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华中农业大学学位论文独创性声明及使户 学位论文 是否保密 石如需保密,解密时间年 月 日 , 独创性声明 本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成 果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发 表或撰写过的研究成果,也不包含为获得华中农业大学或其他教育机构的学位或证书 而使用过的材料,指导教师对此进行了审定。与我一同工作的同志对本研究所做的任 何贡献均已在论文中做了明确的说明,并表示了谢意。 研究生签名:码姒黾 时间: 加f o 年 莎月矿 日 学位论文使用授权书 本人完全了解华中农业大学关于保存、使用学位论文的规定,即学生必须按照学 校要求提交学位论文的印刷本和电子版本;学校有权保存提交论文的印刷版和电子版? 并提供目录检索和阅览服务,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位 论文。本人同意华中农业大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全 部或部分内容同时本人保留在其他媒体发表论文的权力。 注:保密学位论文( 即涉及技术秘密、商业秘密或申请专利等潜在需要提交保密的论 文) 在解密后适用于本授权书。 学位论文作者签名:拐淌 铷签名:昏缸 签名日期:知乒年占月扩日 签名日期:乙币年多月尽曰 “! :晰:i 勺小& 产( 核姨订“丫:何沦文的扉可! 剃 j 隶,之问 。- _ _ _ 一 湖北地区高校社会工作专业教育现状与对策研究 目录 摘要i a b s t r a c t l 绪论1 1 1 问题的提出l 1 2 研究目的、意义及创新。2 1 2 1 研究目的2 1 2 2 研究意义2 1 2 3 研究创新之处2 1 3 研究现状综述2 1 3 1 对海外社会工作专业教育的研究2 1 3 2 对内地社会工作专业教育的研究4 1 3 3 对现有研究的评价。8 1 4 研究设计。8 1 4 1 研究依据与基本概念8 1 4 2 研究思路和研究假设1 0 1 4 3 研究方法1 l 2 调查地区概况及样本特征分析1 3 2 1 调查区域概况1 3 2 1 1 湖北地区社会经济发展状况1 3 2 1 2 湖北地区高等教育现状1 3 2 2 样本的选取及特征1 4 2 2 1 样本的选取1 4 2 2 2 样本的基本特征1 5 3 湖北地区高校社会工作专业教育现状。1 7 3 1 发展规模1 7 3 1 1 开设社会工作专业的高校数量增多。1 7 3 1 2 开设社会工作专业的高校地区分布广。1 8 3 1 3 招生规模不断扩大1 8 3 1 4 专业办学层次逐渐完善1 9 3 2 教学条件1 9 3 2 1 师资力量不断增强1 9 3 2 2 实训场所逐步健全2 0 3 3 专业教育本土化发展情况2 l 3 4 本章小结2 2 4 湖北地区高校社会工作专业教育面临的困境分析2 3 4 1 专业认同感偏低的招生困境2 3 4 1 。l 考生对专业了解程度低。2 3 4 1 2 考生第一志愿填报率低。2 4 4 2 特色不足的人才培养目标2 5 4 3 重理论轻实训的教学环节困境2 6 4 3 1 理论课时与实训课时比例不协调2 6 4 3 2 实训过程中的“一重三轻”2 8 华中农业大学2 0 1 0 届硕士研究生学位论文 4 3 3 专业教师实务经验不足3 0 4 4 软硬件不足的教学资源困境3 l 4 4 1 教学基本硬件设施不足。31 4 4 2 教学软件资源分布不合理3 5 4 5 “产销脱节”的就业困境4 0 4 5 1 “被就业”现象严重4 1 4 5 2 对口就业率低4 l 4 6 本章小结4 2 5 湖北地区高校社会工作专业教育困境产生的原因分析。4 3 5 1 社会求助渠道不畅通4 3 5 1 1 充满传统文化痕迹的求助心理4 3 5 1 2 受限于行政控制的求助系统“ 5 2 专业教育与职业化之间发展不平衡4 5 5 2 1 职业化发展滞后4 6 5 2 2 社会需求模糊4 7 5 3 人才培养环节的不和谐4 8 5 3 1 专业开设仓促上马4 8 5 3 2 专业实践性特点被忽视4 9 5 3 3 专业认同教育被忽视5 0 5 4 经济与区位条件影响教学资源的分布5 l 5 5 本章小结5 3 6 湖北地区高校社会工作专业教育发展对策5 4 6 1 政策支持与宣传并重5 4 6 1 1 寻求政策支持,加快社会工作职业化进程5 4 6 1 2 