学和社会学等多角度的研究。因为本 论题涉及社会心理承受能力这一概念，这一概念本身就是社会学和心理学结合而 产生的；失业问题则是劳动经济学研究领域中的重要课题，因此在研究本题时， 不能仅从一个角度入手，而要多角度相结合，互相补充，探询社会心理承受能力 的影响因素，并在此基础上提出科学合理的社会干预政策建议。 4 历史与逻辑相统一 在理解我国失业人员社会心理承受能力的影响因素时，历史与逻辑的统一十 分重要。社会心理承受能力不仅受当前因素的影响，更是在历史的沉淀下形成的， 受到历史因素的作用。因此，要在历史的变化过程中寻找到逻辑自治的理论描述， 在整个理论分析的过程中不能够有任何违背和忽略历史的环节。 总之，本论文将综合运用各种研究分析方法，对社会心理承受能力的影响因 素进行深入的分析。 ( 四) 文献综述 “社会心理承受能力”这一概念，迄今为止尚未见到在西方社会心理学论著 中出现过。国内学者从社会学或社会心理学角度对此曾进行过一些理论探讨， 但较大规模的调查研究比较少见。 根据已掌握的材料，这一概念2 0 世纪8 0 年代初才在我国出现，是一个本土 化的概念。这一概念的提出大体经历了这样的过程：先是经济学者借用“承受能 力”这个力学上的概念，来表示人们对经济生活变化( 如物价变动、工资改革等) 的接受程度。后来研究者逐渐认识到，人们对经济生活变化的接受程度不仅取决 于其经济上的承受能力，在很大程度上还取决于心理上的承受能力。而且人们对 张大均：关于社套心理承受能力的几个基本理论问题西南师范大学学报( 哲社版) ，1 9 9 7 年第4 期 5 首都锌济贸易人学坝i j 学位论义我固失业人员 i ：会心理承受能力蝣响i 州索分析及十颅政策 【i | = 究 其他方面社会生活变化的接受程度也是如此。在以上认识的基础上，2 0 世纪8 0 年代初期出现了“社会心理承受能力”这一概念，但当时研究者对这一概念未作 界说。到了2 0 世纪8 0 年代中期，“社会心理承受能力”这术语在领导人的一 些讲话或研究者的文章中逐渐出现得较多了，然而，社会心理承受能力依然没有 明确的定义。 随着认识的深化和研究的深入，到了上世纪8 0 年代未期，人们丌始意识到 研究社会心理承受能力的重要性，研究者尝试对社会心理承受能力这一概念做出 解释。根据所见到的资料，这些解释可概括为以下观点：( 1 ) 个人能够接受外界 刺激所给予的心理压力的程度就是个体心理承受力。( 2 ) 心理承受力是人的心理 对外界刺激所能接受的程度。它是人的心理反映能力、应激能力、抗压能力和平 衡能力综合作用而形成的动力结构2 。( 3 ) 心理承受能力表示一个人在心理上能够 接受某种事物的程度，当某种事物的接受者不是个别人而是社会上大多数人的时 候，许多人的心理承受能力就变成了社会心理承受能力3 。( 4 ) 社会心理承受力是 国民对社会发展变化的心理适应和反应的能力。它是个体心理承受力的总和，但 又不是个体心理承受力的简单相加，它是一种群体的社会心理现象，是一系列心 理能力的结合体4 。 此后，研究者还对社会心理承受能力的结构、基本特征、制约因素等进行了 探讨，并结合我国改革进程，对职工心理承受能力、改革心态等进行了分析。这 都对社会心理承受能力这一概念的发展起到了促进作用。但这些研究总体上并不 系统，也不够深入，尤其是在目前我国失业形势严峻的情况下，对失业人员社会 心理承受能力的研究几乎没有。而且，已有研究大多落脚于心理学范畴，立足于 劳动经济学的研究极少，因此，本文研究社会经济因素对社会心理承受能力的影 响，具有开拓及重要的意义。 霍树生等：论社会生活过程中的心理承受，天津师大学报1 9 87 ( 3 ) 2 姚俭健：谈谈社会生活中的心理承蹙力，解放日报，1 9 8 8 年6 月2 9e 1 沈炳照：试论改革中的社套。