（马克思主义基本原理专业论文）和谐社区建设中“社区要素间关系”探讨.pdf

摘要 和谐社区建设中“社区要素间关系 探讨 作者简介：姓名，王礼亚；女，1 9 8 6 年4 月生，师从成都理工大学冯文广 教授，2 0 1 1 年6 月毕业于成都理工大学马克思主义基本原理专业，获法学硕士 学位。 摘要 构建和谐社会是我们党在新时期，站在历史的高度做出的重大战略举措。党 的十六大、特别是党的十六届四中全会把构建和谐社会提上了议事日程。然而， 随着社会转型、计划经济向市场经济体制的转轨，社会结构出现了重大变革和调 整，从而导致诸多社会问题的产生，这些问题与社会公众利益息息相关，如果不 能顺利解决，势必会影响社会的稳定和国家的长治久安，和谐社会的建设也将终 成泡影。因此，如何解决社会转型期存在的社会问题进而如何构建和谐社会，是 当前政府、学者及社会公众都面临的重大课题。 社区是社会的缩影，是社会的重要组成部分，城市是由许多社区有机组合而 成的，现代城市的发展需要社区的发展，而和谐社区是构建和谐社会和建设现代 化城市的前提和基础，是人们生产和生活的地方。这样，社区在整个社会的功能 被提升。使它担当起了重大的任务，社区与社会两者是局部与整体的关系。所以， 和谐社会的构建，离不开和谐社区的构建，或者说，和谐社区是和谐社会建设的 前提和基础。因此，研究和谐社区的构建策略就显得尤为重要。 而研究和谐社区的构建策略，必须首先研究社区的构成要素及其相互关系， 只有这些要素之间的关系清晰、理顺并协调好了，和谐社区的构建也将水到渠成。 本文以此为切入点和基本思路，在构建和谐社会这一目标的统领下，从社区 主体、社区文化、社区组织、社区设施等社区的基本构成要素入手，社区主体指 社区常住居民，起着能动作用，是生产和活动的主体，是社区的建设者，文化的 创造者和社区管理者，在和谐社区建设中是最活跃的因素。广义的社区文化指精 神文化和物质文化，微观上指社区内人们的信仰、价值观、行为规范、历史传统、 风俗习惯、生活方式以及地方语言等。是由生活在社区的人们在社区生活和生产 的过程中所产生的成果。本文谈的社区文化主要指精神文化，积极健康的文化对 社区主体自身的发展以及主体与主体之间的关系发展具有良好作用，是社区主体 的精神粮食，可以强化社区居民主人翁意识，增强社区居民的归属感和认同感。 社区设施指社区主体开展社区文化进行各种生产和生活活动的场所和设施，是由 社区主体来建设和美化的，社区组织有政府组织和非政府组织，其中政府组织是 成都理工大学硕士学位论文 社区建设的领导力量。以上这些要素间是相互影响相互关联辩证统一的，分析它 们各自在社区建设中的重要性，然后以社区主体为核心，着力研究了社区主体与 社区设施、社区主体与社区组织以及社区主体与社区文化之间的内在联系，并重 点分析了这些社区要素关系对社区建设以及和谐社区建设的重要意义，在此基础 上，本文重点研究了当前我国社区建设中社区要素关系( 主要是上述三种关系) 存在的突出问题，并结合我国基本国情，提出了相应的解决策略。 关键词：和谐社会社区要素社区建设 i i a b s t r a c t d i s c u s s i o no ft h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h ee l e m e n t so f c o m m u n i 够i nt h ec o n s t r u c t i o no f t h eh a r m o n i o u s s o c i e 锣 i n 仃o d u c t i o no ft h ea u t h o r ：w a n gl i y a ，f i 钮l a l e ，b o mi na p m19 8 6 w h o s et u t o r w a sp r o f e s s o rf c n gw e ng u a i l g s h ew 硒a w a r d c dt l l em a s t e rd e 伊e co ft 1 1 eb a s i c 砸n c i p l eo fm a r x i s m 出l o s o p h y 舶mc h e i l g d uu n i v e r s 时o