加大宣传,增强社会对社会工作专业的认同感5 5 6 2 人才培养与人才市场需求相结合5 6 6 2 1 确定符合人才市场的专业培养目标5 6 6 2 2 提升专业实训质量5 7 6 3 成立专业教育协会,加强教育行政监督6 l 6 4 建立交流平台,实现资源共享6 2 6 5 本章小结6 3 7 研究结论与不足一“ 7 1 研究结论6 4 7 2 研究不足6 5 参考文献6 6 致谢,6 9 附录一:学生调查问卷一7 l 附录二:教师调查问卷7 7 附录三:高校社会工作专业领导访谈提纲7 8 附录四:高校社会工作专业教师访谈提纲8 0 湖北地区高校社会工作专业教育现状与对策研究 摘要 本文在参照已有研究成果的基础上,以社会学相关理论为指导,以湖北地区高 校社会工作专业教师和学生为调查对象,运用定量和定性相结合的研究方法,对湖 北地区高校社会工作专业教育取得的成绩、面临的困境及其困境产生的原因进行了 探讨,并在此基础上提出了解决困境的对策。全文内容如下: 文章首先描述了湖北地区高校社会工作专业教育在1 0 多年的发展过程中所取 得的成绩。文章认为,湖北地区高校社会工作专业教育取得的成绩,不仅表现在开 设社会工作专业的高校数量增多,地区分布更趋合理,而且在招生规模、办学层次、 教学条件等方面都得到了提升,尤其是湖北地区高校社会工作专业教师和学生正在 努力地投身于社会工作专业本土化的实践之中。 其次考察了湖北地区高校社会工作专业教育所面临的困境。文章认为,湖北地 区高校社会工作专业教育在实际运行过程中,面临诸多的困境,主要表现在五个方 面,一是专业认同感偏低的招生困境;二是人才培养目标特色不足;三是重理论轻 实训的教学环节困境;四是软硬件不足的教学资源困境;五是“产销脱节的就业 困境。这些困境严重制约了湖北地区高校社会工作专业教育的发展。 再次分析了湖北地区高校社会工作专业教育困境产生的原因。文章认为,湖北 地区高校社会工作专业教育困境产生的原因主要表现在三个方面:一是以充满传统 文化痕迹的求助心理和受限于行政控制的求助系统使得社会求助渠道不畅通,造成 社会对专业的认同危机;其次是社会工作专业教育与职业化之间发展的不平衡性, 造成社会工作专业高等教育超前发展与社会需求模糊的矛盾;三是由于专业开设仓 促上马、专业实践性与认同感教育被忽视,加之高校自身的经济与区位条件不同, 造成高校社会工作专业教育中的教学环节和教学资源的困境。上述困境产生的原因 既制约了社会工作专业的发展规模,更影响了人才培养的质量。 最后探讨了解决困扰湖北地区高校社会工作专业教育困境的途径。文章认为, 一是采取政策支持与宣传并重的方法,以加快社会工作职业化进程和增强社会认同 感;二是将人才培养与人才市场需求相结合,以定位人才培养目标,提升专业实训 质量,确立专业教师的新角色;三是成立地区性的专业教育协会,加强教育行政监 督,以保证社会工作专业教育的规范性和教育质量的提高;四是从师资、学术交流、 实训基地( 机构) 和图书资料等方面建立校际交流平台,以实现资源共享。 华中农业大学2 0 1 0 届硕士研究生学位论文 总之,湖北地区高校社会工作专业作为一支新生力量,已经成为了湖北高等教 育事业的重要组成部分。我们在看到它所取得的成绩的同时,不应忽视其所面临的 困境及其产生的原因,当然,我们更不能因为目前社会工作人才供给的虚假“过剩” 而忽视社会工作专业教育的发展,故而寻求湖北地区高校社会工作专业教育困境的 解决之途,是我们社工人应有的责任。 关键词:湖北地区;高校;社会工作专业教育;困境 f i r s t l y , t h ep a p e rd e s c r i b e dt h ea c h i e v e m e n t si ns o c i a lw o r km a j o re d u c a t i o ni n h u b e id i s t r i c td u r i n gt h e10y e a r s i ts e e m e dt h a tt h ea c h i e v e m e n t sa r en o to n l yi nt h e i n c r e a s i n g n u m b e ro fu n i v e r s i t yw h i c he s t a b l i s h e dt h es o c i a lw o r km a j o ra n dt h e g e o g r a p h i c a ld i s t r i b u t i o no fs u c hu n i v e r s i t i e sm o r er e a s o n a b l e ,b u ta l s oi nt h ep r o m