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桂林工学院硕士学位论文 摘要 随着经济的持续快速发展和城市化水平的稳步提高,大力发展县域经济已经成为我国城 市发展方针的重要内容。县域经济的发展不仅是实现整体现代化和城乡一体化的重要环节, 也是促进国民经济合理布局和大城市健康发展的必需。改革开放以来,县域工业不仅是促进 县域经济发展的主导产业,也是摆脱县域经济发展落后于城市经济发展困境的主要着力点。 然而,县域工业的发展往往走的是分散化、小规模、数量式扩张的发展模式。目前,县域工 业增长减缓,其中一个重要的原因在于其分散性布局。因此,如何促进县域工业的空间集聚 便成为我国县域工业化的关键。广西壮族自治区作为中西部欠发达地区,更应该利用各种优 势,结合自身特点,重点以工业集中区的形式发展县域工业,促进县域经济的繁荣,带动整 个区域经济的发展。 本文对广西县域工业集中区规划布局模式进行了研究,主要做了以下几个方面的工作: 一是在分析城市经济学相关理论的基础上,阐述县域工业集中区的形成机制,即其形成 受到内在机制和导向机制的双重影响。内在机制主要指规模经济和聚集经济,导向机制主要 指市场导向和政府导向。 二是立足广西壮族自治区的发展特点,分析广西县域的基本情况、县域工业的发展水平 及影响因素,总结以往广西县域工业园区的发展历程和存在的问题,并对广西县域工业集中 区的发展环境进行了具体分析。 三是通过城市规划布局理论研究,采用系统分析、比较分析、理论及文献分析等相结合 的研究方法,总结出广西县域工业集中区的规划布局模式,即多约束条件下突出资源优势的 循环产业链规划布局模式,该布局模式的空间布局形态主要有组团式布局和区带式布局。 四是根据一年多的调研,通过分析融水苗族自治县康m i 业集中区规划布局的形成思路 和研究过程,得出其规划布局和空间布局形态。在个案研究中得出的规划布局和建设对策对 广西具有相似背景的县域工业集中区的规划建设有一定的参考价值。 本文在分析县域工业集中区形成机制的基础上,结合广西实际情况,研究了广西县域工 业集中区的规划布局模式,有利于合理引导县域工业的集中布局,对于推动县域社会经济发 展和产业结构调整具有定的理论价值和现实意义。 关键词:县域;工业集中区;规划布局模式;广西 桂林工学院硕士学位论文 a b s t r a c t w i t ht h es u s t a i n e da n dr a p i de c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n ds t e a d yr i s e nu r b a n i z a t i o nl e v e l , d e v e l o p i n gt h ec o u n t ye c o n o m yh a sb e c o m ec h i n a su r b a nd e v e l o p m e n tp o l i c yo ft h ei m p o r t a n t a s p e c t s t h ec o u n t yt e r r i t o r ye c o n o m y sd e v e l o p m e n t i sn o to n l ya c c o m p l i s h e st h ew h o l e m o d e r n i z a t i o na n dt h ec i t ya n dc o u n t r y s i d ei n t e g r a t i o ni m p o r t a n tl i n k ,b u ta l s op r o m o t e st h e n a t i o n a le c o n o m yr a t i o n a ld i s t r i b u t i o na n dt h eb i gu r b a nh e a l t h yd e v e l o p m e n te s s e n t i a l s i n c et h e r e f o r ma n do p e np o l i c y ,t h ec o u n t yt e r r i t o r yi n d u s t r yn o to n l yp r o m o t e st h ec o u n t yt e r r i t o r y e c o n o m i cd e v e l o p m e n tl e a d i n gi n d u s t r y ,b u ta l s og e t sr i do ft h ec o u n t yt e r r i t o r ye c o n o m i c d e v e l o p m e n tt of a l lb e h i n dt h eu r b a ne c o n o m yd e v e l o p m e n td i f f i c u l tp o s i t i o nm a i np o i n to f a p p l i c a t i o n h o w e v e r ,t h ec o u n t yi n d u s t r i a