ft e c l l n o l o g yi i lj u i l e ， 2 0 1 1 a b s t r a c t b u i l d i n g ah 跏l o n i o u ss o c i e t yi so l l r p a r t yi n m en e we r a ，ah i s t o r i c a l p e r s p e c t i v et om a k eam 勾o rs n a t e 百ci n i t i a t i v e s p a r t yc o n g r e s s ，e s p e c i a l l yt h ep 硪) ，t s s i x t e e i l t hw r h o l eb u i l d i n gah 锄o n i o u ss o c i e 哆w i l lp u to nm ea g e n d a h o w e v w i t h s o c i a l 衄1 s f o 加1 a t i o n ，t h ep l a n n e de c o n o m ys y s t e m ，也e 咖l s i t i o nt 0 am a r k e t e c o n o m y ，s o c i a ls 仃u c n l r e ，t l l e r eh a v eb e e ns i g n i f i c a n tc h a n g e sa n da d j u s 缸i l e n t s ， l e a d i n gt om a i l ys o c i a lp r o b l e i i l s ，t h e s ep r o b l e m sa r ec l o s e l yr e l a t e dw i m t l l ep u b l i c i 】吐e r e s t ，i fn o ts u c c e s s 如l l yr e s o l v e d ，丽1 1i n e v i t a b l ya 脏c tt l l es o c i a ls t a b i l i 够锄d n a t i o n a ll o n g t e 肌s t a b i l i 劬m ec o n s t r u c t i o no fah a m o n i o u ss o c i e t yw i l le v e l l t l l a l l y c o m et on o t l l i n g t h e r e f o r e ，h o wt os 0 1 v et h es o c i a l 仃a n s i t i o n ，t h ee x i s t e i l c eo fs o c i a l p r o b l e m sa i l dt l l e nh 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yi s i n s e p a r a b l e 自o mt h ec 0 n s t l l l c t i o no fah a n n o n i o u sc o m m m l i t 弘o rm a t 也eb u i l d i n go f ah 锄o n i o u ss o c i e t ) ，a i l dh a m o n i o u sc 0 恤m 吼i 够i st h ep r e r e q u i s i t e 锄df o l l i l d a t i o n t h e r e f o r e ，m es t u d yo fb u i l d i n gah 锄o n i o u sc o m m u l l 时s 仃a t e g yi sp a n i c u l 盯l y i m p o r t 甜1 t t h er e s e a r c hs 仃a t e g yt ob u i l dah 锄o n i o u sc o m m u n i t 弘w em u s tf i r s te x a m i i l e i i i 成都理工大学硕十学位论文 m ee l e m e