o t i o n o fe n r o l m e n ts c a l e ,t h el e v e lo f u n i v e r s i t y , t e a c h i n gc o n d i t i o n sa n d s oo n e s p e c i a l l y , t h e t e a c h e r sa n ds t u d e n t so fs o c i a lw o r km a j o ri nh u b e id i s t r i c ta r et r y i n gh a r dt op a r t i c i p a t e t h ep r a c t i c eo ft h el o c a l i z a t i o no fs o c i a lw o r k s e c o n d l y , t h ep a p e ri n v e s t i g a t e dt h ed i f f i c u l t i e si nt h es o c i a lw o r km a j o ri nh u b e i d i s t r i c t m a n yd i f f i c u l t i e se m e b ei nt h ep r o c e s so fa c t u a lo p e r a t i o no fs o c i a lw o r k m a j o ri nt h eu n i v e r s i t i e si nh u b e id i s t r i c t i tc o n t e n t sf i v ea s p e c t s f i r s t ,i ti sd i f f i c u l tt o e n r o l le n o u g hs t u d e n t sa st h el o wi d e n t i f i c a t i o nt ot h i sm a j o r ;s e c o n d ,t h ec h a r a c t e r i s t i c s o fp e r s o n n e lt r a i n i n ga i m sa r en o tp r o m i n e n t ;t h i r d ,t h ed i f f i c u l t i e si np l a c i n gm o r e e m p h a s i so ns o c i o l o g yt h e o r yt h a np r a c t i c e ;f o u r t h , t h el a c kk tt h eh a r d w a r ea n d s o f t w a r e f a c i l i t i e sf i f t h ,t h ed i f f i c u l tp r o b l e mo fe m p l o y m e n to fg r a d u a t e so fs o c i a lw o r k m a j o r t h e s ed i f f i c u l t i e ss e v e r e l yr e s t r i c t e dt h ed e v e l o p m e n to fs o c i a lw o r ke d u c a t i o ni n h u b e id i s t r i c t t h i r d l y , t h ep a p e ra n a l y z e dt h er e a s o n so ft h ed i f f i c u l t i e sa r i s i n gi ns o c i a lw o r k m a j o re d u c a t i o ni nt h eu n i v e r s i t yo fh u b e id i s t r i c t t h e s er e a s o n sm a i n l yr e f e rt ot h r e e a s p e c t s f i r s t , t h ec h a n n e lo fs o c i a la s s i s t a n c ea r en o ts m o o t hb e c a u s eo ft h em i n df u l lo f t r a c e so ft r a d i t i o n a lc u l t u r ea n dt h ea s s i s t a n ts y s t e mc o n t r o l l e db yt h