ld e v e l o p m e n tp a t hi so f t e ns c a t t e r e d ,s m a l l s c a l e ,t h e n u m b e ro fe x p a n s i o nm o d e lo fd e v e l o p m e n t a tp r e s e n t ,t h ec o u n t yt e r r i t o r yi n d u s t r yg r o w t h s l o w sd o w n ,a ni m p o r t a n tr e a s o nl i e si ni t s d i s p e r s i v el a y o u t t h e r e f o r e ,h o wt op r o m o t et h e c o u n t yt e r r i t o r yi n d u s t r ys p a c et og a t h e rb e c o m e so u rc o u n t yt e r r i t o r yi n d u s t r i a l i z a t i o n sk e y g u a n g x iz h u a n ga u t o n o m o u sr e g i o na st h eu n d e r d e v e l o p e dc e n t r a la n dw e s t e r nr e g i o n s ,s h o u l d b em o r eu s eo ft h ea d v a n t a g e sw i t hi t so w nc h a r a c t e r i s t i c s ,f o c u s i n go ni n d u s t r i a lc l u s t e r si nt h e f o r mo fc o u n t yi n d u s t r i a l d e v e l o p m e n t ,a n dp r o m o t et h ep r o s p e r i t yo ft h ec o u n t ye c o n o m y , p r o m o t ee c o n o m i cd e v e l o p m e n tt h r o u g h o u tt h er e g i o n t h i sp a p e rf o c u s e do nt h ei n d u s t r i a la r e ai ng u a n g x ic o u n t yp l a n n i n gm o d e lw a ss t u d i e d , m a i n l yo nt h ef o l l o w i n ga s p e c t s : f i r s t ,o nt h ef o u n d a t i o no fa n a l y s i s i n gt h eu r b a ne c o n o m i c sc o r r e l a t i o nt h e o r i e s ,e l a b o r a t e d t h ec o u n t yt e r r i t o r yc o n c e n t r a t i o no fi n d u s t r i e sa r e af o r m a t i o nm e c h a n i s m ,n a m e l yi tf o r m s r e c e i v e st h ei n t r i n s i cm e c h a n i s ma n dt h eg u i d a n c em e c h a n i s md u a li n f l u e n c e s t h ei n t d n s i c m e c h a n i s mm a i n l yr e f e r st ot h ee c o n o m i e so fs c a l ea n dt h ec l u s t e re c o n o m y ,t h eg u i d a n c e m e c h a n i s mm a i n l yr e f e r st ot h em a r k e td i r e c t i o na n dt h eg o v e r n m e n tg u i d e s s e c o n d ,b a s e st h eg u a n g x iz h u a n ga u t o n o m o u sr e g i o nd e v e l o p m e n tc h a r a c t e r i s t i c ,a n a l y z e s t h eg u a n g x ic o u n t yt e r r i t o r yt h eb a s i cs i t u a t i o n ,t h ec o u n t yt e r r i t o r yi n d u s t r yl e v e lo fd e v e l o p m e n t a n dt h ei n f l u