n t so ft h ec 0 m m u n 时a i l dm e i r b e t w e e nm e s ee l 锄e i l t s ，s t r e a m l i n ea 1 1 d c o m m u n i t yw i l la l s ob eam a t t e r o fc o u r s e r c l a t i o n s h i p ，o n l yac l e a rr d a t i o n s h i p c o o r d i n a t e ， a i l db u i l dah a n n o l l i o u s t h i sa r t i c l ea u sas t 硪i n gp o i n ta 1 1 db a s i ci d e a ，t h eg o a li nb u i l d i n gah 锄o n i o u s s o c i e t yu n d e rt h ec o m m a n do fm es u b j e c t6 o mt h ec 0 m m u n i 坝c o m m u n i t ) rc u l t i l r e ， c o m m u n 时。玛a i l i z a 廿o n s ，c o m m u n 时f a c i l i t i e se s s e l l t i a le l e m e l l t so fm ec o m m m l i t y t os t a r t ，p e n n a n e n tr e s i d e n t so ft 1 1 ec o m m u n i t yo ft h em a i nr e f e r st ot h ec o m m u n i 坝 p l a y saa c t i v er o l ei nt h ep r o d u c t i o na l l da c t i v i t ) ro fm eb o d y ，t h ec o m m u n i t ) rb u i l d e r s ， t h ec r e a t o r so fc u l t i ：l r ea i l dc o m m u n i 够m a l l a g e r s ，c o m m u n i 够b l l i l d i n gi i lh a n n o n yi s t h em o s ta c t i v ef a c t o r c u l t u r er e f 孤t 0t h eb r o a dc o m m u n 时s p i r i ta 1 1 dc u l t u 】ma 1 1 d m a t e r i a lc u l t 叮e ，r e f e r st 0t h em i c r oc o m m u n i 锣o fp e o p l eo ff a i t h ，v a l u e s ，n o m s ， h i s t o 嘞t r a d i t i o n s ，c i l s t o m s ，l i f e s t ) ，l e sa i l dl o c a ll a l l g u a g e b yp e 叩l el i v i n gi nt 1 1 e 黜u n 时l i v e i nt h ec o m m u n i 够锄dt h 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了三十多年的历史，我国在经济社会发展中取得了历史性的伟大成就，胜利实现 现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民牛活水平总体达到小康 水平，但现在的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，现在我国 改革发展正处于关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。