eg o v e r n m e n tw h i c h r e s u l ti nt h ec r i s i so fi d e n t i f i c a t i o n s e c o n d ,t h eu n b a l a n c eb e t w e e nt h es o c i a lw o r k e d u c a t i o na n dt h ep r o f e s s i o n a ld e v e l o p m e n tw h i c hr e s u l ti nt h ec o n t r a d i c t i o no ft h e i i l 华中农业大学2 0 1 0 届硕士研究生学位论文 d e v e l o p m e n to fs o c i a lw o r ka n dt h ef u z z yn e e do ft h es o c i e t y 1 h 矾,t h ed i l e m m a b e t w e e nt h et e a c h i n ga n dl e a r n i n gr e s o u r c e sd u et ot a l c i n gac o u l 3 eh a s t i l y , n e g l e c t i n gt h e p r o f e s s i o n a lp r a c t i c ea n di d e n t i t ye d u c a t i o na n dt h e d i s t i n c t i v ei nt h ee c o n o m i ca n d l o c a t i o nc o n d i t i o n so fu n i v e r s i t i e s a b o v et h e s er e a s o n sw h i c hn o to n l yr e s t r i c t e dt h e s c a l eo fd e v e l o p m e n to ft h es o c i a lw o r kp r o f e s s i o n ,b u ta l s oa f f e c t e dt h eq u a l i t yo f t r a i n i n g f i n a l l y , t h ep a p e rd i s c u s s e dt h ec o u n t e r m e a s u r e so fs o l v i n gt h o s ed i f f i c u l t i e s f i r s t , t h em e t h o d so f p o l i c ys u p p o r t a n da d v o c a c ys h o u l db ea d a p t e dt os p e e du pt h ep r o c e s so f p r o f e s s i o n a l i z a t i o no fs o c i a lw o r ka n ds t r e n g t h e nt h es o c i a li d e n t i f i c a t i o n ;s e c o n d , p e r s o n n e lt r a i n i n gs h o u l db ec o m b i n e dw i mt h en e e do fm a r k e t , l o c a t i n gp e r s o n n e l t r a i n i n g ,e n h a n c i n gt h eq u a l i t yo fp r o f e s s i o n a lt r a i n i n ga n de s t a b l i s h i n gt h en e wr o l eo f p r o f e s s i o n a lt e a c h e r s t h i r d ,t oe s t a b l i s ht h el o c a lp r o f e s s i o n a le d u c a t i o na s s o c i a t i o n , s t r e n g t h e nt h ee d u c a t i o na d m i n i s t r a t i o na n ds u p e r v i s i o n ,t h e nt oe n s u r et h a tt h er u l e so f s o c i a lw o r kp r o f e