e n c i n gf a c t o r ,s u m m a r i z e st h eg u a n g x ic o u n t yt e r r i t o r yc o n c e n t r a t i o no fi n d u s t r i e s a r e ad e v e l o p m e n tc o u r s ea n dt h ee x i s t e n c eq u e s t i o n ,a n dh a sc a r r i e do nt h ea n a l y s i st ot h eg u a n g x i c o u n t yt e r r i t o r yc o n c e n t r a t i o no fi n d u s t r i e sa r e a sd e v e l o p m e n te n v i r o n m e n t t h i r d ,t h r o u g ht h eu r b a np l a n n i n gl a y o u tf u n d a m e n t a lr e s e a r c h ,u s e st h er e s e a r c ht e c h n i q u e w h i c ht h es y s t e ma n a l y s i s ,t h ec o m p a r a t i v ea n a l y s i s ,t h et h e o r ya n dt h el i t e r a t u r ea n a l y s i sa n ds o o nu n i f y ,s u m m a r i z e st h eg u a n g x ic o u n t yt e r r i t o r yc o n c e n t r a t i o no fi n d u s t r i e sa r e ap l a nl a y o u t p a t t e r n ,n a m e l yu n d e rm u l t i c o n s t r a i n t sp r o m i n e n tr e s o u r c e ss u p e r i o r i t yc i r c u l a t i o ni n d u s t r yc h a i n p l a nl a y o u tp a t t e r n ,t h i sl a y o u tp a t t e r n ss p a t i a la r r a n g e m e n ts h a p em a i n l yh a st h eg r o u pt y p e l a y o u ta n dt h ea r e ab e l tt y p el a y o u t f o u r t h ,a c c o r d i n gt om o r et h a no n ey e a ro fi n v e s t i g a t i o na n ds t u d y ,t h r o u g h a n a l y z e s l l 桂林工学院硕士学位论文 r o n g s h u im i a oa u t o n o m o u sc o u n t yk a n gf i e l dc o n c e n t r a t i o no fi n d u s t r i e sa r e ap l a nl a y o u tt h e f o r m a t i o nm e n t a l i t ya n dt h er e s e a r c hp r o c e s s ,o b t a i n si t s p l a nl a y o u tp a t t e r na n dt h es p a t i a l a r r a n g e m e n ts h a p e t h ep l a nl a y o u tw h i c ha n dt h ec o n s t r u c t i o nc o u n t e r m e a s u r eo b t a i n si nt h ec a s e s t u d y h a v et h e s i m i l a rb a c k g r o u n dc o u n t yt e r r i t o r yc o n c e n t r a t i o no fi n d u s t r i e s a r e a p l a n c o n s t r u c t i o nt og u a n g x it oh a v ec e r t a i nr e f e r e n c ev a l u e t h i sa r t i c l ei nt h ea n a l y s i sc o u n t yt e r r i t o r yc o n c e n t r a t i o no fi n d u s t r i e sa r e af o r m st h e m e c h a n i s mi nt h ef o u n d a t i o n ,u n