理承受能力，河北学刊，1 9 8 4 f 1 ， 4 张大均等：改革的社套茁理研究，p 2 4 2 ，四川大学出版社，1 9 9 1 年 6 巡鲨塑兰查兰塑! ：堂竺堡兰 ! 垫堕叁些堡堑垒：生些璺篓墼尘丝i 堕塑查竺堑璺：! ：堕堕叁业壅! 二、失业人员社会心理承受能力的影响因素分析 社会心理承受能力是我国改革中出现的新概念，面临的新课题。它是一个复 杂的、多维度的结构系统，涉及的内容颇多，是改革过程中社会，心理研究的一个 十分重要的领域，也是解决失业问题不可忽视的关键方面。 ( 一) 失业人员社会心理承受能力的界定 失业人员社会心理承受能力的内涵和特征是探究其影响因素的重要基础，本 部分希望通过对社会心理承受能力的界定，为后文分析和论证提供前提和铺挚。 1 失业人员社会心理承受能力的内涵 失业人员的社会心理承受能力是失业人员在定社会刺激和已有心理基础 的交互作用下形成的复合的心理能力结构，是劳动者面对失业时所产生的心理状 态及应付失业的能力。它表现为对失业政策的理解能力，对失业状况的适应、应 激、耐受和平衡能力，再就业的信心，再就业手段的选择以及对现实状况及相关 政策的满意程度等内容。 根据这一定义我们在研究失业人员的社会心理承受能力时还应明确以下几 点：( 1 ) 失业人员的社会心理承受能力取决于社会刺激。这罩，社会刺激是指经 济社会层面的多种影响因素，例如，失业及其带来的保障水平、收入水平、家庭 生活状况等的变化。所以必须高度重视对社会心理承受能力影响因素的探讨；( 2 ) 失业人员的社会心理承受能力是其在社会生活实践中主客观条件交互作用的产 物，失业人员的心理基础是制约社会心理承受能力的内部条件，因此，应重视对 失业人员群体心理基础这一内部条件的探讨，在承认相关影响因素决定社会，心理 承受能力这- - t j i j 提的同时，也不能忽视社会心理承受能力对社会刺激的反作用。 也就是说，研究时应对各影响因素和主体心理基础进行综合分析，全面考察。社 会心理承受能力的影响因素与失业人员心理基础相互之间的关系也决定了可以 通过相关政策对社会心理承受能力进行干预调整。 总之，失业人员的社会心理承受能力是其对社会现实的能动反映是社会发 展、经济就业体制变革的主要社会心理条件和基础，是社会经济变革中失业人员 社会心理状况的集中体现。它既可能成为推进变革的动力，也可以成为改革发展 的阻力。因此，在我国从计划经济向社会主义市场经济转轨的进程中，面对只益 严峻的失业问题，研究失业人员的社会心理承受能力，对于科学客观地认识他们 对待失业及相关社会问题的社会心理状态，预测其态度体验和行为倾向，保证相 关就业制度政策建立在颦实的社会心理基础之上，从而推进改革的顺利进行，积 极稳妥地解决失业问题，既有重要的理论价值，也有迫切的实践意义。 2 失业人员社会心理承受能力的基本特征 社会心理承受能力是一种复合能力结构系统，它是在社会刺激与主体内部条 7 莳都绎济贸易人学坝i 学位论义 我闺失业人员 i ：会心理乐受能力彬i 剖州京分析及十颅政策研究 件交互作用过程中形成和发展的，就失业人员这一群体而占，具体表现出以下基 本特征： ( 1 ) 具有一定的差异性 社会心理承受能力的影响因素和主体心理基础的复杂性决定了失业人员的 社会心理承受能力具有水平的差异性。这种差异在个体问、群体j 1 日j 以及不同文化 背景、不同地域问都可能存在。如不同生活环境下的失业人员对待失业这一社会 刺激，就会表现为适应、基本适应、不适应甚至抵制等不同的社会心理承受能力 水平。而且，出于相关影响因素和主体内部条件处于动态变化之中，因此，失业 人员的社会心理承受能力还富有一定的弹性，不同的失业人员，社会心理承受能 力的弹性是不同的，心理承受闽限值，即承受社会刺激而又不出现异常心理反应 的界限也就不同。社会心理承受能力的弹性还取决于社会刺激量的强度和作用时 间的长短。