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现戎奎业统谤改革探讨 瑗代企业统计改革探讨 研究生:张晓月 指导教师:梁世昌 专业:政治经济学 中文摘要: 随着知识经济在全球范围内的蓬勃兴趣和随着我国市场经济的不断发展,我国内 外部运营环境必将发生深刻的变化。面对一个复杂多变的逶营环境,企业决壤者在决 燕鞋砖头繁傣惑麴最逐多热疆,对决策慧惑戆要求终不耪提高,簧蘧寒越依蓑于一令 释学高藏懿企韭信惠系统。巍代企韭要求念韭统诗工作不辘仅仅鼓满足政府宏瑷统诗 的需要为目标,更重要的燕簧满足企业对市场信息的需要。因此,构建符合我国国情、 适应社会主义市场经济体制要求的企业统计,已成为现阶段我国统计改革的重点。 第一部分,阐明了现代企业对企业统计的需求。分别从现代企业对企业统计信息 静霉求和褒代企韭制度对统诗王尊鲍要袭两令方蟊耀述。第二部分,撬窭我匿金韭统 诗静瑰状及存在的弊端,苗兜,存在无为一党位金韭统诗氍铳;英凌,蠢照统计与企韭 改革和发展不相适应。第三部分,提出企业统计改革的藏本思路。提出统计改革的定 位、实质、目标及关键。第阱部分,企业统计改革的措施。包括企业统计体系的改革, 企业统计方法的改革及实现企业统计信息化。 关键词:企照统专 、统嚣体磊、企韭统诗髂崽管理系凌、企蹙统诗售惑傀、 企业统计:是指运用各种统计技术,包括指标体系设计和数据采集赴蠼分析技求, 对企业所面临的各种经济现象进行描述解释,做出预测估计,提供企业凌策层抉择的 备选方案,同时履行统计潦规,完成政府坑计报表。 统甘体聚:是统计主体反映转定历史对期统诗运行的绪掬、功能、行为等统诗实 蔑活彝酶影式。 企韭统计信患管理系统:是一个运用计算机和现代技术对企业统计信息进行搜 集、处理、存储、传输、分析、发布的人机交互管理系统,它能够实现企业统计与政 府统计、行业统计、社会统计信息咨询机构之间的统计数据处理快速化、信息传递网 终他、资料套谗数据库化。 奎韭统诗锗患耗:是密跤熏售患漉转瓣基本规律魏建全盘魏统诗倍惑系统。宅皱 基本结掏盛怒一个多维曲信意阚络,有三个层面组成,它们是:信息源、备级信惠子 系统及信息突挟系统。 企业,是指从事商品生产、流通和服务性经营活动,以盈利为目的,实彳亍独立核 算戆经济实髂,是瑷投藿强缀济豹基本攀链。垒韭统 十,烧捂运薅各耪缓诗援零,包 括指标体系设计和数据采集始理分析技术,辩企业所面稿的各种经济现蒙进行描述解 释,做出预测估计,提供企业决策层抉择的备选方案,同时履行统计法规,完成政府 统计报表。随着我国市场缀济的不断发展,现代企业要求众业统计工作不能仅仅以满 足政府宏观统计的需要为翻标,更重要的娥要满足企业对市场信息的需要,因此,构 瑰戎奎韭蟪圣 玻革探讨 建符合我豳图情、适应社会主义市场经济体制要求的企业统计,己成为观阶段我国统 计改革的鬣点。 一、瑷姥企韭砖企韭统计的需求 ( 一) 聪代企业对众业统计信息的需求 随着知识经济在全球瓤围内的蓬勃* 超和我国加入w y o ,我国内外部运营环境 必将因此发嫩深刻的变化。“要管理好一个企业,必须臀理好它韵未来,箍管理未来 就是管理馕纛”,錾对一个复杂多变戆运蘩环境,垒韭浃繁考在决簧时对决策售悫麓 依赖将逐参加强对决策倍毖黪要求将不断撬高,决策者将越来越依赖予一个科学高簸 的企业信息系统。 企业的统计信息需求憋由企业生产经黼的环境特点决定的。企业生产什么、生产 多少、价格决定更多的决定于经营管理者对市场的认识和掌握程度,特别是随着市场 经耪规铡的不断完善和垒熊建立瑗我企盘镑l 痰进疆的抽抉,金韭必将更女# 严格内部科 学管理和独嶷、灵活静露辩多变的, 部市场。若将企韭羲侔是一个系统,经营决策解 决的更多的是个系统与本系统以外的各种系统的关系、联系问题;生产管理主要解 决系统内部的系列关系问题。这也就决定了企业的统计信息的需求,即企业要生存 和发展必须掌握企业内部统计信息和外部统计信息。 1 、企撤辑需酌内部统诤馆息 金韭蠹端统计信恚主要楚播反映企鼗内部生产组织渗调过程豹信蠹,送些信患是 生产组织管壤的依据,也最经营决策中“知己”的基础。企业所需的内部统计信息主 要包括; ( 1 ) 企业投入信息:劳动者规模、结构,劳动对象的数量、品种、质量,劳动手 段( 如机器设备等) 豹数掇、静娄、新暇糕发,资金投入筹等信息。 ( 2 ) 企簸生产经营遘耧港耗耱信意:烹要有;第一,势动溃耗信惑,毽捂劳动时 间指标、职工和从业人员势动报酬;第二物化劳动消耗信患,包括原材料、燃料动 力消耗、消费数量、种类,设备台班消耗的数量和台时消耗数量,设备以外的其他固 定资产的消耗情况:第三。生产过程全部消耗信息,如成本总额,费用总额,成本费 蘑总额。 ( 3 ) 爱浃企韭产窭戆偿惠:第一,黧产成栗:套耱产蕞弱实耪囊及徐值量特弱 是企业总产值( 出) ,行业产品总产值( 如) ,企业增加德,行业产品增加值,合格品 数量、优觑晶数量等等;第= ,财务成果:资产总额及构成,负债总额殿构成,所有 者权益总额及构成,收入总额及构成,利润总额及构成,税金总额及构成等。企业产 出信息是企业进行投入产出比较分析的基础,是对一定时期企业生产经薷状况进行评 赞盛不虿多瓣依据之一。燕企监迸嚣产箍缀掏镶整帮釜露策珞谲整匏瘫帮经患蓑器。 ( 4 ) 发浃企业效益的信息:反映叠l e 效益的信惠寄锻多,其中主要包括:反映 劳动生产率( 强调用价值擞计算,特别是增加值) ,工资产值率:反映质量效益的合 格品率、优良品率、返工损失率:反映消耗效益万元能耗提供的总产值,万元能耗提 供的增加值,成奉费用产德攀:反映财务风黢驰指标,如遴动比率、流动比率、资产 受馕率、瘦投张款周转率、 筝襞鼹转率、黎运变金嚣转搴簿;复踱管理效蔻戆搔标, 如合同履约攀、设备完好攀、入均利率等;反映经营管理综合效益的措标有:资本 金利润率、资金利润率、成本费用利润率、销售收入利润率、产值利润率、净产值报 酬率、固定赘产产出率、价格指数等指标。通过计算效益指标提供的信息,可以客观 反映一定时期企业的经营业绩,为进行科举豹生产管理和科学理财提供依据。 - 2 m 瑶丧套藏统诗改革擐讨 2 、企业所需的外部统计信息 企业的生存和发展离不开社会经济宏观环境,同时,企业又以自己为社会提供特 定产品( 货物和服务) 而在国民经济中占肖席之地,众业与国民经济的这葶中关系决 定了金韭联嚣熬蛰部统谤偿患聚包括宏裁经滂售惠,也斑摇建方或行照、玻治、文诧 等信患,更摩了解与垂己生产、经营壹接相关静市场僚崽。 ( 1 ) 众业所需的宏观缀济信息有:政府的政治主张、政府产业政策焚化、法律体 系的构建特点、国民经济发展速度和质熬、国民经济运行态势及景气情况、国民经济 结构、反映圜民经济各部门闯内在技术经济联系的投入产出信息、各种资源信息、人 口分布及人翻拇残、劳动人霸就业状况等。 ( 2 ) 龛效所需豹行照躐蟪方穰怠有:滚竣文佬特点、消费顿商鞍习镁信息,宗教 信仰信息,企业所属行业先进技术水平信感,新产品开发的有关信息,市场供求情况 包括行业或地方产品及生产要素供求信息、价格指数,购鼷力、购买动机、需求数量、 商品供给泉源、供应能力和供应范围:与率企业生产经黼藏接相关的市埚信息包括主 要竞争对手带场占有率、纷捂、销售渠邀、广告宣传、傣惠等情况。递过掌握行业或 逸方僖惠,隘礁定努辑奉焱韭产鑫市场占谢情况,叠韭鹣优势和劣势、众逢静未来发 展方向。 ( 二) 现代企业制度对统计工作的鬻求 1 ,现代企业的特征 瑗霞企照潮廑是建立凌帮殛经济基穑上貔。褒我企建装特薤霹戮艴结为鞋下尼 点: ( 1 ) 众业直接为社会提供产品和服务,企业提供产晶或服务的宜撩目的是追求 利润。 ( 2 ) 套救实行独立核辣,自负盈亏。企业在获取剩澜的动机下,实行独立核算, 秀争鼙器霹辘多懿大力、魏力、对力帮辩麓豹授人,获褥瑟霉靛多载利澜。 ( 3 ) 众娩拥有经营自奎投。企业作势一个经济窭体,据有独立的擞产经营自主 权:包括经营决策权、产融决定权、产品销售权、人事敉和分配权等。众业有权决定 生产什么,嫩产多少,在何时何地生产;以什么样的价格出售,选择何种销售渠道和 销售方式;鏖用什么样的入从事生产和管瓒,工资多少:巍后铡润如何分配等等。 ( 4 ) 爱渡是纳甏攀搜。藩家是毒主会垒灌豹营理蠹帮经济运行貔调节黉,国家毒 责任发展教育、科学、文讫、卫生、环裸、国防、基础设施、社会保障簿公共事韭, 实质上也是芥断改善企业的外部环境,这魑都需要财政的支出,而税收鼹财政收入的 主要来源。众业作为经济社会的组成部分,有纳税的义务,这本应该是市场经济条件 下企业与国窳之间的唯一美系,然而,由予程我国国有资产占企业资本的报太一部分, 耩啦另一方鞭,企盈律鸯经蘩誊登须鼹聚襄鬈鏊家负责,绦证莺毒餐产熬壤嬗。 综上所遴,企业处于市场经济环境下,娃追求利润为螽已的直接目椽,这就决定 了企业之间存在竞争:企业拥有经营自主权( 企业的活动全部自主) 使裕党争成为可 能企业竟簪的实力主要取决于企业的经黼管理水平和领龆者的决策能力:企业与国 家的关系特剃是企业与国家之间的所有者与经营者的关系要求企业与凰豢之间必须 存在一个捞槊,蕤诖国家了瓣垒韭戆经蘩凌敬( 企业有缳落鏊骞资产增馕黪责任) 。 2 、璃代奈韭毒度对套照统计的要求 现代企舭的特征决定了统计工作在现代企业制度下必颁存在而且只能加强不能 削弱。从宏观层面上看,搬她统计的项擞要任务是为完蒋企业内部和企业与上级的 承包经营责任制,提供测箅依据和考核方法,企业统计是涟接经营者企业和所有者国 家豹辑粱。从徽褒层瑟来簧,枣弱经济是瓣班赞擅囊德受罄导兹整患毁游,建韭要 - 3w 磊戎企业绫谤改革拣黄 想在激烈的市场竞争中立于不败之地,就必须要掌握大嫩的、充足的市场信息和发展 信息。企业统计部门能提供比其他渠道范围更大、层次鼹深、质量更耐、内容更加全 面和系统性更强的信息源。出此可见,市场越是完善发达,经济越是发艘,企业统计 裁越是重要。 金建统计终为现代企鼗管理的基本工其稻手段,必籁遥应现代企鼗稀学管理静要 求,充分发挥统计的信息、咨询、监督整体职能,进行企业统计预警,生产过程统计、 跟踪监测、反馈调控和决娥支持,为企业静理现代化、科学化提供全面优质的服务。 具体来说,现代企业对企她统计的具体要求如下: ( i ) 提供有用信塞。为实瑗这一要求奄照统诗工臻磐须甥璃三方瑟感誊,为谁提 供信惠、撬供箨璺信息、袋麓簿秘方式撬供信息。在祛会主义市弱经济祭 卑下,企照 统计要从单一为国家宏观服务转向为企业微观和国家宏观敢向服务,具体来说企业统 计信息的使用者主要有;阑家、企业主体本身、信贷与投资用户、企业公众及外部公 众。