影 响和谐社会建设的社会问题依然存在，并呈现了时代的特征，主要表现在：优质 教育、医疗资源总量不足、分布不均；物价上涨压力加大，部分城市房价涨幅过 高；违法征地拆迁等引发的社会矛盾增多；食品安全问题比较突出：一些领域腐 败现象严重等等。 另外，社区矛盾是社会矛盾的一部分。社会是一个复杂庞大的系统，由许多 个社区有机组织成。伴随着社会结构和市场经济的快速发展，人们物质生活不断 提高的同时，当前不利于社会和谐的因素也在悄然萌生，并且愈演愈烈，将社会 中的某些矛盾放在社区这一相对较小的社会群体来解决，从而使量变到质变，社 区中各构成要素之间的矛盾趋向最小化，则社会关系矛盾也随之最小化。 党的十六大提出：要在本世纪头2 0 年，集中力量，全面建设惠及十几亿人 高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗一在中国共产党第十六次全国代 表大会开幕式上的讲话，2 0 0 2 年5 月3 日，人民日报，第2 版 l 成都理丁大学硕士学位论文 口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文 化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，并明确提出了经济、政治、文 化、社会发展等方面的目标和任务。树立科学发展观，是全面建设小康社会的必 然要求。我们要到本世纪中叶实现现代化建设第三步战略目标，“基本实现现代 化，也必须以科学发展观为指导。要有科学的发展观为前提，和谐社区，和谐社 会才可能成为现实。这是顺应时代潮流所提出的时代要求。” 和谐社区建设还是响应国家关于和谐社会建设的具体体现和实践，十届全国 人大三次会议上明确提出：构建社会主义和谐社会的重大任务，就是要求全党加 强社会主义和谐社会建设，使社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和 谐社会建设全面发展。这表明，随着我国经济社会的不断发展，中国特色社会主 义事业的总体布局更加明确由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体 发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。因此和谐 社区建设实际上也是积极响应国家提出来的对经济、政治、文化和社会的建设， 同时将社区中各种关系分成与之相对应“经济、政治、文化和社会关系”来建设 将成为和谐社区建设的着力点。 1 2 研究内容 首先，本文梳理和总结了国内外学者关于社区、和谐、和谐社会、和谐社区 及社区要素等相关研究成果，在此基础上，文章深入剖析了社区、和谐社区及社 区要素的内涵及特征，并对社区及社区要素进行了分类。 其次，文章从和谐社区建设的重要性入手，在总结相关文献及分析社区要素 关系的基础上，深入研究了和谐社区建设与社区要素关系之间的内在联系，从而 印证了社区要素关系建设对和谐社区建设不可缺少的重要作用。本部分为后面的 研究提供了重要的理论基础。 再次，文章结合我国和谐社会及和谐社区建设的实践，分析了当前我国和谐 社区建设中存在的一系列问题，并重点剖析了社区要素关系建设存在的问题及危 害，在此基础上，论文从社会、经济、文化等角度对上述问题的深层次原因进行 了探讨。 最后，文章根据上述理论研究及我国基本国情，基于和谐社区建设，对当前 我国社区要素关系建设提出了一些建设性的意见和对策，以对我国和谐社区建设 提供一些参考和借鉴。 温家宝，政府工作报告，第十一届全国人民代表大会第阴次会议上讲话，2 0 1 1 年3 月1 5 日，人民日报， 第2 版 2 第l 章引言 1 3 国内外研究现状 由于社会学者研究角度的差异，社会学界对于社区这个概念尚无统一的定 义。但许多学者认为，社区概念是以一定的地理区域为前提的。 社区研究已有一百多年的历史，是伴随西方国家工业化和城市化而来的。早 在1 8 8 7 年，“德国著名社会学家滕尼斯( t o n n i e s ，f ) 就发表了有关社区研究的著 作，叫社区与社会，由此奠定了社区研究基础，社区一词由此流行开来 了。 社区研究在西方国家受到很大的重视，其主要原因是为了应对、纠正和解 决现代化进程中出现的人情失落等社会问题。