本文的研究要在承认差异性的基础上，寻求失业人员社会心理承受能 力的共性特点。 ( 2 ) 具有间接的表现方式 失业人员社会心理承受能力的表现方式具有间接性的特点。它属于人的内心 活动状态，但是也能够外显于人的行为之中。这就使得我们可以将失业人员对社 会刺激的反应而表现出来的某些典型的行为特征作为分析社会心理承受能力的 基本指标，运用因素分析的方法来描述、测量它，用逻辑的方法束揭示、概括其 发生、发展的规律，从而分析出失业人员对失业的接受程度，揭示社会心理承受 能力支配主体行为的机制和规律。 ( 3 ) 具有一定的可调整性 社会心理承受能力一经形成，就具有相对的稳定性。但它也受到社会实践活 动的制约。社会在发展，社会生活在变化，人们的社会心理承受能力也会随社会 刺激强弱的变化处于不断变化发展之中。因此，失业人员的社会心理承受能力具 有可调整性，这也为我们研究这一课题奠定了基础，即通过经济、制度手段等社 会刺激内容及强度的改变，并尽量强化具有正效应的社会刺激，从而培养和提高 失业人员社会心理承受能力，达到干预就业的目标。 以上社会心理承受能力的特征对研究其影响因素带来了一定的启示。在本文 进行问卷调查和干预政策建议时将充分考虑并利用上述特征。 ( 二) 失业人员社会心理承受能力的影响因素分析 失业对大多数人来说，意味着失去工作的机会和权利，陷入经济收入的减少 和生活的危机，意味着社会地位的下降和在社会、家庭中角色的重大变化。它是 人生历程的一个挫折，也是心理、情绪、习惯、行为方式发生巨大变化的转折点。 由于失业人员社会心理承受能力这一概念是在经济学、心理学、社会学多个学科 交叉的基础上衍生的，因此，对失业人员社会心理承受能力从不同的学科视角研 究就有不同的影响因素，本文主要以经济学和心理学因素探讨为主。 8 首都经济贸易人学颂l 学位论_ 盅： 我国失业人员社会心理承受能力影响侧索分析及十预政策讲究 1 经济学视角 经济学视角中，本文主要探讨社会经济刺激因素对社会心理承受能力的影 响。社会经济刺激因素指那些与人们的社会经济生活密切相关的社会刺激因素。 这里，我们着重分析我国劳动就业体制的变革及社会保障制度等因素引发的对失 业人员社会心理承受能力的影响。 ( 1 ) 传统就业体制对失业人员社会心理承受能力的影响 传统就业体制是影响社会心理承受能力的重要因素之一。我国传统的就业模 式可以概括为：低工资、高就业：终身就业制；行政安置，隐性失业。 由于当时我国政府对经典社会主义能否消灭失业现象的认识不足和对社会 主义建设的急于求成，“全部就业”是计划经济体制下的就业指导思想，对求业 的城镇劳动力原则上有多少安排多少，并且就业安置一次定终身。为了适应计划 经济体制的需要，我国逐步形成了统包统配的招工和调配制度以及固定工用工制 度，这对解决当时严重的就业压力，稳定社会秩序起到了重要作用，使旧中国遗 留下柬的失业问题很快得到了解决。但在计划经济体制下失业是存在的，它更多 的以隐性失业为主要形式。隐性失业，又称“隐蔽性失业”、“在职失业”，是 就失业的表现形式而言的。隐性失业者是指那些名义上有工作可做而实际上没有 工作可做的人。隐性失业是指经济部门中存在着边际生产率等于或小于零的现 象，它忽视了劳动的根本意义在于创造财富和价值这一经济学中最根本的原理， 从而使经济中存在着大量的无效或低效的劳动。尽管这种失业不以社会上存在失 业人口的形式表现出来，但实质上已存在，社会上却看不到，应有的失业人口被 隐减到企业内了。传统就业体制和人们认为“社会主义没有失业”的错误理解使 得习惯了终身就业制，“吃惯了大锅饭”的人们在面对建立和完善市场经济过程 中就业体制的改革所带来的严峻的失业形势时，一时难以接受，甚至将经济体制 改革中的f 常问题提升到政治高度上来，社会对失业的心理承受能力极为脆弱。 