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江苏大学硕士学位论文 摘要 高等职业教育是在高中阶段教育或中等职业教育基础上,以灵活的学制培养 生产与服务等领域具有高等教育学历的技术型或高级技能型与管理型的第一线人 才为培养目标,实际具有较高深理论知识与高级技术技能内容的职业教育( 包括 学历教育与非学历教育) 。高等职业教育的课程设置是由主管高等职业教育业务的 管理部门为实现既定的教育目标而制定的人才培养规划,其内容涉及对开设的教 学科目及其开设方式的总体规划。 论文以2 0 世纪8 0 年代以来中国高等职业教育课程设置的演变为着眼点,将 高等职业教育发展分为起步、地位确立、数量增长、质量提升四个阶段。结合四 所高职院校六个专业的教学计划,对当今中国高等职业教育在课程设置方面存在 的问题进行全面分析,在此基础上找出课程设置存在问题的四个原因:适应性与 针对性矛盾、能力本位与全面发展矛盾、科研与课程改革脱节、选修课程涉及面 不够宽泛。 文章核心部分结合当前世界高职课程的发展趋势,针对中国实际情况指出高 职课程设置改革的理论支撑、价值取向、遵循原则以及改革的具体措施。高职课 程设置的理论支撑分为哲学、心理学和社会学三大方面;价值取向孥持三个统一: 职业教育本体性内在价值与社会外在价值统一、职业教育学历教育价值与职业资 格教育价值统一、能力本位与全面发展统一;课程改革遵循五大原则:实践性、 灵活性、综合性、前瞻性及动态性。 在课程设置改革的具体措施中提出高职课程设置要以满足学习者发展、社会 经济发展和本学科专业发展需求的多元需求为目标;课程内容以基础理论模块、 行业技能模块、素质拓展模块灵活设置;在课程的具体实施过程中提出了教学方 法的选择、课程实施保障体系的建立;对于课程评价提出过程和结果并重的模式。 关键词:高等职业教育课程设置模块化 江苏大学硕士学位论文 a b s t r a c t b a s e do nt h es e n i o rs e c o n d a r ye d u c a t i o no rs e c o n d a r yv o c a t i o n a le d u c a t i o n , a c t u a l l yt h eh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o ni sak i n do fv o c a t i o n a le d u c a t i o nt h a th a sa “m o r e p r o f o u n dt h e o r e t i c a lk n o w l e d g ea n da d v a n c e d t e c h n i c a l s k i l l s ,( i n c l u d i n g a c a d e m i ce d u c a t i o na n dn o n - d e g r e ee d u c a t i o n ) t h eg o a lo fh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n i st ot r a i nt a l e n tw i t hh i g h e re d u c a t i o nq u a l i f i c a t i o n so ra d v a n c e ds k i l l si n t e c h n o l o g y b a s e da n dm a n a g e m e n tw h oc a np r o d u c ea n ds e r v i c ei n f i r s t l i n ei na f l e x i b l es c h o o ls y s t e m t h ec u r r i c u l u mo fh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o ni sap e r s o n n e l t r a i n i n gp l a ni no r d e rt o a c h i e v et h ee s t a b l i s h e dg o a lo fe d u c a t i o nd e v e l o p e db yt h e c o m p e t e n tm a n a g e m e n to f t h eb u s i n e s ss e c t o r ,i t sc o n t e n tr e l a t e st ot h eo v e r a l lp l a n n i n g o fw h i c ht e a c h i n gs u b j e c t st oc r e a t ea n dh o wt os e tu pt h e s es u b j e c t s t h i sp a p e rf o c u so nt h ec u r r i c u l u me v o l u t i o no fh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o