（国际法学专业论文）海运集装箱滞箱费的法律问题研究.pdf

摘要 传统的国际海上运输中，货物通常被分为散装货和件杂货。散装货一般都是大宗 的原材料，需要使用专门的散装货船运输；而承运件杂货的船舶一般应具有多层舱， 以便于不同货物的分隔，承运人或其代理在接受承运件杂货前应详细审查货物的外包 装，应按船舶积载和安全运输的条件，要求货主用木箱、纸箱、铁箱等包装，以避免 货物的灭失、损坏。n 随着集装箱运输的发展，层前件杂货运输以基本被集装箱运输 所取代。 在集装箱运输中，从货物接收直至交付的各个环节，由于具体的货物被塞进这样 一个铁皮制的庞然大物中，具体操作业务就有了很多不同于传统运输形式的特殊之 处，而其中所产生的法律问题之解决在客观上必然要反映并适应这种特殊之处。 目前对于海上集装箱运输法律问题的研究主要有两大方向，其中是从多式联运角 度，着重多式联运经营中的责任问题，这方面的论著相对比较多：其二是研究集装箱 运输中的一些具体的法律问题，着重研究一些在传统运输方式下已经存在的问题在集 装箱运输的条件下呈现什么局面，又是怎么解决的，比如4 不知条款”问题，或者研 究集装箱运输所独有的法律闯题，比如滞箱费的问题，这方面的论著相对较少，且比 较分散。 本文所研究的问题属于上述第二种研究方向，即滞箱费法律问题。限于篇幅，本 文仅选取了目前滞箱费问题中争议较多的几个方面。 本文共分三大部分，包括引言、正文和结论。 “引言”主要介绍了滞箱费法律问题的现状，以此引出据笔者书写这篇文章的目 的所在。 。正文”共分四个章节，其中又分别论述了滞箱费的几大争议： 第一章节，先开门见山地给滞箱费作了定义和分类。结合这些对滞箱费概念的大 概了解便引出了下文旨在论述的几个问题。由于集装箱的性质确定对于集装箱运输而 言是一个基础性的法律问题，要研究集装箱运输下的法律问题，首先就要明白集装箱 是什么，笔者这里已现有理论上不同观点为基础，得出自己对该问题的看法，并以这 曹玉堂著：件杂货) ，载于司玉琢主编海商法大辞典，人民交通出版社，1 9 9 8 年版，第2 8 0 页 个结论为基础得出对滞箱费索赔法律性质的看法；后文笔者结合了一个国内滞箱费的 具体案例对滞箱费的诉讼时效问题作了分析。 第二章节。当事人是否适格关系到一个诉讼是否成立。适格的原告才有权提出诉 讼请求，同样适格的被告才有法律上应诉的义务。根据我国航运市场上船公司对集装 箱的经营管理的方式划分，主要有三类主体实际经营管理集装箱和收取滞箱费。笔者 分别从这三种情况下存在的法律关系出发同时结合国内具体案例以探求真正的滞箱 费收取权利主体；从滞箱费的定义和某些法条推导得出滞箱费法律关系的一般责任主 体，接着笔者从提单与海运合同的特殊关系入手尤其是f o b 合同下托运人的特殊性分 析了滞箱费法律关系托运人也可能成为责任主体：通过国外案例以及提单背面条款的 特点得出滞箱费法律关系下可以通过约定排除滞箱费的支付责任。 第三章节，结合滞箱费收取的具体实践操作和有关法规推导得出滞箱费收取的法 律依据和计算标准。接着从提单的法律性质谈起分析了倒签提单情况下的责任归属， 并结合了国内一具体案例得出结论即倒签提单时承运人无权滞箱费。最后归类了退运 时承运人承担责任的具体情况并分析了这些情况下滞箱费如何收取。 第四章节，无论对承运人而言还是对收货人都是不愿发生滞箱费的，自然更不愿 因此产生纠纷。因此双方都应该有一个意识主动去避免滞箱费的产生，或者在发生滞 箱费纠纷的情况下如何尽快地妥善的解决纠纷。笔者就滞箱费的收取和避免分别向承 运人和收货人提出了自己的一些建议。 “结论”是在对本文各具体问题进行高度概括和总结。 关键词：集装箱性质，诉讼时效，代理，f o b 合同，违约金，倒签提单，压箱费 a b s r a c t i nt h et r a d i t i o n a li n t e rt r a n s p o r tb ys e a ，g o o d sa r eu s u a l l yd i v i d e di n t ob u l k c a r g oa n dg e n e r a lc a r g o b u l kc a r g o e si nm o s tc a s e sa r el a r g ea m o u n t so fr a w m a t e r i a l sw h i c hn e e dt ob ec a r r i e db ys p e c i a lb u l ks h i p t h es h i p sc a r r i e dt h e g e n e r a lc a r g o ss h a l lb eo fm u l t i l a y e rc a b i n ss o a st os e p a r a t ev a d o u sg o o d s c a r d e ro rh i sa g e n ts h a l lc h e c kt h eo u t e rp a c k i n go fg o o d si nd e t a i lb e f o r er e c e i v i n g t h e m ，a n da s kt h es h i p p e rt op a c kh i sg o o d so nt h eb a s i so fc o n d i t i o n sf o rs h i p p i n g s t o w a g ea n ds a f e t yt o a v o i dt h el o s so fo rd a m a g et ot h eg o o d s w i t ht h e d e v e l o p m e n to ft h e c o n t a i n e rt r a n s p o r t a t i o n 。