城市市政工程规划绪论课件.ppt

城市工程系统规划,绪论,“如果闭着眼睛让天方夜谭的神毯带你飞到一个陌生的国度”，睁开眼后，你将如何分辨这是个发达国家，还是个所谓的发展中国家？她提到的一个办法是“最好来一场倾盆大雨，足足下它三小时。”“如果你撑着伞溜达了一阵，发觉裤脚虽湿却不肮脏，交通虽慢却不堵塞，街道虽滑却不积水”，这大概就是个先进国家。而“如果一场大雨使你全身泥泞，汽车轮子陷在路坑里，积水盈尺，店家的茶壶头梳漂到街心来，小孩在十字路口用锅子捞鱼”这大概就是个发展中国家。因为，“它或许有钱建造高楼大厦，却还没有心力去发展下水道；高楼大厦看得见，下水道看不见。你要等一场大雨才看出真面目来。”-龙应台,巴黎下水道博物馆,巴黎地下排水管道,下水道是一个城市的智慧与良心雨果悲惨世界,市政的含义,“市”“城市”“政”“政治”（如政治、政党、政府、政策、整体等）或“政务”即行政事物或公共事物（如财政、邮政）,市政的定义,在城市的国家证券机关（或行政机关）对市辖区内的各类行政事务（或公共事务）所进行的管理活动及其过程。,市政的特征政治性。市政是国家管理活动的重要组成部分历史性。市政有一个长期历史发展的过程整体性。市政是各系统、各要素、各环节组成的有机整体综合性。市政管理即包括大量的公共事务和公共事业的管理，也包括对各城市的各项经济活动的规划和调控动态性。市政是一种管理活动，处于不断的优化发展的过程中,市政工程的含义,市政工程（municipalengineering:publicworks）城市公用设施（或基础设施）工程20世纪80年代前，我国常把城市公用设施称之为“市政工程设施”，主要指由政府投资建设的城市道路、供水、排水等。改革开放后，有关研究城市问题的专家提出应以“城市基础设施”取代“市政工程设施”的叫法,基础设施（Infrastructure）原属军事用语，指后方军事工程中的固定设施或永久性基地现泛指国家或各种公益部门建设经营，为社会生产和居民生活提供公共服务的一般条件的非盈利性行业和设施。分国民经济基础设施和城市基础设施,城市工程系统规划的概念：城市工程系统是保障城市生存、持续发展的支撑体系。,第一节城市工程系统规划的范畴,城市工程系统包括：1.交通工程系统航空、水运、轨道、道路,2.水工程系统给水、排水,3.能源工程系统电力、燃气、供热,4.通信工程系统邮政、电信、广播、电视,5.环境工程系统环保、环卫,6.防灾工程系统消防、防洪、抗震、人防,1.交通工程系统构成与功能,城市航空交通工程系统城市航空港、市内直升机场以及军用机场等设施城市水运交通工程系统海运交通和内河交通城市轨道交通工程系统市际铁路、市内轨道交通城市道路交通工程系统公路与城区道路交通,2.水工程系统,城市给水工程城市排水工程,城市给水工程城市取水工程包括城市水源、取水口、取水构筑物、提升原水的一级泵站以及输送原水到净水工程的输水管等设施，还应包括在特殊情况下为蓄、引城市水源所筑的水闸、堤坝的设施功能将原水取、送到城市净水工程，为城市提供足够的水源,净水工程包括城市自来水厂、清水库、输送净水的二级泵站等设施功能将原水净化处理成符合城市用水水质标准的净水，并加压输入城市供水管网,输配水工程包括从净水工程输入城市供配水管网的输水管道、供配水管网以及调节水量、水压的高压水池、水塔、清水增压泵站等设施功能将净水保质、保量、稳压地输送至用户,城市给水设施系统的构成与功能,城市排水设施系统的构成与功能,3.能源工程系统,城市供电工程的构成与功能城市燃气工程的构成与功能城市供热工程的构成与功能,城市供电工程的构成与功能,城市燃气工程的构成与功能,城市供热工程的构成与功能,4.通信工程系统,5.环境工程系统,6.防灾工程系统,6.