因此，传统就业体制的影响与失业人员社会心理承受能力的高低成负相关关系。 ( 2 ) 市场化就业制度改革对失业人员社会心理承受能力的影响 自1 9 9 2 年，我国全面进入了从计划经济向市场经济转轨时期，对原有的经 济体制进行了比较彻底的改革，就业体制也随之进行了市场化改革。为了提高劳 动生产率、削减计划经济时期“高就业模式”下产生的严重的隐性失业，再加上 固有经济本身具有的缺乏竞争力的弊病，因此，在改革过程中出现了产出和就业 的急剧下降。到2 0 世纪9 0 年代中后期，我国出现了“通货紧缩”现象，部分行 业供求关系从原来的“商品短缺”转变为“生产能力过剩”，产出的增加受到严 重影响。与此同时，新兴行业快速崛起，产生了新的就业需求。而且由于私营个 体经济在转轨初期得到了一定的发展，合法性地位进一步加强，市场准入限制降 低，资会获耿能力增强，所以产生了较强的就业需求。在这种部分行业、部分经 济类型出现衰退，另一部分行业和经济类型不断崛起的形势下，我国经济结构发 生了很大的调整，就业形势显著地表现出了“创造性摧毁”的特点。同时也进入 杨宜勇著：就业理论与失业治理p 3 3 ，中国经济出版社，2 0 0 0 年1 月第l 版 9 首都经济贸易人学坝j 学位论土 我阿失业人员礼会心理乐受能力影响i l 素分析发十顶政策制究 了“高失业、低就业、高增长”阶段。高失业主要集中在国有单位和城镇集体单 位的传统正规部门，高增长主要发生在新兴产业( 如i t 业、旅游业、会融保险 业、文教卫等) 、新兴正规部门和非t f 规部门，这些部门都可以创造一定数量的 就业岗位，但总的来说，创造的速度远远低于失业产生的速度，从而造成严重的 失业问题1 。 应该说，市场化就业制度从长期来看是能够增强劳动者的竞争意识、风险意 识的，从而使他们在劳动力市场中不断提高自身知识、技能水平，提高社会心理 承受能力的，但在转轨时期，尤其是前期和中期，会使得劳动者的心理受到前所 未有的打击，面对失业不知所措，难以适应，社会心理承受能力大大降低。只有 随着市场经济下的就业体制的不断完善，和劳动者不断积极适应新的就业体制和 激烈的竞争环境，才能逐渐提高社会心理承受能力。因此，市场化就业体制改革 对失业人员社会心理承受能力的影响在近期是反方向的，而在长期是正向的。 ( 3 ) 隐性就业对失业人员社会心理承受能力的影响 隐性就业一直是我国政府、社会和劳动政策研究机构关注的焦点。隐性就业 的普遍存在使得社会对失业的社会心理承受能力有所增强。 “隐性就业”是我国在建立和完善社会主义市场经济体制，进行市场化就业 制度改革中出现的特殊现象，它特指失业人员或下岗职工通过自找门路，参加社 会劳动获得劳动收入，没有依法与现单位建立劳动法律关系或接续社会保险关系 的一种再就业行为。有关调查表明，我国失业者普遍有隐性就业的经历或下在隐 性就业。国际劳工组织于1 9 9 7 年的一项典型调查公布，中国城镇登记失业者中 6 0 的人员处于隐性就业状态。著名就业学家杨宣勇认为，由于我们失业登记的 不完善，这一数字大约高估了2 0 。但仍然比较高2 。 对于隐性就业，政府和学界持有不同的看法。本文认为，隐性就业本身是失 业人员理性的、符合市场化就业改革目标的一种自发的努力，这对鼓励其再就业， 缓解失业对企业、职工和社会的压力，起到了一定作用，也减轻了政府安置就业 的负担，有利于经济发展和社会稳定。同时，也有利于经济结构调整、刺激需求、 促进消费、以及提高人力资源利用率。正确处理隐性就业，有利于劳动力调整目 标的实现。隐性就业对失业人员心理承受能力的影响在于，它使得失业人员可以 在领取失业保险金的同时几乎无成本的“再就业”，对于缓解他们对于失业的恐 惧和难以接受的情绪起到了积极的作用；下岗职工可以在劳动关系保留在原单 位领取生活费的同时，利用隐性就业获取生活补偿，维持生活，这也能够减轻 其心理压力，因此，总的说来，隐性就业与失业人员社会心理承受能力有f 相关 关系，促使人们更能够接受且从容面对失业状态。 ( 4 ) 社会保障制度对失业人员社会心理承受能力的影响 社会保障制度对失业人员社会心理承受能力的影响主要体现在两个层面中， 即失业保险制度和最低生活保障制度。失业保险制度的目的是为失去收入来源的 1 奉部分参考美蒙：i ( 2 1 ) 0 3 2 0 0 4 年：中田就业报告，p 2 5 ，中因劳动社会保障出版社，2 0 0 4 年4 月第l 版 2 扬宜勇著：中困转型时期的就业问题p 2 7 中因劳动社畚保璋出版杜，2 0 0 2 年lo 月第1 版 1 0 首都经济贸易人学i ! i ! i j 学位论文我困失业人员社会心理承受能力蟛响闻索分析及十预政策 l j f 究 失业者提供现会补偿，以维持其基本生活水平，并提供寻找新岗位的时问。失业 保险的基本功能除了生活保障，更重要的是促进再就业，这也是目前应该重点强 化的功能。因此，对失业者而言，失业保险制度具有双重意义，即救济意义和就 业意义。它能够保证失业者在失业期问的基本生活，并能够促进其再就业。最低 生活保障制度的目标是克服现实的贫困，它在公民由于社会的或个人的、生理的 或心理的原因致使其收入低于最低生活保障线因而陷入生活困境时发生作用。这 一制度提供的仅仅是满足晟低生活需求的资金或实物，目的是在公平与效率之间 寻求适度平衡。它是社会保障制度中的最后一道安全网。 大量失业人员都面临收入急剧减少，收入来源单一，生活负担加重等困境， 他们的各项权益也直接受到了威胁。例如，生活水平低下，无法享受到更多的社 会经济成果，受教育权、发展权、社交权等都无法得以实现。他们逐渐演变成社 会的弱势群体。这必然使失业人员的社会心理承受能力受到冲击，大幅降低。如 果有完善的失业保险和最低生活保障制度作为政府对失业人员经济生活的“保 底”承诺，那么失业人员的基本生活将得到切实保障，能够维持其基本生活，同 时对于失业的恐惧将减少，面对生活的信心将增加，有勇气和能力提高自身素质， 并努力回到劳动力市场中参与竞争。于整个社会而言，可以使失业者也能够分享 经济、社会发展的成果，起到稳定人心的作用，促进社会公平、和谐发展。 因此，应该说，社会保障制度是影响社会心理承受能力的经济因素中最重要 的因素，构建科学、合理的社会保障安全网，是提高社会心理承受能力的关键环 节。社会保障制度的完善程度与失业人员的社会心理承受能力成正相关关系。 ( 5 ) 地域因素对失业人员社会心理承受能力的影响 我国地域辽阔，各地区之例地理、自然情况迥异社会、经济发展水平也参 差不齐，地域情况的不同对社会心理承受能力的影响也是不容忽视的。我国局部 地区失业问题严重，处于不利地缘结构位黄( 主要指经济社会发展程度滞后地区 和经济衰退地区) 的失业人员，他们的心理承受能力更加值得关注。这些地区往 往是计划经济体制根深蒂固，市场发育最不充分的地区。例如，在资源依赖型的 区域经济、单一依靠国有大型企业的老工业基地、产业结构单一、过度倚重传统 重工业的城市中，经济发展缓慢，就业形势严峻，失业问题相对更加严重，如东 北老工业基地。由于老国有企业经济效益低下，面临着国有企业改革、产业结构 升级、职工体制身份转换过程中的体制性矛盾和丰 偿问题突出、社会保障落后等 形势，就业岗位不足和体制性矛盾交织在一起，再就业机会远小于其他地区，致 使失业人员的自我保障能力减弱，社会心理承受能力比较低。而且更为突出的是， 这些地区“家族式失业”的比例大，有的家庭一家几代人全都失业，而且失业时 间普遍较长，构成了对这些区域经济发展和社会稳定的严重威胁，失业人员的社 会心理承受能力就更低。 2 心理学视角 从心理学角度进行研究失业人员的社会心理承受能力，是因为社会心理承受 能力还受制于主体的心理基础。