（法律史专业论文）中国古代考试法探析——以明清科举考试为中心.pdf

摘要 考试法是以考试前后行为关系为调整对象，以考生、考官及其他相关人的权 利义务关系为调整内容，由国家专门机关制定、认可和解释，通过国家强制力来 保证实施法律。当然其具体实施也与道德、人性、经济和文化等方面因素息息相 关。考试法所调整的对象就是由考试法律法规所调整的各种事项，凡是涉及科举 取士的各种事项都属于其调整范围。 明清科举考试是古代考试中最成熟的。本文以此为研究对象来分析明清时期 考生和考官的资格、命题方式、成绩认定的方法、考试安全、保密与监督、法律 责任、具体惩罚措施等等。从中总结出其优点和缺点，并希望本文能为当前我国 的考试立法有所补益。 本文共分五部分，第一章从总体上集中回顾了明清科举考试的渊源、考试方 法等情况，分析了考生与考官应具有的资格。第二章分析了考试的组织方式和考 试方法、方式等。第三章论述了与考试相关的管理的法律法规，包括对试卷的官 吏、判卷过程和考试安全保密措施等。第四章分析了违反考试法律法规后的法律 处罚，最后在第五章得出对现在我国考试立法和考试制度的启示，提出改革我国 考试制度、教育制度的若干建议，希望对现代考试法的制定和实施有所补益。 总而言之，本文力求完整地展现明清考试法律特征，当然由于笔者才疏学浅， 很多具体方面研究不够，尚有待今后的进一步学习 【关键词 考试法明清科举借鉴 a b s t r a c t e x a m i n a t i o nl a wh a st h eb e h a v i o rr e l a t i o n sb e f o r ea n da f t e rt h ee x a m i n a t i o na s t h ec o n t r o l l e dm e m b e ra n dh a st h er i g h t sa n do b l i g a t i o n so ft h ee x a m i n e e s , e x a m i n a t i o no f f i c i a l sa n do t h e rr e l e v a n tp e o p l ea st h ea d j u s t m e n tc o n t e n li ti s e s t a b l i s h e d , a p p r o v e d a n de x p l a i n e d b ys p e c i a l s t a t e o r g a n i z a t i o n sa n d i t s i m p l e m e n t a t i o ni sg u a r a n t e e db yc o m p e l l i n gs t a t ef o r c e o fc o u i s ei t sc o n c r e t e i m p l e m e n t a t i o na l s on e e d st od e p e n du p o nt h ef a c t o r so fm o r a l i t y , h u m a n i t y , e c o n o m y , c u l t u r ea n ds oo n 1 1 1 ca d j u s t m e n to b j e c to ft h ee x a m i n a t i o nl a wi sa l lk i n d so fi t e r n s w h i c ha g cr e g u l a t e db yt h ee x a m i n a t i o nl a w sa n dr e g u l a t i o n s i t sa d j u s t m e n ts c o p e i n c l u d e sa l lt h ei t e m sa b o u ti m p e r i a lc i v i ls e r v i c ee x a m i n a t i o n - 。 t h ei m p e r i a lc i v i ls e r v i c ee x a m i n a t i o no fm i n ga n dq i n gd y n a s t i e si st h em o s t m a t u r ei na n c i e n tc h i n a i nt h i st h e s i sih a v ei ta st h eo b j e c to fs t u d yt oa n a l y z et h e q u a l i f i c a t i o n so fe x a m i n e e sa n de x a m i n a t i o no f f i c i a l s ，p a t t e r n so ft o p i ca s s i g n i n g , w a y so fg r a d ea s s e s s i n g , t e s ts e c u r i t y , s e c r e c ya n ds u r v e i l l a n c e ，l e