i f i e st h eg u a n g x ia c t u a ls i t u a t i o n ,h a ss t u d i e dt h eg u a n g x ic o u n t y t e r r i t o r yc o n c e n t r a t i o no fi n d u s t r i e sa r e ap l a nl a y o u tp a t t e r n ,g u i d e st h ec o u n t yt e r r i t o r yi n d u s t r y r e a s o n a b l yt h ec e n t r a l i z e dl a y o u t ,h a sc e r t a i nt h e o r yv a l u ea n dt h ep r a c t i c a ls i g n i f i c a n c er e g a r d i n g t h ei m p e t u sc o u n t yt e r r i t o r ys o c i o - e c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n dt h ei n d u s t r yr e s t r u c t u r e k e yw o r d s :c o u n t yt e r r i t o r y ;c o n c e n t r a t i o no fi n d u s t r i e sa r e a :p l a nl a y o u tp a t t e r n ;g u a n g x i i i i 桂林工学院硕士学位论文 研究生学位论文独创性声明和版权使用授权说明 独创性声明 本人声明:所呈交的论文是我个人在冯兵副教授指导下进行的研究工作及取得的研究 成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含他人已经发表或 撰写过的研究成果,也不包含为获得桂林工学院或其它教育机构的学位或证书而使用过的 材料。对论文的完成提供过帮助的有关人员已在论文中作了明确的说明并致以了谢意。 学位论文作者( 签字) :呈塞整 签字日期:塾翌星:! 里 版权使用授权说明 本人完全了解桂林工学院关于收集、保存、使用学位论文的规定,即:按照学校要求 提交学位论文的印刷本和电子版本;学校有权保存学位论文的印刷本和电子版,并提供目 录检索与阅览服务;学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文;在不以 赢利为目的前提下,学校可以公布论文的部分或全部内容。( 保密论文在解密后遵守此规 定) 学位论文作者( 签字) :拯 指导教师签字: 签字日期: 桂林工学院硕士学位论文 1 1 研究的背景和意义 1 1 1 研究的背景 第1 章绪论 受全球化和知识经济背景的影响,近几十年来,交通和通讯技术削弱了地理位置在竞争 中的作用。标准化生产减少了对工人特殊技能的依赖,因此,生产活动在全球的布局越来越 灵活。然而与此同时,一个引人注目的现象是,这种生产活动全球化并没有使企业的生产经 营活动在空间分布上趋于均衡,反而是生产活动在地理上越来越集中了n ,这样的现象在经 济一体化和全球化的今天越来越明显。引起了地理学、经济学、社会学等领域众多研究者的 广泛兴趣,同时受到了各国各地区公共政策制定者越来越多的关注。2 0 世纪8 0 年代以来, 经济地理学和区域科学领域兴起了关于生产体制向后福特主义转型的争论,区域经济集聚和 增长重新成为理论研究的焦点。同时,经济学界出现了一种“地理经济学”热潮,它关注产 业的空闻集聚和区域经济的增长问题,运用主流的经济学观点来解释区域发展拉。 我国作为一个农业和农村大国,县域经济的发展始终是制约中国经济发展的瓶颈。改革 开放以来。县域工业异军突起,乡镇企业如雨后春笋纷纷涌现,成为整个国民经济中最活跃 的经济成分。然而,县域出现了“村村点火、户户冒烟的局面,县域企业也以“轻、小、 集、加”为特色。”。随着县域企业的发展,人们认识到这种遍地开花的格局,不利于企业规 模经济的获得,而且企业在发展过程中由环境问题而导致社会成本日益提高。1 9 9 2 年左右, 在一些县域的中心镇开始仿照城市工业园区的建设,开展县域工业集中区试点建设。县域工 业集中区建设的有关政策参照当地城市开发区政策,获得了一定程度的成功。随着县域工业 区建设的深入,国家农业部发布的关于加快乡镇企业结构调整意见中提出“土地向大户 集中,工业向园区集中,人口向城镇集中 。各县域纷纷建设工业集中区,形成了县域工业 集中区建设的高潮“1 。这些县域工业集中区利用产业集聚来获取竞争优势,在激烈的市场竞 争中获得良好的发展绩效。 广西地处中西部落后地区,发展县域工业集中区是现阶段发展区域经济和县域经济的必 然要求,是走新型工业化道路、发展循环经济的重要选择,是推动广西城镇化建设、解决城 乡二元结构的重要途径,是促进广西产业结构提升、转变经济增长方式的有效办法。科学规 划发展县域工业集中区对于贯彻落实“富民兴桂、工业兴桂 新跨越战略的实施,具有极为 重要的现实意义。 