s s i o n a le d u c a t i o na n di m p r o v i n gt h eq u a l i t yo fe d u c a t i o n f o u r t h ,t h e c o m m u n i c a t i o np l a t f o r ms h o u l db ee s t a b l i s h e df r o mt h ea s p e c t so ft e a c h e rr e s o u r c e s , a c a d e m i ce x c h a n g e ,t r a i n i n gb a s ea n dt h eb o o k st or e a l i z et h er e s o u r c es h a r i n g i nc o n c l u s i o n ,t h em a j o ro fs o c i a lw o r ki nh u b e id i s t r i c ti san e w e m e r g i n gf o r c e sa n d i th a sb e e na ni m p o r t a n tp a r to ft h eh i g he d u c a t i o ni nh u b e id i s t r i c t a l t h o u g hm a n ya c h i e v e m e n t sh a v eb e e no b t a i n e d ,a tt h es a m et i m e ,w es h o u l dn o ti g n o r et h ed i f f i c u l t i e sa n dt h er e a s o n s f u r t h e r m o r e ,w es h o u l dn o tn e g l e c tt h ed e v e l o p m e n to fs o c i a lw o r ka st h et a l e n ts u p p l yb e i n gf a l s e ”e x c e s s ”s o ,i ti so u rr e s p o n s i b i l i t yt os e e km e t h o d st os o l v et h ed i f f i c u l t i e si nt h ed e v e l o p m e n to fs o c i a lw o r km a j o ri nh u b e id i s t r i c t k 呵w o r d s :h u b e id i s t r i c t ;c o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s ;s o c i a lw o r kp r o f e s s i o n a le d u c a t i o n ; d i 伍c u l t i e s i v 湖北地区高校社会工作专业教育现状与对策研究 1 绪论 1 1 问题的提出 我国正处于社会转型时期,随着社会变迁的加速,社会改革的不断发展,新的 社会问题与社会矛盾不断出现,诸如就业问题、环境问题、养老问题、住房问题等 等,无一不与我们的日常生活息息相关。这些问题的处理不仅影响到我们的生活质 量,而且也影响到社会的稳定。以解决社会问题,缓解社会矛盾,维护社会稳定, 实现社会公平与正义,提供社会服务为功能目标的新型社会工作专业在中国大地上 应运而生。建设一支结构合理,素质优良的社会工作人才队伍,必将为构建社会主 义和谐社会发挥重要作用。 在现阶段,我国社会工作发展状况如何呢? 王思斌教授曾指出:新中国成立以 来的“由政府负责的,非专业化的社会工作模式”,随着集体福利制度向社会福利服 务制度的转变,这种非专业化的经验型的社会工作已经不符合社会发展的形势,人 们日益增加的社会需要和复杂多变的社会问题需要专业化的社会工作来应对。经验 型的社会工作向专业型社会工作的转变成为社会发展的必然选择( 王思斌,1 9 9 5 ) 。 而培养高素质的社会工作专业人才是高校社会工作专业教育不可推卸的责任,因为 “社会工作专业教育是培养社会工作专业人才的制度性设置。社会工作作为一个专 业,其最直接的存在基础是专业人员群体。一个服务性专业有没有专业人才,有什 么样的专业人才,乃至这个专业群体掌握什么样的知识、技能技巧,他们具有什么 样的价值观,甚至这个群体的一般性特征都会成为影响这个群体发挥社会功能、承 担社会使命的决定因素。