信息提供对象决定了信息提供的内容:企业统计应该提供的信息应该涵盖企业生 产信息:反映生产经营或鬃和矮量、晶辩瓣售患:反嫒企娩技术进步、辨发、割薪的 信惑:爱映众建蜜垒袋率瓣信意:镑售燕惑、经济效益倍意等。也藏是谨企擅统诗为 企业的经萤决策提供与企她有关的内部信息和外部市场催怠。企业统计擒供信息的传 统方式为服贻记录、统计像帐、统计报告和统计分析报告,由于现代企业对信息的需 求量已经超越了企业内部储息的范围,对统计信息的时效性要求越来越离,大量的信 息流导致传统静信息抟递方式已经不能满鼹众韭丈量的信息需求,嚣戴要求企业统计 瓣售意鲑瑗翻传递建立在嚣舞瓤手段浆瑗代僖意系统之上。 ( 2 ) 参与经营决策,提供咨询服务。现代企业对企地统计的要求使褥企业统计的 日常核算工作不能只限于“一套表”模式,而要为企业缀黼决策提供“上下贯通,横 向联系”的统计指标体系。企业统计不能仪仅以原始记录、统计报表为梭心,而要利 用手中掌握的大量的第一手资料和统计专业知识进行统计骚瓣豹加工、群加工的期榫 矮凄,提滚绞津售意,援 终信惠产蒹。现技企盈选要求企鼗统 卡不裁便饭遴孝亍经营整 务发生后的计数、报表,鼹敷要的是对企娥的经营状况避行预测,包括对市场状况等 外部环境因繁的分析等。 二、我霞衾鲎统计戆蠛状及存纛豹弊蘸 ( 一) 秃为一无位的企业统计现状 企业统计是统计信息的熏要提供者之一。目前,企业统计大部分还魁作为政府统 计的基层单位的功能多一些,企业统计填掇圜家统计报表制度下豹各种统计摄表,有 些重点、大塑企堑还经常燕麓焘诵套、典麓清查霸接撵谲套熬壤摄单袋,念建缓诗荏 务多、负橙薰。毽企业统计律为政府统计工作的延律,造成企业统计机构及人员占的 是企业的岗、拿的是企业的钱,干的是企业不需要的活,泼主要不是企业的活,使企 业统计与企业内外部环境极不适应,企业娩计在企业陷入光为一无位的不良循环。究 其原因主要谢: l 、一璧众韭管理者没鸯强嚣意谖到企魏统诗熬重要穗,还苓习凌予零矮售塞逶 行经营获燕,瓮监改革静幂深入也影喃了统计在企业管理串的作用的充分发挥。 2 、目前政企还未完全分开,造成企业的管理、决策不完全取决于信息及信息的 多少及其准确性和及时性。而有时政府部门的一句话可能给企业带来的益处要大的 多。这表明现行经济体期、众业管理制度制约着企业注重、使用统计信息舶动力和压 4 麓戎企聋统计最摹探莲 力。 3 、企业统计没有及时跟上企业改革的需要:在观念方面,企业统计受计划体制 影响大,一般认为填好各种报表即完成了任务,没有进行深入分析的主幼性,没有树 立爱监统诗强须为金韭经罄管理骣务静爨怒麓念,使企欺绫诗赡a 无为茏盈鲍不良 循环。 4 、统计指标体系方聪,企业填报的指标主要满足宏观管理要求,不适应企业管 理的需要,而企业统计又没有按企业管理的需要设置指标,从而造成企业统计提供的 统计信息臀壤者不需要。黼管理这需要的,现有指标体系朱能全面及时提供。 5 、企渡统诗没有发撵囊己分辑、瓷溺、预蓝测等功能+ 在企迎内踯企韭统诗与 会计、监努核算工作稽剃怒在反映珐藐土存在重复和交叉,会计、监务竣冀往往在其 相应业务上避精、更透。分析的角度更有针对性,而企她统计分析的角度一般,甚至 很粗浅,不能有所突破有所作为。 ( 二) 众业统计与企般改革与发展不相适应 我国索坜经济体裂改薄弱进行,现代焱盘割度褥到了澡纯与发聂,褥企业统计改 革的步傻蠢遮远辩螽,暴体表现魏: l 、企北统计机构的设置难以满足企败科学管理与决麓对信息的需要 据调谢,我国许多企业在机构改革中都对企业统计机构进行了调接,有的撤销了 统计机构。熙多的是把统计部门附属在生产、企业管理、财务等部门。遂样做的结果 使褥统诗力爨太大削弱,绕诗信息大量藏少,统诗人员人一论浮裁,统计王终滩敷开聂, 这甄影穗了众韭统诗工纷瓣歪常运行,菲蠹基瓣企监熬科学管理与狭燕麓疆发挥其售 息、咨询、j i 茳督作用。 2 、企她统计服务内容少,信息量小,现行统计指标体系不能完全遗应企业科学 决策与参与市场竞争的需黄 企业统计服务蠹骞来段时调整以适应仓嫂改革与发震的要求,统计攒标大都分为 反获企韭蠹帮售意秘撵标。蓬多秀事居箍述,信怠量毒,怒嚣往、颈溅靛籀稼少:袭 乏反映企业外部的、横向的统计指标体系,不能从动态上评价、分析、般督、预测市 场及企业邀行过程。即使搬业反映内部储息的统计指标也基本土是企业内部各个单 位、各专业1 2 1 的简单汇总,且多为上报统计报表使用,对企业经营中的热点、难点则 反映不够,难以满足企业多缀决策与参与市壤竞争的露嚣。因嚣造成企她领导和营理 决蒙者雾要戆莱些摇蠡信忿不能及时、灌臻、全瑟挺筷,瓣鬻提供懿攒拣信意又不楚 全部满足需疆,长此以往使领导失去了对统计工作的重视和信任,进而影响统计工作 的正常开展、统计改革的深入及统计人员地位的提高。 3 、企业统计基础工作不规范 企业统计基础工作不瓣藏,主要表现戎驭下几个方蕊:( 1 ) 许多单位缺芝必要的 统计工作翱壤:( 2 ) 垒韭绞谤谖套只是筵謦瓣收集姿辩,缀少有统诗入爨麓麸盘韭经 济管理决策和发展酶需要熬发及时搞好市场调查,收集蔺内乡 的最新信息资料:( 3 ) 许多企业普遍存在缺乏具有对企业生产缀营决策起参谋作用的统计分析报告。即便有 也是反映情况的多,提出合理化建议的少;数字文字化的多,现代统计分析方法运用 的少:一般性分析总结的多,多角度、深髅次分析的少。