ni n c h i n as i n c e1 9 8 0 ,d i v i d i n gt h ed e v e l o p m e n to fh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o ni n t of o u r s t a g e s :s t a r tp o s i t i o n ,e s t a b l i s h e d ,q u a n t i t a t i v eg r o w t h ,a n dq u a l i 哆e n h a n c e c o m b i n g w i t ht h es i xp r o f e s s i o n a lt e a c h i n gs c h e m eo ff o u rv o c a t i o n a lc o l l e g e s ,t h i sp a p e rh a sa c o m p r e h e n s i v ea n a l y s i so nt h ep r o b l e m st h a te x i s ti nt h ec u r r i c u l u mo fc h i n a sh i g h e r v o c a t i o n a le d u c a t i o nt o d a y ,a n db a s e do nt h i si d e n t i f i e st h ef o u rr e a s o n so fc u r r i c u l u m p r o b l e m s :t h ec o n t r a d i c t i o nb e t w e e na d a p t a b i l i t y a n dp e r t i n e n c e ,t h ec o n t r a d i c t i o n b e t w e e nc a p a c i t y - b a s e da n da l l - r o u n dd e v e l o p m e n t ,r e s e a r c ha n dc u r r i c u l u mr e f o r mo u t o ft o u c h ,e l e c t i v ec o u r s e s c o v e r sab r o a de n o u g h c o m b i n gw i t ht h ec u r r e n tt r e n do fw o r l dv o c a t i o n a lc u r r i c u l u md e v e l o p m e n ta n d a i m i n ga tc h i n a sa c t u a lc o n d i t i o n s ,t h ec o r ep a r to ft h ea r t i c l ea d v a n c e st h et h e o r y s u p p o r t ,v a l u eo r i e n t a t i o n ,p r i n c i p l e sa n ds p e c i f i cr e f o r mm e a s u r e so ft h er e f o r mo f v o c a t i o n a lc u r r i c u l u m t h et h e o r ys u p p o r to fv o c a t i o n a lc u r r i c u l u mh a st h r e em a j o r a s p e c t s :p h i l o s o p h y ,p s y c h o l o g ya n ds o c i o l o g y ;t h ev a l u eo r i e n t a t i o na d h e r e st o t h r e e u n i t i e s :t h eu n i 哆o ft h ei n t r i n s i cv a l u eo fv o c a t i o n a le d u c a t i o na n dt h es o c i a le x t e r n a l v a l u e ,t h eu n i t yo ft h ea c a d e m i cq u a l i f i c a t i o n se d u c a t i o n a lv a l u eo fv o c a t i o n a le d u c a t i o n a n dt h ee d u c a t i o n a lv a l u eo fv o c a t i o n a lq u a l i f i c a t i o n s ,t h eu n i t yo fc o m p e t e n c y b a s e d a n da l l - r o u n dd e v e l o p m e n t ;t h ec u r r i c u l u mr e f o r mf o l l o w sf i v ep r i n c i p l e s :p r