桂林工学院硕士学位论文 1 1 2 研究的意义 在向市场经济转换和对外开放程度不断加大的形势下,多年来,广西壮族自治区不断加 快经济结构调整步伐,促进广西经济发展。对于县域经济,广西把发展特色农产品加工业和 调整县域产业结构结合起来,引导县域工业企业合理布局,形成规模以加快县域工业化进程。 但是,县域企业分散布局的现状却成为始终制约县域经济提高的主要障碍,而这个问题并不 是多建几个产业园区就能解决的,其中涉及许多由体制改革引发的问题。因此要从制度根源 着手,分析县域工业集中区的形成机制,并以此为基础,结合广西实际情况,研究县域工业 集中区规划布局模式,合理引导县域工业的集中布局,对于推动县域社会经济发展和产业结 构调整具有一定的理论价值和现实意义。 具体表现在以下几个方面: ( 1 ) 有利于转移农村劳动力 实现经济和社会发展的战略目标,重点在农村,关键是解决农民问题。而解决农村问题, 就要大力发展非农产业,促进工业适当集中,使农村劳动力向县域企业大批转移,提高农民 收入,同时改变广大农民居住分散、生活方式落后的状况,促进消费水平提高,拉动经济增 长。 ( 2 ) 有利于经济结构的调整 调整结构要以国内外市场为导向,优化重组第二产业,提高发展支柱产业,积极发展区 域特色经济,大力培育新的经济增长点,突出现有资产向支柱产业、大集团、名优特产品聚 集。通过工业集中区的建设,可以建立起以资金为纽带、以产品品牌为龙头、以骨干企业为 核心的大型企业,改变产业层次低、规模小、离散度大、技术创新能力弱的状况,加快产业 结构升级。 ( 3 ) 有利于实现社会经济的可持续发展 工业集中区建设可为县域企业的新一轮发展提供良好的环境和发展空间,促进乡村工业 向县域工业集中区集中、一般企业向优势企业集中。通过提高工业集聚度,有效促进土地的 集约使用和资源的共享,促进环境有效的集中治理,促进社会和经济的可持续发展嵋1 。 ( 4 ) 有利于加快城市化进程 县域城镇化的积极作用在于将分散的生产要素向城镇集聚,降低企业要素的使用成本, 提高企业经济效益。工业集中区的建设将有力地带动县域的发展,促进人口的集聚和提高人 的科技文化素质,加快县域城镇化进程。 ( 5 ) 为不同类型县域的工业规划布局模式提供理论依据 由于历史、资源禀赋等差异,广西各县域经济和工业发展环境不同。通过县域工业集中 区规划布局模式的研究,能够总结和推广先进县域的成功经验,促进全区各县域工业集中区 健康发展。 2 桂林工学院硕士学位论文 1 2 基本概念的界定 1 2 1 县域 县是我国设置的一种地方行政建制,是一种由城镇、集镇、乡村组成的行政区域单位, 是一个具有相对独立的基本社会和经济单元。经过几千年的发展,在经济、社会、文化等方 面已形成相对独立的地域实体。 县域是区域的种特定形式,是县行政区划范围的区域。从经济上看,是以农业经济为 基础,以由经济地理特点决定的工业部门经济为支柱:同时,兼有金融业、商业、信息业等 非农业部门经济以及教科文卫等实体;非农业企业和县域经济密切相关的实体主要集中在县 域的城镇型建制镇、非城镇型建制镇和集镇;县域的县、镇、乡对经济运行主体发展有直接 的影响力。可见,县域经济是县行政区域的多种经济活动交织而成的经济有机体。从产业结 构看,它是包括一、二、三产业经济的区域经济;从空间结构看,是以城镇经济为中心,以 集镇经济为纽带,以乡村经济为基础的区域经济;从组织层次看,它包括城镇型建制镇与集 镇经济、非城镇型建制镇经济、乡村经济、企业经济四个级次的经济;从生产资料所有制形 式上看,它包括全民所有制、集体所有制、个体、私营和外资经济# 从地域总体和经济整体 看,与城市( 镇) 经济和农村经济两类区域经济既有相同的特点,又具有不同的特点。 县域经济是以县级行政区划为地理空间,以农村为基础,以县级政权为调控主体,以市 场为导向,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。 1 2 2 工业集中区 工业集中区是指以具备优势的核心产业,吸引相关企业的聚集,通过信息、人才和各种 优势资源的共享,形成比较完备的产业链,降低企业发展成本,提高资源利用效率,从而获 得相对于同类企业的比较优势,形成内在的聚集经济效应的一个相对集中的区域。是产业园 区的一种表现形式。 工业集中区是各地政府在发展工业化道路战略背景下采取的一种促进产业集聚壮大、带 动区域整体经济增长的全新模式。工业集中区把历史形成的老工业区、地方政府主导的开发 区、自然增长的乡镇工业共同发展形成的地域集聚、产业关联的工业空间区域统一起来,注 重传统产业和技术产业统筹发展,努力发挥企业群聚效应,实现产业集中,依靠市场力量, 经济增长方式向内生型高增长方式转变,最终实现工业化和城市化同步协调发展的目标。可 以说,工业集中区是运用行政手段促进区域经济增长的一种新模式,是在以开发区主导的区 域经济增长基础上发展起来的突出工业和产业集群式的发展模式。目前工业集中区的建设发 展主要依靠政府行为,而这种行为更多由上级精神和指令决定,缺乏经济理论的指导”1 。 桂林工学院硕士学位论文 1 2 3 布局模式 模式( m o d e l ) 一词,亦可译成“范型”。作为专业术语,它在不同学科中有不同的涵义。 在社会学范畴内辞海对“模式”一词的解释有两种涵义;一指“研究自然现象或社会现 象的理论图式和解释方案”,或指“一种思想体系和思维方式 阴1 。 