n o w i th a sa l r e a d yr e p l a c e dt h e g e n e r a lc a r g ot r a n s p o r t i nt h ec o n t a i n e rt r a n s p o r t ，i t so p e r a t i o ns e r v i c ei sq u i t ed i f f e r e n tf r o mt h a ti nt h e t r a d i t i o n a lt r a n s p o r t s o 。h o wt os o l v et h el a wi s s u e sa r i s i n gf r o mt h ec o n t a i n e r s e r v i c e ss h a l lg i v ea no b j e c t i v er e f l e c t i o nt ot h i sd i f f e r e n c e n o w , t h er e s e a r c h e so nt h el a wi s s u e si nt h ec o n t a i n e rt r a n s p o r tb ys e aa r e m a i n l yd i v i d e di n t ot w oa s p e c t s o n ef o c u s e so nm u l t i m o d a lt r a n s p o r t ，e m p h a s i z i n g o nt h el i a b i l i t yp r o b l e m si ni t t h eo t h e rf o c u s e so nl a wi s s u e si nt h ec o n t a i n e r t r a n s p o r t ，e m p h a s i z i n go nt h en e ws i t u a t i o no fs u c hi s s u e si nc o n t a i n e rt r a n s p o r t w h i c hh a v el o n ge x i s t e di nt r a d i t i o n a lt r a n s p o r ta n da l s ow a y st os e t t l et h e m ，f o r e x a m p l e ，t h eu n k n o w nc l a u s ei nb i l lo fl a d i n g ；o re m p h a s i z i n go nl a wi s s u e sw h i c h o n l ye x i s ti nt h ec o n t a i n e rt r a n s p o r t ，f o re x a m p l e ，t h ec o n t a i n e rd e m u r r a g e t h ei s s u e so nw h i c ht h i sp a p e ri sg o i n gt od i s c u s sb e l o n gt ot h es e c o n d d i r e c t i o na f o r e s a i d ，n a m e l yt h ec o n t a i n e rd e m u r r a g e f o rl a c ko fs p a c e ，1w i l lo n l y s e l e c ts e v e r a ls u b j e c t si nh o td i s p u t e so ft h ec o n t a i n e rd e m u r r a g e t h i sp a p e rc o n s i s t s o ft h r e ep a r 协，i n c l u d i n gi n t r o d u c t i o n ，t e x ta n dc o n c l u s i o n t h ei n t r o d u c t i o np r e v i e w st h ec u r r e n ts i t u a t i o no ft h ed i s p u t e sc i r c l e da b o u tt h e c o n t a i n e rd e m u r r a g e 。