防灾工程系统,城市基础设施是城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的总称，既为物质生产又为人民生活提供一般条件的公共设施。(公共设施，具有“社会性”和“福利性”),城市工程系统规划相关概念：,工程性基础设施一般指能源系统、给排水系统、交通系统、通信系统、环境系统、防灾系统等工程设施。社会性基础设施则指行政管理、文化教育、医疗卫生、商业服务、金融保险、社会福利等设施。,我国一般讲城市基础设施多指工程性基础设施。（强调其系统性）,市政工程系统是工程性基础设施的重要组成部分，强调其“公用”性和“市政”管理特点。,市政公用事业指城市建设行政主管部门进行行业管理的，为城镇居民生产生活提供必须的普遍服务的行业，主要包括城市供水、污水收集处理、集中供热、城市管道桥隧、环境卫生以及园林绿化等。,城市工程系统规划相关概念：,城市工程系统与城市建设的关系,城市工程系统是城市建设的主体，建设完备、健全的城市工程系统是城市建设最重要的任务。,城市工程系统的相互关系,城市基础设施与城市建设的关系：城市交通、给水、排水、供电、燃气、供热、通信、环境卫生、防灾等各项工程是城市建设的主体部分，是城市经济、社会发展的支撑体系配合合理的城市基础设施不仅能满足城市各项活动的要求，而且有利于带动城市建设和城市经济发展，保证城市健康持续发展从某种意义上讲，城市市政工程设施规模的大小、水平的高低，发展速度的快慢是衡量一个国家或地区现代水平和文明程度的重要标志之一,城市工程系统的相互关系,城市交通工程系统与其他工程系统的关系：城市交通工程系统为城市提供客流交通、物资运输条件；也为城市各专业工程设施的建设提供各种设备、材料等物资运输条件。城市道路是联系各项工程设施的纽带，是城市给水、排水、供电、燃气、供热、通信等工程管线敷设的载体。,其他各工程系统的相互关系：除交通工程系统外，其他工程系统之间存在着彼此相吸与相斥的关系。城市给水工程与排水工程组成城市水工程系统，不可分割，给水管道与污水管道不宜布置在道路的同侧，给水可以和电力、通信兼容；城市供电工程设施与通讯工程设施必须有相应的安全距离；易燃、易爆设施工程、管线之间应有足够的安全防护距离；,城市工程系统的相互关系,城市工程管线综合关系：大部分工程管线都在城市道路的上部和下部空间中通行。从水平方向和垂直方向上，根据各种工程管线的使用、安全、技术、材料等因素、综合合理地布置各类工程管线、既保证本专业工程管线衔接，又便于各专业系统工程管线彼此交叉通过。,城市工程系统的相互关系,城市工程系统规划的范畴,城市给水、排水、供电、燃气、供热、通信、环境卫生、防灾工程系统规划予以城市工程管线综合规划等领域宏观层面与城市总体规划相一致，微观层面到城市详细规划阶段,城市工程系统规划的重要性,城市工程系统的服务型与关键性,城市工程系统是城市经济社会发展的主要支撑系统,城市空间形态演变和其他系统发展与城市工程系统发展的互动关系,第二节城市工程系统规划的任务与意义,城市工程系统规划的作用,通过城市各专业工程系统规划所做的调差研究，对各项城市基础设施的现状和发展前景做深刻的剖析，抓住主要矛盾和问题症结，制定解决问题的对策和措施。,明确本专业工程系统的发展目标与规模，统筹本专业工程系统建设，制定分期建设计划，有利于建设项目的落实与筹建。,合理布局各项工程设施和管网，提供各项设施实施的指导依据，便于有计划的改造、完善现有的工程设施，最大限度地利用现有设施，及早预留和控制发展项目的建设用地和空间环境。,意义未来导向超前、科学地确定工程系统构成而长期指导工程的总体开发建设现实意义在整体系统基础上，具体详细地指导各项工程设施设计,以先进理念和专业知识影响城市发展的重要决定,城市工程系统规划的核心任务,城市工程系统规划的基本任务,合理确定规划期内各项工程系统的设施规模、容量。,科学布局各项设施。,制定相应的建设策略和措施。