（体育人文社会学专业论文）湖南省高校体育场馆资源现状与开放利用研究.pdf

摘 要 第 页 i 摘 要 摘 要 随着综合国力的日益提高，人民群众对体育的热情也飞速上扬，全国各地迎 来了体育健身新浪潮，全民健身热也随之不断深入化、系统化。体育场馆资源是 体育产业领域的重要组成部分，是体育事业发展的重要物质保障。社会各系统中 的体育场馆资源非常丰富，且教育系统所拥有的场馆数量在全国各系统中所占比 重最高，当中又数高校所附属的场馆类型最全和标准化程度最高。其体育场、综 合馆、游泳池、各种球类场地、室外内健身房等一应俱全。然而全国现有公共体 育场地很难满足大众健身活动的需求，那么如何充分利用高校体育场馆设施资源， 来解决群众的需要，保证全民健身计划的实施是本文研究的主要问题。 本文以湖南省 12 所高校（指大学）现有的体育场地设及其开放情况为研究对 象，采用文献资料法、实地考察法、访谈法、问卷调查法、数理统计法、逻辑分析 法等科研方法展开调查，主要针对湖南省 12 所高校的体育场馆资源数量、类型、 质量及开放中各种情况，包括配置情况、生均面积情况、地理位置情况、与场地 建设情况、资金投入情况进行调查与分析。 通过对 12 所高校体育场馆资源开放情况的调查，了解了各校场馆资源开放数 量、开放的主要内容、服务人群、宣传等的开放现状情况及其影响因素，并针对 高校体育场馆资源的开放情况提出相应的对策，包括经营模式转变、资源优势利 用、强化服务、树立形象、注意体育经营和非体育经营的结合、加大宣传、媒体 紧密合作、挖掘潜在资源等等。 关键词：高校、体育场馆、资源现状、开放利用 abstract 第 页 ii abstract abstract increasing overall national strength, the enthusiasm of the masses on the rapid rise in sports, physical fitness throughout the country ushered in a new wave of fitness heat also will continue in-depth and systematic. however, the existing public venues nationwide public health activities is difficult to meet the needs of sports facilities only to make full use of the resources together to solve the needs of the masses and ensure the implementation of the national fitness program. resources are the sports industry, sports facilities an important part of the field, is an important sports development of material security. social system resources are very rich in sports stadiums, and the education system has a number of venues across the country the highest proportion of systems, which count them affiliated colleges and universities which most all types of venues and the highest degree of standardization. the stadium, comprehensive gym, swimming pool, all kinds of ball courts, outdoor gym and jacuzzis inside. higher education system in the occupied almost all resources. university of hunan 12 (referring to university) set up and opening up sports for the study. using literature data, field visits, interviews, questionnaires, statistics, and logic analysis method to investigate scientific