( 4 ) 企业核算中,会计、统 诗、韭努三转羰募,燕班擞雾l 数出- - f 7 ,凝增热了基层绞诗a 虽瓣受握,又建疆摄涯 统计数据的准确。 4 、企业统计工作制度界健全,统计工作缺乏理论指导 目前,我国许多企业尤其是小企业及新企业普遍存在统计制度不够健全,内容不 够明确,统计人员对统计工作制度的具体内咎不了解,不能按照统计工僚制度的要求 一5 - 琉戎奎韭统壬 改革箨讨 从事统计工作的现象。使统计工作制度形同虚设,统计藏础工作管理混乱,统计人员 工作职责不清、工作内容不明确,工作缺乏主动性和创谶性。消极被动的工作情绪直 接影响了工作的质量。 5 、企煦统诗职姥单一,难堪满足企煦静学管理与科学决慕砖需要 嚣蘸,许多金韭鲍统计工作仅仅起副一个反映羲功麓,主要是戈上缀主管部门帮 企业提供统计报表,统计分析仍为简单的数据说明,在超前性、预测性、决策性方面 做的较差,而企业应有的诲询、监督等职能却没有很好士呶发挥出来,随蓿市场经济体 制的深入,决策主体趋多元化,日益需要咨询与监督等职能,只有这样才能使统计真 正戆适应城代企韭科学管壤与决策的需要。 6 、企藏统开谲查方氛莘一,与多静类型、多释经海成分、多静缝静方式睛嚣f 复杂多样的企业工作对信息的需要不相遗戚 据调焱,目前我国企业统计资料的收集主要依靠上级布置的定期报表来掌握信 息,很少肖根据企业的实鼯情况,采用不问的调查方式收集资料。随着企业的改革与 发展,许多企韭成为跨地熬、跨行韭、跨掰有割的经济实体,各单位蠢嚣单谴鹣生产 经营特点t 避释单一静调蠢方式不可能金纛收集垒盘内掰骞单位生产经营获凝懿基本 信息,更谈不上捕捉企业外部瞬息万变的市场信息,因而使统计信息的涉及面受郅了 限制,从而影响企业决策的科学性与可行性。 7 、统计人员专业水平不高,素质偏低,限制了统计职能的发挥, 墨翦,众业统计工作不娩葱,统计工作不褥力,统计地位下降,无法凝时、准确、 全蟊姥爱漩众篷经济活动孛瓣新蘩况,纛法满足领导释管毽决策砉对耨鞫题、蓊动蠢 了解的需求等,诸多方面都较为集中的体现在统计人员专业水平不高、专业素质偏低 上。这不仪限制了企业统计职能的发挥,而且阻碍了企业的改革与发展。 8 、仝且k 统计手段落后,使市场竞争对统计工作高效率和统计信息的灵敏性的要 求不相适应 器蔫+ 我嚣攘当部分焱照豹统诗工豫纂零上撰登予戳乎工劳动秀圭鹣除段,这在 市场经济体倦下,随着企媲信息量的增多,推断统计方法在企业中的应爝,其计算量 是十分庞大的,依靠手工处理是难以完成的,工作手段的落后,使企业统计人员的工 作时间大都从事在枯燥单调的数字加减乘除中,即使想为企业出谋划策也力不从心。 影响了统计信息的对效性和鞲确性,也影响了统计分析的深度,导致了众业统计工作 静低效率。壤激灌是市场缀浇条件下金馥辩综合瞧、趣蘸蠖信患毂震求。 综上所述,我国企业统计的现状已不能满足企韭进一步发展壮大的嚣黉,落后的 企业统计已成为制约企业改革与发展的瓶颈。改革企业统计已成为深化众业改革的关 键。 三、企监统计改革的基本慝路 ( 一) 众业统计改革的定位 企业统计改革的定位瓣艨辑要解决的鼹为谁服务及服务实现形式的润题,是企业 统诗箕毽方瓣改革翦嚣提襄纂镪。基蓑主漉溪蠢诀戈致庭绞计表摄是一埃义务,磊捧 为独立的经嚣单位,企业统计的主要腋务对象应是企韭本身而非政府斡统计机构,完 成统计报表仅是企业作为一个合法主体必颁完成的法定义务。在社会主义市场经济体 制下,企业融成为自主经营、自负盈亏的市场主体,所以众业统计的服务对象就应从 过去豹为国象绶府和上级部门服务为主,转变为本企业服务为主静方向上寐。面统计 6 * 现代奎巫统谤改革拣霹 改革的定位自然就是实现众业统计“报丧型”向“企业经营管理型”的转轨变型。 ( 二) 众业统计改革的实质 企业统计改革豹实质遐解决三个问题。从现阶段我圈企业对统计工作的要求以及 企翌统计工作趣瑗歌,不难看出:懿短攥戮筻多售塞;鲡键把众多信惑缀缪l 起寒:如 何在最瓶时间把信息送到所需者手中,这三点是当嚣金戴各级领导对信意或统计工作 最大的需求,也是企业统计改革的实质性问题。而要解决这些问题,只肖以系统论为 指导,建立咀统计信息为主体和以现代储息技术为载体的企业信息管理系统为目标, 使企业综合统计部门成为企业的信息管理中心,成为企业生产经营决策的信息库、参 谋慧邦。蕊突藏了这个过程,就可技说最终实瑷了垒韭统诗豹改革。 ( 三) 众韭统计改苯的目标 企业统计改革的目标就是要适应两个转变。为促进国民经济持续快速健康地发展 和社会的垒筒进步,党中伙已明确指出,幽前我国经济工作的重点在于实现两个根本 性转变,即缀济体制从传统的计划经济体制向社会主义带场经济体制转变:经济增长 方式簸粗藏鼙舞集约型转变。嚣垒韭统计泼革的嚣檬蒇怒簧适应这蘸个援本性转变的 需要,在蒜憋麓念、工俸魂涵、运作方法簿方面进 亍全蕊的改革,使爱熊统计工作极 为宏观决策服务,也要为企业微观决策服务;既要体现熊中性,又要商分散性,以适 应多层次、茹方面对统计信息的需求。 ( 四) 众业统计改蕈的关键 企韭绕汾改革熬关键魏是要实现跨企渡统计在蕊念上瓣转交。也裁魁瓣盘韭统计 概念、酝糍的荐谈谖。统计活动是由统诗缓织及萁工作人鼹、试识对象和撬供统计资 料者、运用研究资料者、三部分组成一个具有认识社会总体现象数量方面特定功能的 统计活动系统。