而社会工作专业对专业人才的需求,无论从数量上来说, 还是从质量上来说,都只能在专门的教育机构中培养 ( 王思斌,2 0 0 4 ) 。 目前,高校社会工作专业教育在我国已有2 0 多年的发展历程,培养了大批的社 会工作专业的毕业生,然而,高校社会工作专业的毕业生进入社会工作领域工作的 人并不多,造成了社会工作人才的大量流失。导致这种现象的原因,是我们专业人 才培养的质量问题,还是社会认同与接纳问题呢? 抑或其他? 因此,寻求解决之途, 必将有助于高校社会工作专业教育的发展。 华中农业大学2 0 1 0 届硕士研究生学位论文 1 2 研究目的、意义及创新 1 2 1 研究目的 通过对湖北地区高校社会工作专业教育现状的研究,总结湖北地区高校社会工 作专业教育取得的成就,重点分析湖北地区高校社会工作专业教育面临的困境及其 原因,以为湖北地区高校社会工作专业教育的健康发展提供解决之策。 1 2 2 研究意义 本研究运用社会学相关理论,采用问卷调查及个案访谈等研究方法,通过对湖 北地区高校社会工作专业教育现状的调查,揭示高校社会工作专业教育面临的困境 及其原因,并提出相应的解决对策,借此一方面以检验西方社会学理论在中国本土 的适用程度,另一方面探讨适合我国高校社会工作专业教育发展的路径。因此,本 研究具有一定的理论意义和现实意义。 1 2 3 研究创新之处 与以往的研究相比,本文主要有两个方面的创新: ( 1 ) 前期研究成果多是从宏观的角度考察中国高校社会工作专业教育的发展现 状,本文则从较为具体的角度研究湖北地区高校社会工作专业教育的现状。 ( 2 ) 前期研究成果多是从专业教育的某一个方面如实训、就业等角度考察了社 会工作专业教育的困境,本文则从社会工作专业教育人才培养的全过程即招生、教 学和就业等方面较全面地探讨了湖北地区高校社会工作专业教育面临的困境及其产 生的原因。 1 3 研究现状综述 1 3 1 对海外社会工作专业教育的研究 相对于内地的社会工作和社会工作专业教育现状而言,西方发达国家和我国香 港、台湾地区的社会工作专业教育经过多年的发展,已经达到了一个较为成熟的阶 段。一些学者从培养模式、评估体系、管理制度、社工实务、课程设置等方面,对 西方发达国家以及香港、台湾地区的社会工作专业教育进行了研究,其成果为我国 大陆社会工作专业教育提供了许多值得借鉴的经验。 2 湖北地区高校社会工作专业教育现状与对策研究 1 3 1 1 对英美国家社会工作专业教育的研究 英美的社会工作专业教育是西方社会工作专业教育发展较好的代表。李迎生等通 过考察英国社会工作教育发展过程中形成的研究导向型人才培养体系和实务导向型 资格教育体系的二元结构模式的考察和分析,结合我国目前社会工作专业教育发展 的实际情况,提出了五点发展对策:一是构建完备的社会工作人才培养体系;二是 实务取向的社会工作人才培养应当成为社会工作教育的基础和核心;三是实务导向 的社会工作专业教育应当与职业资格体系相衔接:四是不同层次的高校在社会工作 人才培养模式上可以体现一定的差异;五是整合各方力量共同推进社会工作教育的 发展( 李迎生等,2 0 0 7 ) 。 王建军等认为英国社会照顾委员会对社会工作教育的定期评估和监督管理,为 社会工作教育的高质量提供了保障( 王建军等,2 0 0 7 ) 。还有学者主要对美国现有 的完善、严格和规范的社会工作管理制度进行了研究( 马福云,2 0 0 7 ;薛海,2 0 0 8 ; 贺立平,2 0 0 9 ;钱会娟和袁长蓉,2 0 0 9 ) ,笔者认为,这种健全的管理制度体系, 保证了社会工作专业教育、职业组织和管理体制之间良好融洽的关系。 另有学者译介了西方社会工作专业教育的研究成果。如范燕宁在首都师范大 学学报( 2 0 0 4 1 ) 上译介了鲁芒博士关于社会工作实务模式的研究成果。鲁 芒c 昆耶塔认为,当代社会工作实务的通用模式应该包括以下九个方面:第一掌 握综合性的知识基础( 包括实务领域;系统理论生态学观点;专门课程,如人的成 长与发展,助人关系,研究与项目评估,社会的和文化的多样性,职业身份,伦理 守则和伦理上的困境;专业实训) ;第二运用多种技能( 微观的、中观的、宏观的) ; 第三将目标锁定在规模不同的工作对象系统上( 微观的、中观的、宏观的) ;第四 在一个组织机构中工作;第五适当地使用督导;第六预想到有范围很广的专业角色; 第七使用批判性的思维技巧;第八运用具有计划性的改变程序( 建立关系,评价, 计划,实施,评估和终止) ;第九强调为案主充权( 鲁芒c 昆耶塔,2 0 0 4 ) 。 1 3 1 2 对香港和台湾社会工作专业教育的研究 学者对香港社会工作专业教育的研究重点是人才培养层次和课程设置方面。目 前,香港有6 所不同的院校分别提供各类课程,培养社工一线工作者及社工行政人 员。