g a ll i a b i l i t i e s , c o n c r e t ep e n a l t ym e a s u r e sa n ds oo n n i st h e s i st r i e st os u mu pi t sm e r i t sa n d s h o r t c o m i n g s a n d t o b e h e l p f u l f o r t h e o 叮矸| n t e x a m i n a t i o n l e g i s l a t i o n s o f o u t c o u n t r y t h i sa r t i c l ei sd i v i d e di n t of i v ec h a p t e r s t h cf i r s tc h a p t e rr e v i e w st h eo r i # ua n d m e t h o do ft h ei m p e r i a le x a m i n a t i o n so fm i n ga n dq i n gd y n a s t i e sa n da n a l y z e st h e q u a l i f i c a t i o n st h ee x a m i n e e sa n de x a m i n a t i o no f f i c i a l ss h o u l dh a v e t h es e c o n d c h a p t e ra n a l y z e st h et e s tm e t h o d sa n dt h ew a y so ft e s to r g a n i z i n g 1 1 l et h i r dc h a p t e r e l a b o r a t e st h et e s tr e l a t e dm a n a g e m e n tl a w sa n dr e g u l a t i o n si n c l u d i n gt h es u p e r v i s i n g o ft e s tp a p e ra s s e s s i n go f f i c i a l sa n dt h ea s s e s s i n gp m c 嗡s e c u r i t ya n ds e c r e c y m e a s u r e sa n ds oo n 1 1 h cf o u r t hc h a p t e ra n a l y z e st h el e g a lp u n i s h m e n to fv i o l a t i n gt h e t e s tl a w sa n dr e g u l a t i o n s 皿el a s tc h a p t e re d u c e ss o m ce n l i g h t e n m e n tt ot h e e x a m i n a t i o nr e g u l a t i o n sa n dt e s ts y s t e ma n dg i v e ss o m cc o r r e s p o n d i n ga d v i c e h o p e i tw i l lb eo fs u m eh e l pt ot h ef o r m u l a t i o na n di m p l e m e n t a t i o no fm o d e me x a m i n a t i o n l a w i nb r i c t h i sa r t i c l em a k e se v e r ye f f o r tt ou n f o l dt h ec h a r a c t e r i s t i c so ft h e e x a m i n a t i o nl a wo fm i n ga n dq i n gd y n a s t i e s d u et ot h ea u t h o r sl i t t l et a l e n ta n d l e a r n i n ga n dt h ei n s u f f i c i e n c yj nm a n ya s p e a y i so ft h es t u d y , af u r t h e rs t u d yo ft h i s s u b j e c ti sn e e d e d k e yw o r d ：e x a m i n a t i o nl a w , i m p e r i a le x a m i n a t i o no fm i n ga n do i n gd y n a s t i e s , 、 m o d e mo n a g h t e n m o n t 学位论文独创性声明 本学位论文是我在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成 果我声明，除文中巳经注明引用的内容外，本论文不包含其他个人 