a n dt h ep u r p o s eo ft h ep a p e r t h ef i r s tc h a p t e rm a i n l yd i s c u s s e dt w op r o b l e m s t h ef i r s ti st h en a t u r eo f c o n t a i n e r h e r eo nt h eb a s i so fs e v e r a lt h e o r i e so nn a t u r eo fc o n t a i n e r , ig e tm y o w no p i n i o no nt h i si s s u e it h i n kac o n t a i n e rs h a l ib e0 fd j f f e r e n tn a t u r ei nd i f f e r e n t r i o d s - w n h i nt h el i a b i l i t yp e r i o do fc a r d e r , ac o n t a i n e rl o a d e do nas h i ps h a l lb e s e e m e da so n ep a r to fi t ，w i t h o u tt h el i a b i l i t yp e r i o do fc a r d e r , ac o n t a i n e rs h a l lb e s e e m e da sao u t e rp a c k i n gw h i c hc a r r i e ro f f e r st ot h ec a r g oo w n e r s a c c o r d i n gt oi t 。 t h ec o n t a i n e rd e m u r r a g ec l a i mb e l o n g st ol e g a ln e x u so fc o n t r a c to fc a r r i a g eb ys e a o rb o fl a d i n g t h eo t h e rp r o b l e mi st h et i m eb a ro ft h ec o n t a i n e rd e m u r r a g ew h i c h it h i n ks h a l lb eo n ey e a rc o m p a r i n gt ot h er e g u l a t i o n so fc m c t h es e c o n dc h a p t e rm a i n l yd i s c u s s e dt h eq u a l i f i e dp a r t i e si nt h ec o n t a i n e r d e m u r r a g ec l a i m it h i n ko n l yt h ec a r d e rh i m s e l fi se n t i t l e dt oc o l l e c tt h ec o n t a i n e r d e m u r r a g e 。a n di nm o s tc a s e st h ec o n s i g n e ei so b l i g e dt op a yi t a n a l y z i n gt h e s p e c i a lr e l a t i o n sb e t w e e nb o fl a d i n ga n dc o n t r a c to fc a r r i a g eb ys e ae s p e c i a l l y t h ep a r t i c u l a r i t yo ft h es h i p p e ri nf o bc o n t r a c t ，s h i p p e rc a na l s ob ea s k e dt op a y t h ec o n t a i n e rd e m u r r a g e t h et h i r dc h a p t e rm a i n l yd i s c u s s e dt h ec o l l e c t i o no fc o n t a i n e rd e m u r r a g e 。t h a t c a r r i e ri se n t i t l e dt oc o l l e c tc o n t a i n e rd e m u r r a g ei sn o tal a wr e g u l a t i o n b u ta b u s i n e s sp r a c t i c e w h e nt h ec o n t a i n e rd e m u r r a g er a t ed r a wu db yc a r r i e ri s r e a s o n a b l e ，i ts h a l lb ev a l i d b u ti ft h er a t ei st o oh i g h ，a n dt h ep a y e ro fc o n t a i n e r d e m u r r a g ec l a i mt or e d u c e 。