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中文摘要 驰名商标的认定,是对驰名商标进行充分的法律保护的基础。在2 0 0 1 年之前, 我国对驰名商标的认定,是通过国家工商行政管理总局商标局进行的,称为驰名 商标行政认定。2 0 0 1 年最高人民法院颁布实施的关于审理涉及计算机网络域名 民事纠纷案件适用法律若干问题的解释,首次赋予人民法院依法认定驰名商标 的权力,揭开了驰名商标司法认定的序幕。驰名商标的司法认定,作为驰名商标 保护制度的一个方面,是整个商标法律体系中不可或缺的重要内容。我国驰名商 标的司法认定,结束了行政认定单轨制模式,形成驰名商标行政认定和司法认定 并存的双轨制模式。当前,驰名商标司法认定已成为我国知识产权领域的热点问 题。 论文围绕驰名商标司法认定这一问题,运用理论探讨与实证分析、归纳总结 与比较分析等方法进行研究。对我国驰名商标司法认定制度的理论基础和司法实 践中存在的一些问题进行分析探讨,并对完善我国驰名商标司法认定制度提出一 些建议。 首先依据现行法律法规的规定以及理论界的通说,对商标、驰名商标、驰名 商标司法认定等概念进行阐述,重点分析我国驰名商标认定的两种方式驰名 商标行政认定和驰名商标司法认定,通过这两种认定方式的比较分析认为,现行 驰名商标行政认定与司法认定的双轨制模式与原来的单轨制模式相比具有积极作 用,但也存在一些问题。 其次分析驰名商标司法认定和保护的国际立法概况以及部分国家的法律规 定。通过概括论述巴黎公约、t r i p s 协议和关于驰名商标保护规定的 联合建议等国际条约对驰名商标特殊保护的立法规定,以及美国、英国、法国、 日本等国对驰名商标的立法及司法保护状况,分析其司法认定驰名商标法律制度, 以期能对我国驰名商标司法认定制度的完善有所裨益。 然后主要讨论我国驰名商标司法认定制度的法律依据、认定标准及原则。以 我国商标法及其实施条例、驰名商标认定和保护规定以及有关司法 解释的规定为根据,阐明我国驰名商标司法认定制度的法律依据和认定标准;依 据相关法律法规,结合审判实践中的典型案例,介绍我国驰名商标司法认定制度 的原则:“被动认定 原则和“个案有效”原则。 总结指出我国驰名商标司法认定制度所存在的问题:有资格进行驰名商标司 法认定的法院级别偏低,地方保护主义对驰名商标司法认定的负面影响使驰名商 标司法认定的信誉度不够高,司法实践中还存在司法认定与行政认定的矛盾与冲 突,部分相关法律法规的规定也存在相对滞后的问题等。根据我国现在的驰名商 标司法认定制度存在的问题,从法理、司法实践、国外立法例等角度对现存问题 进行系统分析,认为我国驰名商标司法认定制度存在上述问题的原因主要有:驰 名商标权利人或消费者对驰名商标以及驰名商标司法认定存在观念上的不正确认 识;驰名商标司法认定制度设计方面的原因;驰名商标司法认定“个案有效”的 不足等。 最后探讨如何完善我国驰名商标司法认定制度。针对我国驰名商标司法认定 制度中所存在的问题,提出了一些完善我国驰名商标司法认定法律制度的建议: 协调驰名商标司法认定与行政认定的关系;提高驰名商标司法认定的效力;制定 及修改有关法律法规等。 关键词:商标法;驰名商标;司法认定;撤销制度 a b s t r a c t t h ea p p r o b a t i o no fw e l l k n o w nt r a d e m a r ki st h eb a s i sf o ra l la d e q u a t el e g a l p r o t e c t i o n b e f o r e2 0 01 ,c h i n e s ew e l l k n o w nt r a d e m a r ka p p r o b a t i o ni saw o r kt h r o u g h t h es t a t ea d m i n i s t r a t i o nf o rh l d u s t 巧a n dt r a d e m a r ko f f i c e ,t h a ti sk n o w na st h e a d m i n i s t r a t i o no fw e l l k n o w nt r a d e m a r k t h ep r o m u l g a t i o na n di m p l e m e n t a t i o no ft h e s u p r e m ep e o p l e sc o u r ti n2 0 01 s j u r i s d i c t i o no v e rc a s e sr e l a t i n gt ot h ec o m p u t e r n e t w o r ko nt h ed o m m nn a m ed i s p m ec a s e si nc i v i ll a wa p p l i c a b l et ot h ei n t e r p r e t a t i o n o fan u m b e ro fi s s u e s ”t h ef i r s tt i m ei na c c o r d a n c e 、析t 1 1t h el