本文关于规划布局模式中“模式”的内涵基本沿用上述定义中的第二种涵义,即“思想 体系和思维方式 。笔者研究的广西县域工业集中区规划布局模式是指对广西县域工业集中 区全面规划和布局安排的标准样式,具体来说就是适合作为西部落后地区的广西壮族自治区 的县域这个范畴的工业集中区规划布局的模式。 1 3 国内外研究综述 1 3 1 关于县域经济的研究 县域经济的实质是一种中观性质的区域经济。县域经济的理论研究绝大部分都是借助于 对区域经济的研究。针对县域经济发展的不平衡性,国外理论界提出了平衡发展和不平衡发 展理论。 平衡发展主要指产业发展方面,区域之间、区域内部各地区之间基本保持同步与平衡发 展,资金普遍投放到各个区域,强调公平原则,这种发展理论对于资金普遍短缺的国家和区 域来说是不现实的。 不平衡发展理论认为,区域经济发展要根据不平衡发展规律有重点有差异地发展,而 不是平均用力进行发展。投资只能在若干区位条件优越的增长级地区进行,通过扩散效应带 动其它地区的发展。以区域经济不平衡发展理论为出发点,区域开发模式主要有梯度推进、 增长级、点轴开发、网络开发模式等。其中梯度推进一般应用于全国大范围的开发,省级区 域的开发主要采用增长级、点轴开发、网络开发模式。不平衡发展理论的代表人物有:法国 经济学家佩鲁、瑞典的缪尔达尔和美国的赫尔希曼等归1 。 1 3 1 。1 关于县域产业布局的研究 比较成熟的有区位理论和空间结构理论,区位理论研究的核心问题是如何确定一种产业 的最优区位。德国经济地理学家韦伯提出了利用产业布局指向性理论确定最优区位,他认为 具备某个有利区位要素的地点,对产业布局的区位有一种引力,其引力大小和该地点区位因 素的强度有关。而产业的最优区位应在多点区位因素的合力方向上n 训。 空间结构理论是在区位理论的基础上发展起来的,研究问题的目标及着眼点却不同于区 位理论,它是从各种经济客体在空间中的相互作用关系中寻求各种经济客体在空间中的最优 4 桂林工学院硕士学位论文 组合与相对位置,它是一种动态的总体区位论,也是涉及到农业、工业、第三产业、城镇居 民点区位的综合区位论。 1 3 1 2 关于县域产业结构的研究 中国著名区域经济学家刘再兴教授提出了选择主导产业的四个标准,即市场占有率、比 较劳动生产率、专门化率与产业综合波及效果n 。在此基础上,他详细计算了各地的产业优 势。浙江师范大学的郭金喜认为:产业集群是欠发达县域跨越式发展的有效实现形式。落后 县域必须根据自己的实际情况,选择一两个主导产业作为突破口,重点扶持,通过政府的优 质服务营造集群栖息地 ,以特色产业园区推动集群升级发展n 2 1 。 另外,我国学者陆立军在区域经济发展与欠发达地区现代化一书中认为:欠发达县 域推进现代化进程的三大基本战略:一是区域非均衡发展战略,二是产业优化战略,三是人 口转移与再分配战略。东北财经大学的闰天池在我国县域经济的分类发展模式一文中, 按县域的区位优势,把我国县域分为城郊县与非城郊县、山区县、平原县以及丘陵县;按主 导产业模式把我国县域分为农业主导县、工业主导县和服务业主导县,然后根据各自不同的 特点,提出了不同的县域经济发展模式。河南省社科院的王彦武学者认为:县域经济有自己 独特的特点,要坚持以民营经济为主体,加快工业化进程;以县城和中心镇为重点,加快城 镇化步伐;以发展特色经济为方向,实施农业产业化经营。 总之,目前我国县域经济的研究应该说还是起步阶段。由于其大部分理论都是来自于话 方的区域经济理论,与我国的实际情况有所不符,所以其理论指导实践成功的案例较少。我 国的县域经济研究起步于九十年代初期,这一阶段,主要是探索了县域经济综合实力或竞争 力评价的理论体系,然后根据我国的实际情况,对不同性质的县域提出了不同的分类发展模 式。 1 3 2 关于工业区规划的研究 改革开放多年至今,我国工业化发展的格局以“世界工厂 的面貌展现在世人眼前,形 成了多元化的产业空间,伴随着这快速的工业化进程,工业区的发展成为我国经济建设新 的增长极。 1 3 2 1 x - _ , l k 区规划建设理论的研究 自1 8 世纪下半叶英国发生工业革命以来,人们就开始探寻工业的分布特征,到2 0 世纪, 各国学者对工业发展的探索已经形成了工业区位、产业集群等一系列的理论,在工业经济飞 速发展的新世纪,各个国家和地区的工业园区的分布与建设更是得到了这些理论的支撑。 然而现阶段学术界对工业区规划理论的探索主要集中在宏观规划和布局的研究上,国内 5 桂林工学院硕士学位论文 对于工业区的相关理论研究也大都如此。1 9 7 9 年中国科学院地理研究所把苏联国家建委国 家民用建筑委员会、中央城市建设科学研究设计院编写的工业区区域规划原理引入国内, 打开了工业区区域规划理论研究的大门,之后的二十年里,伴随着我国各类工业园区的快速 发展,各个高校、研究机构、专家学者纷纷编著了诸如城市工业布置基础、中国东部沿 海城市的发展规律及经济技术开发区的规划等关于工业园区规划理论的研究著作,这些理 论主要探讨了工业园区的发展、建设,以及区域产业、功能的协调“引。 对工业区规划有直接指导作用的理论主要是宏观层面的理论,如工业区位理论、中心地 理论、产业集群理论、增长极理论、工业布局指向论等,它们在指导工业区的宏观布局和产 业发展方面有着积极的作用。 ( 1 ) 工业区位理论 区位,即分布的地区或地点。区位理论就是以研究人类社会不同经济活动空间规律的一 系列理论的总称。随着1 9 世纪近代工业的大发展,工业区位理论逐渐成为古典区位理论研 究的主流。 1 8 8 5 年德国学者龙哈德发表国民经济学说的数学论证,提出工业企业布局因素的“重 量三角形”和“价格漏斗模型”,形成了龙哈德的最小费用区位理论。1 9 0 9 年德国经济学家 阿尔弗雷德韦伯发表了工业区位理论论工业区位一书,特别地把区域因素分析同 集聚规模经济联合起来,开拓了工业区位论,开创了区位理论的新领域( 韦伯的工业区位图) 。 此后瑞典经济学家俄林、德国地理学家克里斯塔勒、德国经济学家廖施以及美国空间经济学 家胡拂、伊萨德等把区位理论与贸易理论、经济学原理等相关学科联系起来,提出了针对工 业区位的多种经济因素综合分析方法。 西方经济学的工业区位理论,不仅指出了影响制约工业区位形成的具体的、微观的因素, 而且揭示了国民收入水平和政府经济政策等对区位形成的影响,尤其是关于资本形成影响区 位形成的论述、国内资本不足通过引进外资来弥补的思想、改善投资环境增加对投资的吸引 力的观点以及宏观经济政策影响区位形成的理论等,为研究探讨县域工业集中区的区位选择 提供了有益的借鉴和方法论基础。 ( 2 ) 增长极理论 1 9 5 0 年法国经济学家佩鲁提出了增长极理论,后经赫希曼、鲍得威尔、汉森等美、英 学者进一步发展和扩充而成熟起来。增长极理论的主要观点认为c l s 在一定的时期,经济增 长往往以不同的强度集中在一些增长极上,这些增长极对周围地区有一种辐射扩散效应,凭 借这种效应,增长极在主导部门和创新行业周围吸聚了日益增多的相关部门、延伸产业和辅 助性企业,以及提供社会服务的大量第三产业,并将这种增长核发展的势头通过技术组织、 生产要素、市场、信息等渠道向周围地区扩散,从而带动所影响地区的经济发展。工业区作 为区域经济的增长极,正是通过在特定的地域实行特殊政策和倾斜措施,以便形成良好的投 资环境,吸引区域和国内外的资金、技术和人才,集聚相关的企业集中进行产业开发,并迅 6 桂林工学院硕士学位论文 速带动区域经济的增长n 引。 1 3 2 2 工业区规划建设的现状 ( 1 ) 国外工业区发展的概况 工业区起源于二战后的西方发达国家。在战后的经济复兴和城市重建过程中,人们更加 注重依靠城市规划理论来指导城市建设,强调城市功能的合理布局,特别是高速公路和先进 运输设备的发展,使适度远离城市的工业区得到了发展。 起步阶段( 1 9 5 0 年- 1 9 7 0 年) 2 0 世纪5 0 年代末,出口加工区在一些发展中国家和地区兴起,工业区作为种发展手 段被广泛应用。1 9 5 9 年爱尔兰兴建香农国际机场自由贸易区,贸易区内既可进行转口贸易、 储存,又可进行加工,区内企业享受财政上的优惠政策,这种产业区的出现标志着出口加工 的正式诞生。台湾是亚洲最早兴办出口加工的,而且在1 9 6 5 年制定了出口加工区设置管 理条例,高雄、新竹等分别建立了出口加工区,成为早期工业区的典范。韩国、新加坡等 国纷纷效仿,广泛通过工业团地的形式发展各类制造业。随着欧美日等国产业结构的升级, 一些劳动密集型和处于成熟期的技术密集型产业被逐步转移到亚太地区的发展中国家,带动 了这些国家的工业区建设,完成了向工业化国家的转型,成为新兴工业化国家。 转型阶段( 1 9 7 0 年1 9 8 0 年) 到2 0 世纪7 0 年代,随着能源危机和全球竞争局势的影响,大多数国家和地区需要进行 产业结构调整,因此,一些经过精心规划、环境优美、区位良好的高新技术工业区在城市郊 区发展起来n 引。同时,为了复苏冷战后停滞的经济,西方各国纷纷制定新的发展战略,将发 展重点转向高新技术产业,尤其是美国,早在1 9 5 1 年就建立了斯坦福工业区,即俗称的硅 谷,其后又相继建立了3 0 0 多个高科技工业区。硅谷地区的飞速发展,使其成为了高科技工 业的中心,创造了巨大的物质财富,取得了非凡的成就,也成为了世界学习的典范。 发展阶段( 1 9 8 0 年至今) 近2 0 年来,各种类型的加工产业区、高新技术区发展迅猛,呈现出形式多样、功能综 合、发展加速的趋势,据1 9 9 6 年国际发展委员会调查显示,全球各类工业区的总数超过1 2 0 0 0 个,其中从事出口加工的工业区有5 0 0 多个,高新技术产业区1 0 0 0 多个。在这个阶段,发 展中国家和发达国家的工业区由于区域经济水平和资源优势的差异呈现出了不同的发展特 点和趋势。一方面优势受劳动力资源和市场需求的影响,西方发达国家的加工制造业大量向 发展中国家转移,另外,发展中国家也努力加快产业结构调整,引导区域产业向高科技化方 向发展,缩小与发达国家的工业化水平的差距。另一个方面高新技术产业区在发达国家成为 促进区域经济增长的重点,加强大学与工业的联系,促进科研成果产业化和商品化已是很多 国家发展工业经济的必由之路,据统计,1 9 9 0 年,美、英、日等9 个最发达的国家中已建 立了2 2 0 个高技术区,其中有1 8 9 个是在高校直接参与下发展起来的。高新技术区的形式己 7 桂林工学院硕士学位论文 由单纯的研发或生产发展到研究、生产、居住一体化的技术城、科学城。 ( 2 ) 中国工业区的发展历程 探索阶段( 解放初期- 1 9 8 0 年) 我国传统意义上的工业区最早出现在“一五”时期的大中型工业项目建设过程中。