research methods, aimed at 12 colleges and universities in hunan stadiums amount of resources, type, quality and opening up of various , including configuration, student area of the situation, geographical circumstances, and site construction, capital investment situation. search also targeted the sports national laws, regulations and requirements were compared. through the resources of 12 university stadium opening up de investigation, liao jie a number of school facility resource develo pment, opening up the main content, services, people, publicity, the open situation and its influencing factors, and resources for the open college sports venues proposed appropriate measures, including changes in business model, resources utilization, enhanced services, and establish the image, pay attention to sports management and non-sports business combination, increase publicity, in close cooperation with the media, tap the potential resources and more. key words：universities, sports venues, resources reality, open access 表目录 第 页 i 表 目 录 表 1 专家构成情况表. 9 表 2 效度检验专家评价结果表. 9 表 3 普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录. 11 表 4 12 所高校大型体育场馆数量情况. 13 表 5 12 所高校单项体育场地数量情况. 13 表 5 湖南省生均体育场地与国家目录标准比较情况统计表. 15 表 6 12 所高校所在地理位置与场地数量统计表. 15 表 7 湖南省 12 所高校开放体育场馆数量及比例统计表. 17 表 8 12 所高校开放场馆使用项目统计表. 18 表 9 12 所高校无偿开放体育场馆运动项目统计表表. 21 表 10 12 所高校有偿开放体育场馆运动项目选择情况表. 22 表 11 宣传方式及选择的学校数量排序情况. 22 表 12 12 所高校学生对体育场馆数量满意度情况统计表. 23 表 13 12 所高校学生对使用体育场馆满意情况统计表. 24 表 14 高校运动队对体育场馆资源开放利用的影响情况. 25 图目录 第 页 ii 图 目 录 图 1 1998-2008 年全国高校扩招人数情况. 14 图 2 12 所高校在校学生人数情况. 14 图 3 湖南省高校体育场馆资源建设资金来源情况. 16 图 4 12 所高校体育场馆资源开放利用所服务人群情况. 19 图 5 12 所高校体育场馆开放利用时间段情况. 20 图 6 12 所高水平运动队项目对开放场馆的影响情况. 25 独 创 性 声 明 本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人 已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得吉首大学或其它教育机构的学位 或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论 文中作了明确的说明并表示了谢意。 研究生签名： 时间： 年 月 日 关于论文使用授权的说明 本人完全了解吉首大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留 送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或扫描 等复制手段保存、汇编学位论文。