a wg i v e nt ot h ep e o p l e s c o u r tf m d st h a tt h ep o w e ro fw e l l - k n o w nt r a d em a r k ,o p e n e dan e wt i m et o w e l l k n o w nt r a d e m a r kf o rt h ep r e l u d et ot h ea d m i n i s t r a t i o no fj u s t i c e w e l l k n o w n t r a d e m a r ko ft h ea d m i n i s t r a t i o no fj u s t i c et h a t ,a saw e l l k n o w nt r a d e m a r kp r o t e c t i o n s y s t e m ,o n ea s p e c to ft h el e g a ls y s t e mi st h et r a d e m a r ko fa l li m p o r t a n te l e m e n t w e l l - k n o w nt r a d e m a r k si nc h i n at h a tt h ea d m i n i s t r a t i o no fj u s t i c e ,p u t t i n ga l le n dt o t h ec h i e ft h a tt h es i n g l e - t r a c km o d e l ,t h ef o r m a t i o no fw e l l k n o w nt r a d em a r kt h a tt h e e x e c u t i v ea n dt h ej u d i c i a r yt h a tt h ec o e x i s t e n c eo ft w o t r a c km o d e l a tp r e s e n t ,t h e w e l l - k n o w nt r a d e m a r k so fj u s t i c et h a tt h ef i e l do fi n t e l l e c t u a lp r o p e r t yh a sb e c o m ea h o ti s s u e t h ep a p e ra r o u n dt h ew e l l - k n o w nt r a d e m a r k st h a tt h ei s s u eo f j u s t i c e ,t oe x p l o r e t h eu s eo ft h e o r e t i c a la n de m p i r i c a la n a l y s i s ,s u m m a r ya n dc o m p a r i s o no fa n a l y s i s m e t h o d s w e l l k n o w nt r a d e m a r k so fo u rs y s t e mo f j u s t i c et h a tt h et h e o r e t i c a lb a s i sf o r t h ee x i s t e n c eo fj u d i c i a lp r a c t i c ea n dan u m b e ro fi s s u e sa n a l y s i s ,a n di m p r o v et h e w e l l - k n o w nt r a d e m a r k si nc h i n af o rt h es y s t e mo f j u s t i c et om a k es o m es u g g e s t i o n s f i r s t l y ,d e s c r i b e d t h e c o n c e p t o ft h et r a d e m a r k s ,w e l l - k n o w nt r a d e m a r k s , w e l l k n o w nt r a d em a r kj u d i c i a la p p r o v a t i o n ,w e l l - k n o w nt r a d e m a r ka d m i n i s t r a t i o n a p p r o v a t i o n ,t h e nf o c u so nt h ea n a l y s i so fc u r r e n tw e l l k n o w nt r a d e m a r k sa n dj u s t i c e i i i f o u n dt h a tt h ec h i e fo ft h e ”d u a lt r a c k ”w i 也t h ep r e v i o u s ”s i n g l e t r a c ks y s t e m ” c o m p a r e dt