已经发表或撰写过的研究成果对本文的研究做出过重要贡献的其他 个人和集体，均巳在文中作了明确说明并表示谢意 作者签名： 学位论文授权使用声明 本人完全了解上海师范大学有关保留、使用学位论文的规定，学 校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电 子版和纸质版；有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论 文进入学校图书馆被查阅；有权将学位论文的内容编入有关数据库进 行检索；有权将学位论文的标题和摘要汇编出版保密的学位论文在 解密后适用本规定 学位论文作者签名：导师签名： 日期：日期： 中国古代考试法探析一以明清科举考试为中心 导言 第一节问题的提出 我国的考试制度源远流长，自古以来就十分注重选拔人才从远古时尧对舜的十 几年考验到两汉时的察举制，从曹魏时的“九品中正制”到隋朝开启的科举制，都无 不体现考试的选拔精神。考试的宗旨就是取贤纳士，中国古代考试作为一种选拔人才、 任用官吏的方法，其走向制度化和规范化却经历了一个漫长的发展过程。 西周实行分封制，天子、诸侯、卿、士大夫等都世代享有官职与俸禄，它是以宗 法关系为纽带的政治制度。人们凭借血缘关系和亲缘关系进入仕途，这很容易带来吏 治腐败。春秋战国时期，各国招贤纳士之风盛行，世袭世禄制受到严重冲击秦朝实 行军功封爵制，废除了世袭世禄制。汉初，封建政权以军功贵族为主，缺少经邦治国 之士，而官僚机构的运作急需各种人才，于是汉朝建立了以察举制为核心的选人制度。 这些制度为两汉官僚政权解决了人才选拔的问题，但其弊端也越来越明显，察举重在 道德评判，而道德的标准又很难以客观、公正、统一的尺度去衡量验证。曹魏以后， 两汉察举制渐被九品中正制所取代。九品中正制的改进之处，是在荐举职官时由政府 官员与民间人士共同评定，这比察举制少了一点随意性但后来门阀世族控制了选官 制度，致使“上品无寒门，下品无庶族。，因而选拔人才的制度又沦为世袭制的翻版。 隋代时开始实行科举取士，唐代借鉴隋制并予以发展和完善。科举经历了唐代前 期将近一百年的发育才初具形态。唐代中期，随着统治阶级机构运作的调整，科举制 度发生了。举选分离”的重大阶段性变化，更如广泛地融入社会政治生活。唐代后期， 科举制度进一步发展，对瓦解门阀世族控制的选官制度起到了重要作用。 宋代统治者总结了自从隋唐以来的历史经验，对科举考试制度进行改革并继续推 行。宋代将科举进士分为三等：进士及第、进士出身和同进士出身，同时增加了录取 的人数，还确立了三年一次的由州试、省试和殿试组成的三级科举考试制度，并开始 实行糊名和誉录，建立防止徇私的新制度，这样科举制度进一步发展兴盛。南宋时期， 随着政治中心的向南转移，科举制度在南方继续发展。 金、辽、元三个少数民族王朝都引进并且推广了汉政权的科举制度，使得代表汉 文明的科举制得以在其政权统辖的范围内广泛实施，并进一步发展，从而加速了汉族 与契丹、女真、蒙古以及其他各少数民族的融合。在元攻打宋的过程中，为了适应军 中国古代考试法探析一以明清科举考试为中心 事扩张的需要，中书令耶律楚材提出建议实行科举制度，这一建议被当时统治者接受 并初步得到实施。到了元世祖忽必烈统治时代，他认识到统治中原，必须采用汉族地 主阶级的统治方式，在他建国之后，诏令丞相史天泽等人议论制定详细的贡举法经 过几番努力，元朝廷开始制定科举考试的各项制度与章程。自此以降至元代末期，元 王朝的科举制度逐步走向兴盛 全盛于明清时期的科举考试制度，通过考试的方式，使人才选拔有了一个客观的 标准和衡量的依据，也使选官用人有了制度性保障，这是中国选举制度史上的又一大 进步。科举制度作为选才的主要手段，有严格的程序、法定的内容、较为科学的方法， 是一种规范化、制度化的考试制度。它实行公平竞争。明确规定以儒学经典为考试内 容，有一套严格规范的考试程序，制定了考试法规和严厉的惩罚制度，从法律上保证 科举考试的正常进行。正是由于科举制度具有上述这些特点，有利于封建统制的稳固， 所以。历来被视为抡才大典，受到隋唐以后历代王朝的重视但是，到了近代，由于 国运多舛，加上它自身固有的弊端，在西方文化的冲击下，日益显得不合时宜，并成 为社会进步和思想文化教育发展的障碍。所以，在1 9 0 5 年终于被废止，退出了历史舞 台。 我国古代考试制度是几千年中华民族智慧的结晶，了解一些有关我国考试制度的 历史知识，对于健全和完善我们今天的考试制度有很大的借鉴及启示作用。在分析科 举考试制度的基础上，笔者将分析一下我国考试制度的研究现状及不足，并提出本文 的研究问题。 一、国内研究现状 目前我国的各种升学考试、水平考试、资格考试、就业考试和晋升考试等考试有 很多，每年考生人数达上亿入，还有大量涉及考试的相关人员。可以说，一个人要想 生存就离不开考试。然而，面对涉及面如此之广的考试活动，我国现阶段却只有少数 的几部行政法规和部门规章能对之进行调整，尚未有一部专门的正式的可供操作的考 试法对之进行约束，甚至到了因无具体普通法律可依，对某些考试纠纷的处理只能直 接到宪法里去寻求依据的地步这不能不说是我国法制体系建设的一项重大缺陷。