这期间产生了很多对社区研究有着 深远意义的理论，如：以研究都市社区而著名的芝加哥学派；以文化和价值观为 研究重点的社区文化区位理论；以研究居民相互间行为为主的社会互动理论等。 这些社区理论的研究重点不同，但有一个共同点，即：社区的事要由社区政府为 主来办。这是社区组织结构决定的，是社区成员的共同利益决定的，也只有社区 政府才能有效地协调社区机构和社区成员进行社区参与，建构共同的社区文化， 进行社区整合。结合国外关于社区发展的相关概述，本文认为中国的社区建设应 该立足于中国特色社会主义的社区建设，和谐社区建设是缓解一些社会矛盾的重 要途径，需要一个很长的历史过程。因此，在社区建设进程中不能全盘西方的社 区建设理念，而是应有选择的借鉴和参考。 在我国，最早倡导中国本土化社区研究的是人类学家、社会学家吴文藻先生 和吴景超先生。随着社区的不断发展，不同学者从不同角度多方面分析了社区的 相关要素。 其一，人口要素。“分析了人是社会的主体，也是社区生活的主体。一定数 量的人口是一切社会群体所必需的构成要素，也是社区构成的要素。社区构成的 人口要素是指居住在本区域内的居民，指出非居民应排除在外，明确了这个前提 并指出社区主体在社区要素中居主导地位，是最活跃的因素。 其二，社区组织。分析了社区的组织结构主要指社区内部各种社会群体和组 织之间的相互关系及其构成方式。社区内的社会群体和社会组织在不同的历史时 期、不同的发展阶段，其种类、数量及其相互关系总是不同的。并分析了社会群 体与组织内部的构成研究、社群与组织的运作架构的研究、社群与组织之间的互 动关系的研究。 其三，社区文化。社区文化是一个较复杂、较难界定的概念，不同的学者关 于文化的解释各有差异，一般来说，大多学者解释社区文化指包括历史传统、风 腾尼斯共同体与社会中文版( 林荣远译) ，商务印书馆1 9 9 9 年版，第9 5 页 徐永祥社区发展论，华东理工大学出版社2 0 0 1 年版，第3 7 页 3 成都理工大学硕士学位论文 俗习惯、生活方式、交际语言、精神状态、社区归属与社区认内感等。在此基础 上并说明了社区文化客观上对居民担负着社会化的功能以及居民生活的某种心 理支持。 其四，社区设施。大多学者认为社区设施包括社区里的软件设施和硬件设施， 是社区建设的载体。在不同的历史阶段，社区设施的发展状况是不同的，社区设 施影响着社区居民的生活质量。 大多学者都不同层面的将社区某一要素与社区发展进行联系分析，但对于社 区要素关系对社区的发展却没有更深入的分析，因此，本文在以往学者分析的基 础上对社区要素相素关系的建设对和谐社区的影响进行研究。 1 4 研究意义 理论意义，构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中 国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，是一项宏大的社会 系统工程。是对马克思义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展，是中国特色 社会主义理论的丰富和发展，是对党执政规律认识的深化。从人类社会发展的历 史进程来看，社区发展不论是对社会政治、经济和文化发展，还是对人本身的发 展，都具有十分重大的意义，社区建设的好坏直接关系到社会运行的良好与否， 社区和谐是社会和谐的重要保证。 近年来，社区建设蓬勃发展，管理体制、运行机制、服务体系不断完善，成 效十分显著。随着市场经济的发展和工业化、城镇化进程的加快，越来越多的“单 位人 转变为“社会人 ，社区在经济社会发展中的地位越来越重要，作用越来 越突出，承担的任务也日益繁重。但是，目前在和谐社区建设中也存在着一系列 问题。这些问题已经影响到了社会的和谐稳定和人民群众的切身利益。因此研究 和谐社区建设具有重要的实践意义。 第一，和谐社区建设是构建社会主义和谐社会的重要组成部分；第二，和谐 社区的建设有利于凝聚社会各方面的力量，确保实现全面建设小康社会的目标： 第三，和谐社区的建设是最广大人民的根本利益所在；第四，和谐社区的建设是 应对外部风险的重要条件。 本文基于和谐社区建设及社区要素关系之间的内在联系，深入分析当前我国 和谐社区建设中社区要素关系建设存在的问题，并提出了一些可行的建设性意 见。 