ot h ea c t i v er o l e ,a sw e l la st h ee x i s t i n gp r o b l e m s t h ef o l l o w e dp a r ti st h ew e l l k n o w nt r a d e m a r kr e c o g n i z a t i o na n dp r o t e c t i o no f t h ea d m i n i s t r a t i o no fj u s t i c et oi n t e r n a t i o n a ll e g i s l a t i o n ,”p a r i sc o n v e n t i o n ”,”t r i p s a g r e e m e n t ” a n d”t h ew e l l k n o w nt r a d e m a r kp r o t e c t i o no nt h ej o i n t r e c o m m e n d a t i o no ft h ep r o v i s i o n s ”,a sw e l la so v e r v i e wt h el e g a lp r o v i s i o n si ns o m e c o u n t r i e s t h r o u g hag e n e r a la n a l y s i so fi n t e r n a t i o n a lt r e a t i e so nt h ep r o t e c t i o no f w e l l - k n o w nt r a d em a r ks p e c i a ll e g i s l a t i o n ,s u c ha st h eu n i t e ds t a t e s ,b r i t a i n ,f r a n c e , j a p a na n do t h e rc o u n t r i e sw e l l k n o w nt r a d e m a r k so ft h el e g i s l a t i v ea n dj u d i c i a l p r o t e c t i o n ,t oa n a l y z et h ej u d i c i a ll e g a ls y s t e mt h a tw e l l - k n o w nt r a d e m a r k sw i t ha v i e w t ot h ea d m i n i s t r a t i o no fj u s t i c eo nc h i n e s ew e l l k n o w nt r a d e m a r k i ti sh e l p f u li n i m p r o v i n gt h es y s t e mo fo u rj u d i c i a la p p r o v a t i o n a n dt h e nf o c u s e do nt h ea d m i n i s t r a t i o no fj u s t i c ef o ro u rc o u n t r yw e l l k n o w n t r a d e m a r ks t a t u s f i r s to fa l l ,t oo u rc o u n t r ya n di t sr e g u l a t i o n sf o rt h ei m p l e m e n t a t i o n o ft h et r a d e m a r kl a w , ”w e l l - k n o w nt r a d e m a r kr e c o g n i t i o na n dp r o t e c t i o n ”a sw e l la s r e l e v a n tj u d i c i a li n t e r p r e t a t i o n si n a c c o r d a n c e 、 ,i t ht h ep r o v i s i o n st oc l a r i f yt h a t c h i n e s ej u d i c i a l s y s t e mw e l l - k n o w nt r a d e m a r k sl e g a lb a s i s s e c o n d l y ,b a s e d o n r e l e v a n tl a w sa n dr e g u l a t i o n s ,c o m b i n e d 谢mt h et r i a lo fat y p i c a lc a s ei np r a c t i c e , i n t r o d u c eo u rc o u n t r yw e l l - k n o w nt r a d e m a r ko ft h ec h a r a c t e r i s t i c so ft h ej u d i c i a l s y s t e mr e c o