同意吉首大学可以用不同方式在不同媒体上发 表、传播学位论文的全部或部分内容。 (保密的学位论文在解密后应遵守此协议保密的学位论文在解密后应遵守此协议) 研究生签名： 时间： 年 月 日 导师签名： 时间： 年 月 日 1 前言 第 1 页 1 前言 1 前言 1.1 选题的依据 随着我国综合国力的日益提高，人民的物质文化、精神文化的不断丰富，奥 运会在北京的成功举办，人民群众对体育的热情飞速上扬，全国各地均迎来了体 育健身新浪潮，全民健身热也随之不断深入化、系统化。但问题也随之而来，全 国现有公共体育场地已经很难满足大众健身活动的需求，只有把更多的体育力量 动员起来、把更多已有的体育场馆设施资源的充分利用起来，才能更好的解决广 大人民群众对体育文化的需要，这也是全民健身计划的实施对体育资源的需要。 “在发展中国家必然出现资源的短缺的现象，并且在短缺的同时也会有浪费情况 发生” 。这句话也同样在特色社会主义的中国得到了印证，庞大的人口数量能带 来的必定是资源短缺，而大量现有场馆闲置所表现出来的就是资源浪费。现行的 许多体育场馆行政型管理方式都被传统观念所束缚，从而严重遏制了场馆资源的 合理利用及自身发展。虽然我国已经制定和发布了许多关于体育场馆必须合理开 放的法规、政策，现行的体育法便是其中之一，但执行起来仍是难上加难， 力度不够导致的结果是根本难以保证体育事业的健康发展，甚至还影响到人们对 体育健身活动的热情。国内现在存在的大量侵占、挪用、闲置体育场馆的现象， 屡见不鲜。 体育场馆资源的使用率就是场地利用好坏的标准，提高体育场馆资源的使用 率也就是我们要追求的目标。查阅发现，我国现存的各类体育场馆资源中，利用 率相对较高的综合性体育场只有 56.8%，且开放时间场地内活动人数较多；相对最 低的则是高尔夫球场，其利用率只有 12.5%，且开放时硕大的场地内只有不超过 20 人在活动；所有的场馆资源对社会全部开放的只有 44.1%，部分开放也只占到 21.3%，尚未开放的场馆却占到了 34.6%，这说明浪费现象在我国体育场馆资源利 用中是比较严重的。影响我国体育事业发展的因素有许多，在体育场馆资源无法 立即增加的背景下，如何充分的合理利用现有体育场馆成为了体育学科工作者的 新问题。不容置疑，大胆提高使用率，开放场馆资源将有助于我国体育事业的迅 速发展、也有助于人民群众生活质量的提高。本文之所以选取高校作为研究对象， 是因为高校一直以来就有着环境、信息、科技、人才等许多方面的优势，教育系 统中高校的代表性是非常明显的，其次它的体育场馆资源在数量、质量上都是中 小学无法匹敌的，它的体育资源的类型与标准化程度也是其他系统无法比拟的。 郭文革，等.中国高校体育场馆设施面向社会开放研究j.周口师范学院学报，2004,21(5) 1 前言 第 2 页 而谈到高校体育场馆的职能，一是服务学校的体育教学工作，二是为本校老师及 学生提供体育锻炼的场所，三是为开展课外体育活动与各级体育竞赛等事项，国 家教育主管部门拨款并不只是为本高校建设，同时也希望高校体育场馆资源能为 所在社区、所在系统提供服务。而现实情况是许多高校在完成了上述的事项后的 其他时间却封闭了体育场馆，使其长时间处于空闲，而体育场馆的更新、维护与 检修，则又需要向学校申请专款，占用了本来就紧缺的国家教育经费。 正如上文所述，对高校的体育场馆资源的开发利用的研究有着无法取代的重 要作用。要更好更快的推进全民健身计划发展，我们必须找出如何合理利用高校 体育场馆资源并充分发挥高校资源的优势的新途径。怎样才能既遵循了市场经济 的利益补偿机制又能进一步提高高校体育场馆使用效率，还能充分体现高校体育 场馆服务社会的公益性，使改革深化，来更好的适应市场经济步伐，从而加快高 校体育事业发展是时代向我们体育工作者提出的新问题。 1.2 研究目的与意义 转眼进入了二十一世纪，在生活水平不断提高的同时，人民大众对体育健身 需求意识显著增强，对体育的热情也快速上扬，更多的人会选择到更专业化，更 标准化的体育场馆去锻炼和放松。但事实摆在我们面前，第五次全国体育场地普 查数据表明，现实我国所有地方所有系统共拥有各类体育场馆 850080 个，但平均 下来，每一万个人拥有体育场馆仅 6.58 个，平均到每个人头上的面积只有 1.03 平 方米 ，根本无法满足大众体育健身对活动场所需要。且教育系统所拥有的场馆数 量在全国个系统中所占比重最高，当中又数高校所附属的场馆类型最全和标准化 程度最高。其体育场、综合馆、游泳池、各种球类场地、室外内健身房等一应俱 全。高校几乎占据了教育系统中的各种资源优势，如果高校体育场馆资源能更好 更积极地为社会其他系统服务，对促进国内全民健身运动的快速发展，对高校自 身体育产业早日腾飞均有重大意义。 