a c t i c a l i t y , f l e x i b i l i t y , c o m p r e h e n s i v e ,f o r w a r d - l o o k i n ga n dd y n a m i ci nn a t u r e 江苏大学硕士学位论文 i nt h ec o n c r e t em e a s u r e so fc u r r i c u l u mr e f o r m ,t h i sp a p e rp u tf o r w a r d st h a tt h e v o c a t i o n a lc u r r i c u l u ms h o u l db et a k e nt h ev a r i o u sr e q u i r e m e n t sa st a r g e t ,t om e e tt h e n e e d so fl e a r n e r s d e v e l o p m e n t ,s o c i o - e c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n dt h ep r o f e s s i o n a l d e v e l o p m e n t ;t h ec u r r i c u l u mc o n t e n tc a i is e tu pf l e x i b l ya st h eb a s i ct h e o r ym o d u l e s , t r a d es k i l l sm o d u l e sa n dh em o d u l e st oe x p a n dt h eq u a l i t y ;d u r i n gt h ec o n c r e t ec o u r s e i m p l e m e n t a t i o n ,a d v a n c e st h ec h o i c eo ft e a c h i n gm e t h o d sa n d t h ee s t a b l i s h i n go ft h e c u r r i c u l u m i m p l e m e n t a t i o ns e c u r i t ys y s t e m ;f o rt h ec u r r i c u l u me v a l u a t i o n , p r o p o s e t h em o d e lt h a tp r o c e s sa n dr e s u l t sw e r ee q u a li m p o r t a n c e k e yw o r d s :h i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n c u r r i c u l u mp r o v i s i o nm o d u l a r i z e d 1 1 1 独创性l 声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独 立进行研究工作所取得的成果。除文中己注明引用的内容以外,本论 文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文 的研究做出重要贡献的个人和集体,均己在文中以明确方式标明。本 人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者虢夺磊 日期:年月日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定, 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版, 允许论文被查阅和借阅。本人授权江苏大学可以将本学位论文的全部 内容或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 保密口,在年解密后适用本授权书。 不保密口。 一虢7 、- - - 7 , 彳, - 渺俏午 年月 日年月 e t 江苏大学硕士学位论文 第1 章绪论 1 1 选题背景与研究意义 1 1 1 选题背景 高等职业教育( 以下简称高职教育) 是高等教育的重要组成部分,按照层次 划分属于高等教育,按照类型分类属于职业教育。发展高职教育既是国民经济发 展的必然要求,也是高等教育自身发展的必然选择。 中国高等教育自1 9 9 8 年扩招以来,办学规模快速扩张,办学水平稳步提高。 从招生规模看,2 0 0 7 年全国高职( 含专科) 招生人数达2 8 3 8 万人,是1 9 9 8 年 的6 6 倍,而同期全国普通本科招生增长3 3 2 倍。高职学生招生占全国普通高校 本专科招生数的比例由1 9 9 8 年的3 9 7 提高到2 0 0 7 年的5 0 2 ,年平均递增2 6 4 个百分点。从在校生规模看,2 0 0 7 年全国高职在校人数为8 6 0 6 万人,占本、专 科在校生总数( 1 8 8 4 9 万人) 的4 5 7 ,比1 9 9 8 年提高l o 7 个百分点。