关于在全市共青团组织和团员中深入开展创先争优活动的意见.doc

关于在全市共青团组织和团员中深入开展创先争优活动的意见 为贯彻落实市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的部署要求，现就在全市各级团组织和团员中深入开展创先争优活动提出如下实施方案。 一、活动主题 紧紧围绕党政中心工作，坚持党建带团建，以团建服务党建，切实履行共青团工作职能，以“坚定信念明方向、刻苦学习强本领、立足本职创佳绩、服务社会当先锋”为主题，在全市共青团组织和团员中深入开展创先争优活动。 二、活动目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕巩固和扩大党执政的青年群众基础这一根本职责，努力实现团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年的目标，带领全市团员青年在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。 （一）推动科学发展。认真探索促进共青团科学发展的新途径、新举措，把推动科学发展的强烈愿望转化为加强基层组织建设和基层工作、促进青年创新创业、推进青少年社会教育等团的重点工作落实的有效举措，努力为我市加快“两型”社会和自主创新示范区建设，实现武汉在中部地区率先崛起做出新贡献。 （二）促进社会和谐。及时了解广大团员青年的思想动态，有针对性做好引导、服务工作；积极践行社会主义核心价值体系，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，推动形成良好的社会风气。 （三）服务人民群众。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持把服务大局、服务社会、服务青年作为共青团一切工作的出发点和落脚点，深入农村、社区、企业、学校，积极为青少年和广大人民群众办实事、办好事。 （四）加强基层组织。优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层团组织的战斗堡垒作用；推进学习型机关、学习型团干部建设，切实增强团干部队伍的综合素质，努力培养、造就一支党放心、青年满意的优秀团干部队伍。 三、主要内容 全市各级团组织和团员创先争优活动，以创建先进基层团组织、争当优秀共青团员和优秀共青团干部为主要内容。 先进基层团组织的基本要求是：出色完成团章规定的各项职能，努力做到“五个好”：一是组织建设好。班子成员整体素质高、工作能力强，作风扎实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；基层团组织设置合理，体系健全，工作活跃，广泛覆盖并有效联系各界青年；切实加强团干部的教育培养，使团干部富有创新意识和奉献精神，在青年中有良好形象；团员队伍素质优良、管理规范。二是团员教育好。坚持经常性地开展思想引领和团员教育工作，团员意识强，精神面貌好，模范作用突出。坚持做好“推优”工作，源源不断为党输送新鲜血液。三是作用发挥好。贯彻落实全团重点工作部署和本地区（单位）中心工作，扎实开展团的工作和活动，充分发挥职能作用，取得明显效果和突出成绩。四是工作机制好。党建带团建各项措施落实到位，团的工作、活动和建设运行顺畅有序。五是青年评价好。服务青年有举措、有实效，得到青年的普遍认同和好价。 优秀共青团员的基本要求是：模范履行团章规定的义务，做到“五个带头”：一是带头坚定信念。用马克思主义中国化最新成果武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，加强修养，坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。二是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，树立科学发展意识，提高科学发展能力；认真学习科学文化知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手。三是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，在本职岗位上做出一流成绩。四是带头遵纪守法。自觉遵守党团纪律，模范遵守国家法律法规和各项规章制度。五是带头弘扬新风。自觉践行社会主义核心价值体系，努力奉献社会，服务人民，积极参与志愿者服务等公益活动，在急难险重任务中率先作为，勇挑重担。 优秀共青团干部的基本要求是：做到“五个表率”：一是做政治过硬的表率。模范执行党的路线方针政策，贯彻落实科学发展观，积极做好党的青年群众工作。二是做开拓进取的表率。始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气，善于研究和解决实践中的新情况、新问题，凝聚、带领团员青年创造性地推进团的工作，业绩突出，成效明显。三是做作风扎实的表率。坚持深入基层，深入青年，谦虚谨慎，求真务实，艰苦奋斗，积极进取。四是做服务青年的表率。深入了解不同青年群体的差异化需求，把竭诚为青年服务作为工作的出发点和落脚点，切实为青年办实事、做好事、解难事。五是做严格自律的表率。