g n i z a t i o n t h ea n a l y s i sf i n d st h a tc h i n e s ej u d i c i a ls y s t e mw e l l k n o w nt r a d e m a r ko ft h e e x i s t e n c ep r o b l e m s i d e n t i f i e dt h ep r o b l e m s :q u a l i f i e dt oc a r r yo u tw e l l k n o w nt r a d e m a r kc o u r tf i n d st h a ti st h el o w l e v e ll o c a lp r o t e c t i o n i s m ,w e l l k n o w nt r a d e m a r k so f t h en e g a t i v ee f f e c t so ft h ea d m i n i s t r a t i o no f j u s t i c es ot h a tt h ew e l l - k n o w nt r a d e m a r k s o ft h ec r e d i b i l i t yt h a tj u s t i c ei sn o th i g he n o u g h ,t h ej u d i c i a lp r a c t i c eo fj u s t i c et h a t t h e r ea r es t i l l i d e n t i f i e dw i t ht h ec h i e fo ft h ec o n t r a d i c t i o n sa n dc o n f l i c t s ,s o m eo ft h e i v p r o v i s i o n so fr e l e v a n tl a w sa n dr e g u l a t i o n st h e r ea r ea l s ot h ep r o b l e mo fl a g g i n g b e h i n da n ds oo n a c c o r d i n gt ot h ew e l l - k n o w nt r a d e m a r k so ft h ej u s t i c es y s t e mi n c h i n an o w ,f r o mt h el e g a l ,j u d i c i a lp r a c t i c e ,i nt e r m so ff o r e i g nl e g i s l a t i o nw e r ec a r r i e d o u t ,s y s t e m a t i ca n a l y s i so fe x i s t i n gp r o b l e m st h a tc h i n e s ew e l l k n o w nt r a d em a r k s y s t e mo f j u s t i c et h a tt h em a i nc a u s e so ft h e s ei s s u e sa r ew e l l - k n o w nt r a d em a r kr i g h t s o rc o n s u m e r so f w e l l k n o w nt r a d e m a r k s a sw e l la st h ee x i s t e n c eo fw e l l k n o w nt r a d e m a r kf o rt h ec o n c e p to fj u s t i c ei sn o tac o r r e c tu n d e r s t a n d i n go n ;w e l l - k n o w n t r a d e m a r k so f j u s t i c et h a tt h er e a s o n sf o rt h el e g a ls y s t e m ;w e l l - k n o w nt r a d e m a r k so f j u s t i c ef o rt h ee f f e c t i v ec a s e s 。 f i n a l l y ,d i s c u s s e s h o wt o i m p r o v e o u rw e l l - k n o w nt r a d e m a r k s j u d i c i a l a p p r o v a t i o ns y s t e m f o rt h ep r o b l e m s ,m a d ean u m b e ro fw e l l k n o w nt r a d e m a r k si n c h i n at oi m p r o v et h ea d m i n i s t r a t i o no fj u s t i c et h a tt h el e g a ls y s t