n 儿2 1 从院 校数量看,2 0 0 8 年全国独立设置高职院校11 8 4 所,是1 9 9 8 年的2 7 4 倍,占普通 高等学校总数( 2 2 6 3 所) 的5 2 3 。口儿4 1 随着社会物质文化的进步和经济发展的加速,新的就业环境和教育背景对于 高职教育提出了新的诉求,这主要体现在: 第一,国民经济发展的需求 首先,国民经济发展的总体要求:在整个教育系统中,职业教育与生产实践 的联系最紧密,对经济的反应也最为敏感,课程在其中起到链接社会经济与教育 的桥梁作用。随着改革开放、现代化步伐的加快,国家对高层次应用型人才的需 求日益迫切,在重视中等职业教育的同时,高等职业教育的发展也提上历史议程。 其次,劳动力素质普遍偏低的现实:据有关部门统计腼1 ,中国现有工人2 亿多, 而技术工人7 0 0 0 多万,仅占全国工人总数的近1 3 ,且这些技术工人中初级技术 工人就占了6 0 ,而高级技术工人仅占5 。中国的科技成果转化率仅为1 5 ,远低 于发达国家6 0 一8 0 的水平,技术进步对经济增长的贡献率不足3 0 。由此可见, 中国经济发展的关键在很大程度上有赖于工人技能水平的提升。职业教育,特别 是高等职业教育必然肩负起这一历史重任。其中,作为教学重要环节的课程问题 就相应地成为培养高素质劳动力的核心。 1 江苏大学硕士学位论文 第二,高等职业教育发展的需求 高等职业教育在中国发展的历史较短,学校普遍缺乏高职办学经验,创办初 期,许多学校把学术型大学的办学经验直接移植到高职教育中来,基本上是工人 技能等级证书加大专学历证书就等于高等职业教育,这完全无法满足职业教育的 历史使命和社会发展要求。而职业教育的特色是应用型教育,具有实践性和技术 性。因此,高等职业教育的教学必须与实际应用技术的发展水平相适应,才能达 到“学以致用 的目的,这样的职业教育才会彰显时代价值。同时,这也是高等 职业教育内在本质的必然诉求。 在高等职业教育蓬勃发展的同时,高职院校人才培养的效果和当前社会需求 之间的矛盾显得尤为突出。要解决这一矛盾就必须对高职教育进行全面改革,而 改革的关键就是课程。课程是集中体现和反映教育思想、教育理念和教学内容的 载体。课程改革也是教育教学改革的重点与核心。 1 1 2 研究意义 课程是将宏观的教育理论和微观的教学实践联系起来的桥梁,这对于高职课 程设置问题的探讨对尚处于探索时期的中国高等职业教育具有重要的意义。 ( 1 ) 理论意义 第一,回顾中国高等职业教育课程发展近3 0 年的历史,从宏观的角度追溯高 职教育课程设置方面存在的根本问题,为进一步的教学改革奠定基础,并且从历 史的角度丰富高职教育课程理论体系。 第二,在高职教育改革的理论支撑部分,引入当今高职教育的主流观念,更 现实地为当今高职课程设置模型的建立提供理论支持。 第三,在不增加学生课业负担的f j 提下,进一步优化高职教育课程结构、探 索高职教育课程设置,丰富和发展高职领域的课程理论,进而满足高职教育发展 的要求。 ( 2 ) 实践意义 第一,通过对世界高职教育课程设置发展趋势的分析,能够更有效地结合中 国国情,提出建设性意见,进而使课程设置与当代中国的产业结构相适应,更高 效地为经济发展输送高级技能人才。 第二,改革措施的提出对中国高等职业院校的课程设置提供一些有益的参考, 2 江苏大学硕士学位论文 进而成为指导教学实践的参考意见并予以采纳和落实。 第三,探索将高等职业教育课程设置的理论应用到教学第一线的有效手段, 在当今大学数和学生数迅猛增长的高职教育界,对于高职教育的教学实践具有紧 迫性。 1 2 研究现状 1 2 1 国外研究现状 职业教育的发展水平与各国、各地区经济发展水平密切相关,因此高等职业 教育课程设置方面的研究国内外有较大的差别。欧美等发达国家的职业教育起步 早、水平高、层次多,在课程方面的研究比较充分,包括实证的方法和理论的总 结。发达国家的职业教育在课程目标、课程内容、课程结构、课程评价等方面都 有深入、系统的研究;在职业教育课程模式的开发、研究等方面,西方发达国家 已经积累了丰富的经验,并且建立起了较为成熟的且各具特色的课程模式。 2 0 世纪6 0 年代之后,在重视“个人全面发展 思潮的影响下,美国马里兰大 学梅列博士提出了职业群课程模式。该模式是以职业群作为课程编制的出发点, 其中包含两部分内容:目标职业群的公共知识技能和相关职业的入门技能。 2 0 世纪后期,行动导向的学习模式成为职业教育课程和教学研究热点。在上 世纪8 0 年代的课程和教学改革大潮中,就以项目教学取代学科性灌输式教学为特 征。同时,以行动导向法为指导培养学生的全面素质和综合职业能力方面,德国 职教届做出了积极的实践。 其中,具有代表性的教育体系或实践有:北美2 0 世纪8 0 年代以来对c b e ( c o m p e t e c y b a s e de d u c a t i o n ) 和d a c u m ( d e v e l o p i n gac u r r i c u l u m ) 课程模式的 讨论,澳大利亚政府推出职业教育国家资格框架( n a t i o n a lt r a i n i n gf r a m e w o r k , n t f ) 和t r a i n i n gp a c k g e ,引发了学术界对t a f e 学院职业证书获得方式和教育体 系的衔接等诸多问题的论述等等。