湖南省土地面积 21.18 万平方公里，占全国国土面积的 2.2%，在各省市区面 积中居第 11 位。全省辖 13 个市、1 个自治州、122 个县，在幅员辽阔的三湘大地 上，生活着汉、土家、苗、侗、回等 56 个民族 6806 万湖湘儿女。近年来，湖南 人民同心协力，开拓进取，全省综合实力显著增强、人民生活水平稳步提高。2007 年全省地区生产总值 9200 亿元，位居全国第 12 位。本文选取湖南省是正因为她 在全国政治、经济中具有重要的地位。 体育需求日益高涨、而场馆资源极度短缺 是我们现实面临的重大考验，如何改变许多地方许多高校体育场馆资源长时间闲 全国第五次体育场地普查数据；2005.5 1 前言 第 3 页 置、利用率极其低下是我们迫切需要去解决的问题，高校体育场馆资源若能积极 地融入到社会系统中去，对促进我省群众体育健身、推动高校体育产业快速发展 有着重要的意义。本文试图对高校体育场馆资源现状及开放利用的方面进行深入 研究，力求为提高高校体育场馆资源利用率，为全民体育健身，为体育产业的快 速发展，提供与时代契合的可行的理论依据与合理的建议，也希望本项研究能为 湖南体育产业的发展，为湖南高校的体育事业的早日腾飞提供一些帮助。 2 文献综述 第 4 页 2 文献综述 2 文献综述 2.1 国外体育场馆研究现状 发达国家有关体育场馆方面的研究相对我国来说要成熟很多，也因此可以为 我国体育场馆建设和管理方面提供参考和借鉴作用。国外研究现状主要从国家政 策、融资渠道、设施管理等方面进行阐述。 国外有关场馆建设方面的研究政策主要有以下特点：第一国家采取全面支持 的政策，在相关的法律中明确规定了关于场馆建设方面的内容。第二是在税收方 面国家政府也给予相当的优惠政策；第三为广泛的资金来源渠道，伴随着体育发 展的进程，国外许多国家充分利用体育在经济方面的功能，吸收大量的社会资金； 第四体现在场馆建设方案的多样性。许多国家充分利用已有的场馆设施，在此基 础上加以改造，效果明显。对于场馆的使用情况，诸多国家都极为重视加强场馆 设施的使用率。国外高校体育场馆资源开发利用情况表现出很好的势头。 日本在 这方面专门出台了相关的法律法规以提高对体育运动设施的使用率。许多发达国 家，尤其是欧洲国家，他们的体育场馆资源建设与经营在得不到政府过多资助的 情况下，主动出击，自给自足，依靠自身条件，努力开创新的经营方法、资金渠 道，增加收入，以维护体育场馆设施的正常运作。 他们为吸引更多的人群投入到 体育锻炼中来，提出了很多对策，包括开设综合或专项俱乐部、将场地按时按类 型按大小租赁给其他部门使用、还有用会员卡的形式吸引固定的人群让他们自觉 不自觉的参与到体育中来，从而积累体育场馆自身维护保养所需资金。 值得一提的是，国外的小部分体育场馆在开放利用方面，几乎是得不到政府 的资助，却一样能依靠自身经营维持运转。 就场馆利用率问题，作者研究了许多 发达国家的处理方法，主要包含了三个方面的内容。第一，各国的政府都制定了 开放体育场馆设施的相关政策，并且要求高校能够最大限度的提供自己的体育场 馆设施给大众使用。第二，加强场馆的保护措施，能够使场馆得到维护，提高场 馆的使用寿命。第三，加大奖惩制度，完善监督机制，国外很多国家的单位体育 设施都受体育行政机构的监督。 一些发达国家特别的重视体育场馆资源的利用 率，其只要观念是在不影响正常教学情况下要最大限度的提高场馆的利用率。在 场馆的建设数量上，国外的场馆数量比我国高很多，人均使用率也远远高于我国。 韩昌松.湖北省高校体育场馆资源现状及开发利用的研究.华中师范大学 赵树安等.高校体育场馆使用效率与效益研究j1.哈尔滨体育学院学报，2005，23(5) 赵树安等.高校体育场馆使用效率与效益研究j1.哈尔滨体育学院学报，2005，23(5) 雷厉.国内外体育场馆政策及对我国未来发展的启示j.体育文史,2000(3) 2 文献综述 第 5 页 如：日本、美国。 赵浚在联邦德国体育俱乐部制度浅析及在我国实施体育俱乐 部制度的初步设想一文研究了日本在体育场馆设施管理方面的政策制度。由于 我国还处在发展阶段，人均 gdp 水平还较低，场馆建设投资远远不及发达国家。 我们体育工作者更应该努力研究与实践，在场馆的利用率问题上，早日拉近我国 和发达国家的距离。在体育场馆的布局结构方面，有资料研究表现，在 80 年代后， 西班牙、德国、意大利都在自己原来的布局上都实施了相应的政策，主要是摒弃 过去以城市中心为主的建设模式，改为以以社区为主，以中小型场馆为主的建设 思路。 欧洲很多国家的体育场馆都有自己的良性循环链，通过办理俱乐部、会员、 租赁场馆等方式自己创收，还有一些管理人员认为，体育是一项公益事业，应该 是非营利性的。 2.2 国内体育场馆研究现状 国内对体育场馆的研究，在体育场馆的政策法规方面主要体现在下面两个层 面：第一是有关场馆设施的投资。