e m ,w e l l k n o w n t r a d e m a r k ss u c ha st h ec o o r d i n a t i o na n da d m i n i s t r a t i o no fj u s t i c ef o u n dt h a tt h e r e l a t i o n s h i p ;i m p r o v et h ew e l l k n o w nt r a d em a r kt h a t t h ee f f e c t i v e n e s so ft h e a d m i n i s t r a t i o no f j u s t i c e ;t od e v e l o pa n da m e n dt h er e l e v a n tl a w sa n dr e g u l a t i o n s k e yw o r d s :t r a d e m a r kl a w ;w e l l - k n o w nt r a d e m a r k ;j u d i c i a la p p r o b a t i o n ; r e v o c a t i o ns y s t e m v 关于学位论文独立完成和内容创新的声明 本人向河南大学提出硕士学位中请。本人郑重声明:所呈交的学位论文是 本人在导师的指导下独立完成的,对所研究的课题有新的见解。据我所知,除 文中特别加以说明、标注和致谢的地方外,论文中不包括其他人已经发表或撰 写过的研究成果,也不包括其他人为获得任何教育、科研机构的学位或证书而 使用过的材料。与我一同工作的同事对本研究所做的任何贡献均已在论文中作 了明确的说明并表示了谢意。 力, 学位中请人( 学位论文作者) 釜名:、 聱童l 垂 2 0 7 年歹月f 日 关于学位论文著作权使用授权书 本人经河南大学审核批准授予硕士学位。作为学位论文的作者,本人完全 了解并同意河南大学有关保留、使用学住论文的要求,即河南大学有权向国家 图书馆、科研信息机构、数据收集机构和本校图书馆等提供学位论文( 纸质文 本和电子文本) 以供公众检索、查阅。本人授权河南大学出于宣扬、展览学校 学术发展和进行学术交流等目的。可以采取影印、缩印、扫描和拷贝等复制手 段保存、汇编学位论文( 纸质文本和电子文本) 。 ( 涉及保密内容的学位论文在解密后适用本授权书) 学位获得者( 学位论文作者) 签名: 彝婪兰- 宝 2 0 。q 年1 只2 弱 学位论文指导教师签名:二李蕴k l :2 0年月 日 论驰名商标的司法认定 引言 全球化是当今世界发展的一大趋势,也是对包括商标在内的知识产权保护的 一大挑战。国际商标协会前任主席毛思德( m o s t e r t ) 曾说过:世界的和谐正越来 越取决于对国际贸易标志的恰当保护,因为世界每天正是通过这些标志知晓、选 购商品或服务。商标,特别是驰名商标,已发展成为全球贸易关系及国际诚信原 则的象征。 中共中央、国务院及业界都已经意识到在新形势下实施名牌战略的重要性和 紧迫性。中国共产党第十七次全国代表大会的报告明确提出了国家推行名牌战略 的知识产权保护方针;国务院于2 0 0 8 年6 月5 日颁布实施的国家知识产权战略 纲要,明确提出要加强和完善驰名商标的认定与保护。 驰名商标与普通商标相比,具有知名度高、信誉好、竞争力强、市场广阔、 法律保护面宽等优势。驰名商标的认定,是对其进行相应的法律保护的前提要件。 我国2 0 0 1 年之前对驰名商标的认定,是通过国家商标局进行的,称为驰名商标行 政认定。2 0 0 1 年之后,人民法院也有权在具体商标纠纷案件中根据案情需要而依 法认定驰名商标,称为驰名商标司法认定。 司法认定驰名商标,纠正了我国原来单一的行政认定驰名商标的一些弊端, 提高了驰名商标的认定效率,更有利于对驰名商标的法律保护,并逐渐与国际通 行做法接轨。但不可否认的是,司法认定驰名商标在为我国的法治建设事业作出 贡献的同时,也存在一定的理论和实践问题。诸如:有关驰名商标司法认定的专门 性理论研究著作还相对较少;有资格进行驰名商标认定的法院较多,法院的级别 相对较低,加上受地方保护主义思想的影响,造成司法认定的驰名商标信誉不够 高;根据“个案有效 原则,又造成了司法资源的浪费,甚至引起司法认定与行 政认定的冲突;某些企业为了能使自己的商标被认定为驰名商标而不择手段,甚 至制造虚假诉讼;有关的法律法规相对滞后等等。 2 0 0 8 年,以“三鹿 为代表的“三聚氰胺奶制品事件,是人们关注、议论 的焦点问题之一。除三鹿外,蒙牛、伊利、光明、圣元、雅士利、雀巢等众多知 名企业,也都因此受到不同程度的影响。这些企业大多属于我国的大型企业,涉 及商品的商标大都是驰名商标。驰名商标制度,特别是驰名商标的认定与撤销制 度,再次引起人们的高度关注。 确立一套统一、科学、公正、完善的驰名商标司法认定制度,是我国商标法 制建设中面临的一项迫切任务。所以,对我国驰名商标司法认定理论与实践、立 法完善和制度建设等问题,有必要进行深入的研究与探讨。 一、驰名商标司法认定概述 ( 一) 驰名商标和驰名商标司法认定的概念界定 商标是自然人、法人或其他组织在其生产经营的商品或提供的服务上所使用 的,由文字、图形、字母、数字、三维标志或颜色组合,以及上述要素的组合构 成的,具有显著特征、便于识别商品或服务来源的标记。