其中最具有代表性的是波及范围较广、对中国 高职课程产生深远影响的德国双元制( d u a l e ss y s t e m ) 课程体系的论证和研究。事 实上,由于体制和国情的原因,国外对高职课程设置领域的研究体现出了极高的 务实性,主要是结合当地情况做具有针对性的研究。 在众多国际组织中,对国际教育的发展和各国职业教育政策影响最大的是联 3 江苏大学硕士学位论文 合国教科文组织、世界银行和国际劳工组织。这三个国际组织发布了一系列关于 职业教育的公约、建议书、政策报告以及技术援助和资金赞助方案,对各国特别 是发展中国家发展职业教育提供了重要的咨询参考和政策指南,为国际职业教育 的发展做出了重要贡献。 越来越多的发达国家和地区在职业教育课程体系的建构上,选择以培养学生 的综合能力和终身学习能力为宗旨,采用开放灵活的课程结构,按照课程模块实 行模块化教学,以适应长期、短期、校内、校外、课堂、在线以及连续或者中断 等多种形式的学习,其终极目的在于提高学员适应职业变化的能力。 1 2 2 国内研究现状 中国高职教育发轫于2 0 世纪8 0 年代,真正达到规模性的发展始于9 0 年代后 期,起步晚、层次少。通过对权威期刊网站即中国期刊网的模糊搜索显示:与高 职课程设置相关的文章有2 1 6 3 条,其中1 9 9 9 年以前的只有2 1 4 条,其中2 0 0 3 年 以后的占总体的6 2 。以上数据说明真正对高职课程设置大范围的研究主要集中在 最近几年。这些相关研究的论文从内容上看可划分为如下三类: 第一,国际比较和借鉴类 比较有代表性的有:石伟平、徐国庆在论高等职业教育课程的国际比较 中提出因理论与实践整合程度不同,将高职课程分为准备型、交替型、渗透型和 双元型的论述。戴维发表的高等职业教育实训课程的国际比较,列举了加拿大、 澳大利亚、德国等发达国家的高等职业教育实训课程情况。黄鸿鸿发表的国外 高等职业教育办学模式的国际比较,就高等职业教育的办学模式进行了初步比较 研究,涉及专业设置与课程教学体系等方面的基本情况与特征。王明伦高等职 业技术教育人才培养模式的国际比较,对高职教育人才培养模式所涵盖的培养目 标、专业设置、课程结构、实践教学等问题进行国际比较与研究。姜本红国外 高职教育公共文化课程设置的经验借鉴与启示,探讨了国外职业教育中公共文化 基础课程改革的发展趋势等等。这类文章从不同的角度介绍了国外高职教育课程 设置的相关情况。 第二,国内具体经验介绍类 此类研究通常都从具体的专业角度进行研究。部分具有代表性的论文有:彭 玉高高职高专护理专业课程设置的探讨,提出在护理专业课程设置中应把握的 4 江苏大学硕士学位论文 原则和要处理好的几个关系。石锦芸关于高职汽车维修类专业课程整合的思考, 对高职汽车维修类专业的课程设置及整合提出建议。另外还有王氓写的论高职 服装设计专业梯形课程模式的建设、董媛的高职公共课教学改革的着眼点、 王技德的甘肃省中高职课程衔接存在的问题与对策研究等等。这类文章主要 结合具体的案例展开分析并提出相应的改善措施,属于实用性和针对性较强的研 究。 第三,高职课程设置的一般分析类 此类的研究涵盖的内容较为广泛,比较有代表性的研究有:盛新关于高等 职业教育课程设置的思考,分析了我国高等职业教育课程设计中存在的盲目性、 缺少特色和灵活性等问题,从文化基础课、专业基础课和专业课三个方面提出了 建立高等职业院校课程设置体系的总体构想。杜彦玲以能力培养为主线设置课 程的内涵,分析了技能应用型人才的主要特征,提出以能力培养为核心设置课程 的观点。许鸿起高职教育课程改革的思路与要求,指出了高等职业教育改革的 紧迫性,建议在设置课程的具体操作中,应正确把握知识、技能结构的关系与尺 度。这类文章虽然属于综合分析,但是由于篇幅所限,也只能从总体出发去把握 局部问题,有一定的局限性。 在著作方面,关于课程( 学科课程) 方面的论述比较多,如钟启泉所著的现 代课程论、丛立新所著的课程论问题、郝德永所著的课程研究方法论、袁 振国所著的教育新理念等等。这些著作虽然不是主要面对高职教育,但是对 高职教育课程设置的研究提供了有力的帮助,可以作为高职教育课程积极有效的 理论予以借鉴。因为著作周期比较长,对改革课程设置专门论述相对而言不是太 多,比较有影响的主要有:王前新和卢红学在高等职业教育学第六章论述了高 职教育教学内容选定的| i 提和原则,并简要提出了其课程体系的构建原则。王明 伦在高等职业教育发展论第九章中论述了高职课程设置的依据和原则,并提 出了其观念定位、目标定位及结构模式定位等问题。蒋乃平在宽基础、活模块 的理论与实践中提出了课程模式的构建观念。教育部高教司、全国高职高专校 长联合会在2 0 0 4 年联合开发出了一套“银领工程系列 专著,在其中的点击核 心一书中阐述了高职教育专业设置与课程开发的问题。除此之外,许多职教学 者如黄克孝、董大奎、李宗尧、吕鑫祥、周明星、石伟平、李蔺田、刘春生、李 5 江苏大学硕士学位论文 守福等人也都在长期的理论研究和具体实践中写出许多职业教育方面的专著,在 课程设置方面作了大量的探讨。通读这些专著后可以看出,大多数的研究把高职 课程设置放在课程讨论的一个点来论述,而且以概要的形式出现,缺少较为全面 的具体分析。 1 3 研究内容与方法 1 3 1 主要内容 论文选用最能代表中国高等职业教育发展现状和趋势的职业技术学院和普通 高等专科学校。