主体的内部条件对社会心理承受能力的影响，与 首都坌；f = 济贸易人学顾i 。学位论文我周失业人员社会心型承受能力彬响圳索分析发十颅政策研究 以下主体心理因素联系比较密切。 ( 1 ) 需要的满足程度对失业人员社会心理承受能力的影响 主体的需要能否得到满足及满足的程度，与其生存与发展紧密相关，是影响 主体社会心理承受能力的一个重要的心理动力因素和基础，是制约社会心理承受 能力的主要内部因素。人的需要在满足之前，内心会产生缺失感、紧张感和压力 感：当需要得到满足，主体的心理压力解除，对与此有关的事物就能在心理上接 受。而且，人们对不同的社会事件、社会观念、社会活动参与方式的接受程度是 不同的一个重要原因是这些社会刺激内容与其自身利盏的关联程度不同，他们 的需要强度存在差异。 而且，人的需要满足程度对社会心理承受能力的影响，也包括需要的相对满 足程度，即现实值和期望值的一致程度。二者一致性程度高，社会心理承受能力 强，就容易接受相关社会刺激，反之亦成立。现实生活中常有这种现象，某些人 的需要得了一定程度的满足，但其社会心理承受能力并不强。这种现象的产生， 就主观因素分析，主要是因为，人们在需要满足之前，一般都倾向于根据自己的 主观感受或客观情况来设定需要满足程度的期望值。当需要的实际满足程度达到 或超过期望值时，人们的社会心理承受能力就会达到较高的水平，容易接受相关 的事物。反之，当需要的满足程度低于期望值时，人们的社会心理承受能力水平 就会降低，可能只部分接受或完全不能接受与此相关的事物。由此可见，主体需 要满足程度对社会心理承受能力的影响，不仅包括满足的绝对程度，而且包括满 足的相对程度。而需要满足相对程度则是由主体对满足需要设定的期望值决定 的。 总之，人需要的满足程度越高，其社会心理承受能力也就越高；反之则越低。 二者成萨相关关系。而需要的相对满足程度也和社会心理承受能力成正相关关 系。失业人员作为主体，失业带来的工作岗位和劳动收入的失去，心理压力的增 大，社会地位的降低等，都引起其对于物质和精神需要的满足程度难以达到失业 前的水平，也与其心理设定的期望值有一定差距，因此，其需要满足的绝对程度 和相对程度都显然不足。 ( 2 ) 公平感受对失业人员社会心理承受能力的影响 公平感既是社会心理承受能力的心理基础，也是制约个体社会心理承受能力 的重要心理因素。社会心理学的研究表明，追求公平是现代人的共同要求和愿望。 在社会变革或转型时期，由于社会利益格局的重组、利益关系的变革、利益分配 方式的改变，长期稳定的社会利益关系被动摇或改变，长期实行的经济及就业体 制等积淀而形成的传统公平观念必然受到冲击，导致心理失衡。造成人们心理震 荡与失衡的主观因素之一，就是人们在追求社会公平心态的驱动下对获得利益的 比较，即当一个人获得利益、报酬时，他要进行比较来确定自己的所得是否公平 合理。比较是人们认识自我与社会、他人关系的基本方式，人们比较的范围是很 广泛的，有承担风险、赏任的比较，还有取得成绩、报酬的比较。尤其是人们的 比较具有双重性特点，人们一方面要进行纵向比较，即把自己目前所获得的报偿 莳= 占i i 绛济贸易人学顺l j 学位论义 t 我国失业人员礼会心理承受能力蟛响索分析技十颅政策i | j 究 ( 包括物质报酬和精神奖励等) 与目前投入的努力( 包括教育、努力、承担风险、 责任、贡献等) 的比值，同自己过去所获得的报偿与过去投入的努力的比值进行 比较，从而获得公平与否的感受，并决定自己的行为，这一比较方式可用公式表 达为： 纵向公平比较一 自己对现在所获报偿的感觉自己对个人现在投入的感觉 自己对过去所获报偿的感觉自己对个人过去投入的感觉 另方面，更注重与他人的横向比较，即将自己获得的报偿与投入的比值与 其他人的相应比值做比较，这是一种相对受益率的比较。可用公式表达为： 相对受益率= = 自己对所