在这方面规定主要能对体育设施场地、设备的 建设、管理与合理利用等方面规定。第二是对于体育场馆资源的开发与利用。 早在八十年代初，国家有关部门便意识到了体育场馆资源利用情况不高的问 题，由此也制定了相关的政策和法规，加强了对体育场馆的管理，以改善场馆的 利用率。然而与许多发达国家相比，对于体育场馆方面的经营和管理还不足。国 务院在 1995 年 6 月颁布的全面健身计划纲要中指出“要加强现有体育场地设 施的管理，提高使用率，除部分训练专用场地设施外，各种体育设施应向社会开 放，合理收费。” 由于此法规的出台，为我国高校体育场馆面向社会、收取费用 提供了保障，其高校的各类资源得到了更大的利用，具有很重要的理论意义和实 践意义。 近年来，和我国体育场馆资源方面的相关研究越来越多，其成果也很多，为 本文的研究提供了数据和理论参考。近 10 年来，在国内中文期刊上发表关于高校 体育场馆资源科研论文共计 197 篇。从研究内容看，以高校体育场馆资源为主题 的文章在逐年递增，并且研究的深度和广度也在不断加强，从 2000 年发表的 2 篇 科研论文到 2008 年的 61 篇，单从数量上看，高校体育场馆资源状况已经受到专 家以及学者的逐渐重视，其中 2008 年发表的论文占 10 年来发表总论文数量的 30.9%。我国高校体育场馆资源的研究领域和研究范围都在不断扩展，高校体育场 日本文部省终身体育科.体育运动设施调查报告r.文部省体育局,1993.3 李伟民.体育营销导论m.北京:龙门书局,1998.8.(153) stephen.the master architecture series daryl jacksonm.mulgrave:the graphic image studio pty ltd,1996 赵树安等.高校体育场馆使用效率与效益研究j.哈尔滨体育学院学报，2005.23(5) 2 文献综述 第 6 页 馆资源研究领域概况随着研究的不断深入。研究内容包括六大领域：即场馆管理、 场馆开发、场馆开放、场馆资源配置与建设、场馆利用、场馆资源利用的对策研 究。其中，高校体育场馆资源管理的研究居首位(共 61 篇)，占到科研论文总量的 35%。 2.3 概念的界定 2.3.1 体育场馆、公共体育场馆和高校体育场馆概念 体育场馆是体育运动设施的重要的组成部分，是进行身体锻炼、运动训练以 及运动竞赛的专业性场地，它也为体育设施中的一种，它包括体育场馆的数量、 种类、规模、装备、布局和形态等多个方面。目前，国内外很多专家学者对“体 育场馆”的概念进行了定义。如：日本宇土正彦指出，“运动设施包括运动形成 所必需的一切地理性、物理性条件的运动场所，并含有用具和设备”。 郭惠平把 公共体育场馆定义为通过政府财政拨款或政府通过其它途径筹资兴建的，以满足 运动训练、运动竞赛和群众健身娱乐需要的社会公有体育场和体育馆及其附属配 套设施。 曹缔训把体育场馆定义为“为了满足运动训练、运动竞赛和群众健身娱 乐的需要而专门修建的各类运动场所的总称”。 叶加宝认为，公共体育场馆是指 国家投资或筹集社会资金兴建、各级体育行政部门管理的体育场馆，主要用于运 动训练、运动竞赛以及开展群众性体育活动。 2.3.2 资源和体育场馆资源的概念 学者们由于其出发点以及研究的广泛性不同，所以其资源概念的论述也不同， 致使学界出现了各种各样的对资源的解释。马克思在资本论中说：“劳动和 土地，是财富两个原始的形成要素。”恩格斯也曾为资源定义：“其实，劳动和 自然界在一起它才是一切财富的源泉，自然界为劳动提供材料，劳动把材料转变 为财富。”意思是指，资源的组成及来源，不仅是自然资源，而且还包括人类劳 动的社会、经济、技术等因素，还包括人力、人才、智力（信息、知识）等资源。 资源有狭义和广义之分，前者指自然资源(生态资源)，后者则是多元复合概念， 在一定科技条件下可转化为社会财富的自然、经济、社会条件都可以称之为资源， 朱红等.我国高校体育场馆资源利用状况的文献综述j.哈尔滨体育学院学报，2009.5 宇土正彦.体育管理学入门一北京:华夏出版社，1991:28 中国群众体育现状调查课题组中国群众体育现状调查与研究.北京:北京体育大学出版社，2001:239 曹缔训.等.体育场馆经营管理.哈尔滨:黑龙江科学技术出版社，1991:24 叶加宝，徐本力.公共体育场馆经营管理过程中存在的问题及对策研究天津体育学院学报，2001(1) 2 文献综述 第 7 页 包括生态、人力、社会、信息资源等。 王子平认为资源是人类赖以生存发展的物 质基础，能够为人类开发利用，在社会经济活动中可经由人类劳动而创造出财富 或资产的各种因素均可称之为资源。就体育场馆资源来讲， 雷厉认为，体育场馆 资源是指能满足人类需要的、具有一定社会价值的、可进行开发利用选择的、稀 缺的运动场所。 