而 我国古代考试制度却是相当发达，给我们留下了一笔可资借鉴的丰厚的文化遗产当 前学术界对科举考试或古代其他考试有过很多专门介绍，但大都是从制度历史的角度 2 中田古代考试j 圭探析一以明滑科举考试为中心 进行论述，尚未有从法律角度对古代考试法加以评析，由于明清科举考试是古代考试 中最完善、最成熟的，是中国古代科举制度的典范。加之明清资料比较丰富，易于分 类研究，因此。本文从历史考察的角度出发，试图对明清时期的科举考试法作一番分 析和总结，作一评价，并希望能对当代考试法的立法有所补益 有关明清科举考试制度的研究成果比较多，本文择其重要者略作介绍。 国内的研究多停留在制度史层面，如吴宣德中国教育制度通史( 山东教育出版 社，2 0 0 0 年) ，从通史角度全面讲解。黄明光的明代科举制度研究( 广西师大出版 社，2 0 0 0 年) 研究了明代科举考试的社会背景、考试方式等，是在明代科举制研究中 比较全面的。王凯旋在明代科举制度考论( 沈阳出版社，2 0 0 5 年) 中从考试思想、 学校教育、考试制度等作了论述。刘海峰的中国科举史( 东方出版中心，2 0 0 4 年) 则按历史从古至今简要介绍了科举发展过程、科举考试的程序和具体考试制度。潘景 辉的明代文官铨选制度研究( 北京大学出版社，2 0 0 5 年) 一书介绍了明代选官的方 法，即选官机构通过特定的选法选出具备某种资格的人来填补适当官缺。这屑于科举 考试的后期事项。 商衍鎏的清代科举考试述录及有关著作，( 百花文艺出版社，2 0 0 4 年) 是研究 古代科举考试不可不读的著作，较为详细的介绍了古代尤其是清朝的考试的流程，资 料比较丰富。杨学为主编的中国考试通史( 卷三，首都师范大学出版社，2 0 0 4 年) 一书从学校考试、科举考试、武举等方面全面介绍古代考试史，并对乡试、会试和廷 ( 殿) 试各个环节作了详细的论述，是目前科举研究成果中最为全面和最为详细的。 曾绍东的论晚清科举考试的法律特征以晚清科考条例 为研 究对象( 江西社会科学2 0 0 5 年第l o 期) 以晚清科考条例钦定科场条例为切入 点，探讨了晚清科举考试的法律特征，认为科举考试在晚清走向衰亡，是晚清政治、经 济、文化、社会剧变的必然结果。张连银明代科场评卷方式考以乡、会试为考 察对象( 安徽史学2 0 0 6 年第0 4 期) 对影响科场评卷诸要素以及评阅过程进行了系 统分析。他认为在评阅过程中，评阅时间、评阅人员、评阅标准、试卷本身等都是制约 评卷的因素，这些因素相互制约，不断变化，对评卷产生影响，进一步影响录取标准。汪 辉秀的清朝防止科场舞弊的措施) ( 文史杂志2 0 0 5 年第4 期) 回顾了清政府制定 的一系列严酷的防止科场弊病的措施。 何怀宏的选举社会及其终结( 三联书店，1 9 9 5 年) ，认为古代中国的社会就是 是选举社会。于春松科举制的衰落和制度化儒家的解体( 中国社会科学) 2 0 0 2 年 3 中国古代考试法探析一以明滑科举考试为中心 、 第2 期) 认为儒家是以制度化的方式存在的。而科举考试即是这样一种制度。钱茂伟 的国家、科举与社会( 北京图书馆出版社，2 0 0 4 年) ，从社会文化角度对明代科举 作了详细分析。田建荣中国考试思想史( 商务印书馆，2 0 0 4 年) 是其博士论文的扩 充，他从历朝历代人物有关考试( 科举) 的观点和态度出发，按历史顺序从先秦直到 清末民国，着力探讨了几千年来古代思想家对科举考试的看法、建议和争论等。此外 许多学者将科举制度分为科举、学校考试和武举等诸方面逐个进行研究，对明清考试 制度做了比较透彻的探索。 综观上述成果，明清考试制度研究还存在以下不足： 首先，研究多停留在制度史层面，大多数文章是从科举制度的角度加以研究分析的。 比较而言，学者们探讨的问题大多雷同，新视角、新问题的涉及较少，在涉及科举考 试的研究成果中，鲜有学者以法律的视角、结构来分析整个考试制度，事实上，考试 的一系列规则就是法律。 第二，虽然有部分文章对古代科举有过研究，但多数是点到即止，对原始资料搜 集不够广泛，或所分析的对象又过于狭窄，或者是对古代考试专属的法律性认识不够。 第三，缺少较系统的有关明清科举考试法对现代考试法的制定和实施的借鉴作用 的分析。 二、本文研究的思路和方法 鉴于以上学界成果的欠缺，本文力图在既有学术成果的基础上，从法律的视角对 明清科举考试及其对现代考试法的借鉴意义作一全面的分析和总结 关于。考试法”的概念和特征，这里有必要对之作一界定中国古代并没有。考 试法”这样一个名词，甚至在当代，我国法学界对此尚未形成共同认识我国当代法 律对法的定义表述为。法是由国家专门机关创制的、以权利义务为调整机制并通过国 家强制力保证实施的调整行为关系的规范，它是意志与规律的结合，是阶级统治和社 会管理的手段，它应当是通过利益调整从而实现社会正义的工具”法律是意志性与 规律性、阶级性与共同性、利益性与正义性的结合，是以行为关系为调整对象，由国 家专门机关制定、认可和解释，以权利义务取向为调整机制，通过国家强制力保证实 施，当然其具体实施还依靠道德、人性、经济、文化等方面因素。雷 参见张文显主编：法理学 ，北京：法律出版社，2 0 0 4 年，第4 2 页。 参见张文显主编：法理学) 北京：法律出版社，2 0 0 4 年。