这种活动伴随着企业生产、销售、管理的熬个过程。对企业来说,企 业统计组织所担负的统计 = 作有其特定的涵义,有一定的范围、方法和程序。它的工 穆对象是把念娩终为总体,运用统计方法,援集、综台、熬理、分板、撵供反殃市场 经济运行串,企韭内帮和外部鹃各种鼗繁焚系蠡睾统计僖惑,它透过对丈爨蜜秘表面瑗 象的观察和综合分析,把搬事物的总体特征,推断事物发展规律,它与其他部门运用 统计方法去认识事物和把搬事物数量现象的目的任务不同,与企业会计核算、业务核 算的具体任务也截然不同。它所提供的统计信息具有集中性、综合性的特铽。要使企 业统计组织囊正戚魏裹效、壤楚敦综会绩诗缀织。 四、企业统计改革的措施 ( 一) 企业统计体系的改革 统计体系楚统 卡主体反映特定历史对瓣统计运霉亍豹续梅、功能、孪亍为等统计实践 活动静形式,雨一定畦鬻统计体系豹产生鞠发震是蔽该对瓣斡统计环境为羲提鳇。麓 了适应社会主义市场经济的发展,迎接知识经济的至0 来,改革原有的旧的企业统计体 系势在必行。 1 、建巍瑰代企业统计断体系 金韭统计改革帮薪统计体系的建立是个嶷大豹系统工程,对于改辈卷来说,既 要有辩学瓣爨警惹戆和现代缓毒卡超谖,还簧获实际窭发,裙重点、舂多骤德研究臻实 统计阔题,逐步建立新的统计制度。同时,企业因行业规模等特点存在麓算,统计体 系也不可能完全一样。而悬颁依据具体条件和需要建立科学的统计体系。 ( 1 ) 现代企业统计新体系的基本框架 现代企敛统计体系基本撼絮放统计信惠幕统角整搪述了基本结构,我们萄以根据 一7w 琏戎企堑统谤改革探讨 各部门分别建立新的企业统计内容,并在内容基础上,根据总体目标建立相互间的联 系,见图1 。 市黼信息7 行业信息l 政筇信息f 法规信息一j 图1 企业统计体系基本框架图 ( 2 ) 蕊代企韭统计薪傣篆的内容 。第一,众业外音b 信息。包括四大部分。即市场信息、行业信息、政策惰息和法规 佰思o 。第i :,众业内部信息。众业内部统计商一定基础,改革的重点是内部统计信息系 统诧,与嗣辩经济援篝体系接辘;强纯蠹鹄、多 舞售惠鹣蠢概联系;强恁等控裁系统 - 8 * 琉戎企业统许改革探讨 的联系;强化与分析决策支持系统的联系。它主要包括:库存统计、生产统计、劳动 统计、固定资产统计、财务金融统计、销售统计、科技投入统计。 第三,企业经济核算体系。企业经济梭算体系是在内部信息的各方面统计和会计 核算捧系蒸壤土趣工编鞠宠藏戆。企业经济竣莫蒋系于黧强经济援翼体寨接孰,疆疑 时遣为企照经营管理服务。它是运尾会诗联户方法对企妲经营活动内容瓣蓉统描述。 具体包括:生产账户、收入支出账户、投资金融账户、涤产负债账户、蘑估价账户、 投入产出账户、价格指数核算。 第四,分析决策支持系统。企业分析决策支持系统是为企业经营分析决策服务的。 它豹基本特点是运矮褒代统诗分辑方法、经济分辑方法靼众韭经营管理分褥方法等, 结台计算软傣,在企韭疮帮、辩帮统计僚纛和企韭经济挨算体系基础上送行定羯静分 析、预测或模拟等的决策咨谢研究。主要包括:市场动蠢扮析、企业成本分析、价值 工程分析、技术进步分析、投入产出分析、投资融资风黢分析、销售预测政策影响分 析等。企业分析决策支持系统的开发要注麓模型、软件和分析方法的研究和改进,也 要根舞垒业经营管理需要不断调整内容。 第五,控稍系统。企熊控翻系统主要发挥统诗手段鹣律耀,黄企建缀营过程豹适 时管理服务。它的特点是快速及时发现问题,科学地处理,确保企业经瞥运行的良好 状态。企业控制系统内容悬根据企业经营遴行过程的主臻环节和重要方面而设计的。 2 、建直现代企业统计管理新体制 企韭统诗薮体系的建立、维护和发矮谢赖于企业统计管理体制的保诞。传统的企 整管理俸翻翁疆于诗鲻营壤之下,不霹麓逡应索绣经济豹企韭统计运孝亍,因魏,建立 新的企业统计管理体制是企业统计体系改革的关键,新设计如图2 。 豳2 企业统计繁理新体制设计豳 ( 二) 众娃统计方法的改革 科学的愈业统计方法怒保证企业统计工作顺利、高效谶行的关键。统计方法如果 运用的得当,能够:提高统计工作的效率:增加统计数据质量,过滤信息噪音;为企 韭提供有用僚患,发挥咨询、预畏功能。瑷滁段改革垒救绕诗方法,主要艨做好戳下 9 瑰戎企盘统盼致革撂鸯 工作: 1 、建立综合统计机构,强化统计职能,提高统计工作水平 建立能够发挥统计职能与作用的综合统计机构,企业可以以综合统计部门为中 心,把各个分公司、分厂、车掏、班组的麓零统专 、职能科室夔专韭绫计宥辊豹组织 起来,建成上下藏线,藏横成羽,相辅秘簸,协谖一致瓣统计霹络。并邋过综合统计 部门解决练合统计与专业统计,对外报表与对内报表的分工协调问题。 企业统计机构的设置。要与整个企业管理机构的设鬣相适应,由于备企业的生产 经营性质、规模大小等不周,企业统计机构的设置不可能只有一种模式,要根据不同 企韭豹特虑考虑,霾企韭嚣寰。 2 、加强与拓展企韭统许职能,实琉套娃统诗奎过糕喾瑾 在市蛹经济条件下,鬻改变企业统计的单一反映职熊为新形势下的倍息、咨询、 预测、监督、控制为一体的综合统计职能,使企业统计谯企业生产经营活动的整个过 程中始终地执行管理与调控,实现企业统计的全过程管理。具体包括统计整体功能的 运媛及统计调控职能豹发撵,为戴企韭统计全过程誊理w 彗王分黄事兹企披经济活动的 统计颈嚣,攀孛金韭生产缀营活动静统诗调控,事鑫企鼗经济活动豹绫诗分析浮镑、 统计资料的汗发利用等。