陈效范提出了相关的观点，他认为“资源分配上的计划行为、资 源使用上的闲置浪费、资源管理上的狭隘观念和资源配置上的简单堆列严重制约 着体育事业的改革发展”。他提出要“将资源视为广泛的、包容体育系统自身及 所能利用的人力、物力、财力、技术、信息和政策、机遇等综合优势的市场要素 与发展动力。 肖林鹏社会体育管理北京:北京体育大学出版社，2005:18 王子平等，资源论.石家庄:河北科学技术出版社 200l:18 雷厉对北京高校体育场馆资源利用现状及影响因素的研究 2001 年北京体育大学硕士毕业论文 陈效范.体育产业指导北京人民体育出版社，1997.6:78 3 研究对象与方法 第 8 页 3 研究对象与方法 3 研究对象与方法 3.1 研究对象 本研究以湖南省 12 所高校 （指大学） 的体育场地设及其开放情况为研究对象。 包括中南大学、湖南大学、湖南师范大学、湘潭大学、湖南科技大学、湖南工业 大学、湖南农业大学、中南林业科技大学、长沙理工大学、南华大学、中医药大 学、吉首大学。 3.2 研究方法 3.2.1 文献资料法 利用吉首大学图书馆、吉首大学体育科学学院图书资料室、中南林业科技大 学图书馆等，收集了国内外与体育场馆相关的体育法规、条例、著作、论文，综 合评价与分析本课题的调查内容。在研究过程中，根据研究目的和研究内容的需 要，查阅有关对湖南高校体育场馆资源方面研究的年鉴、著作、期刊等文献资料， 并通过因特网和中国学术期刊网的中国期刊数据库、中国硕士博士学位论文数据 库，对近十年的文献进行了详尽的检索，为本研究的设计和论证提供了充足的理 论依据。查阅的相关体育法规、条例有：体育法、全民健身计划纲要、 普通高校体育场馆设施、器材配备目录等；年鉴有：中国体育年鉴、湖 南省教育年鉴等；有关体育场馆资源的专（编）著有体育管理等 10 余本； 相关学术论文约 40 余篇和相关硕士博士学位论文 10 余篇。 3.2.2 实地考察法 到湖南省五个市(长沙市、湘潭市、衡阳市、株洲市、吉首市)的 12 所大学进 行实地走访调查，现场观看并参与在高校内的群众体育锻炼活动，对各种体育场 馆设施进行拍照或录像，与当地群众和体育场馆工作人员进行交流，了解该高校 体育场馆资源及开放情况，并对口头叙述的相关资料进行文字记录。通过实地走 访，收集真实可靠的第一手文字、数据、图片及影像资料。 考察地点具体有： 长沙市：中南大学、湖南大学、湖南师范大学、湖南农业大学、湖南中医 药大学、长沙理工大学、中南林业科技大学 湘潭市：湘潭大学、湖南科技大学 衡阳市：南华大学 3 研究对象与方法 第 9 页 株洲市：湖南工业大学 吉首市：吉首大学 3.2.3 访谈法 针对课题研究的内容、 观点和方法等问题征求了 10 余位大学学校体育学体育、 体育教育学专家和场馆管理员的意见和建议。 根据研究需要，先后采访了相关专家和部分高校体育场馆管理人员，通过访 谈，集中了各方面的思想精华，获取了最详实的资料，为论文的研究内容和问卷 设计打下基础。 3.2.4 问卷调查法 （1）问卷的设计及基本内容 通过访谈，按社会学原理设计问卷，就高校体育场馆资源的配置、管理、利 用和经营等情况，按学校基本情况、场馆资源情况、场馆管理情况、场馆利用情 况、影响因素、发展与建议六个方向进行调查。 （2）问卷的发放和回收 问卷的发放和回收时间为 2009 年 4 月 20 日-5 月 20 日，问卷调查采用电子邮 件和邮寄相结合的方法。对湘潭、株洲、衡阳、湘西自治州等较远的学校主要是 用发送电子邮件的形式进行问卷的发放，对长沙市的各高校采用邮寄调查问卷与 发送电子邮件相结合的方式发放问卷 60 份，回收 54 份，回收率 90.0%，其中有效 问卷 52 份，有效率达到 96.3%。 （3）问卷的信度和效度的检验 为保证问卷设计的质量，在问卷设计出后，先后请了 10 名专家用五级量表进 行问卷的效度检验，检验内容为问卷的设计、问卷内容、问卷结构以及问卷的量 度指标，专家职称情况（见表 1），专家评价结果(见表 2)。 表 1 专家构成情况表 专家职称 正高职 副高职 中级 合计 专家职称 正高职 副高职 中级 合计 人数 5 4 1 10 表 2 效度检验专家评价结果表 评价内容 很完善 比较完善 基本完善 不太完善 很不完善评价内容 很完善 比较完善 基本完善 不太完善 很不完善 问卷设计 5 5 0 0 0 问卷内容 7 3 0 0 0 问卷结构 2 8 0 0 0 问卷量度 4 5 1 0 0 问卷发放采用“再测法”进行问卷的信度检验，选取 7 所学校，相隔半月后 3 研究对象与方法 第 10 页 向该对象发放同样的问卷，求稳定系数，发放 7 份问卷，回收 7 份，两次问卷的 一致性系数为 0.98，表明调查问卷的有较高的可靠性，问卷的信度符合研究任务 的要求。 