第4 ( 5 0 页 4 中国古代考试法探析一以明滑科举考试为中心 这是对法的定义和特征的分析，考试法应该与之相符。考试法是以考试前后行为 关系为调整对象，由国家专门机关制定、认可和解释，以考生，考官及其他相关人的 权利义务关系为调整内容。通过国家强制力来保证实旄。当然其具体实施也需要依靠 道德、人性、经济和文化等诸因素的支撑。考试法所调整的对象和关系，包括考试方 法与成绩认定、考试的组织方式、命题组织、命题人员的资格、考生资格、命题方式 与考试方式、与考试相关的管理、判卷、考试安全、保密与监督、法律责任、具体惩 罚措施等等，凡是涉及科举取士的各种事项都属于其调整范围。 明清时期虽然没有考试法这个名词，但相关调整考试的法律却有很多，泱武十七 年( 1 3 8 4 年) 明朝颁布了科举程式 并使之制度化，该程式不仅确立了明代科举的 三级考试制度，详细规定了与考试有关的各方面内容，还规定了对触犯该法律的行为 施以严厉的处罚。除此之外，当时的很多考试法律规范还体现在明史选举志、明 会典等书中。这样就形成了明代考试法律法规的基础。 清代在总结以往各朝考试法律法规的基础上，由杜受田、英汇等修纂成钦定科 场条例，该条例对科举制的方方面面都作了非常详尽的规定，其细密严谨程度世所罕 见，其中对防止舞弊的规定极其严格。这些条规是在科举考试上千年的演进历程中逐 渐形成的，历代王朝都曾对这些条规作过不同程度的增补修改有关当时的考试的具 体规定还体现在钦定礼部则例乡会试场规、钦定大清会典事例礼部贡举、 大清会典等相关文件与法规中杨一凡、田涛主编的中国珍稀法律典籍续编( 黑 龙江人民出版社，2 0 0 2 年) 第七册中收集了宾兴事宜和礼部题准更定科场条例， 其中前者是。清福建等处承宣布政史司官纂，为清代国家科举考试一重要行政法 规”。o 札部题准更定科场条例“是关于国家科举考试方面的重要行政法规，是 目前发现清初最早的科举考试规范，此后清代各朝陆续颁行的科场条例，多是以该条 例为基础修订而成”。固这些法律规定共同构成了清代考试法律的基础。o 除此之外，中国古代社会是一个专制主义中央集权统治的国家，皇帝发布的诏令 关于科举程式 之条引自谢青、汤德用主编：中国考试制度史) ，合肥：黄山书社，1 9 9 5 年第2 0 2 页，但是自刘海峰的科举学导论 ( 武汉：华中师范大学出版社，2 0 0 5 年) 第2 8 2 页的引自明代陆深撰写科场条贯 记载为。科举成式。 杨一凡、田涛主编：中国珍稀法律典籍续编 ( 第七册) ，哈尔滨；黑龙江人民出版社，2 0 0 2 年，第2 页。 杨一凡、田涛主编：中国珍稀法律典籍续编( 第七册) ，哈尔滨：黑龙江人民出版社，2 0 0 2 年，第3 页。 关于科场法令条规韵渊源的论述详见刘海峰：科举学导论 第1 3 章科场法规论 ，武汉： 华中师范大学出版社2 0 0 5 年 s 中国古代考试法探析一以明滑科举考试为中心 具有最高法律效力，因此。以皇帝名义发布的各种有关科举考试的规定，具有法的功 效，即使一些职能部门规定的相关制度，由于经过皇帝的批准，也可视为国家的法规。 具体的诏令会在下文有所体现 本文将其集中起来分析论述，目的在于探讨并发现古代关于此项事务是如何规定 的，古代的考试法律有何优缺点，希望对当代考试法的制定和实施有所补益。本文在 利用常见史料的同时，尽可能把各种史料，法律原理结合起来，以正史明史、清 史稿、政书明会典以及法学理论著作为主要参考书希望能够构成一篇结构和内 容比较合理的文章。本文从新的角度新的结构重新审视明清时期的科举考试，力求完 整地展现明清考试法律特征，这是一种尝试然而由于笔者才疏学浅，很多方面的探 讨还远远不够，尚有待今后进一步的努力， 第二节本论文结构 本文主要从以下几个方面进行论述，第一章论述了明清考试的组织方式，从总体 上集中回顾了明清科举考试的渊源、考试方法等情况，分析了考试人员的资格：其中 第一节论述了明清考试法的调整对象；第二节分析了考试命题的法律法规；第三节分 析了法定考试方法与成绩认定规则。 、 第二章集中论述了考生与考官的资格，分析了考试的组织方式和考试方法方式等。 还论述了考生资格和命题主体资格。 第三章主要论述了与考试相关的法定管理，论述了与考试相关的管理的法律法规。 其中第一节分析了试题的法定管理事项；第二节探讨了考试安全、保密与监督。 第四章认真分析了违反考试法律法规的法律责任。并分析了违反法律法规后的法 律责任处罚。其中第一节分析了明清对考试责任的归责方式及处罚措施，第二节分析 了违法后所受处罚的性质与具体惩罚措施以及惩罚执行权力主体。 第五章综合分析了明清科举考试制度经验教训，并论述了其对当代建立健全考试 法的启示，希望对现代考试法的制定和实施有所补益。其中第一节是对明清科举考试 综合分析，第二节提出建立当代考试法、加强考试管理的建议。 总而言之。本文力求完整地展现明清考试法律的特征，当然笔者才疏学浅，很多具 体方面研究不够，尚有待今后的进一步学习。 6 中国古代考试法探析一以明清科举考试为中心 第一章明清考试的组织方式 第一节明清考试法的调整对象 一、明清考试法的时代背景 公元1 3 6 8 年朱元璋正式建立了明政权，定都南京，开始了长达二百七十余年的明 王朝统治明朝建立伊始，急需人才，为了选举更多的人才满足王朝建立之初的人才 需求，朱元璋在明朝建立之前的至正二十七年( 1 3 6 7 年) 就下达了。