t h ec o u r ts h a l lp r o p e d ya d j u s ti tt oar e a s o n a b l el e v e l t h e nit h i n kc a r r i e rh a v en or i g h tt oc o l l e c tt h ec o n t a i n e rd e m u r r a g ei nt h ec a s eo f a n t i - d a t e db i l lo fl a d i n g t h ef o u r t hc h a p t e rip u tf o r w a r ds o m es u g g e s t i o n sf o rc a r d e ra n dc o n s i g n e e o nh o wt oc o l l e c ta n da v o i dt h ec o n t a i n e rd e m u r r a g e b o t hc a r d e ra n dc o n s i g n e e s h a l lh a v ec o n s c i o u st oa v o i dt h ed e m u r r a g ea n ds o l v et h ed i s p u t e sa d s i n gf r o mi t s o c c u r r e n c ea ss o o na sp o s s i b l e l a s ti st h ec o n c l u s i o no ft h i sp a p e r , ig i v eab r i e fs u m m a r i z et ot h ei s s u e s d i s c u s s e d j i a n gy u t i n g ( i n t e r n a t i o n a ll a w ) d i r e c t e db yp r o f e s s o ry i nd o n g n i a n k e yw o r d s ：c o n t a i n e rn a t u r e ，t i m eb a r , a g e n c y , f o bc o n t r a c t ，p e n a ls u m a n t i d a t e db i l l i n go fl a d i n g v 论文独创性声明 本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。 论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或者其他机构 已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献 均已在论文中作了明确的声明并表示了感谢。 作者签名： 论文使用授权声明 本人同意上海海事大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校 有权保留送交论文复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以上网公布 论文的全部和部分内容，可以采用影印、缩印或者其它复制手段保存论 文。保密的论文在解密后遵守此规定。 作者签名： 引言 集装箱运输作为区别于传统运输的一种革命性运输方式，仅半个世纪的时问就占 有了国际贸易9 0 以上的货( 件杂货) 运量，取代了班轮运输原有的件杂货运输方 式。大量的集装箱运输领域的法律纠纷也随之而来。站在半个世纪后的今天，我们审 视，可以发现集装箱运输的出现和发展并没有从客观上改变原有业已形成的运输法律 体系，但鉴于集装箱这种运输工具的特殊性和许多专门的业务规则，对该领域具体法 律问题的解决造成的极大影响，使得相关法律问题的解决不得不与其特殊的现实性相 适应，因而争议性很大。 滞箱费问题，是集装箱运输方式下独有的法律问题。在承运入是否有权收取滞 箱费，如何认定集装箱使用合同关系，关于谁能作为索赔滞箱费的适格主体，以及计 算集装箱滞箱费的标准等问题上，看法各有千秋，实在值得商榷。另外，由于各权威 部门对这些争议也没有形成统一的意见。一旦发生争议，这种执法依据上的空自对滞 箱费问题相关当事方是相当不利的。面对滞箱费如此纷繁复杂的纠纷，势必需要当事 方具有相当扎实的航运法律知识。而目前的中国，虽是一个贸易发展迅速的国家，但 是在航运业务方面，还是缺乏相应的人才。有鉴于此；笔者希望在此对滞箱费这一问 题作一深入研究和探讨，提出自己的一些观点和看法。笔者不才，论述中难免会存在 错误和疏漏，在此谨诚挚地希望得到专家学者和有意于本论题研究的同仁们提出批评 和指正。 徐富斌，关于集装箱超期使用费索赔的调查分析，中国律师2 0 0 2 海商研讨会 第一节集装箱滞箱费 第一章集装箱滞箱费概述 一、滞箱费的定义和类型 集装箱空箱是实现集装箱班轮运输的重要工具，因其造价较高，为了保障集装箱 空箱能流转顺畅，避免集装箱因占压而影响其后续经济效益，船公司通常会给收发货 人规定一个时限，在这个时限内，可以免费使用船公司提供的该集装箱，但若超过此 时限，使用者仍占用箱子，未交还于船公司时，那么使用者就必须向船公司支付一定 的费用，这就是滞箱费，也就是集装箱超过免费使用期的使用费用，各船公司的滞箱 费率标准略有不同，通常按日计算，不满一日时按比例计算。 ( 一) 滞箱费的概念 集装箱滞箱费，有人称之为集装箱超期使用费，又有人称之为集装箱延滞费，在 本文中为同一期间，笔者统一称之为集装箱滞箱费。 集装箱滞箱费，是指货主租赁的集装箱，没有按规定时间及时返回而征收的延误 费用。在许多航运公会中集装箱的租赁是免费的，但都征收滞箱费，如日本北美太平 洋班轮公会( t p e c j ) 规定，2 0 英尺集装箱在装箱地免费保管期为7 2 小时，卸箱地 免费保管期为4 8 小时，超过此时间需支付集装箱滞箱费。滞箱费率一般采取累进制 的计算方法。“1 ( 二) 滞箱费的类型 根据集装箱超期使用的时间段的不同，可以将滞箱费分为以下两种： 1 滞期费，也就是进口滞箱费，是指进口集装箱自目的港卸船次日零点起，至货主 将空箱交还至船公司指定堆场为止的时间段，扣除货主所享受的船公司允诺给货主的 啊刘鼎铭，王根兴、李玉如，集装箱化与现代物流词典 ，东华大学出版社，2 0 0 5 年，第1 9 2 页 2 免费用箱期后，船公司按规定的滞期费率收取的滞箱费。 2 延迟费，也就是出口滞箱费，是指出口集装箱自货主在装港码头提空箱次日零点 起，至货主将重箱交付船公司承运为止的时间段，扣除货主享受的承运人允诺给货主 的免费用箱期后，拖延交付重箱时间而产生的超期使用费。3 1 这种情况下，一般只有 少数船公司会对出口用箱超出一定的时间要向发货人收取滞箱费用。另外，即使货主 提空箱后，已经在规定的免费用箱时间内还箱，但是由于货主原因取消与承运人订舱， 或者由发货入提出推迟发货的，仍按出口滞箱费标准箱货主收取出口滞箱费。 二、有关滞箱费存在的问题 目前滞箱费问题的根本原因在于没有任何一个国内法律法规，国际公约或行业主 管部门对该问题做过专门的强制性规定或定义，一旦诉诸法律，若双方又没有相关滞 箱费的约定，这种收取难免有不合理收费之嫌疑，将给货主抗辩提供很大的空间。源 此产生的争议主要集中在这三方面。 首先便是货主与承运人之间关于集装箱使用的合同关系，进而否定承运人索赔滞 箱费的主体资格。其次由于集装箱提单中没有关于滞箱费费率的规定，只是确定一旦 发生此类情况适用运价本。由于运价本只对托运方具有约束效力，那么在被告是收货 方的情况下，自然会提出质疑：收货方是否受到运价本的约束呢? “1 再次，滞箱费 是承运人单方规定的收费，而且又是超过自身合理损失的带有惩罚性质的收费。而且 事实上，货主要进行国际贸易又是不得不依赖承运人的运力，那么滞箱费的计算是否 就必须依照承运人制定的显然带有霸王条款性质的计算标准呢? 这些争议笔者将会在后面的篇章中一一讨论。当然争议远不止这几个，笔者也会 在有限的篇幅内挑选其它典型的问题试作论述。 ”1 王桂香，有关滞箱费若干法律问题探讨，载于集装箱化杂志，2 0 0 3 年第1 0 期 “1 蒋正雄，集装箱运输法律十大问题导论 ，载于集装箱化杂志，2 0 0 3 年第1 期 3 第二节滞箱费之索赔 一、滞箱费索赔的法律性质 任何争议的解决必须先理清其中的法律关系。笔者认为要理解滞箱费索赔案件的 法律属性就必须先从集装箱的性质入手。 ( 一) 集装箱的性质 国际标准化组织i s o6 8 8 - - 1 9 7 6 对国际标准集装箱下了定义，目前许多国家的国 家标准中都引用了该定义。“1 然而集装箱的定义在许多国际公约相关文件中，并不一 致，从而引起了许多麻烦。在集装箱的定义中，首先要明确集装箱的性质，集装箱运 输中所产生许多法律问题，都要依据集装箱的性质来解决的。但遗憾的是，集装箱的 性质到底是什么，至今还有许多不同的意见。究竟集装箱是什么呢? 关于集装箱的性质，大体上存在过四种说法：i 船舱延伸说；2 ，托运货物说；3 货物包装说；4 运输装备说。 对于货物包装说，我认为，首先它和托运货物说实乃同一本质，只是看问题的角 度有所不同，完全没有必要另成一说。我国海商法第6 6 条规定：“托运人托运货 物，应当妥善包装，并向承运人保证，；由于货物包装不良或者上述资料不正确， 对承运人造成损失的，托运人应当负赔偿责任。”可见，包装货物本就是托运人 的义务。若认为集装箱是包装，在该箱乃托运入自有箱的情况下，那么集装箱就是托 运货物的最表层的包装，托运人将其连货一起交付承运人，自然就是货物的一部分。 这样的话，不就绕到了托运货物说的路上了吗? 其次，对于包装这个概念而言，集装 箱的特点决定了它是不符合传统包装特点的。通常，包装的价值低廉，且只有一次性 的使用价值：而集装箱则恰恰相反，它不但可以重复使用，价值更是可能超过箱内货 价。所以，货物包装一说比较不妥。 对于运输装备说，笔者认为它没有任何实际意义。集装箱是一种运输设备，这在 哪姚宗明，集装箱运输管理，大连海运学院出版社，1 9 9 3 年第4 5 页 4 海牙一维斯比规则，汉堡规则和我国海商法中可以找到根据。另外，i s o 对集装箱的定义也肯定了它是一种运输设备。可是，这对解决各种集装箱运输纠纷仍 旧没起到什么作用。运输设备，只能说是对其物理用途的一种解释，根本上没有回答 出集装箱对于承、货双方责任划分的意义所用，而这，才是大家关于集装箱性质争议 的最终目标。 相较而言，船舱延伸说和托运货物说对于搞清集装箱性质这个问题更具有实际意 义。