3.2.5 数理统计法 对获取的有效数据，采用统计软件 spss13.0 进行处理，并结合数据统计结果 和考察结果进行推理分析。为了统计与分析方便，在本文统计分析的数据列表中， 对多项选择问题主要采用频数比统计，对单项选择问题主要采用百分比统计。 3.2.6 逻辑分析法 对收集的各个高校体育场馆资源资料及相关数据和统计的结果运用归纳、演 绎、综合等逻辑方法进行分析，提出湖南省高校体育场馆开放的对策。 4 研究结果与分析 第 11 页 4 研究结果与分析 4 研究结果与分析 4.1 国家对学校体育场馆设施、器材配备的规定 根据我国高等教育事业的发展和加强体育课程建设的需要，为增强大学生体 质、提高大学生的健康水平提供必要的条件，2004 年 8 月，国家教育部根据学 校体育工作条例发布了普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录（以下 简称目录）。 表 3 普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录 室外 室内 10000 -2000 0 人 一.面积（生均 4.7 ） 二.设施内容 1.必配类 a.400 米标准田径场 （内含标准足球 场） 1 块。 b.25 米或 50 米标准游泳池 1 个。 c.篮球场、排球场、网球场共 35 块 以上。 d.健身器械区若干。 2.选配类 结合学校的人力、财力及学生的兴 趣、爱好选择其他设施内容。 三基本要求 a.400 米标准塑胶田径场 （人造草或 天然草）。 b.25 米或 50 米标准室外游泳池， 具有完整的一套供学生更衣、 冲洗的 设施。 c. 篮球场、排球场、网球场全部进 行硬化或绿化。 一面积（生均 0.3 ） 二设施内容 1 、必配类 a. 风雨操场 1 个。 b. 健身房（室内活动用房）面积若干。 c. 固定的学生体质健康检测场所。 2 、选配类 a. 乒乓球（羽毛球）室 1 个。 b. 多功能综合健身房 1 个。 三基本要求 a. 地面为平整土质。 b. 各专项用房地面均为木质或塑胶 c. 通风和采光良好。 基 本 配 备 类 2000 0 人 以上 一面积（生均 4.7 ） 二设施内容 1 、必配类 a.400 米田径场 （内含足球场） 2 个。 b 、 25 50 米标准室外游泳 池 1 个。 c. 篮球场、排球场、网球场 60 块以上。 d. 武术、健身器械区若干。 2 、选配类 结合学校的人力、财力及学生的兴 趣、爱好选择其他设施内容。 三基本要求 a.400 米塑胶田径场 2 个。 b. 天然草皮或人工草皮足球场 2 块。 c.25 50 米标准室外游泳池， 具有一套完整的供学生更衣、 冲洗的设施。 d. 篮球场、排球场、网球场地 100% 硬化。 e. 网球场地 50% 塑胶。 f. 其它设施符合某项目活动的 相应条件。 一面积（生均 0.3 ） 二设施内容 1 、必配类 a. 综合多功能体育馆 1 座。 b.50 米室内游泳馆 1 座。 c. 风雨操场 1 个。 d. 固定的学生体质健康检测场所。 2 、选配类 a 、跆拳道室（健美操房） 1 个。 b 、乒乓球房（羽毛球房） 1 个。 三基本要求 a. 体育馆座席不少于 3000 座。 b. 游泳馆座席不少于 600 个。 c. 各专项用房地面均为木质或塑胶。 4 研究结果与分析 第 12 页 目录共分为两大部分，包括基本配备类、发展配备类，其中基本配备类 又分为两类，即必配类和选配类。必配类器材设施是根据体育教学和开展课外体 育活动的基本要求确定的，各学校必须按照要求配齐。必配类分为类必配和二类 必配。类必配是指各学校均须配备的最基本的器材设施；选配类是指学校根据实 际情况选择配备的器材设施。而发展配备类则要求各高校根据学校的办学目标定 位，学校教学条件的不断完善，要主动使学校体育场馆设施、器材条件进一步满 足学生对体育锻炼的要求，从数量和质量上全面提高。 目录要求学校按照规模来有计划的进行体育场馆资源的修建及维护，其 中规模包括 10000 人一下、10000-20000 人、20000 人以上三种规模，然后又分别 规定了三种规模的高校的基本配备和发展配备，现重点介绍 10000-20000，20000 以上两种规模中的基本配备类。（见表 3） 表中可以看出目录对高等学校的各种场地均作出了要求，其中包括，场 地的质量、数量、标准以及周边服务设施等，并规定生均场地面积的硬性指标。 教育部发布此目录的主要目的，是给全国各个高校提供一个体育场地设 施和器材配备的标准，让各高校有针对性的，去实现及达到目录的要求，从而加 快高校体育场馆建设。目录的发布对高校体育教学训练，对大众体育健身，对学 校的体育产业发展都有良好的促进作用。 