设文、武二科取 士”之令。洪武三年( 1 3 7 0 年) 他再下诏令：。自今年八月始，特设科举，务取经明行 修、博通古今、名实相称者朕将亲策于廷，第其高下而任之以官。使中外文臣皆由 科举而进，非科举者毋得与官。”。至此，明朝正式确立了科举制度在国家政治生活中 的地位。 此后来为了选取更合适的人才，明统治者一度罢科举，行荐举，然而效果并不明 显，洪武十五年( 1 3 8 2 年) 。明复设科举，。十七年始定科举之式，命札部颁行各省， 后遂以为永制。”o 洪武十七年公布了科举程式，确立了三级考试制度，自此，科举 成了明代取士的最主要的途径，。天下英俊之士，非此不得进用。”口 清代的科举基本继承了明代的规章制度，同时根据自身王朝统治的特色，进行了 多次的改革。“有清以科举为抡才大典，虽初制多沿明旧，而慎重科名，严防弊窦，立 法之周，得入之盛，远轶前代。其问条例之损益，风会之变迁，系乎人才之盛衰，朝 政之得失述其大者，不可阙也。”回清代自统治者皇太极即位以来，对于知识分子的 作用开始日益重视。清王朝建立初年，浙江发起反清风潮。有大臣建议；立即开科取 士，让读书人能够有出仕的机会，从而平息汉族人民对清统治的不满，。治天下在得民 心士为秀民，士心得，则民心得矣。请行乡、会试，广其登迸。” 试图通过开科举 的方法，笼络知识分子。这个建议被采纳，于是顺治二年开始科举开考。清代的科举 制度从此确立并且发展起来。田 【清 张廷玉：明史 卷七o 选举- - ，北京：中华书局。1 9 7 4 年，以下版本同 明史 卷七o 选举- - ) 明 申时行等修：明会典 卷七七科举 ，万历朝重修本，北京：中华书局，1 9 8 9 年。 清 赵尔巽等撰：清史稿) 卷一。八选举三 北京：中华书局，1 9 7 6 年，以下版本同。 清史稿卷二三二列传十九。 参见谢青、汤德用主编：中国考试制度史，舍肥：黄山书社，1 9 9 5 年，第2 0 2 - 2 0 4 ，2 2 8 - 2 3 0 页。 7 中国古代考试法探析一以明清科举考试为中心 二、明清考试法的调整对象 科举考试具体包括乡试、会试和殿试三级考试制度。清朝科举考试内容沿袭明朝， 并无明显异处 乡试是三级考试制度的第一个等级，又称为“乡闱”，是由南、北直隶和各个布政 使司所举行的地方一级考试。每隔三年举行一次，考期一律定在子、卯、午、酉年的 八月。乡试的会场，各省皆设在布政使司衙门所在地，两京( 南京与北京) 的乡试考 场，则设于。京府”衙门的所在地。 乡试作为科举制度考试三级体制中最为基础的一环，是一个选拔性质的考试，所 以录取的名额有限，开考之前，先对所有具有考试资格的人员进行一次选拔性的考试， 这被称为“科考”或者叫做。录科”。通常。录科”。录科合格的人员名单申送布政使 司，等候乡试。乡试的考官有主考官二人、同考官四人，提调官一人、监试官二人、 供给官一入、收掌试卷官一人、弥封官一入、誊录官一人、对读官一人、受卷官二入 和各类官员，共计二十三人每个官员的设置都是有一定的功用。法律规定有考试的 一套严格的考试方法和判卷程序，以下的文章中将会提及乡试考试录取工作结束后， 被录取的考生就将参加第二级的考试会试。 会试是由中央礼部主持的，所以也称为。礼闱”考场在顺天贡院，考期在乡试的 次年。会试的考官是由礼部聘请，其设置与乡试基本相同，在人数上有变化。会试考 试分三场，三场考试的内容与程序与乡试大致相同。在考生答完试卷之后，程序与乡 试一样，试卷交给各个相关官员，审核无误，送同考官评判，最终由主考官决定去留。 会试的录取比例是三十分之一。被录取的人称为“贡士”“贡士”有资格参加最高一级的 考试一殿试 。 殿试是明代科举考试中最高一级的考试。因为是“天子亲策于廷”，所以又称为“廷 试”毁试不设主考和同考，其他的官员与乡、会试没有太大的差别。辅助皇帝评阅试 卷的人称为读卷官殿试的内容就。时务策”一道。考试时间为一日。考生考完之后 将试卷交给有关官员，次日读卷，再次日放榜。阅卷结束后，人选都确定了，就可以 在奉天殿举行发榜仪式了，黄榜张挂于长安左门外。 总而言之，明清科举制度一脉相承，并无太大异处。显示出科举制度发展到明清 已经成熟定型，足以代表中国历史上科举制度的最高水平 明清统治阶级通过科举考试选拔官员的制度，一方面把选拔官员的权力集中到朝 8 中国古代考试法探析以明清科举考试为中心 廷，有效地加强了中央集权。另一方面，科举制的实行，也为一大批出身庶族的平民 知识分子进入仕途提供了机会，从而促成了社会相对开放和社会阶层的上下流动，扩 大了统治基础。增强了社会和政治的活力。 第二节考试命题的法律规则 一、法定命题原则、方式与程序 ( 一) 法定命题方法与原则 科举制度源于隋而兴盛于唐，它是唐朝选拔官吏的极重要的手段。科举应试的方 法在唐代有了较完善的发展。考试的表现形式多种多样，一般来说主要有帖经、墨义、 口试、策问、诗赋五种。“帖经”就是将书本上的某行贴上几字，要求应试者将贴住的 字填写出，类似现在的填空题。“墨义”是一种简单的对经义的回答，相当于现在的简 答题，考生只要熟读经文和各类注释文字就能回答，简便易行。“策问”是主考设题指 事，由考生作文章，题目的范围一般有人事政治，大致与现代的论述题相近。