当 时的工业区只是以某一国有大型企业为龙头在偏远地带进行建设,缺乏相应的配套设施,产 业类型单一,基本只是劳动和土地密集型领域的工业混合体,混杂在无污染和污染工业之间。 但它们由历史上无计划、分散建设进入到有计划、有步骤建设的阶段,形成了许多新兴工业 城市和工业区,在这段时期内积极推动了我国工业化改造进程,也大大提高了一些城市郊区 和农村地区的城市化水平。 起步阶段( 1 9 8 0 年2 0 0 0 年) 从1 9 8 0 年到2 0 0 0 年,我国大力推行改革开放政策,转入以经济建设为中心的历史发展 轨道,设立了5 个经济特区、1 4 个开放城市,并建立了多个经济技术开发区,真正意义上 的工业区建设模式在我国兴起n 别。这一阶段的工业区有了更好的用地规划,从用途和相容性 上对工业进行了分类,且对各种用地内的建设指标、空间形态等有了更加详细的量化控制, 另一方面,由于工业越来越广泛地涉及到研究与开发等知识型活动,所以愈发重视工业运行 所处的环境,新的工业区更着眼环境美化和绿地建设,工业区趋向在城市边缘地区选址。 发展阶段( 2 0 0 0 年至今) 2 0 0 0 年至今,工业区与城市的联系更加紧密,工业区除了其基本职能以外还要肩负城 市拓展区的功能,因此在工业区规划中设置了更多的居住、娱乐、贸易、管理等配套功能的 用地,在工业区的空间形态控制和绿化景观体系构建上更注重与城市的衔接,在规划控制和 引导手段、方法上更加强调与工业区实际建设中的适应性,使工业区的规划更具灵活性,使 工业区的规划更具灵活性,促进工业区成为了城市新的增长极h 引。 工业区的建设是我国改革开放的助推器,城市化的加速器,工业区从最初封闭式的改革 开放试验基地转变为开放式的发展窗口,进而成为扩展老城区发展空间,加快实现城市化的 重要途径。 ( 3 ) 中国工业区的发展现状 经过几十年发展,我国工业区的建设已形成了全方位、多层次、纵深化发展的新格局。 据相关调查显示,到目前为止我国各类工业区已达6 0 0 0 多个,其中,经国务院批准的国家 级产业经济开发区5 4 个、国家级高新技术产业开发区5 3 个、国家级出口加工区3 8 个,另 外还有省部级产业开发区9 0 0 多个,市级、县级、甚至村镇级产业园区更是数不胜数啪1 。 我国工业区虽然在数量上发展迅速,但空间分布很不均匀,往往都集中在东部沿海发达 地区,中西部地区相对较少,其中国家级经济技术开发区在东、中、西部的分布比例约为 2 5 :0 7 :1 ,国家级高新技术产业开发区的分布比例约为2 3 :l :l ,占国土面积7 0 的西 部地区只设置了1 3 个国家级经济技术开发区和1 0 个国家级高新技术产业开发区,这在一定 r 桂林工学院硕士学位论文 程度上制约了中西部地区资源的开发利用和经济快速发展的步伐。 随着全球产业结构的升级,我国工业区由传统制造加工工业转向以发展资金、技术密集 型产业为重点,并积极推动高新技术产业发展,2 0 0 0 年5 3 个国家级高新技术产业区实现工 业总产值7 9 4 2 亿元,出1 :3 创汇1 8 5 8 亿美元,各项经济指标基本比1 9 9 1 年初创时增加了1 0 0 倍以上,1 0 年间以超过6 0 的速度增长,有力促进了我国产业结构的调整,并培育出联想、 方正、华为等大量国内外知名的高新技术大企业,使高新技术产业区成为我国工业经济发展 的新亮点。 我国工业区的发展展示了我国工业经济快速增长的发展势头,也标志着我国正在更深更 广的范围内积极参与国际竞争和国际分工,加快了与世界经济一体化的步伐。 1 4 研究的内容和方法 1 4 1 研究的内容 本文共分为六章: 第一章,绪论。本章针对广西县域工业发展的背景,通过对县域工业集中区规划布局相 关概念的界定及国内外相关研究现状的分析,提出了广西县域工业集中区规划布局模式研究 的意义、研究内容、研究方法和研究框架。 第二章,县域工业集中区的形成机制。本章讨论了县域工业集中区形成的内在机制和导 向机制,其内在机制主要指规模经济和聚集经济,导向机制主要指市场导向和政府导向。 第三章,广西县域工业集中区发展背景分析。立足广西壮族自治区的发展特点,分析了 广西县域的基本情况、广西县域工业的发展水平和影响因素,阐述了广西县域工业集中区发 展的历程及存在的问题,并对广西县域工业集中区发展环境进行了详尽的分析。 第四章,广西县域工业集中区规划布局模式的研究。本章在分析县域工业集中区空间布 局形态和功能布局形态理论的基础上,阐述了广西县域工业集中区用地功能组织、规划布局 原则和要求,提出了广西县域工业集中区的规划布局模式,即多约束条件下突出资源优势的 循环产业链规划布局模式。 第五章,广西县域工业集中区实证分析。以广西柳州市融水苗族自治县康田工业集中区 为例分析研究其规划布局模式的形成思路和形成过程。 第六章,结论。本章阐述了本研究的主要结论、存在的不足和对未来研究的展望。 1 4 2 研究的方法 工业集中区规划是城市规划的一个组成部分,涉及到社会、经济、文化、政治、环境等 多个方面,作为研究论文来说,需要用多种方法展开分析研究心川。本论文的研究方法主要包

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