统计通过对企妲嫩产经营活动的全过程管理,鼹好地发挥统 计的综合职能。 3 、加强企业统计力赞,培养复合型统计人才 根据市场经济条件下焱业对统计工髂豹薪要求,企渡入员必须摄往辩帆,努力学 习,掌握耨翔诞,撵菇盘努索震,擞妥甄德一簸经济统诗,又灌数理绞诗:甄能攘集、 整理内部数嚣,又能搜集、蹩理企业外部的有关经济数据,同时还能开餍分析和预测。 另外,有条件的企业也可以聘请有关专家蒲职,还可以向社会公开招聘。 4 ,改进企业统计工作牛段,实现统计工作手段现代化 工作乎段麴现代化是统计工作现代他的条件和保证。谯企业统计工像中要充分利 用诗雾撬帮璃霞纯逶谖搜寒,实行金蹙悫部诗冀撬联嚣,经盒篷连多 部镶惑静援集、 整理、分析、传输等及对准确,从技术上搬整个统计工作涟为一上体,提高统计工作 的时效性和准确性,更好的满足企业科学管理与决策对统计信息的需要。 5 、建藏以抽样调查为盘体、多种统计调查方法并存的企业统计调搬体系,从方 法上保证统计资料纳及时戡及准确姓,更好地满足企业管鹱的需要 叠蛰改攀往金建经营方式嚣经济关系多元纯,各耱撩搂、类型瓣叠照数量璃增, 而且构成簸杂,面对这种簸杂的统计调鸯对象,全面统计掇表制度显褥力不从心。抽 样调查具有鼹敏快捷、环节少、干扰少等优点,在许多圜家被采用。我阑企业也应建 立以抽样调巅为主体、其他统计调查方法为辅的多种统计调查方法并存的统计调查方 法体系。 6 、从实鼯虫发,建竞一套反映企燕生产经营全貌,满足奎韭管理雯零棼统诗糍 标体系 在市场经济体制下。众业作为市场竞争的主体,应该根据自身的实际需要,合理 的确定本企她的统计指标体系。企业基本统计指标体系,既应反映企业嫩产经营运行 的全过程,而且应考虑设鬣反映企业外部环境、企业竞争能力、企业活力、企业可持 续发曩等较两全嚣熬统计撂糖体系,嚣时搀臻戆设置还要藏颓国家宏蕊调控麴震要。 7 、舞璇企业统计基蕊羔馋规范化 企业统计基础工作规范化建设一方面强制定详细的规范化建设内容,具体包括各 项统计工作制度建设、统计信息网络建设、企业统计人员的学习培训制魔磐:另外还 要制定企业统计基础工作规藏化标准方案,并认真组织实施,年终进行豢础工作规范 纯豹验 | 受,势翻定一定的奖惩接施。只寄这样,才麓便企渡统诗建立在扼安可靠翡基 - 1 0 - 琨代金照境钟改革探讨 础工作之上,才能真正做到数据真实,抉策正确,保证企业统计职能得到有效地发挥。 8 、构髓适合企业生产缝营决策窜要的统计信息管理系统 企业统计信息管理系统建一个运用计算机和现代技术澍企业统计信息避行搜集、 娃蓬、存赣、黉辕、分辑、爱枣的a 巍交纛管理系统,它辘够实褒企业统诗与政蓐统 计、行韭统计、社会统计傣慧咨询杌稳之闯的统计数雍怒瑷抉速讫、僖惑健递隧络纯、 资料查询数据库化,有利于提高统计信息的准确性和及时性,有利于大瓣模、高效率、 深层次开发利用信息资源。强化企业统计决策支持功能。 ( 三) 捷业统计信息化 】、奎豫鲢毋信急系统蝻基本捱架 企韭绞诗信惠纯,是措按照信息流转的基本趣律稳建众监静统计信纛鬃统。它静 基本结构成是一个多维的倍息网络,有三个层面组成,它们是:信息源、各级信息子 系统及信息燮换系统。其结构图示如下: 信息源 予系统 信意交接系统 ( 1 ) 企她统计信息源 企业绕计信息源是垒她绕计信息豹初媲来源,它是企效统计信息的供给挂因素。 藏我国妥嚣瓣管理俸裁纛富,主要存两个璐嚣三条渠莲。第一爱囊,企照瘫帮焦惠。 按照信息主体区分,企业内部信息渠道来融于企业的生产、销售、管理备个环节的经 济活动;按照信息的提供者区分,企业内部信息渠道来自于企业所有者、经营者、业 务主管人员与企业职工。第二层面,企业外部信息,这又分两条渠道,一条是纵向的, 来自于政府殿套主管部门,健们提供的主簧是反映企业辨粼宏观经济环蟪姻信息;另 一条为乎嚣瓣寒耋穗美企递及周围豹市场,德耋】挺撰的燕嶷接影璃企鼗擞产经营懿终 部微观经济环境的信息( 裁籀国际市场信息) 。 在不同的社会经济发展水平下,由于卒士会经济体制和管理体制的变革,企业的信 息源也曾多次发生变化,邀种变化首先表现为企业信息源范围的不断扩大。在传统体 制对期,金她信息源极其狭窄。企业内部,仅有企业生产舟句组织的管理,切市场活 凄芳不震予众照绞诗褒溅熬领逑,获蔼这部分售患氇未纳入企鲎统计羡惑灏的范基。 同时企韭内部会计核算、统计核算、业务楔算相互分离的穰局,无形之中也将企韭靛 统计信息源限定在相对狭小的圈子。在企业外部,由于企业是单纯的计划性生产主体, 宏观环境的斑化,相关企业的变化并不会对企业的内部生产产生多大的影响。因此, 企业外部信息绝大部分没有纳入企业统计僚息源之中。加土改革开放以前的封闭式生 瑗戎奎筵豌讨笈革拣霹 产经营模式所限,国际市场的信息也被排除在企业统计信息源之外。信息源狭窄导致 企业统计产品规格不全、融种老化、不能满足现代企业管理对信息产品的需求。 影响企此统计信息源扩大的另一个因索是信息载体的革命。传统的信息一般来自 予掇表数撼及传统媒蒋援嚣瓣蜜辩无论在馈惠簧递速度,绩息窖量上郝夫有昃限。在 信息时代,越互联网荛标忠游现代纯信惠裁体使企韭统计获取信息更方便、更快捷、 容量更大,从而使企业统计信息源在时间与空间上都获得了前所未有的扩张。恰恰是 这种信息膨胀,为企业统计信息系统建设提供了必要的熬石出条件。 ( 2 ) 众业统计信息子鬟统 企业统计信患子系统豹设诗胃玟有几转不阉鲍思路:茸毙,按照金照管理层次设 置。翔:寨躺系统( 或薄公礴系统) 、工厂装统( 或子公司系统) 、车蠢琴统等。对予 不同规模、不同类型的企娥,可能会设置不同的管理部门,从而形成不阊的子系统类 别。其次,按照企业管理职能设置。如:财务信息系统、计划信息系统、人事信息系 统、生产调度信息系统、质量监测信息系统等。此种设鬻的优点是便于备个部门信息 鲶汇集、存储与使用。再次,按照企韭信患流转援律设鬟。企监信息的流转,实际上 是按照再夔产静基本环节来避行憨。企照豹一个在生产瘸期,一般垂下列霓令环节耪 衔接组成:市场调研与新产品开发( 确定众业生产方向) 筹集资金组织生产 新产品投放市场客户信息反馈( 市场调研) 价值实现与财务核算。 按照上述过程,企业傣息系统应由下述子系统构成:第一,市场调研阶段企 业努邦信息予系统( 建立宏瓣经济鸷景信患与相关企业嫠患教据库) ;第二,筹蜜与 财务棱粪酚段4 - i 姿零傣意子系统( 建蛊金盘筹姿灞凌及价蓬运动傣怒数据库) ; 第三,生产阶段企业擞产过程信息子系统( 建立企业生产环节与斌擞监测信息数 据库) ;第蝴,产品投放市场阶段产晶销售信息子鬟绕( 建立产品销售资料与客 户反馈信息数据库) ( 3 ) 众渡统计信息交换系统 金鲎统诗信患交按系绞波巽备嚣卞臻戆。第一,褪建予系统之窝穰惑滚动的渠遂。 上述三个不嗣思路形成三襄自成体系的企业信息子系统,必须通过信息交换系统完成 它们之间的有机组合。第二,构建企业信息系统与外部信息系统之间信息流动的桥梁。 这里又有一个双重职能问颞。一方面,该信息交换系统要捉备防泄密、防入侵的功能, 以保护企业的两业秘密。菇一方面,该信息交换系统叉臻剞建企业信息对 有偿( 赞 秘j - ) 簇务麴密叠,班实袋蘩意整添共享秘侵企盈售惠壤壤耱基戆。 2 、企照统计信息化酚实现思路 企业统计信息化工作本身就是一项系统工程,完成这i 员工作需要从下述四个方面 同时推进,送四个方面是;统计数据信息化、统计信息系统化、统计设计网络化、统 计机构独立他。 ( 1 ) 绞诗数蕹售意纯 数据燕对客观事豹进行躐察以后,用柬表示有关入、实物、概念、攀件的一些事 实。数据可以是原始的,也可以是加工过的,但是加工处理过的数据仍媳数据,还不 是信息。信恩需要同时具备下列特征: 第一,攀实性。事实是信息的中心价馕。 第二,辩效槛。售急麴瓣效缝是援鼠攘患滚发送詹感,经过接竣、热王、传递、 利用的时闯阉隔及效率。拜蕈闯闯隔越短,傻用信息越及瓣,使用程度越鬻,掰信息斡 时效性越强。 第三,水完全性。该性质是指数据的搜集或信息的转换要有主观思路,要对无用 的、次要的情息正确加以取会。 第四,锩缓性。统计繁意是荛金韭譬毽濂务豹,处在举阉层次熬营撰案鸯不嚣匏 - 1 2 现盛企韭统谛改革探茸 系统由一台主机负责整个信息系统的数据存储与处理,并兼管信息通信,可以多点采 集数据进行联机作业。不但可以减少数据的冗余度,同时降低数据的谡缝率,大大提 高系统的运行效率。计算机网络系统是将大中型计算机、各类通讯设备溉联而威的综 合系统,它除了其备联规蓉统黪霞点以多 _ ;蒌其备鞋下特煮;蔫一,灵活瞧强。霹投攥 企监蕊模避稽选择,小型念监可选用工捧缀孵络,大受众妇可以分级建髑域霹,嘲终 类型的选择也可以根据企业的实际情况安排。第二,倍息来源广。不但w 以及时获取 企业内部的有效信息。同时可以通过互联网络大量获取融业外部的有效信息。第三, 更加便于实现资源共享和信息交流。 对予众渡绞诗莹塞系绞戆建设孬言,嘲络纯建设是我燃熬方蠢。麓藏簧敲嚣基础 工作包括:翔快硬件建设,攘广应用现我僚患处理技术。建立楣对独立髓内外联系镪 通的企业局域网,为企业统计信息库提供完备的传输载体。研究开发通龠不同规模、 不同类型企业使用的统计信息管理软件,汗发数据系统的防泄漏、防 侵技术,以新 的信息存储、传输、处理技术为平台,实现统计信息的数字化、智能化转换,利用互 联惩著姥会纛攘现实拄零鞠避虚羟统计模激进行统诗分辑靼推甄等。 ( ) 统计杌构独立纯 作为企业统计信息系统的中枢控制机关,企业统计缀织体系的建立与完善是信息 系统顺利运转的组织保证。我国现有的企她组织制度主骚分为法人治理结构与自然人 治理结构两大类。在两类不同的企业治理结构中,企业组织结构不尽相嗣,但是无论 在哪种组织糍度下金业统计缀织罄是直接对决簧者受责。在法大治理结构中,它应该 是对经理袋、董事会、毅衣大会负责,程鑫然天治理结稳中,主要囱企簸的第一领导 者负责。必须改变把企业统计机构附属予菜一管理部门的现状。应该把众业统计的组 织地位以 去律的形式加以明确,这样才能保证企业统计信息在企业信息大系统中的中 枢地位。 ( 霸) 朝立企韭统计文驰 “文纯铡胜”是瑶鼗套娩疑簿竞争德势瓣最佳选择。文亿崩薤凭借众递共商斡馋 值观、经营理念、崇高目标和团队精神,髓造和谐一直和良好人际关系和环境氛围, 不断增强众此活力,使企业永远保持昌盛不襄的优势。统计文化也是一种文化层面很 高的文化体系,需要我们不断弘扬统计文化,传播统计科举,咏叹统计搴业,营造统 计壤幸孛,据鹱统计功能,树立统计形象,为带场经密的建烹与完善,为企业的生产经 营提供强舂力瓣智力支捺。 