诗赋” 是在经义策问的基础上加试诗赋，当时称“帖诗”。唐代科举考试的方法在形式上是多 种多样的，在使用方法上具有灵活性，既可考查学生掌握书本知识的情况。又可以使 学生将所学知识与实际问题相结合。唐代科举考试将这些方法制度化、固定化。后来 的各王朝不断加以完善，继承发展了这些命题方式 明代乡试的主考官在命题时都是有一定的原则的，。凡出题，或经或史。所问须要 含蓄不显，使答者自祥问意，以观才识”。令出题不许摘裂牵缀，及问非所问”。回会 试较乡试的级别要高一等，所以朝廷对其的重视程度也高了一等。考试的试题是由主 考和同考官在每场考试的前一天临时翻书拟定的，试题经过集体的商定之后，就进行 刻印而考试的内容与乡试的基本是相同的。殿试是明代最高一级的考试，由皇帝进 行主考。考试的项目就是时务策一道，限一千字以上。试题由内阁预拟，在考试的前 一天请皇帝亲自圈定 “( 康熙) 二十四年，用给事中杨尔淑请，礼闱及顺天试四书题俱钦命。”o 可见 清代乡试时，顺天府头场考试试题由皇帝。钦命”，其他两场的试题和各个省的试题 明史 卷七0 选举二 清史稿卷一。八选举三 9 中国古代考试法探析一以明清科举考试为中心 由考官自行拟定。命题还是以四子书为主，在命题的时候。禁止割裂牵搭，致碍文义 诗题不得引用僻书私集。“凡策题最要头绪清楚，语意分明不许搜寻僻事擤匿端 倪”。o 关于第三场策问，不得用当朝的臣子学问、人品发问。清代会试命题方式与乡 试雷同，只是会试第一场的四书 三题都是由皇帝钦命的，密封送往规定的机构刊 印颁发。o 清代的殿试是时务策一道，试题最初是由内阁预拟，然后送皇帝处钦定。后 来为了防止作弊，保证考试的公正性，在乾隆二十六年，改为殿试的前一天，读卷官 聚集于文华殿。密拟试题。当即送到皇帝处钦定。一般来说殿试内容包括时务策一道， 初策题二三百字，所问仅二三事，到了康熙之后策飓长为五六百字，分列四、五项。 ( - - ) 法定考试内容 考试内容是考试的重要项目，不但关系到学生的日常学习方向，也影响着考生入 仕后是否能够学以致用。 明代，。初设科举时，初场试经义二道，四书义一道；二场论一道；三场镱一 道。中式后十日，复以骑、射、书、算、律五事试之。” 到了后来科举定式颁布之后， 。后颁科举定式，初场试四书义三道，经义四道永乐间，二场试论一道， 判五道，诏、诰、表、内科一道。三场试经史时务策五道。”o 相比一开始的考试内容， 试题的量大大地增加了，内容也趋于繁琐。 清代考试的考试的内容几经改革，据康熙二年八月上谕。凡治国家，惟宜效法圣 帝明王，实行实言。自今以后，将浮饰八股文章永行停止，惟于为国为民之策论表判 中出题考试”，。在原则上对考试内容加以限制。综合来看，清代具体的考试内容变革 很多，“首场四书三题，五经各四题，士子各占一经。二场论一道，判五道，诏、诰、 表内科一道，三场经史时务策五道。”o 到了后来，“康熙二年，废制义，以三场策五道 移第一场，二场增论一篇，表、判如故。”。论题旧出孝经，康熙二十九年，兼用性理、 太极图说、通书、西铭、正蒙。五十七年，论题专用性理。世宗初元，诏孝经与五经 并重，为化民成俗之本。宋儒书虽足羽翼经传，未若圣言之广大，论题仍用孝经”。( 乾 礼部题准更定科场条例杨一凡、田涛主编：中国珍稀法律典籍续编) ( 第七册) ，哈尔滨： 黑龙江人民出版社，2 0 0 2 年，第2 0 7 页 参见钦定科场条例卷一四三场试题 ，中华律令集成 ( 清卷) ，长春：吉林人民出版社， 1 9 9 1 年。 明史) 卷七o 选举二 明史 卷七0 选举二 礼部题准更定科场条例，杨一凡、田涛主编：中国珍稀法律典籍续编 ( 第七册) ，哈尔滨： 黑龙江人民出版杜，2 0 0 2 年，第2 3 0 页。 清史稿卷一。八选举三 1 0 中田古代考试法探析一以明清科举考试为中心 隆) 二十二年，增五言八韵律诗。明年，首场复增性理论。四十七年，移置 律诗于首场试艺后，性理论于二场经文后五十二年，高宗命自明岁戊申乡试始， 乡、会五科内，分年轮试一经。毕，再于乡、会二场废论题。以五经出题并试。”最后 到了光绪年间，。( 光绪) 二十四年，湖广总督张之洞有变通科举之奏二十七年，乡、 会试首场改试中国政治史事论五篇，二场各国政治艺学策五道。三场四书义二篇、五 经义一篇，其他考试例此。用之洞议也。行之至废科举止。”回 由此可知，明清时期考试考察的是四书五经的基础知识，具体内容为大都为经书 与文学，但是这些古典人文知识毕竟和社会生活实际相隔甚远。少量的从政人才的选 拔诱使众多的知识分子埋头苦读，造成了全民族才思的浪费。这是一个历史教训。科 举考试一直到清末才有各国政治制度等内容的考试，这样逐渐倾向于考察考生解决现 实问题的能力。我们现当代的考试应当引以为戒。考试应当考察考生解决现实问题的 能力，希望今后的考试法对考试考题的内容作原则性的规定，以免考题内容与现实脱 节，从而误导学生。 尽管后人对明清的科举考试多有批评，但其实大都是对考试内容的批评而非对考 试制度的不满，与其他选材方式相比，考试是最公平的，以往对考试的诸多批评主要 是针对考试的流弊而不是考试本身，只要考试的科目、内容和方法、录取方式等适应 新形势的需要不断加以改革，考试依然是深含着公平精神的有效选材方式。