在日常生活中,人们俗 称其为“牌子”。回 在商品经济不发达的社会阶段,商品的流通性不高,商标的作用也不明显。 随着经济社会的发展,商标在商品流通中的地位日益重要,所起的作用也日益显 现,主要是便于识别商品或服务的来源;甚至还具有“表彰 的作用向其他 人展示商品使用人或服务享有人的身份和地位。在现今的市场经济条件下,商标 。吴汉东主编:知识产权法学,北京大学h j 版社2 0 0 5 年版,第2 3 9 页。 圆黄晖:驰名商标与著名商标的法律保护,法律出版社2 0 0 1 年版,第1 0 9 页。 2 已成为消费者选购商品或服务时重要的参考依据;成为关系到生产经营者或服务 提供者生存与发展的重要知识产权。 驰名商标是随着商标制度的发展和法律对商标权保护的进一步加强而出现 的。作为商标家族中的一员,驰名商标从它被法律正式确认的那一天起,就引起 了人们的极大关注和兴趣。驰名商标现今已成为一个企业、甚至一个国家、一个 民族实力和形象的象征。 1 驰名商标的概念界定 “驰名商标”的英文名称是“w e l l k n o w nt r a d e m a r k ”。它最早见于保护工 业产权巴黎公约( 以下简称巴黎公约) 第6 条之二,该条规定:“( 1 ) 商 标注册国或使用国主管机关认为一项商标在该国已经成为驰名商标,已经成为有 权享有本公约利益的人所有,而另一商标构成对此驰名商标的复制、仿造或者翻 译,用于相同或者类似商品上,易于造成混淆时,本同盟各国应依职权如果 本国法律允许,或者应有关当事人的请求,拒绝或者取消该另一商标的注册,并 禁止使用。这些规定,在商标的主要部分构成对上述驰名商标的复制、仿造或者 翻译,易于产生混淆时,也应适用。( 2 ) 自注册之日起至少五年内,应允许提出 取消这种商标的要求,允许提出禁止使用的期限可由本联盟各成员国规定。 ( 3 ) 对于以恶意取得注册或使用的商标提出取消注册或禁止使用的请求,不应规定时 间限制。 可见,最早规定驰名商标的巴黎公约,规定了成员国应对驰名商标进行 法律保护,但没有给出驰名商标的定义。 世界贸易组织( 以下简称世贸组织或w t o ) 成立后生效的与贸易有关的 知识产权协议( 以下简称( ( t r i p s 协议) ,作为专门调整和保护知识产权的 国际协议,也对驰名商标作了规定,但同样没有明确界定驰名商标的概念。由保 护工业产权巴黎联盟大会和世界知识产权组织大会于1 9 9 9 年9 月通过的关于驰 名商标保护规定的联合建议( 以下简称联合建议) ,仍然没有对驰名商标 3 的概念作出定义。其实,世界上绝大多数国家的商标法或知识产权法都不对驰名 商标的概念做明确的规定。国际公约和多数国家的这种态度,实际上展示了驰名 商标理论的复杂性。 虽然国际公约和多数国家的商标法或知识产权法鲜有驰名商标的明确定义, 但学者们从学术研究的角度对驰名商标的概念进行了不少的阐述。如,刘春田教 授认为:驰名商标是指在市场上享有较高声誉、为相关公众所熟知,并且有较强 竞争力的商标。吴汉东教授认为:驰名商标指在广大公众中享有较高声誉,有较 高知名度的商标。高卢麟教授认为:驰名商标是指某商标经过在贸易中长期使用, 为广大公众所知晓,知名度高,且具有良好的社会信誉。张俊浩教授认为:从一 般意义上说,驰名商标是指公众所知的享有卓越声誉的商标。日本学者纹谷畅男 认为:驰名商标是作为与特定人业务有关的标志,已在交易者或消费者中间为公 众所知悉的商标。 学者们对驰名商标概念所做的上述界定,都从某一或某些方面 揭示了驰名商标的主要特征或属性,但与我国现行法律法规的规定都不完全相符。 我国关于驰名商标的相关立法起步相对较晚。1 9 8 2 年制定的第一部中华人 民共和国商标法( 以下简称商标法) 根本没有涉及驰名商标的规定。我国 加入巴黎公约后,需要履行成员国的义务对驰名商标予以保护。1 9 9 6 年 国家工商行政管理总局发布的驰名商标认定和管理暂行规定( 以下简称暂 行规定) ,首次以法律文件的形式明确了对驰名商标的保护,并对驰名商标的 含义进行了界定:驰名商标是指在市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注 册商标。之后,为了适应我国加入世贸组织的要求,2 0 0 1 年修改生效的商标法 增加了关于驰名商标内容的规定:该法第1 3 条规定了驰名商标的保护范围,第 1 4 条对认定驰名商标的标准做了原则性规定。但和国际上的通行做法一样,并没 有给出驰名商标的定义。2 0 0 3 年,国家工商行政管理总局废除了原来的暂行规 。刘春田主编:知识产权法,高等教育f :版社、北京大学出版社2 0 0 0 年版,第2 5 5 页。 o 吴汉东主编:知识产权法学,北京大学出版社2 0 0 2 年版,第2 9 2 页。 蕾高卢麟: 知识产权保护,专利文献出版社1 9 9 8 年版,第9 9 页。 张俊浩:民法学原理,中国政法人学出版社2 0 0 0 年版,第6 0 6 页。 【日】纹谷畅男:商标法5 0 讲,转引白盛杰民;关于驰名商标特殊保护的法律问题,载北京大学 学报2 0 0 4 年第5 期,第1 0 8 页。 