研究对象为这两类高等职业院校内全日制专科专业的课程设置, 以高等职业教育、课程设置等相关概念的阐释作为研究的起点,阐述了高等职业 教育、课程设置的内涵以及高等职业院校的界定。 首先描述了中国高等职业教育课程的发展简史,找出在发展过程中具有标志 性意义的事件,以此将其划分为四个历史阶段。接下来着重阐述了中国高等职业 教育课程设置发展的现状,明确其发展过程中出现的问题以及原因。 在论文的第三部分结合世界高等职业教育课程设置的发展趋势提出中国高等 职业教育课程设置改革的构想,详细论述高职课程设置的理论支撑、价值取向、 遵循原则及具体措施。 本文着力挖掘中国高等职业教育课程设置在其发展过程中出现的问题,并逐 点进行详细描述和原因分析。论文的核心部分是提出对中国高职教育课程设置改 革的构想。 1 3 2 研究重点、难点及创新点 本项研究的重点在于通过回顾近三十年来中国高等职业教育课程的发展演 变,对现阶段高等职业教育课程设置做出客观的评价并找出问题及其原因所在。 本项研究的难点在于如何构建与中国目前产业结构相匹配的高等职业教育课 程设置的模型。 本项研究的创新点在于提出适合中国现阶段高等职业教育课程设置模型。并 介绍以此为核心的课程实施和评价过程。 6 江苏大学硕士学位论文 1 3 3 研究方法 1 3 3 1 方法论层面 ( 1 ) 唯物辩证法一坚持一切从实际出发,做到主客观具体历史的统一。承 认内部矛盾是事物发展的根本动力,坚持用对立统一、联系、发展、全面的观点 看问题。 ( 2 ) 系统论坚持整体性、关联性、等级结构性、动态平衡性、时序性等 系统方法的基本原则。把高等职业教育课程设置当作一个系统,分析系统的结构 和功能,研究系统、要素、环境三者的相互关系和变动的规律性。 1 3 3 2 具体研究方法 本论文采用的具体研究方法有:历史研究法、文献研究法、调查研究法等。 ( 1 ) 历史研究法一运用历史研究法对中国高等职业教育课程的发展轨迹作 简要描述,以求获得清晰的轨迹勾勒,从历史的描述中,获取中国高等职业教育 课程发展的标志性事件,并从宏观的角度,以事件为脉络将中国高等职业教育课 程的发展划分为四个时期。 ( 2 ) 文献研究法一本论文涉及到许多国家和地区的材料,而笔者不可能在 论文写作期间到实地考察,因此在很大程度上依赖于己有的研究资料。从国内外 收集大量的文献资料,以此作为研究的基础和依据。 ( 3 ) 调查研究法一除了对现有文献资料的把握外,本论文还试图尽可能地 收集第一手的材料,需要通过访谈、座谈等方式进行调查研究,作为文献研究的 辅助材料,这种方法可以对本文的理论提供一定意义上的实践佐证。 1 4 核心概念厘定 1 4 1 高等职业教育 教育大辞典中称高等职业教育“属于第三级教育层次的职业教育和技术 教育。包括就业前的职业技术教育和从业后的有关继续教育”。 吕鑫祥教授认为:“高等职业教育是培养技术型人才的教育,它包括学历教育 和非学历教育两部分,其中学历教育又可分为专科、本科、研究生等三个层次, 中国目前正在大力发展以专科层次为主的高等职业教育。而非学历教育是一个形 7 江苏大学硕士学位论文 式多样、内容广泛的领域,其主要方面是职业资格证书教育和技术等级培训 。订1 高等职业教育从名称上可以视为高等教育和职业教育的交叉与融合。高等教 育从广义上讲是“由大学或由国家主管当局批准为高等院校的其他教育机构提供 的各类中学后的学习、培训或研究培训。 髓1 联合国教科文组织、世界银行等组织 认为职业教育包括职业教育和技术教育两大类,前者是培养工人和农民的教育, 后者是培养技术员、技师的教育,后者在层次上高于前者。可见,高等职业教育 与一般意义上的高等教育处在同一层次,它是偏向于职业技能方面的高层次的教 育类型。在联合国教科文组织1 9 9 7 年修订的国际教育标准分类中,高等职业 教育相对应的类别内涵为:课程内容是面向实际的,是分具体职业的,主要目的 是让学生获得从事某个职业或行业,或某类职业或行业所需的实际技能和知识, 完成这一级学业的学生一般具备进入劳务市场所需的能力与资格。阳3 可见,高等职 业教育是属于高等教育范畴的,只是在课程计划上具有特殊性,这也是它与普通 高等教育在类型上的区别。具体而言,高等职业教育是面向某一特定职业( 群) 的实际需要,比普通高等教育更定向于实际工作,并且更体现职业特殊性,但它 也同时针对某一特定的专业领域,而不像中等职业教育那样有可能只针对具体的 职业岗位。它在课程上强调在个别职业中的实际应用,而不是特别局限于学科的 理论性、一般性与科学性原理。 可见,高等职业教育的概念可以清晰地厘定为:在高中阶段教育或中等职业 教育基础上,以灵活的学制培养生产与服务等领域具有高等教育学历的技术型或 高级技能型与管理型的第一线人才为培养目标,实际具有较高深理论知识与高级 技术技能内容的职业教育;同时也是一种课程面向实际、让学生获得从事某个职 业或行业,或某类职业或行业所需的实际技能和知识,为社会提供技术型人才的 高等教育。 高等职业教育的实施机构为高等职业技术学校( 亦称“高等职业学校 ) ,分 为三大类:高职、高专、成人高校。具体包括:职业大学( 亦称“短期职业大学”) 、 职业技术学院、普通高等专科学校、独立设置的成人高校、本科院校内设立的高 等职业教育机构( 二级学院) 、五年一贯制高等专科学校、干部管理学院、教育学 院、广播电视大学、农业大学、职工大学等。 