因此，文章对我国和谐社区建设乃至和谐社会构建具有一定的理论价值和实 践意义。 4 第l 章引言 1 5 研究技术路线 文章首先根据国内学者的研究成果，对社区、和谐社区的内涵、种类及功能 等进行了总结和阐述，接着分析了社区主体、社区组织、社区设施及社区文化等 社区主要要素的含义及对社区建设的重要作用，并以社区主体为核心要素，分析 了社区主体与社区组织、社区主体与社区设施及社区主体与社区文化之间的关 系，在此基础上，剖析了和谐社区建设与社区要素关系之间的内在联系，然后， 文章着力分析了当前我国和谐社区建设中存在的社区要素关系不协调问题及其 深层次原因，最后，文章根据我国基本国情，提出了切实可行的社区要素关系建 设的建议和对策。 5 成都理工大学硕士学位论文 第2 章和谐社区和社区要素概述 2 1 社区内涵 2 1 1 国外关于社区的定义 由于学者研究角度的不同，学界对社区这个概念尚无统一的定义。社区这个 基本概念的提出最早是1 8 8 7 年由德国社会学家腾尼斯提出的，中文名为社区或 社会、公社或社会、共同体或社会，英文名为c o 咖u n i t y ，指由具有共同价值观 念的同质人口组成的、关系亲密、出入相友、守望相助、疾病相抚、富有人情味 的共同体，即“g e m i n s c h a f t ”，这种共同体关系不是社会分工的结果，而是由 传统的血缘、地缘和文化等自然造成的，这种共同体的外延主要限于传统的乡村 社区。他还认为，“社区”的概念不同于“社会”，“社区既是社会的一种简单形 式又是一种自然状态。 而社会总是和劳动分工和法理性的契约联系在一起，其 体现的人际关系是一处自私自利的、缺乏感情交流与关怀照顾的人际关系，其外 延则是指人中异质性特征鲜明、价值取向多元化的城市社会群体。 约翰费里德曼认为：“首先社区是指城市中一小块有人居住的空间，有人居 住，因而生机勃勃。社区也是人们相遇的场所。走在街道上，你向人们打招呼， 他们也会认出来你，回应你的问候。也许是挥挥手，也许点点头，也许有人知道 你的名字，可能停下来和你聊上一会儿。 固城市学家雅格布斯“把这样的日常规 律称为人行道芭蕾。因为每个工作日都大同小异地重复着这些生活模式。 以上 观点更多是将社区定义为一定的空间元素。 世界卫生组织将社区定义为一个固定的地理区域范围内的社会团体，其成员 有着共同的兴趣，彼此认识且互相来往，行使社会功能，创造社会规范，形成特 有的价值体系和社会福利事业，每个成员均须由家庭、邻里、社区而融入更大的 社区。 2 1 2 国内关于社区的定义 由于研究领域及视角的不同，国内学者对社区也给出了各种各样的定义。但 概括来说，他们也有一些共识，比如，大多学者都认为：社区是社会，但与社会 不同，它是地域范围的社会；社区是群体，但与群体不同，它是以地域为特征的； 腾尼斯共同体与社会中文版( 林荣远译) ，商务印书馆1 9 9 9 年版，第9 5 、5 3 、3 4 2 页 约翰费里德曼，宜居城市建设，人民日报，2 0 1 0 年5 月1 4 日，第3 版 雅格布斯，宜居城市建设，人民只报，2 0 l o 年5 月1 4 日，第4 版 6 第2 章和谐社区和社区要素概述 社区是人群，但与人群不同，它是具有社会交往的人群，具有共同意识和共同利 益的人群。 还有观点认为：“社区是人们在社会生活中，不仪必定结成一定的社会关系， 而且总离不开一定的地域条件，按照地域差异的标准以及社区形成的地方来进行 分类。社区可以分为城市社区和农村社区。“城市社区英文单词是c i t y c o 唧u n i t y ，它是相对于农村社区而言的，是指社区主体专门从事工商业及其它 非农业劳动的社区。这是从生产方式上来划分的，城市社区在经济、政治和文化 等社会构成要素相对较发达。椭而农村社区则指的是居住在一定地域范围内的居 民靠农业生产为主的社会生活所组成的共同体。生产方式主要以农业生产为主， 相应的经济、政治、文化要素次于城市社区。 综上所述，社区是指由一定数量居民组成的、具有内在互动关系与文化维系 力的地域性的生活共同体，人口、组织结构、文化和地域设施是社区构成的基本 要素。 2 1 3 社区分类 依据不同的标准，可将社区划分不同的类型。 2 1 3 1 以社区的发展进程为标准来划分 从社区的发展进程标准，社区可分为传统社区、发展中社区和现代社区三类。 