各院校有3 种不同层次的训练课程。第一类是高级文凭课程,第二类是社工学 士学位课程,第三类是以授课为基础的深造及研究院课程,包括深造文凭、硕士和 华中农业大学2 0 1 0 届硕士研究生学位论文 博士学位。香港各院校的课程内容以学士学位课程为例,大致可以分为几部分:第 一是社会科学入门;第二是对社会工作实务环境的理解:第三是社会工作实践的知 识;第四是社会工作实践的技巧;第五是培养社工专业的态度;第六是培养整合理 论与实践的能力。香港社会工作课程设置的一个重要理念是经验学习理论。香港的 社会工作专业教育发展的模式为内地社会工作专业教育的发展提供了宝贵的经验, 尤其香港的社会工作实训教育经过几十年的发展,积累了很多的经验,在教育理念 与设计方面,在机构安排与合作方面,在学生督导与管理方面,在实训内容与角色 方面,在道德伦理与实训评估方面都发展出了自己的特色,对内地的专业实训教育 提供了启示,即在实训教育过程中,首先应注重实训学生的主体性,突出实训教育 的反思精神;其次要确立实训教育的各项标准,实现实训教育的专业化:最后应提 升价值观与道德伦理教育,实现社会工作教育的最终目标( 袁继红,2 0 0 2 ;刘斌志, 2 0 0 6 ) 。何爱民认为香港完善的社会工作教育体系因其教育计划性强,职业教育的 特色突出,为社会输送了大量人才,为内地的社会工作专业教育的发展提供了借鉴 ( 何爱民,2 0 0 7 ) 。 曾华源对台湾社会工作专业实训教育的现状进行了分析,就实训环节的规范性 如实训时间、实训方式以及督导方式、督导职责等等阐明了自己的观点( 曾华源, 1 9 8 7 ) 。 1 3 2 对内地社会工作专业教育的研究 伴随社会工作专业在我国的兴起,学者在内地社会工作专业教育的研究方面做 了大量的工作,其成果主要集中在以下几个方面: 1 3 2 1 对内地社会工作专业教育重要性的研究 对于社会工作专业教育的重要性,王思斌的研究成果具有代表性。王思斌认为 社会工作专业教育的重要性主要表现在三个方面:它不仅为社会工作专业准备合 格的专业人员,而且具有更新社会工作专业知识和实务模式的功能。故而,社会工 作专业教育是社会工作专业体系的重要组成部分,在社会工作专业体系中的作用是 决定性的,没有一个健全的专业教育体系,社会工作就不能称之为专业。在社会 工作专业化的过程中,社会工作专业教育发挥了至关重要的作用。首先,社会工作 专业知识技能的垄断性决定了专业教育在社会工作专业化过程中的强制性控制;其 次,社会工作专业教育是培养社会工作专业人才的制度性设置;第三,社会工作专 4 湖北地区高校社会工作专业教育现状与对策研究 业教育作为高等教育在培养专门人才的同时,还具有推动社会工作专业知识增长和 社会工作专业服务模式创新的作用。社会工作专业教育在社会工作本土化过程中 发挥着举足轻重的作用,它是社会工作本土化过程不可缺少的机制。其作用主要体 现在两个方面,一是将产生于外部的社会工作专业理论、知识、方法、技能技巧系 统地介绍到我们的文化体系中来;二是在介绍的同时,专业教育还在自觉地进行着 本土化的过程( 王思斌,2 0 0 4 ) 。 1 3 2 2 对内地社会工作专业教育取得的成就和发展机遇的研究 有学者认为,目前我国大陆社会工作专业教育取得的成就主要表现在四个方面: 首先,经过2 0 几年的发展,开设社会工作专业教育的院校数量已经走在了社会对社 会工作专业人才的需求前头,初步完成了基本专业教学体系建设,培养了大量社会 工作专业毕业生,为社会工作专业实务的发展积蓄了人才;其次,社会工作专业教 育在经历了2 0 几年的自身建设的同时,开始逐步走出学院,参与中国社会工作实务 的发展,成为中国社会工作专业发展的重要参与者,开始探索适合中国社会的社会 工作专业理论( 王思斌,2 0 0 4 ;林小秋,2 0 0 8 ) ;第三,经过2 0 几年的积累,中国 社会工作专业教育在师资、教材以及专业研究等方面都取得了巨大的成就( 王思斌, 2 0 0 4 ) ;第四,介绍了源自西方的社会工作专业,为经济改革的顺利进行引进了专 业保障理念( 林小秋,2 0 0 8 ) 。 有学者认为我国社会转型给社会工作专业教育带来了发展机遇,具体表现为: 一是政府政策制定的理念转变,为专业教育的发展提供了指导性政策;二是经济 结构的变革呼唤专业社会工作,社会问题的增多为社会工作者提供了广阔的发展空 间,从而使专业教育的发展空间相应扩大;三是专业化发展速度的加快,社会工作 职业标准和职业水平评价制度逐步确立,使社会工作专业的健康发展有了可靠的保 证( 种道平和万江红,2 0 0 5 ;林小秋,2 0 0 8 ) 。 