但却也有不少缺陷。 船舱延伸说认为，不论集装箱是否由承运人提供，都视其为船舶的一部分。这种 看法的直接结果就是加重了承运人的适航责任。我们都知道，适航是承运人不可推卸 的责任。根据海商法理论，承运人的首要义务就是谨慎处理使船舶适航和适货，具体 包括三个方面：一是使船舶适航；二是妥善配备船员。装备船舶及配备供应物品；三 是使货舱，冷藏舱，冷气舱及其他载货处所适于并能安全装载，运输和保管货物。但 是这种责任并不是绝对的责任。承运人只要做到适当谨慎就可以了，但什么是适当谨 慎使一个纯粹的实施问题，必须在具体案件中结合具体案情才能知道。而且承运人的 这种不可推卸的责任是有时间限制的，他只对船舶在其掌握之下的状态负责。“1 那么， 如果认为集装箱是船舶的一部分，是船舱的延伸，承运人就必须保证集装箱适航和适 货。如果是承运人提供的集装箱，并且由承运人装箱，那么承运人对集装箱装箱前的 状况和货物的性质都最清楚，这样还是有能力达到适航和适货的要求的。但是，如果 集装箱并非承运人提供的，或者说即使集装箱是由承运人提供，却由托运人将货物装 箱的情况下，承运人就不能完全掌握箱子和货物的状态，此时还要承运人保证已装货 的集装箱适航和适货似乎有些苛刻了。所以此时仍将集装箱视为船舱的一部分就不太 合理了。 海上集装箱货物运输合同自承运人在目的港将货物交付收货入或者提单持有入 时便终止了，自此承运人在该合同下的运输义务已履行完毕。若将集装箱看作船舶的 一部分，那么目的港收货人自行拆箱的情况下，既然合同义务已经履行完毕，承运人 又为何要将装有货物的集装箱一并交给收货人或提单持有人呢? 根据海商法理论，承运人对他所承运的装于船上的货物负有管货义务。若将集装 箱看作船舶的一部分，就是说承运人应合理的谨慎的管理集装箱内的货物，那么若是 瑚尹东年、郭瑜，海上货物运输法人民法院出版社，2 0 0 0 年，第8 2 页 5 在整箱货的情况下，货物由货主自行装箱后和拆箱前并且货物和承运人提供的集装箱 都处于货主掌管的这段时间内，还要承运人对整箱货承担管货责任吗? 这显然也是不 合理的。 还有，若是将集装箱看作船舶的一部分，集装箱就是承运人提供运力的一种工具， 那么租借集装箱的成本理应记入运费，在运价本中列明。可是现行做法并非如此，何 况承运人提供集装箱的目的也并非出于运力的考虑，所以集装箱船舶延伸说从这个角 度上而言也是有不合理之处的。 货物托运说认为，集装箱在非承运人提供的情况下应视为托运货物的一部分。该 说始自汉堡规则。规则第六条第二款规定：“当运输器具本身遭到灭失或损坏时，若 该运输器具非承运人所有或提供，则视为一个单独的运输单位。”可以看出，这里并 没有把集装箱视为船舶的组成部分，而是视为一个运输单位，当然有一定的条件，即 集装箱非承运人所有或提供。 就集装箱性质还有这样一种观点认为，应当将船舶延伸说和货物包装说联系起来 看，它们恰是一种互补的关系。在我国海商法规定的承运人责任期问内可以将集 装箱看作船舶的一部分，而在这个时间段之外可以将集装箱看作承运人提供给货主的 货物外包装。笔者认为这种观点是有一定意义的。这种分段说很好的弥补了船舶延伸 说的一些缺陷。若按照船舶延伸说，在承运入法定责任期间以外整箱货的交接会造厂 是承运人管货义务的延长，这是不合理的，但是按该分段说的话，则装有货物的集装 箱只是承运人提供给货主的包装，并不用对处于货主掌管之下的货物负有管货义务。 同时也解决了船舶延伸说下可能造成货物交付收货人或提单持有人后货物运输合同 仍未终止的矛盾。 ( - - ) 滞箱费索赔的法律性质和法律依据 根据我国海商法第4 l 条规定：“海上货物运输合同，是指承运人收取运费， 负责将托运人托运的货物经由海路由一港运至另一港的合同。”从该定义可以看出， 海上货物运输合同下承运入的义务是提供运力，把货物从装运港运至目的港。( 海商 法于是诚) 海商法第4 6 条规定了承运人承担这一义务的责任期间，对于集装箱 装运的货物，承运人的责任期问从装货港接受货物时起至卸货港交付货物时止，货物 处于承运人掌管之下的全部期间，俗称“港到港”。笔者认为，在这个责任期间内， 6 集装箱是船舶的组成部分。所以，只要集装箱在承运人掌管之下，就不可能产生滞箱 费问题。 根据我国海商法第4 7 条：“承运人在船开航前和开航当时应当谨慎处理，使船舶 处于适航状态，妥善配备船员、装备船舶和配备供应品，并使货舱、冷藏舱和其他载 货处所适于并能安全收受、载运和保管货物。”可以看出，在承运人责任期闻内，集 装箱被看作船舶属具，视为货舱的延伸，构成了船舶的组成部分，其功能就相当于此 处的“其他载货处所”。与通常意义上货舱所不同的只是该载货处所可以和船体相分 离。此时的集装箱就是承运人装载货物、提供运力的工具之一。 滞箱费是在货方( 收货人或托运人) 超期使用集装箱时由承运人收取的费用，所 以滞箱费索赔案件下的集装箱必然是由承运人所有或提供的。但对整箱货而言，承运 人提供集装箱给货主使用并不仅限于在其责任期间内的这段时间，托运人要自行装箱 并铅封。于是在起运地该承运人责任期间开始之前便通过办理提箱手续免费得到了承 运人集装箱的占有使用权，或者说收货人也要自行拆箱取货，所以在承运人责任期间 结束之后收货人仍然得以有一段时间继续免费占有使用集装箱。