4 定,颁布了新的驰名商标认定和保护规定,该规定第2 条第1 款对驰名商 标进行了重新定义:驰名商标是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的 商标。这个定义,也就成为我国法律层面上的“驰名商标”概念。 在日常生活中,很多人把“驰名商标”与“著名商标”、“知名商标”相混 淆,为了说明三者的不同,有必要对这几个概念进行辨析。根据商标的声誉及知 名度排序,这三者是依次递减的。从我国目前有关法律的规定看,这三者受法律 保护的程度也不同。如上所述,在我国,“驰名商标 是国家工商行政管理总局 颁布的驰名商标认定和保护规定中的定义,指在中国为相关公众广为知晓并 享有较高声誉的商标;而“著名商标”是指各省、自治区、直辖市工商行政管理 机关认定的地方性较高声誉的商标:“知名商标 是指市、县级工商行政管理机 关认定的,在本地区享有较高声誉的商标。后二者的认定条件相对于驰名商标来 说要宽松一些。驰名商标是由国家商标局、商标评审委员会或人民法院认定的, 受商标法的特殊保护;而著名商标、知名商标等称谓,均不是国家层面的法律用 语,没有商标法上的法律效力。它们虽然在现实的商业活动中能给商标权利人带 来较高的声誉和利润,但从法律效力的角度看,却不受商标法的特殊保护。当然, “著名商标”和“知名商标 经过其所有权人的精心培育和良好发展,也有可能 被认定为“驰名商标。 2 驰名商标司法认定的概念界定 商标,特别是驰名商标,代表了一个企业的形象和实力。美国可口可乐公司 总经理在1 9 6 7 年曾有过一段精辟的论述,之后被人们无数次地引用以说明驰名商 标的巨大价值:“如果可口可乐公司在全世界的所有工厂,一夜之间被大火烧光, 但只要可口可乐这个商标还在,就可以肯定,可口可乐公司就会迅速重新崛 , 起。 可见,驰名商标就是企业的一种重要财产,是企业的巨额财富。正由于驰 。盛杰民: 关于驰名商标特殊保护的法律问题,载北京大学学报2 0 0 4 年第5 期,第1 0 9 页。 白光:二十一世纪驰名商标发展战略,中国经济出版社1 9 9 9 年版,第3 1 页。 5 名商标具有价值大、知名度高、信誉好、市场广阔、竞争力强等优势,其所蕴涵 的巨大商业价值,就成为不正当竞争者侵害的重要对象。 为了制止不法侵害者对驰名商标的侵害,巴黎公约、t 对p s 协议、 联合建议等国际公约以及大多数国家的国内法,都规定了关于驰名商标的特 殊法律保护。但要对驰名商标进行特殊法律保护,应先对其进行认定。驰名商标 的认定,是对驰名商标进行充分的法律保护的基础。 根据巴黎公约、t 砌p s 协议的立法精神,驰名商标的认定是一国有 权机关或组织认为某一商标符合法律规定的驰名商标构成要件,依法通过一定的 程序而认定这一商标为驰名商标的法律行为。从驰名商标的本质上说,驰名商标 首先是商标,驰名商标认定是对某一商标“驰名”这一客观事实的认定。 2 0 0 1 年7 月1 7 日最高人民法院颁布的关于审理涉及计算机网络域名民事 纠纷案件适用法律若干问题的解释( 以下简称域名纠纷法律解释) 首次赋 予了人民法院依法认定驰名商标的权力。2 0 0 2 年1 0 月1 2 日最高人民法院又颁布 了关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释( 以下简称商标纠 纷法律解释) ,其中第2 2 条对司法认定驰名商标作出了更加明确具体的规定。 这两个法律解释的出台,虽然有不甚完善之处,但初步确立了我国的驰名商标司 法认定与保护法律制度。 驰名商标的司法认定,作为驰名商标法律保护制度的一个方面,是整个商标法 中不可或缺的重要内容。一般认为,驰名商标司法认定是指法院在具体商标纠纷案 件的审理中,根据当事人的请求和案件的具体情况,依法对案件所涉及的商标是否 构成驰名商标进行认定的法律行为。这一概念表明,驰名商标司法认定是一种严肃 的法律行为,必须由一个国家的法院进行认定;认定时必须遵守法律规定的一定程 该条规定:人民法院审理域名案件,根据当事人的请求以及案件的具体情况,可以对涉及的注册商标是否 驰名依法作出认定。 o 该条规定:人民法院在审理商标纠纷案件中,根据当事人的请求和案件的具体情况,可以对涉及的注册商 标是否驰名依法作出认定。认定驰名商标,应当依照商标法第1 4 条的规定进行。当事人对曾经被行政主 管机关或人民法院认定的驰名商标请求保护的,对方当事人对涉及的商标驰名不持异议,人民法院不再审 查。提出异议的,人民法院依照商标法第1 4 条的规定审查。 6 序而行;认定的重点在于依据法律明确规定的驰名商标构成要件,而对某一商标“驰 名 这一事实状态进行判断;被认定的“驰名商标”具有法律效力。 ( 二) 驰名商标认定的方式 1 驰名商标行政认定方式 如前所述,驰名商标的认定,是对其进行充分的法律保护的基础。根据国际 公约的规定及世界众多国家的驰名商标认定情况,驰名商标认定主要有行政认定 方式( 如日本) 、司法认定方式( 世界上多数国家都采取这种方式,如法国、德 国等) 、行政认定与司法认定并存的方式( 如我国) 等。 我国在加入巴黎公约之前,法律上没有驰名商标的概念,也没有驰名商 标的认定和保护的规定。加入巴黎公约之后,需要履行成员国的义务:对驰 名商标予以保护。