着力加强自身修养，从严要求，防微杜渐，廉洁自律，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。 四、主要载体 全市各级团组织和团员青年要根据各自实际情况和岗位特点，与当前团的各项工作紧密结合，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，引导基层团组织履职尽责创先进，广大团员青年立足岗位争优秀。 在街道社区，要建立健全基层团的组织，增强组织活力，要积极整合各方资源，搭建团组织在城市社区联系服务青少年、维护青少年合法权益的平台，开展青年志愿者服务等活动，推进和谐社区建设。 在企业，要在巩固完善现有组织设置的基础上，加快推进非公有制经济组织建团工作。要紧紧围绕企业发展和青年成长，切实发挥共青团组织特点和优势，深入开展青工技能培训和比武活动、争创青年文明号、争当青年岗位能手活动、创建青年安全岗活动和创新创效活动等，促进青年提高技能，立足本职建功立业、成长发展。 在农村，要加强乡镇、村团组织建设，创新工作载体，充分发挥青年致富带头人和大学生村官的作用，通过多种有效的方式，提高青年农民的综合素质和致富能力，培养适应社会主义新农村建设需要的新型农民。 在机关事业单位，要根据青年分布，灵活设置和建设团的组织，紧紧围绕提高团员的业务素质和工作水平、不断增强奉献意识设计和开展团的活动，建设务实、奉献、创新、高效的机关文化，切实转变机关作风，提高机关效能。 在学校，要巩固团的组织建设，统筹规范各类学生社团，针对不同受教育群体的特点，有针对性的做好思想引领和成长服务工作，努力培养社会主义建设的合格接班人。 以共青团组织为核心的各类青年组织也要围绕自身组织特点开展创先争优活动。社会组织及流动青年中的团组织要围绕服务青年成长发展和维护社会和谐稳定等要求开展工作，通过发挥团员的模范带头作用，带动广大青年服务经济社会协调发展。 全市各级团组织要充分发挥共青团组织的品牌优势，以青年文明号、青年岗位能手、青年志愿者行动、青少年维权岗等品牌建设幅射带动全市各行业战线团组织和团员全面参与创先争优活动。 全市各级共青团干部要率先垂范，积极作为，不断加强和改进作风建设，增强群众观念，密切联系广大普通青年，通过对口联系基层点的方式，指导基层开展工作，帮助基层团组织解决工作中的困难和问题，不断增强基层团组织的凝聚力和战斗力。 五、方法步骤 按照中央和省委、市委的统一部署，全市共青团组织和团员青年创先争优活动以公开承诺方式为主线，分四个环节进行。 （一）广泛发动、安排部署阶段 (2010年9月10月底)。主要做好两项工作： 一是动员部署。制定创先争优活动实施方案，召开动员大会，进行专题安排部署。通过支部生活、专题民主生活会、中心组学习、“好点子征集”等多种方式，扎实推进创先争优活动。 二是公开承诺。全体各级共青团组织和团员干部提出参加活动的具体打算，针对自身工作和作风方面的要求做出承诺，接受团员干部及群众的监督。 (二)全面争创、扎实推进阶段 (2010年11月2010年12月底)。重点抓好五个方面的工作： 一是勇创佳绩。发扬“专项工作争第一、全面工作创一流”的拼搏精神，确保全年目标任务圆满完成。 二是开展自查。对照自己做出的承诺，查进度、查差距、查问题，及时进行整改完善。 三是领导点评。对全市各级团组织和团员干部开展创先争优活动情况进行点评，充分肯定取得的成绩，实事求是指出存在的问题和努力方向。 四是群众评议。组织基层团组织、团员、群众对全市各级团组织和团员干部开展创先争优活动情况进行评议。 五是结合年度考核工作，在点评、评议的基础上，对全市共青团组织和团员干部在创先争优活动中的表现进行考核。 （三）对标进位、提档升级阶段 (2011年1月2011年7月)。主要抓好四项工作： 一是树立典型。选树一批创先争优、认真践诺的典型，采取多种形式宣传，扩大典型影响力。 二是找准定位。全市各级团组织和团员干部对照工作标准和先进典型，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。 三是初步总结。按照市委要求，对全市共青团组织和团员青年创先争优活动情况进行初步总结。 四是全面提升。对照创先争优标准，加强组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，全面提升创先争优工作成果。 （四）搞好总结、完善机制阶段(2011年8月党的十八大召开前)。重点抓好三项工作： 一是做好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，进一步研究制定改进措施。 二是迎接考核。积极做好准备，迎接市委对全市共青团组织和团员青年创先争优活动情况的评议和考核。 三是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，建立创先争优的长效机制。 六、组织领导 （一）加强领导，明确责任。团市委成立创先争优活动领导小组，负责对全市团组织和团员青年创先争优活动进行检查、指导和督促。全市各级团组织要成立相应工作机构，加强组织领导，明确工作责任，制定实施方案，稳步推进本地区（单位）共青团创先争优活动。 （二）强化宣传，营造氛围。充分利用社会媒体和团属媒体，大力宣传关于开展创先争优活动的重要意义、方法步骤，在全