笔者认为，在这些非 承运人责任期间时间内，承运人没有义务提供运力，集装箱应看作是承运人提供的一 种货物装载工具而已，并不是船舶运力的一部分。此时承运人将自有集装箱提供给货 主装货，只是出于顺利完成其在海上货物运输合同下义务的考虑，这时托运人或者收 货人使用承运人的集装箱也是为了保证运输合同的顺利履行。可以认为，承运人与货 主在海上货物运输合同内就集装箱的使用订立了一个独立的协议，并非在运输合同之 外又订立了一个集装箱使用合同。而该独立协议下，在承运人责任期间外，承运人提 供集装箱供托运人或者收货人使用，托运人或者收货人负有及时归还集装箱的义务。 综上，在海上货物运输合同整箱货的情况下，托运人或者收货人在履行运输合同的主 义务支付运费的同时，如期还箱是履行该运输合同的附随义务。若是托运人或者 收货人没有及时归还集装箱，就是违反了运输合同的这一附随义务，应当承担违反运 输合同的赔偿责任。 海上货物运输合同成立后，承运人应托运人请求，签发提单，成立提单法律关系。 根据海商法第7 1 条，提单并非海上货物运输合同，只是用以证明海上货物运输合同 并约束承运人与提单持有人。我国的海商法第7 8 条第1 款规定：承运人和收货 人、提单持有人之间的关系依提单规定确定。第2 款接着规定：除非提单另有规定， 7 收货人、提单持有人不承担在装货港发生的滞期费等有关装货的费用。所以，在进口 滞箱费的情况下，收货人或者提单持有人与承运人的关系可以更具体到由提单法律关 系来调整。 所以，笔者认为，如果承运人向货物托运人索赔( 出口) 滞箱费，贝相关争议属 于海上货物运输合同关系，受合同法和海商法调整。而如果承运人向收货人 索赔( 进口) 滞箱费，则相关争议属于海运提单法律关系，根据提单首要条款的法律 适用约定，受提单法律调整。 二、滞箱费索赔的诉讼时效 在一些特殊的案件中，滞箱时间会超过一年，那么承运人的诉讼时效如何计算? 在这种情况下，有的法院认为承运人与货方的关系构成新的集装箱租赁关系而不再是 运输关系，因而时效适用民法通则规定的两年。有的法院则认为双方仍是运输关 系，应当适用海商法规定的一年时效。 例如国内有这样一个案例：原告与被告就进口汽车模具和设备的运输事宜签订了 一份运输协议，协议规定原告提供集装箱承运本协议项下的货物从英国运抵目的港青 岛，被告支付原告海运费，原告向被告提供自货物抵青岛起6 0 天的集装箱免费使用 期，装港为英国主要港口，卸港是青岛。后来全部货物分成8 批装运，持续时间达4 个月。被告陆续收取整箱货物后，将集装箱陆续卸空并返还给原告，这些箱子的实际 使用时间均超过了运输协议约定的免费使用期6 0 天。之后原告多次催要滞箱费均未 果，于是向法院提起诉讼要求被告赔偿滞箱费及其利息。 本案一审法院认为，该案是海上集装箱货物运输合同项下引起的滞箱费纠纷，其 运输协议既约定了集装箱运输承托双方的权利义务，也对集装箱使用作出了约定。被 告使用集装箱确已超过约定时问，且并未支付使用费，违反了运输协议的约定，构成 违约。该运输协议属于海上货物运输合同关系，受中国海商法调整。原告多次催 要，而被告拒付，应及时通过司法程序保护自己合法权利，但原告并未如此，在此期 间也没有构成法定有效的时效中断事由。因此判决驳回原告的诉讼请求。 本案二审法院则认为，货物到达青岛港6 0 天内( 集装箱免费使用期) ，海上货物 8 运输合同下规定的义务双方已履行完毕，此后，被告继续占有使用集装箱的行为与原 告又形成一个新的法律关系，并不构成对原运输协议的违约。新的法律关系应为集装 箱使用费纠纷，不再受到运输协议的约束，应受我国民法通则有关两年诉讼时效 期间的规定。因此判决撤销一审判决，支持原告的上诉主张。7 可以看出，这个案件 争议的焦点在于滞箱费纠纷的法律性质。前面业已论述，笔者认为滞箱费纠纷应属于 海上货物运输合同纠纷，受海商法调整。因此，有关诉讼时效的争议应当使用海 上货物运输合同关系的时效规定。 中国海商法第2 5 7 条第一款规定：“就海上货物运输向承运人要求赔偿的请 求权，时效期间为一年，自承运入交付或者应当交付货物之日起计算。”这里规定的 就海上货物运输向承运人要求赔偿的请求权，无论当事入以合同还是侵权何种诉因提 出，时效期间均为一年。反之，承运人若欲救海上货物运输提出索赔仍然适用该一年 时效规定。这在最高院的批复中得到确认。 最高人民法院法释 1 9 9 7 1 3 号“关于承运人就海上货物运输向托运人、收货人或 提单持有人要求赔偿的请求权时效期间的批复”规定：“承运人就海上货物运输向托 运人，收货人或提单持有人要求赔偿的请求权，在有关法律未予以规定前，比照使用 我国海商法第2 5 7 条第一款规定，时效为一年，自权利人知道或应当知道权利被 侵害之日起计算。”“1 上述海商法第2 5 7 条第一款和最高院“批复”中“就海上货物运输”指的是 由海上货物运输所引起的意思，并非指仅适用承运人责任期间或者单单海上运输这个 阶段。在海上集装箱货物运输并且集装箱由承运入提供的情况下，海上货物运输必然 同时涉及到船舶、货物和集装箱，因此，除了船货以外，集装箱的提供、占有、使用、 交接和费用等等方面的权利义务责任也就必然构成了海上货物运输法律关系的一部 分。何况，滞箱费的产生是基于承运人与货方之间事先存在的海上货物运输关系而非 其它任何法律关系。 “一个法律关系的消灭是指主体问权利、义务关系的完全终止，”而且“法律规 范加以规定的法律事实是法律关系得以形成、变更或消灭的条件。“”如果说按照二 1 林鹏鸸，海上集装箱运输滞箱赞诉讼时效纠纷案再析) ，中国海商法年刊玑 ) 0 0 1 年第1 2 卷 删在该司法解释生效( 1 9 9 7 年8 月7 日) 之前，承运人向托运人、收货人或者提单持有人要求赔偿( 包括索取 运费) 韵时效期间应当适用民法通则的有关规定 例张文显，法理学) 。高等教育出版社，1 9 9 9 年，第8 l 页 9 审法院认为的原被告间的海上货物运输关系终止了，那么被告又为什么能够继续占有 使用原告的集装箱呢? 所以，本案的海上货物运输关系根本没有完全终止：同时，我 国现行的法律或法律规范也没有规定本案这种情况下原运输关系消灭而形成新的法 律关系即使用关系，显然该案也就不存在集装箱使用这个新的法律关系得以形成的条 件。 综上所述，从这个案件中我们可以看出，集装箱滞箱费纠纷属于海上货物运输合 同纠纷，受海商法调整。由于我国海商法中没有明文规定，但根据最高人民 法院法释c 1 9 9 7 3 号“批复”的规定应该比照适用海商法一年诉讼时效的规定， 时效自权利人知道或应当知道权利被侵害之日起计算。 被申请人在免费使用期限届满后继续使用集装箱不构成违约，但超期使用集装箱 应当及时履行给付滞箱费的义务。在货主已经提箱的情况下，自集装箱免费使用期限 届满的次日被申请人未还箱仍继续使用集装箱起，申请人就应当知道产生超期使用费 了，申请人请求给付超期使用费的请求权利已经产生。最高人民法院已经在( 2 0 0 2 ) 民四提字第7 号海上货物运输合同滞箱费纠纷案的再审判决中已经做出权威判决：集 装箱免费使用期的最后期限的次日，为“承运人知道或应当知道权利被侵害之日”， 即一年诉讼时效的起算点。另外，若是发生目的港无人提货或者货主声明弃货的情况， 则应从货物卸至海关指定仓库或其他合理场所时开始计算时效。 l o 第二章滞箱费案件中当事人的适格问题 一提到诉权，除了诉权的基本概念外，进入人们脑海的就是“当纠纷发生时，谁 有权依据什么起诉谁? ”这里所涉及到的实际就是当事人的适格问题。所谓适格，是 大陆法系的概念，指的是对于特定的诉讼，可以自己的名义成为当事人的资格。诉讼 当事人有原告和被告两类，相应地，当事人适格，亦可分为原告适格( 积极适格) 和 被告适格( 消极适格) 。“”当事人适格问题或正当当事人问题是世界各国诉权和当事 人理论及制度所共同面临的问题。在海商法领域，由于海上货物运输涉及的之间环节 很多，覆盖面广，参与的人员人数众多，因此海上货物运输法律关系下的当事人适格 问题一直是一个比较复杂的问题。 我国海商法条文中没有明确规定诉权问题，近年来有学者开始对诉权问题进 行研究，但遗憾的是他们明显的受到民事诉讼法学者的影响，如将诉权( r i g h to f a c t i o n ) 定义为法律赋予当事人进行诉讼的基本权利，是当事人提出诉讼请求的前提， 并将诉权的内容分为实体意义和程序意义两方面的内容。儿1 第一节权力主体承运人本人 如前所述，滞箱费索赔案件中的原告应该是对该集装箱具有所有权或支配权的 人，并且与滞箱费责任主体之间具有集装箱使用关系。联系到集装箱运输方式下，通 常滞箱费索赔主体就是船公司。为了阐明滞箱费索赔案件中当事人是否具有诉权，以 及船货双方之问是否存在集装箱使用合同关系，笔者认为，有必要先了解一下承运人 对集装箱装运的货物的责任期间和集装箱的经营管理方式。 关于承运人对集装箱装运的货物的责任期间，我国海商法第四十六条规定， 承运人对集装箱装运的货物的责任期间，是指从装货港接收货物时起至卸货港交付货 1 1 0 | ( 日) 中村英郎著，民事诉讼理论的法系考察) ，东京成文堂，1 9 8 6 年版 “”朱清，海事诉讼与仲裁 ，大连海事大学出版社，1 9 9 6 年 物时止，货物处于承运人掌管之下的全部期间。若严格按此，承运人在卸货港交付货 物时责任终止，则应在该卸货港的集装箱堆场将集装箱拆箱，将所运送的货物从箱中 取出，交给收货人或其代理。然而集装箱运输方式下，实际上并不如此操作。由于承 运人的集装箱堆场与收货人仓库往往有一段很长的距离，如果完全机械地按前述操作 方法去做，必然会给收货人增加很多不方便。而按照海运习惯作法，承运人或其委托 的集装箱的经营人或管理人，通常将装满货物的完整的集装箱交给收货人或其委托的 代理人，并且承运人或其委托的集装箱的经营人或管理人还会给收货人或其委托的代 理人一段时间的集装箱免费使用期，再由收货人或其委托的代理人将货物运到收货入 的仓库。但是，承运人或其委托的集装箱的经营人或管理人为了确保集装箱按期返回， 会有一个前提条件，那就是提箱人必须交付压箱费，然后承运人或其委托的集装箱的 经营人或管理人会签发集装箱设备交接清单，明确集装箱免费使用期限和还箱地点。 关于集装箱的经营管理方式。在海运实践中，随着集装箱运输业的不断发展，集 装箱的回收和管理的经营方式也在不断地发展和变化。目前，船公司对其所有或租用 的集装箱，既有自己管理的，也有委托他人管理的。调查显示，我国航运市场上船公 司对集装箱的经营管理主要有以下三种方式： 第一，国内实力比较强的大的船公司通常在公司内部设立箱管部门，专门负责集 装箱的回收和管理。对于集装箱的回收和管理的