桃林镇民办幼儿园清理整治专项行动方案.doc

民办幼儿园清理整治专项行动实 施 方 案为进一步规范民办幼儿园办园行为，全面搞好非法民办幼儿园安全隐患排查整治，自2016年9月 26日起，我镇将 开展为期两个月的非法民办幼儿园清理整治专项行动。依据民办教育促进法、幼儿园管理条例和幼儿园工作规程等有关法律法规，结合我镇实际情况，现制定桃林镇民办幼儿园清理整顿专项行动实施方案。 一、工作目标 以“查隐患、抓整治、重落实、保安全”为目标，坚持“属地管理、分类整治、堵疏结合、安全有序”的原则，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针：一是要进一步健全完善安全责任体系和管理制度；二是要全面清理整治未经审批擅自设立的幼儿园，坚决取缔无法取得办园许可证的非法幼儿园；三是对于取得合法办学资格的民办幼儿园，要切实规范办园行为，全面消除安全隐患，维护社会和谐稳定。 2、 工作步骤 （一）宣传发动和排查摸底阶段（9月26日10月16日）。制定具体实施方案，细化目标任务，夯实责任分工。摸清民办幼儿园的基本情况，建立基础台帐。 责任单位：教办、各村委 （二）集中整治阶段（10月10日11月20日）。 成立专项行动工作组，统一办公，联合执法，集中督导。各部门要充分发挥监管职能，依据分工和职责扎实开展工作。按照“属地管理”的原则，在有关部门的指导下，严格落实民办幼儿园整治工作任务，采取各种行之有效的措施，落实好非法幼儿园关停责任，妥善分流安置在园幼儿。 1开展园舍设施检查。主要检查民办幼儿园的房屋设计、建筑质量等是否符合国家有关规定。安监站负责联系协调有资质的鉴定机构对房屋进行安全鉴定，鉴定结果和处理意见反馈至教育部门。 责任单位：教办，安监站、村镇办 2 开展消防安全检查。排查消防设施和器材是否完好有效、是否组织开展消防安全宣传教育培训、消防安全制度及责任是否落实。重点查看园舍建筑是否通过消防设计审核验收；疏散通道、楼梯、门窗、安全出口、用电、应急照明设备等是否符合消防安全标准；活动室、休息室有无燃煤取暖设备、违章用电现象。 责任单位：派出所 3开展食品卫生保健检查。重点检查硬件设施是否符合卫生安全标准并取得卫生保健合格证，从业人员是否取得健康证，卫生保健人员是否取得任职资格证。幼儿园是否配备专兼职食品安全卫生管理员，食堂是否取得餐饮服务许可证、建立进货台账，是否实行食堂物资定点采购和索证、登记制度、饭菜留样记录制度，是否落实传染病预防控制措施等。责任单位：市场监管分局、卫生院、农业服务中心、安监站 4.开展幼儿园周边环境检查。重点检查幼儿园周边是否设有网吧、游戏厅、娱乐场所等，是否有各类违章建筑，是否有易燃、易爆、有毒危险品生产经营场所。 责任单位：安监局、综治办 5.有效整治非法接送学生车辆。 对非法民办幼儿园接送学生车辆进行调查摸底，幼儿园接送车辆的日常运行维护与检验、驾驶人员遵章守纪及其审验、交通事故与安全教育等情况。幼儿园接送车辆是否具有客运资格，是否与车主签订租赁合同和安全责任书；幼儿园园长与驾接送车辆驶人员、随车管理教师和学生家长是否层层签订安全责任书。落实接送学生车辆管理制度，规范接送学生车辆交通安全管理，有效整治非法接送学生车辆，杜绝涉及接送学生车辆交通安全事故的发生。 责任单位：派出所、交管所 6.依据检查情况依法施治。 对办园条件较差、安全隐患严重、不具备整改条件的，将采取措施予以关停；拒不关停的，由镇街向非法民办幼儿园清理整治工作领导小组办公室提出申请，根据各职能部门检查意见依法下达停止招生、停止办园的行政处罚决定，坚决予以取缔。 责任单位：教办，综治办，派出所，安监站、村镇办 （三）督查整改总结阶段（10月17日10月26日）。根据督查反馈意见，针对存在的问题，切实整改到位。 三、工作要求 （一）加强领导，明确责任。全镇非法民办幼儿园清理整治工作，由镇政府统一领导，成立由镇分管领导任组长，教办主要负责人任副组长，各相关部门负责人为成员的领导小组，确保专项整治行动取得实效。按照方案职责分工要求，各司其职，各负其责，坚持严要求、严排查、严整改、严审批，充分发挥和使用各自优势和执法权限，制定具体办法和整改措施，以强大的工作合力推动清理整治工作取得实效。 （二）彻底整治，督查问责。对存在安全隐患的非法民办幼儿园，明确责任人、整改期限和任务要求。领导小组要对专项整治活动进行督导检查，及时发现和解决整治过程中遇到的问题。 （三）强化监管，建立长效机制。每年定期开展两次民办幼儿园清理整治专项行动，严把准入关口，防止非法无序办园现象反弹。 （四）加强宣传，营造氛围。要广泛宣传开展此次清理整治活动的重要意义、创新举措、工作成效，宣传教育法律法规和相关政策。要坚持正面舆论引导，反面典型警示，采取多种形式，对整治工作进行全面深入报道，争取社会各界对整治工作的支持，营造良好的舆论氛围。 附件：桃林镇非法民办幼儿园清