毒 二、法定考试方式 这里所说的考试方式，就是指考试所采取的形式。 明代在考试之前，考场已经编好了座号。考试当天，考生必须于黎明之前达到考 场外制定的地点集合，听候点名考生随身可以按规定携带草卷纸，正卷纸各十二幅 和笔砚，其他的东西一律不得带进考场。如果发现夹带的行为，不仅会被逐出考场， 取消乡试的资格，而且要受到刑事处分，同时革除秀才的身份。经过了搜检的考生进 入考场，按号就坐，每名考生都有一名号军监管，考试时不可东张西望，不可做过大 幅度的动作。以免被视为作弊。明代会试大致的程序与乡试的相同，只是因为举人夹 带的现象越来越严重，所以使得朝廷在入场前的搜检也越来越严格。考试结束之后， 考生仍然如乡试一样，将试卷交给相关的考官人员。明代殿试中，考生拿到了考题， 清史稿卷一。八选举三 田建荣：中国考试思想史，北京：商务印书馆，2 0 0 4 年，第6 页 1 1 中国古代考试祛探析一以明清科举考试为中心 开始作答，考试时间是一天。太阳下山之前必须交卷。然后交有关的人员，于读卷官 进行评判。 清代考试方式与明代有很多类似，相比明代，清代在考场规则方面，规定更加严 格，例如对考生入场时着装的服式、携带的物品都有了明确的规定。这部分内容涉及 到考试的安全。后文中有所讲述。搜检之后考生按号数进入考场，不得在号房外作 停留。号房人满，立即关门上锁。考生全部进入考场，鸣炮三下，贡院封门，然后各 个官员须分段进入考场，对考生的身份再次进行核实，而后才发试题进行答题，三场 考试，差役在门外轮流巡视清代会试考试的各个程序与乡试的基本相同，清代的殿 试与明代相似 综上而言，这一系列的考试都是以闭卷形式进行的，并有着严格的考试程序和监 督规则，有助于录取的公平公正性，对我们现在的考试有很大启示。 第三节法定考试方法与成绩认定规则 一、法定考试方法 这里所说的考试方法，是指除了考试内容以外的考试进行程序，考试方法具体表 现了法律的细微程序，能体现出对考生多方面能力的考查。 ( 一) 明清时期乡试科举考试方法 明代乡试分为三场进行。考试之前，考场已经编好了座号考试当天，考生必须 于黎明之前到达到考场外指定的地点集合，听候点名。考生随身可以按规定携带草卷 纸，正卷纸各十二幅和笔砚，其他的东西一律不得带进考场。如果发现有夹带的行为， 不仅会被逐出考场，取消乡试的资格，而且要受到刑事处分，同时革除秀才的身份。 经过了搜检的考生进入考场，按号就坐，每名考生都有一名号军监管，考试时不可东 张西望，不可做过大幅度的动作。以免被视为作弊。考生黎明时分进入考场答题，。至 晚纳卷”，如果不能完成，就“给烛三枝”，当三枝蜡烛点完后，还没有完成试卷，就 只能勉强交卷了。o 考生在考完之后。将试卷交与有关人员试卷经过评阅，被录取的 称为举人。乡试的录取工作结束之后，各个布政使司还要专门设宴招待被录取的举人 参见谢青、汤德用主编：中国考试制度史 ，合肥：黄山书社，1 9 9 5 年，第2 0 8 页 1 2 中国古代考试法探析一以明滑科举考试为中心 和乡试的全体考官。这个也是比较人性化的一个程序。中了举人的士子们就有了资格 参加更高一级的考试会试。 清代的乡试考试方式与明代有很多相似之处清代规定考生前一天点名入场。具 体每个考点何时于何门进入，都事先布告点名时，如果考生任意。迟违”，在点名结 束之后，一律不得入场清代与明代相比，在考场规则方面更加严格，比如说在考生 入场时着装的服式，携带的物品都有了明确的规定。搜检之后，考生按号数进入考场。 不得在号房外作停留。号房人满，就立即关门上锁。考生全部进入考场后贡院封门， 官员分段入考场，对考生的身份再次进行核实，而后才发试题迸行答题。考试过程中 差役在门外轮流巡视。每场考试出场的时候，要等到若干人答完卷子之后，才可以开 号房的门。出号的考生不能再进入考生出号之后就交卷，受卷官每收一卷，发一签 集满一定数量的签，就可以打开贡院的大门。 乡试结束之后，试卷交给相关的官员评判，主要还是主考和同考进行阅卷。评卷 在限定的时间里完成，各个省份根据报考人数的不同，评卷的期限也不尽相同。评阅 试卷结束之后，就是放榜。放榜的那天，各类考试官员聚集在一起，核对试卷的号数， 然后开始填写正榜。填写完毕之后盖印，张挂于顺天府衙门口或者是各省布政使司或 巡抚衙门口。与明代乡试不同，清代的乡试放榜之后，会对试卷进行磨勘对新举人 进行复试。 ( 二) 明清时期会试的考试方法 明代，凡是乡试之举人，都有资格参加会试。会试考试共有三场，程序大致与乡 试相同，只是因为举人夹带的现象越来越严重，所以使得朝廷在入场前的搜检也越来 越严格考试结束之后，考生仍然如乡试一样，将试卷交给相关的考官人员。试卷经 过同考和主考的评判，最后由主考决定去留，拟定名次。会试被录取的人员称为“贡 士”。 清代会试的考试方法与明代一样，是由中央礼部主持的会试也有。正科”与“恩 科”之分会试的考试资格是通过了。磨勘”和。复试”的举人在考试之前，考生 同样是按照规定的期限携带好地方官的公文到礼部去报到。会试同样分为三场，每场 三日。前一日点名入场进行考试，后一日交卷。会试考试的各个程序与乡试的基本相 同，三场的考试内容与乡试的完全一样，唯一不同的只是会试第一场的四书题由 皇帝钦命。会试的放榜日期有一定时间限制，为的是兼顾