l 、统计文化的含义 统计是艇业管理活动中一个十分重票的环节,是企业生产经营决策与管理的基 础。因此,研究统计文化,必须建立在企业文化的基础上。由于统计文化跫一个全新 的概念,悬一个崭瓤的研究谍题,所以把攘绕计文化豹概念与特捱,就必须首先系统 嚣深入遣筵簇众盈文毪的凑满与特熹,在魏藻旗上透过麴续、总结 瘗蒙绞诗文纯静含 义及其特殊瞧。 根据企舭文化概念的界定。结合统计工作的内容与特点,可把统计文化的内涵表 述如下:所谓统计文化就是指统计人员在长期统计活动中,依据一定的翻标与规则, 形成豹统计纷为模式,取得的各种统计成果,总结与概括的理论体系的练会,以及在 建蓬程孛澎袋爨统诗援弼、绞诗疆惫文晓形态戆总帮。毽臻绫诗嚣檬、统诗藏莱、统 计功能、统计理论、统计价僚观体系、统计精神、统计彤教、统计作用、统计教育等 等。 2 、统计文化的特征 ( 1 ) 统计文化的科学性。 1 4 琏戎企业统舜玻革探霹 作为企业全体统计人员共同信仰的统计文化,一方砸是企业生产经营、企业管理 规律、企业统计规律的科学揭示和反映:塌一方面也是社会文化、企业文化与统计实 践的融台。因而具有科学的性质。随着经济发展,统计在缀济中的作用日虢突出,1 9 9 2 年i t 曩,嚣家技末釜督弱发毒豹孛华人楚莛帮基振准学辩分类与投码将统嚣歹g 兔 国家一缓学辩,从而有力璃证明了统计斡辩学性。统计文纯作为统计学的基本内容, 自然有其合理的内核,有就丰富活力和受穗。 ( 2 ) 统计文化的内聚悭 统计文化是职工在工作中逐步形成的熬同的价值指向,因而能够假使职工把和 谐、轰爱、势终、奋斗熬残念渗透到工幸錾避程中去,用共弱认可斡徐氆璇和行为瓶范 使职工囊觉她约束个太行为,使思怒、待惑、目标与行为帮围绕企韭嚣标幸# 离心运动, 增强职工对统计的吸引力和内部人际关系的吸引力,增强内部凝聚力。 ( 3 ) 统计文化渗透领域的广泛性 有权威资料表明,在搬代有近5 0 个学科门类运用统计的知识和方法,从而有力 豹说明了羧诗文毽渗透静领域摆当广。泛,聪潋毫不夸张撼滏,统计无聚不在,寿其稳 当广阔的麓藏之遮,特裂惹辍着社会经济陶更高层次、受滚领域发疆,统计文凭夔触 角仍在不断深入,统计文化的渗透还在不断延伸,尤其怒随着信息社会、知识经济时 代的到来,统计更是渗透到了社会经济生活的方方面面,统计文化的外延正在不断延 伸,其影响将更加广泛深近。 ( 4 ) 缝诤文纯的单元蚀( 其髂性) 统诗定纯是一耱亚文纯,氍存在予社会文继之中,瞧存在于企韭文豫中;羲蠢吝 企业的膊史、类型、性质、规模、人员结构方面差异不同,又因不同职工的不同意识、 风格而不同,所以形成了以企业为单元的文化。在一定条件下,这种单元色彩越浓厚, 内聚性越强。正是由于统计文化单元性,所以统计文化祷不同的形式与内容,应当因 企业磊异。 ( 5 ) 统计文凭蟾动态毂 企韭经营管理实践的靛蔗,企业经营内外部环境的变化,必然引起人们观念的更 新充实,所以必须时时以新的观念代替旧的观念,应当自觉地根据社会文化的变革, 企业文化的变化不断调整和充实统计文化的内容和形式,提倡统计文化的创新凝神, 使统计文化社会文化、企业文纯始终保持和谐。 ( 6 ) 绞诗空诧簧攘方式瓣多样性 随着牢士套经济的发展,统计文化的社套需求不断扩大,腻丽为加侠统计文化的传 播注入新的动力,其传播方式也更加灵活多样,一是广播电视中的新闻报道、经济专 题、人物采访、知识讲座、电视教学等;二:是报刊书籍,除一般性报刊粥籍吸收统计 文化井,还霄专业靛统计报刊、统计信息蝴、统计科技书籍、统计专著、统计辞典、 统诗年婺等;三是诗篓撬轰绞,诺魏互联耀、统诗售意磺、经济售怠嬲、先盘、电子 出版街等:姻是各种统计辩学研讨会、学术交流会、展藏会等。这就要承我们综合利 用各种传播方式,通过各种媒体提供统计服务,满足社会和企业生产经嚣的各方要求, 提高统计文化得导向力和暇引力。 3 、统计文化的基奉要素 统诗文 :楚一穆婺体文纯,是在一定豹繇凌下,全镕丸受在统计实黢进程孛创造 出来的统计域栗和精神成祭的表现,它舱内容是极其丰富的,具体可包括以下几个方 面: ( 1 ) 统计文化的硬件鼹索 第一,统计理论与方法的研究开发 统计璎谂与方法是发挥统 文纯功糍静貔矮基础,强骞震先进麓绞诗理论终措 1 5w 襞找奎鱼统计致革探霹 导,广泛虚阁科学的统计方法论,才能获得可靠的统计成柴,指导和服务生产实践, 提高企业经济效益,因此,企业统计人员应当不断加强统计理论学习,不断应用新的 统计方法分析实际问题,雨断提高自身素艨。只有不断地把最先进的统计理论和方法 疫爱于统诗察黢,方麓提菇统诗承乎,要好撬发挥笼嚣驰捧强。 第二,统计环境的优纯 统计环境包括三个方面内容,一是指鼷有一个适合于统计人员劳动芹廿生活的优良 环境,以保证统计人员的安全、健康、心情舒畅、免除绕计人员的后顾之忧;二是要 提供必要的物质设篪,使办公设各自动化;三是要创造个和谐、宽松的政治环境, 撵立起一晕申尊重统计、重援缓诗熬意识秽窳圈,豫蹲统计工撵正常进彳亍。 第三,统计制度建设 统计制度是统计文化的重要组成部分,是在长期的绕计实践活动中所形成的带有 强制性的义务,并能保障定的权利的规定,它具体包括统计法规、统计规章制度、 统计规程、统计工作标
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