4.2 湖南省 12 所高校体育场馆资源现状 4.2.1 体育场馆资源配置情况 大学体育场馆的建设与发展，是高校体育工作开展的物质基础，是高校体育 文化走向的标志，是开展全民健身运动的基本保障，是发展体育产业的重要前提 条件。多年来大学体育场馆一直是围绕着竞技体育活动项目而修建的，不仅功能 上相对单一，而且缺乏统一规划。当前众多高校的体育场馆建设中只满足于一馆 一场一池（体育馆、运动场、游泳池），有的甚至连基本的一馆一场一池（体育 馆、运动场、游泳池）都不能普及。也因种种条件的限制，体育场馆仅仅为少数 运动员服务，绝大多数渴望参加体育锻炼的学生和群众，都有自身喜爱项目,但却 缺乏良好的体育场馆设施，严重影响他们参加体育锻炼的积极性和创造性。随着 高校各种体制的不断健全和发展，特别是高校扩招后，学生数在不断的递增，学 校的体育场馆、设施、器材未能随着学生人数的增长而增加，致使高校人均体育 资源出现负增长。因此，高校体育场馆量的扩张和质量的提高对培养德智体全面 发展的高素质人才是一项很重要的工程和急需解决的问题。 根据问卷的填答，本文所调查的湖南省 12 所高校，共拥有 1065 处体育场地， 其中室内综合体育馆 54 座，校均 1.86 座，室内各类单项体育场地 226 处，室外体 4 研究结果与分析 第 13 页 育场地 839 处，校均 29 片(块) 。(见表 4) 表 4 12 所高校大型体育场馆数量情况 单位：个 场 馆 数 量 场 馆 名 称 （有坐席） （无坐席） 各类场馆总数 田径场 14 19 33 体育综合馆 8 11 19 体育训练馆 / 15 15 田径房 / 18 18 总数 22 63 85 据统计湖南省 12 所高校的大型体育场馆总数为 85 个：其中（包括标准与非 标准）田径场 33 块（当中带坐席的 14 个）、体育综合馆 19 座（当中带坐席的 8 个）、体育训练馆 15 座、田径房 18 座。(见表 3)这些大型体育场馆，许多都已成 为所在高校的标志性建筑，也是高校体现自身优势和办学实力的一种物质形式。 在它们之中，许多都是近年来新建的，特点是标准化程度极高，而且配备先进， 设施一流，并且拥有承接国际级单项体育竞赛及训练的能力。（见表 4） 表 5 12 所高校单项体育场地数量情况 单位：个 体育项目 足球场 篮球场 体操器械场 羽毛球场 网球场 乒乓球台 游泳池 排球场 其他场地 场地总数 数量 33 327 38 174 43 320 12 89 22 1065 本文所调查的 12 所高校，在数量和质量都已基本完成国家必备类要求，其中 很多高校表现不俗，早已经进入发展类场馆的建设工作。 4.2.2 体育场馆生均面积情况 2005 年，全国各种形式的高等教育在学人数达 2300 万人，规模居世界第一。 2009 年 10 月 9 日上午，教育部在发布会上首次表示，1999 年决定的全国高校大 规模扩招太急促。在国务院立足于现代化建设的全局，科技和社会发展形势的变 化，作出了“扩大高等教育规模”的重大决策。据悉，2010 年扩招幅度将不超过 4%，2011 年不超过 3%。（见图 1）国家教委对各高校体育设施的标准规划，是按 4 研究结果与分析 第 14 页 照高校学生在校的人数来制定的，规模不同，那么对各高校的要求也就不同，所 以，就形成个高校体育场馆之间体育设施的差距。 图 1 1998-2008 年全国高校扩招人数情况 根据调查，在全国的高校大规模扩招数年后，湖南省的 12 所高校中在校人数 20000 人以下的有湖南中医药大学、 吉首大学， 在校 20000-30000 人的有南华大学， 湖南农业大学、湖南师范大学和长沙理工大学，而中南大学、中南林业科技大学 湖南工业大学、湘潭大学、湖南科技大学和湖南大学的在校人数最多均达到了 30000 人以上。(见图 2) 图 2 12 所高校在校学生人数情况 近年来，高校的建设及发展速度非常迅猛，很多学校新迁了校区，合并了相 近的高职院校，导致我省 12 所高校出现了规模与场地数量不成正比的特殊现象， 其原因主要是因为中南大学、湖南大学、中南林业科技大学等一些高校普遍存在 拥有几个校区的情况，而分校区一般都是原来体育场地较落后的高职院校合并而 来，并且合并前，这些高职院校对体育场馆的要求并不高，国家当时也没有与之 相应的配备要求，合并后，学校的人数剧增，但场馆数量并无太多增加，所以在 把我省的 12 所高校的实际情况对比后可以清晰的看到，在校学生人数与场馆数量 不成比例的特殊现象。 调查得出，湖南省 12 所高校的场地设施总面积在 20000 以上的有 8 所，其 中隶属部级的 3 所，也就是本文调查的 3 所部级 211 工程，还包括省级高校 5 所， 雷厉.对北京高校体育场馆资源利用现