1 3 2 3 对内地社会工作专业教育面临的困境与原因研究 关于社会工作专业教育面临的困境,诸多学者从不同的角度进行了考察,困境主 要表现如下:一是社会工作专业教育在发展中面临体制上的困境,即政府在发展经 济过程中的社会政策缺位,政府回应和解决社会问题所采用的仍然是以原先的行政 体系为主导,其方式和方法表现出了一定程度的非专业化特征;同时地方在高等教 育发展中的不同利益取向,促成了各地在社会工作专业教育中的不同发展策略和模 5 华中农业大学2 0 1 0 届硕士研究生学位论文 式,使“教育先行”现象进一步突出( 王思斌,2 0 0 4 ) 。二是社会工作专业的社会 认可度和知名度低,招生和就业形势不容乐观;社会工作专业化教育与职业化不相 匹配,专业教育发展的社会支撑体系尚未建成:专业师资缺乏;缺乏系统的本土化 理论指导( 王婴,1 9 9 7 ;向德平,2 0 0 8 ;乔世东,2 0 0 4 ;谭磊和丁建定,2 0 0 5 ;张 乐天和张粉霞,2 0 0 2 :王晓瑞,2 0 0 2 ;刘华丽,2 0 0 2 ) ;课程设置不太合理,教材 质量不高,教学内容与国情、社情缺乏整合性;社会工作实训机构少,实验室、实 训基地( 机构) 建设滞后,社会工作专业实训不规范,学生缺乏实践能力等( 史柏 年,2 0 0 4 ;种道平和万江红,2 0 0 5 ;万江红和逯晓瑞,2 0 0 8 ;李文君,2 0 0 8 1 马亚 静,2 0 0 7 ) 。 对于社会工作专业教育出现困境的原因,有学者认为:社会工作处于初步发展 阶段,本土化理论、专业师资、专业实训基地( 机构) 均比较缺乏;社会工作教育 的扩张倾向,使教学条件投入不足等( 钱宁,2 0 0 3 ;马亚静,2 0 0 7 ) 。王思斌则认 为,出现困境主要是源于中国社会工作教育是在经济增长与社会公平、教育产业化、 政府主导与非营利部门孱弱、专业取向与非专业取向等多种因素作用之下的非均衡 发展( 王思斌,2 0 0 4 ) 。种道平、万江红从体制与运行机制、专业价值体系、专业 情境性等方面探讨了社会工作专业教育出现困境的原因( 种道平和万江红,2 0 0 5 ) 。 也有学者认为,在社会工作教育和社会工作实践领域中专业化发展的不平衡导致这 两个本应该相互协调的部门变得日趋脱节,一方面,社会工作的实际部门对社会工 作专业人才的有效需求不足,另一方面,由于脱离了本国社会工作实际部门的需求, 社会工作专业教育难以有清楚的培养目标( 关信平,2 0 0 2 ) :同时,缺乏一个明确 的专业化的职业服务系统是造成社会工作专业学生不能对口就业的一个重要原因 ( 王婴,2 0 0 2 ) ;社会工作专业教育中的“后发快生”、“教育先行”、“师资滞 后 、“拿来即用”等,使其培养出来的人才在社会中难以找到自己的位置( 史柏 年,2 0 0 4 ) ;在教学上,教学内容与国情、社情之问缺乏整合性也是造成困境的原 因( 乔世东,2 0 0 4 ) 。 1 3 2 4 对内地社会工作专业教育发展困境的对策研究 针对目前我国社会工作专业教育面临的困境,学界提出了许多解决的对策。如有 学者认为应该争取政府支持,加快社会工作职业化进程,加大对社会工作的宣传力 度,增强社会工作的社会知晓度和认同感,打造社会工作的职业市场,使学生无后 6 湖北地区高校社会工作专业教育现状与对策研究 顾之忧( 种道平和万江红,2 0 0 5 ;刘华丽,2 0 0 2 ;马亚静,2 0 0 7 :王晓瑞,2 0 0 2 ) 。 也有学者认为社会工作专业教育要走出困境,首先应该大力加强社会工作专业教育, 增大投入,加强师资队伍建设和理论建设;注重专业教育的人才培养体系的研究: 制定专业教育的总体发展规划,确立明确的社会工作专业教育目标:专业课程设置 定位要合理,要确立专业的评估标准,严格办学条件( 王婴,2 0 0 2 :袁继红,2 0 0 2 ; 李文君,2 0 0 8 ;马亚静,2 0 0 7 ) :在价值观上,认为社会工作专业教育首先要加强 价值观教育,使其与知识技能教育并重( 王晓瑞,2 0 0 2 ;左鹏,2 0 0 7 :向德平,2 0 0 8 : 马亚静,2 0 0 7 ) ;鉴于国内社会工作专业人员的缺乏和社会问题的繁杂,王思斌等 认为专业社会工作者的培养应采取通才教育的模式,即希望受过社会工作专业教育 的人能够承担多种任务,满足多种社会需求,社会工作专业教育应该进行通识 专业教育,它要给学生以宽广的知识,包括应用型的知识,以使学生能有更宽广的 视野处理社会福利方面的问题,也能适应其他社会领域的工作( 王思斌和马凤芝, 1 9 9 4 ;史柏年,2 0 0 4 ) 。林卡则通过借鉴国际经验,从制度背景、组织因

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