传统社区，指有着传统生产和生活方式的社区，如我国农村的村庄等，这类 社区在经济、文化比较发达的国家己很少见。 发展中社区，指传统社区向发达社区转型过程中的社区形式，它既保留有传 统社区的特点，又注有现代社区的相关内容，目前，我国这种社区在许多城镇和 开放地区的乡村最为流行。 现代社区，也指发达社区。主要是由城乡融合一体的社区，是基本上具备了 现代化的生活条件和完善的社会福利服务的社区。这类社区主要存在于一些发达 国家。 在我国，传统社区主要存在于偏远落后的农村，发展中社区是目前最主要的 社区形式，发达社区主要存于我国东部沿海城市和经济特区。 2 1 3 2 按社区功能划分 按社区功能划分，社区可分为经济社区和文化社区。 经济社区，主要指社区内的劳动者多数从事生产经营活动，其外在主要为经 济功能的社区，还可根据经济活动的种类细分为工业、矿业社区，农业、林业、 牧业、渔业社区，商业社区等。目前世界上已有各类科技园社区1 2 0 0 多个，这 胡申生社区词典，上海古籍出版社，2 0 0 6 年版，第3 4 页 陈玉兴，邢燕，城市化进程加速阶段城市社区的要素和目标，经济师，2 0 0 4 ( 8 ) ，第3 页 7 成都理工大学硕士学位论文 种社区大多是以企业为单位构成社区居民，不同类型的企业聚集在一起，形成一 定的规模和市场，成为一个行业的专业领域，诸如：成都的高新西区，武候科技 园，海陕科技园，软件孵化园等。 文化社区，主要指教育、科研、文化艺术等单位比较集中的区域( 如成都的 大学城，北京市的中关村，英国剑桥等) 。 2 1 3 3 按社区区域来划分 按社区区域来划分，社区可分为城市社区、农村社区和城镇社区。 城市社区，城市社区指城市居民共住一地，在服务性的活动和设施上有着共 同利害关系的社会单元。迸一步讲，城市社区指大多数人从事工商业及其他非农 业劳动的社区，这是从生产方式而言，它是人类众多居住形式的基本形式之一， 是一定区域内有特定生活方式并且具有成员归属感的人群所组成的相对独立的 社会共同体。这是从共同价值观而言。其特征是：人口比较集中，异质性强； 经济和其它活动频繁；具有各种复杂的制度、宗教信仰、语言和多样化的生 活方式；具有多样化的各种群体组织；家庭的规模和职能缩小，人际关系淡 化；经济、政治、文化相对发达。 农村社区，指主要从事农业生产劳动为主的社区，它是相对于城市社区而言 的，在其特征上有别于城市社区，其特点是：人口密度低，同质性强，交流较 少；经济活动简单；意识形态等受传统势力影响较大；社区组织群体结构 简单；家庭在生活中起着重要作用，人际关系密切。 城镇社区，是处于农村社区和城市社区之间的集镇社区。具有某些农村社区 与城市社区的成分和特征，是农村和城市相互影响的一个中介，它是一种比农村 社区高一个层次的社会实体。这种社会实体是以一批并不从事农业生产劳动的人 口为主体组成的社区。 除了以上几大类外，有些学者还将社区分为自然性社区、法定社区、专能的 社区等。 2 1 4 社区功能 社区的功能指社区各部分对社区整体的作用，不同的学者对于社区的功能解 释不一样。美国社区学者桑德斯提出社区的各项服务功能，包括商业服务、医药 服务、教育服务、娱乐服务和交通服务等；美国社区研究学者华伦提出社区的五 项功能是：生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能， 互相支持功能；我国台湾学者徐震提出了社区的八项功能：经济功能，政治功能， 教育功能，卫生功能，社会功能，娱乐功能，宗教功能，福利功能等；中国香港 学者林香生认为社区功能为下列各项：作为一个交际场所，作为一个人际影响的 中心，作为一个组织的基础，作为一个参照团体，作为一个身份的场所等。就以 第2 章和谐社区和社区要素概述 上观点综合分析社区功能如下： 2 1 4 1 经济功能 经济功能亦即生产、分配、交换消费功能，表现为社区通过生产或进口为其 成员提供衣、食、住、行等基本的生活必需品和服务。并为社区主体提供就业 与谋生的机会，承担这一功能的主体主要是社区各个经济组织。比如：社区的商 店、厂矿、旅店以及各种服务业，一个大的社区产品的生产和消费不仅在本社区 内，同时还与邻近的社区相互流通。辐射到其它社区。