本论文研究的高等职业教育对象为职前、专科学历层次的高等职业教育。 8 江苏大学硕士学位论文 1 4 2 课程设置 教育大辞典对课程设置的解释为“课程设置一般是指各级各类学校开设 的教学科目和各科的教学时数。中国中小学主要由国家教育行政部门以文件( 如 “课程规划”或“教学计划 ) 规定;高等学校主要由各学系、各专业教研室规 。定;各级各类职业学校主要由主管业务部门规定。其共同的要求是:设置的课程 既能实现培养目标,切合社会需要,又能适合学生身心发展的特点,促进其品德、 智力和体质等方面的发展”。n 1 4 3 高等职业教育课程设置 高等职业教育的课程设置是一项系统工程,其基本理念是为学生建立完整的 知识结构和能力结构,既要保证人才培养的普适性,又要兼顾培养目标与行业标 准的良好衔接。在“切合社会需要”的要求上,高等职业教育在课程设置上体现 在专业课的设置方面;在“适合学生身心发展的特点”方面,则着重提出了对普 通文化课程设置的要求。王明伦认为:“高等职业教育的课程设置是高职培养高级 技术应用型人才的总体规划,它把为达到培养目标所要求的教学科目及其目的、 内容、进度和实现方式等在总体规划中全部体现出来。 n 妇 由此可见,高等职业教育的课程设置就是由主管高等职业教育业务的管理部 门为实现既定的教育目标而制定的人才培养规划,其内容涉及到对开设的教学科 目及其开设方式的总体规划。 9 江苏大学硕士学位论文 第2 章中国高等职业教育的历史演进与课程设置现状分析 2 1中国高等职业教育的发展和课程设置的历史沿革 中国高等职业教育发轫于2 0 世纪8 0 年代,随着国家经济发展的需求、政府 相关法律政策的出台和高职院校的积极实践,中国高等职业教育经历了从无到有、 从d , n 大,由缓慢到快速的发展过程。目前已经发展成为一种重要的教育类型, 逐步成为中国高等教育事业必须依靠的一支重要力量,并且为中国高等教育进入 大众化阶段做出了积极的贡献。中国的高等职业教育的发展大致分为以下四个阶 段:起步、地位确立、数量扩张和质量提升。 2 1 1起步阶段2 0 世纪8 0 年代 高等职业教育的起步阶段是以早期职业大学和五年制高职教育为标志的。这 个时期的高职教育无论规模还是建制都较为简单陈旧,其机制仅能适应改革开放 初期的人才需求。 教育的发展,往往与当时当地的经济发展状况休戚相关,改革开放之初,为 满足经济发达的东南沿海地区对高级技能型人才的迫切需求,1 9 8 0 年原国家教委 批准建立了首批13 所新型地方性大学职业大学,这标志着我国高等职业教育 的开始。1 9 8 5 年中共中央关于教育体制改革的决定中提出“积极发展高等职 业技术院校,逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、机构合理又能与普通教 育相互沟通的职业技术教育体系,这一倡导有力地推动了高职教育的发展。 到上世纪8 0 年代末,职业大学的数量已达到1 2 6 所n 引。职业大学面向用人单 位培养人才,实行“自费、走读、不分配”的就学就业制度,开创了中心城市办 高校的先河,对高等职业教育的创办进行了有益的尝试。1 9 8 4 、1 9 8 5 两年内,为 共同研究高职教育发展问题,各大职业院校联手连续召开两次全国职业大学校际 协作会议,有效地推动了职业大学的发展。但是由于高等职业教育在中国刚刚起 步,办学经验不足,政府重视不够,以及在办学中存在着政策不配套、发展不平 衡、办学条件不足、专业特色不明显等问题,导致多数学校把高等职业教育办成 了普通专科或本科的“压缩或翻版”。 相对于早期职业大学的发展,初中起点的五年制高等职业教育的探索的确走 1 0 江苏大学硕士学位论文 出了一条有中国特色的比较成功的发展道路。2 0 世纪6 0 年代,在中国周边一些国 家和地区,如日本、韩国、中国台湾地区等,五年制高职就已经有了一定的发展。 1 9 8 3 年,原国家教委确定在福建省集美航海专科学校等少数工科学校试办五 年专科教育。1 9 8 4 年,原国家教委在关于高等工程教育层次、规格和学习年限 调整改革问题的几点意见中提出:“办学方式灵活多样,可以办高等工程专科学 校、短期职业大学,或由普通高等工科学校办专科,还可以试办从初中毕业生中 招生,学习年限五年。 这一意见为初中后五年制高等职业教育的发展奠定了政策 上的基础。1 9 8 5 年,原国家教委决定在上海电机制造学校、西安航空工业学校和 国家地震局天水地震学校等三所中专学校基础上试办五年制技术专科教育。实践 证明,五年制高等职业教育便于统筹安排教学计划,实现了中等职业教育与高等 职业教育的有效衔接,并且由于学生年龄小、可塑性强、有效教学时间长,为学 生职业意识和职业能力的养成创造了良好条件。从总体上看,五年制高职教育适 应了当时国家经济建设和生产第一线岗位对高技术应用型人才的需要,适应了职 业教育多样化发展的需要,受到了用人单位和社会的认可与欢迎。 这个时期,职业大学对人才培养目标的认识比较模糊,他们把“有实际工作 能力、“社会主义现代化建设所急需的人才”、“为当地经济建设服务作为培养 目标,采用普通本科院校普遍使用的“学科式 知识教学,一定程度上的确是满 足了8 0 年代迅速增长的经济建设对高等技术人才的急需。