国家工商行政管理总局于1 9 9 6 年发布了驰名商标认定和管理 暂行规定,该暂行规定第一次以法律文件的形式明确了对驰名商标的认定 和保护,确立了驰名商标认定“主动认定为主,被动保护为辅”的原则。其第3 条规定:“国家工商行政管理总局商标局负责驰名商标的认定与管理工作。任何 组织和个人不得认定或者采取其他变相方式认定驰名商标。 这一规定确定,只 有国家商标局是有权认定驰名商标的机关。此后,我国开始对驰名商标进行批量 认定,驰名商标认定的数量逐年增加。一直到2 0 0 1 年7 月1 7 日最高人民法院颁 布实施域名纠纷法律解释赋予人民法院依法认定驰名商标的权力之前,我国 的驰名商标的认定都是通过行政认定的方式进行的。这一时期,被称为驰名商标 行政认定单轨制阶段。 根据商标法与驰名商标认定和保护规定的规定,在我国通过行政方 式认定驰名商标,需要遵循以下程序: 安青虎:驰名商标和中国驰名商标的保护制度,载中国工商报2 0 0 4 年7 月2 4 日。 7 ( 1 ) 企业需要通过行政方式申请认定驰名商标的,须通过所在地省、自治区、 直辖市工商行政管理局( 以下简称省级工商局) 报送有关材料。对企业申请认定 驰名商标的有关材料,各省级工商局应进行初审,并签署意见。各省级工商局应 将经过其初审并签署意见的有关申请材料,及时报国家工商行政管理总局。 ( 2 ) 国家工商行政管理总局商标局收到认定驰名商标的申请后,应当依照法 律的规定对申请人提供的下列材料进行审查:证明相关公众对该商标知晓程度的 有关材料;证明该商标使用持续时间的有关材料,包括该商标使用、注册的历史 和范围的有关材料;证明该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围的 有关材料,包括广告宣传和促销活动的方式、地域范围、宣传媒体的种类及广告 投放量等有关材料;证明该商标作为驰名商标受保护记录的有关材料,包括该商 标曾在中国或者其它国家和地区作为驰名商标受保护的有关材料;证明该商标驰 名的其他证据材料,包括使用该商标的主要商品近三年的产量、销售量、销售收 入、利税、销售区域等有关材料。 ( 3 ) 商标局应当自收到有关申请材料之日起6 个月内作出认定或不予认定的 结论,并将结果通知申请人所在地的省( 自治区、直辖市) 工商行政管理部门。 我国现在大多数的驰名商标都是通过这种行政认定方式认定的,截止2 0 0 8 年6 月,通过行政方式认定的国内驰名商标共1 2 3 4 件。 在我国现阶段的驰名商标行政认定模式中存在的主要问题是:认定花费时间 过长,程序复杂,花费的成本较高等。 2 驰名商标司法认定方式 巴黎公约对驰名商标的认定和保护的主管机关没有作出明确的规定,而 是留给成员国让其根据自己国家的具体情况而做决定。t p s 协议虽然也没 有对驰名商标认定和保护的主管机关作出明确的规定,但要求各成员国对知识产 权的裁决行为( 包括驰名商标认定行为) 实行司法审查,即“在任何情况下,均 。王志敏:行政认定驰名商标回顾,h t t p w w w z y d s b c o m s h o w n e w s a s p ,访问日期:2 0 0 8 年7 月1 6 日。 8 应使当事人有机会要求对有关知识产权做出终局决定或裁定的行政部门进行司法 审查”。世界上多数发达国家在这之前,就已确立了驰名商标的司法认定制度。 我国作为世贸组织的成员,根据t 砒p s 协议的这一原则,修改了相应的法律 法规,从而确立了驰名商标的司法认定制度,结束了驰名商标的行政认定单轨制 模式。 当前,越来越多的企业通过司法方式认定驰名商标,截止2 0 0 8 年司法认定驰 名商标2 0 0 余件。司法认定驰名商标在某些地方已成为企业商标获得驰名认定的 主要方式,如泉州2 0 0 6 年有1 1 件商标被司法认定为驰名商标。 根据商标法和有关司法解释,目前法院在具体商标纠纷案件中,根据案情需 要可依法进行驰名商标认定的案件类型主要有四种。第一,复制、模仿、翻译他 人已经在中国注册的驰名商标或其主要部分,在不相同或不相类似商品或服务上 作为商标使用的侵权案件。第二,复制、模仿、翻译他人未在中国注册的驰名商 标或其主要部分,在相同或类似商品或服务上作为商标使用的侵权案件。第三, 复制、模仿、翻译驰名商标或其主要部分,作为计算机网络域名使用的侵权案件。 第四,复制、模仿、翻译他人注册的驰名商标或其主要部分,作为企业名称使用 的侵权案件。 我国驰名商标的司法认定模式改变了以往行政“批量认定、“主动认定” 驰名商标的做法。采用了“被动认定”、“个案认定”的原则,突出了对驰名商 标的保护,淡化了对驰名商标的管理,改变了以往国家工商行政管理总局商标局 为认定驰名商标唯一机构的状况,从而形成了我国驰名商标认定的双轨制模式。 “我国对驰名商标的行政保护和司法救济共存,即具有双轨制的特色,权利人可 以通过任意一种方式获得最大限度的保护。哟现在我国驰名商标的认定主体包括: 国家商标局、商标评审委员会以及人民法院。 。郑成思:关贸总协定中的知识产权程序条款与我国的立法,载中国法学1 9 9 5 年第2 期,第1 0 页。 圆邓忠华:规范驰

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