从而带动整个社区的经济 发展。 2 1 4 2 社会化功能 社会化指自然人成长为社会人的过程。社会通过各种教育手段。使自然人逐 渐学习各种社会知识、规范和技能，从而形成自觉遵守和维护相应的社会秩序与 价值观念和行为方式，获得社会人的资格。社区内的家庭、学校和青少年游戏群 体对青少年起着重要的教化作用。社区的文化教育活动对青少年、成年人都产生 重大影响。社区所有成员在参加社区的各项活动中都受到教育，从而使社区成员 不断社会化。 2 1 4 3 社会控制功能 社会控制指把维护社会稳定的任务落实到基层社区的功能，社区各类机构与 团体在维护社区秩序、保障社区安全等方面发挥重要作用，一是因为社区有一套 完整的社会控制体系，通过各种组织及其规章制度来实现它对成员的外在控制， 二是社区的风俗习惯和规范可约束居民的内在行为，社区的赞誉与责备等社会舆 论会促使居民自觉地去遵守社区的风俗习惯和规范，以维护社会的稳定。 2 1 4 4 社会福利保障功能 社区通过组织各种中介福利机构与居民互助体系，发动本社区的力量，将由 社会提供的各种福利保障纳入到社区里。一是社区福利部门或慈善团体、民政部 门为社区成员解决困难和提供各种福利服务，二是社区居民之间的相互帮助、互 相支援，社区医院、诊所为居民提供医疗保健服务等。这种服务带有就地、及时 和直接的性质，社区福利保障功能尽量做到将问题解决于社区里。 2 1 4 5 社区参与功能 社区是居民生活和生产的场所，也是社会成员直接参与社会事务的地方。通 过其基层组织开展各种社会活动、文化娱乐活动、体育活动等，促进人们的相互 交往与互动，从而提高社区居民的参与意识，增加社区居民对社区的认同感。社 区越是能动员其居民积极参与社会活动，就越有利于促进社区的建设与发展。社 区的功能随着社区的发展而发生着相应的变化。 9 成都理工大学硕七学位论文 2 2 和谐社区概述 2 2 1 和谐及和谐社会内涵 上节对社区以及社区的基本特征讨论后可知单独的个体是不能称作和谐的， 构成要素之间是有和谐或者不和谐的状态，这说明和谐是两个或两个以上要素间 由于某种关系的形成而发生的一种状态，例如：一名专业的音乐家能够把一些相 互毫无关系的音乐符号以某种方式结合起来，最后形成悦耳动听的音乐旋律，如 果只有一个音乐符号就谈不上和谐，必须和另一个符号相结合组织才有可能形成 和谐。因此和谐指至少两个要素及以上之间的相互关系。 关于和谐社会的定义有多种，从古至今都有关于和和谐相关的故事。例如： 在中国延缓了将近二千五百年历史的“小康社会 和“大同社会 ，根据对小康 社会的理解，它指的是一种小财产私有、生活宽裕、上下有序、家庭和睦、其乐 融融、讲究礼仪的一种社会状态，强调了物质上的和谐和秩序上的和谐。比“小 康社会”更高一级的社会形态是“大同社会”，它是指资源共享，其乐融融的“大 同社会”。再比如孙中山的“天下为公”，陶渊明的“世外桃源”，洪秀全的“太 平天国 ，康有为的大同书等这些其实都表达了对和谐社会的这种理想境界 的追求。 对和谐社会的追求不仅在中国有这样强烈的欲望，在西方，“早在古希腊， 就有人把和谐比作是美的特征，在柏拉图的理想国里各个阶层的人应该如同 人的灵魂的各个部分的器官，各司其职，协调和谐。 1 8 0 3 年，法国空想社会 主义者傅立叶发表全世界和谐一文；1 8 2 4 年，英国空想社会主义者欧文在 美国进行共产主义试验，以“新和谐”命名；1 8 4 2 年，德国空想共产主义者魏 特林在和谐与自由的保证一书中把社会主义称为“和谐与自由的社会 ，并 指出新社会的“和谐 是“全体和谐”。 综上所述，和谐社会是指民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定 有序、人与自然和谐相处的社会发展，民主法治，就是社会主义民主得到充分发 扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义， 就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正 确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱，就是全社会互帮互助、 诚实守信，全体人