但这时的高等职业教育 缺乏明显的独属于自己的类型特色,课程设置上实际是大学本科的“压缩式”,只 能算是高等教育的补充部分。天津大学职教研究所所长刘春生教授说:“当时的企 业在用人方面具有明确的岗位指向性,这也决定了当时的高职教育课程建设和改 革必须以培养岗位需要的单能人才为目的,以实际、实用、实效为原则, 以形成一技之长为教学目标。反应在具体操作上就是,岗位现实需要的课程 就设,不需要的就不设;文化课要为专业课服务,专业课要为实习实训课服务。” 原国家教委职教司副司长孙震瀚关于职业教育“为当地经济建设服务的提法, 得到了地方政府的热烈欢迎和支持,也使职教获得了发展的真正动力。 2 1 2 地位确立阶段2 0 世纪9 0 年代 这一阶段在时间上主要集中于上世纪9 0 年代,其标志性的特征是高职教育体 系的基本成型及其法律地位的确立。 江苏大学硕士学位论文 社会主义现代化的建设目标,对2 0 世纪9 0 年代的经济发展提出了更高的要 求,而经济的发展呼唤着大量的高技能人才的出现。探索新的人才培养模式,确 立高职教育的地位是这个阶段高职教育发展的主题。1 9 9 1 年,国务院关于大力 发展职业技术教育的决定强调“初步建立起中国特色的,从初级到高级、行业 配套、结构合理、形式多样,又能与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体 系的基本框架。 同年,原国家教委在工作要点中提出了研究试办技艺型高等职业 学校的方案,并在1 月,经原国家教委和总后勤部联合批准,在中国人民解放军 军需工业学校的基础上,建立邢台高等职业技术学校,并以此作为试点,提出了 办学的基本要求“双起点 、“双证书 。邢台高等职业技术学校经过成功试点, 形成了特色鲜明的“双起点、双业制、双证书、订单式”的高职办学模式,被原 国家教委称为“邢台模式”。1 9 9 3 年中国教育改革和发展纲要提出要形成全社 会举办多形式、多层次的职业教育局面。1 9 9 4 年,全国教育工作会议提出通过“三 级分流”,建立初、中、高相互衔接的职教体系,确立了发展高职的“三改一补” 方针,即“通过现有的职业大学、部分高等专科学校和独立设置的成人高校改革 办学模式,调整培养目标来发展高等职业教育。仍不满足时,经批准利用少数具 备条件的重点中等专业学校改制或举办高职班等方式作为补充。n 3 1 在完善高等职业教育体系的同时,国家仍在继续鼓励对五年制高职教育模式 的探索。原国家教委分别于1 9 9 4 年和1 9 9 6 年,先后批准1 8 所重点中等专业学校 通过举办五年制高职班的形式,继续探索五年制高等职业教育。1 9 9 5 年,原国家 教委决定在一部分有条件的成人高等学校试办高等职业教育,并逐步开展试点, 至1 9 9 9 年,试点学校已达到5 6 3 所。 1 9 9 6 年颁布的职业教育法第一次把高等职业教育以法律形式固定下来, 提出“职业学校教育分为初等、中等、高等职业学校教育 ,“高等职业学校教育 根据需要和条件由高等职业学校实施,或者由普通高等学校实施 。同时还鼓励各 类社会组织及公民个人开办高职院校和培训机构。1 9 9 8 年颁布的高等教育法 再一次明确了“高等学校是指大学、独立设置的学院和高等专科学校,其中包括 高等职业学校和成人高等学校。 这在法律上第一次明确了高等职业教育是中国高 等教育的一种新类型,并且由高等教育的补充部分提升为重要组成部分,从而确 立了高等职业教育的重要地位。1 9 9 7 年,针对高职院校数量不断增加的情况,原 江苏大学硕士学位论文 国家教委出台了关于高等职业学校设置问题的几点意见,就学校名称、招生规 模、专业数量、师资情况、实训条件和教学仪器设备等方面提出最低条件和要求, 对于规范高等职业教育的发展起到了十分重要的作用。至此,中国的高等职业教 育呈现出特色鲜明的“双起点、双业制、双证书、订单式”的办学道路,明确了 高职院校“多渠道、多规格、多模式 的发展方向,初步形成了以职业能力教育 为中心的人才培养模式,开创了有中国特色的高职教育之路。 9 0 年代,高等职业教育作为高等教育的重要组成部分,将培养目标调整为高 级应用型人才的培养,并且通过借鉴德国的“双元制 职教模式、北美c b e 职业 能力教育模式、世界劳工组织倡导的m e s 就业技能教育模式等国外先进的职业教 育模式开展教学工作,突破了本科“压缩式饼干 的课程模式,打破了传统的学 科教育课程体系,建立了由公共课、专业理论课和实践课组成的新课程体系。办 学理念上从“学科本位”逐渐转向“能力本位 ,在高职教育的人才培养方面实现 了突破性的进展,逐步建立起适合于自身的培养模式,初显高职教育的类型特色。 更为重要的是,当这些国际先进的课程教学模式与中国国情相结合时,产生了具 有中国特色的或者说本土化的成果,并且随着试点规模的逐步扩大和深入发展, 使得中国高职教育改革和发展的思路日益清晰。 2 1 3 数量增长阶段“十五”期间 本世纪初到2 0 0 5 年是高职教育数量高速增长,办学规模迅速扩大的发展时期, 伴随着中国经济的迅猛发展和教育事业全民化,这一时期的高职教育事业也表现 出独具特色的发展历程。 第一,“六车道”办高职打

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