,选质定量供给与需求选点定源服务与影响选制定网经济与可靠,根据城市系统经济社会发展目标，结合城市实际情况，,1.城市给水工程系统规划的主要任务,根据城市和区域水资源的状况，最大限度地保护和合理利用水资源，合理选择水源，确定供水标准，预测供水负荷进行城市水源规划和水资源利用平衡工作；确定城市自来水厂等给水设施的规模、容量，科学布局给水设施和各级给水管网系统，满足用户对水质、水量、水压等要求；定制水源和水资源保护措施,2.城市排水工程系统规划的主要任务,根据城市自然环境和用水状况，合理确定规划期内污水处理量、污水处理设施的规模和容量、降水排放设施的规模和容量，科学布局污水处理厂（站）等各种污水处理与收集设施、排涝泵站等雨水排放设施以及各级污水管网，制定水环境保护、污水治理与利用等对策和措施,3.城市供电工程系统规划的主要任务,结合城市和区域电力资源状况，合理确定规划期内的城市用电标准预测，用电负荷，进行城市电源规划；确定城市输、配电设施的规模、容量以及电压等级；科学布局变电所（站）等变配电设施和输配电网络；制定各类供电设施和电力线路的保护措施,4.城市燃气工程规划的主要任务,结合城市和区域燃料资源状况，选择城市燃气气源，合理确定规划期内各种燃气的用气标准，预测用气负荷，进行城市燃气气源规划；确定各种供气设施的规模、容量；选择并确定城市燃气管网系统；科学布置气源厂、天然气门站、液化气气化站等产、供气设施和输配气管网；制定燃气设施和管道的保护措施,5.城市供热工程系统规划的主要任务,根据当地气候、生活与生产需求，确定城市集中供热对象，供热标准，供热方式；合理选择气源，预测供热负荷，进行城市热源工程规划，确定城市热电厂、热力站等供热设施的数量和容量；科学布局各种供热设施和供热管网；制定节能保温的对策与措施，以及供热设施的防护措施,6.城市通信工程系统规划的主要任务,结合城市通信实况和发展趋势，确定规划期内城市通信的发展目标，预测通信需求；合理确定邮政、电信、广播、电视等各种通信设施的规模、容量；科学布局各类通信设施和通信线路；制定通信设施综合利用对策与措施，以及通信设施的保护措施,7.城市环境卫生工程系统规划的主要任务,根据城市发展目标和城市规划布局，确定城市环境卫生设施配置标准和垃圾集运、处理方式；合理确定主要环境卫生设施的数量、规模；科学布局垃圾处理场等各种环境卫生设施；制定环境卫生设施的隔离与防护措施；提出垃圾回收利用的对策与措施,8.城市防灾工程系统规划的主要任务,根据城市自然环境、灾害区划和城市地位，确定城市各项防灾标准，合理确定各种防灾设施的等级、规模；科学布局各种防灾设施；充分考虑防灾设施与城市常用设施的有机结合，制定防灾设施统筹建设、综合利用、防护管理等对策与措施,9.城市工程管线综合规划的主要任务,根据城市规划布局和城市各专业工程系统规划，检验各专业工程管线分部的合理程度，提出对专业工程管线规划的修正建议，调整并确定各种工程管线在城市道路上的水平排列位置和竖向标高；确认或调整城市道路横断面；提出各种工程管线的基本埋深和覆土要求,城市工程系统规划城市各工程系统的发展规划，又是城市规划各阶段的专业工程规划；彼此相依，不可分割。横向展开与各阶段城市规划同步进行，在不同层面上与各阶段城市规划融为一体；纵向深入依据城市发展总目标，确定工程系统的发展目标，主体设施与网络总体布局到具体的工程设施与官网建设规划（专项规划）三个层面城市工程系统区域规划、城市工程系统总体规划、城市工程系统详细规划。,城市工程系统规划的层面,城市工程系统规划三个层面的相互关系,逐层深化、逐层完善的关系，是上层面规划指导下层面规划的关系;纵向联通，形成完整的城市工程规划系统；与城市规划对应层面规划为依据与要求、落实与修正的互动关系,城市工程系统规划的层次,城市工程系统规划可以作为城市规划编制体系的专项规划进行编制，也可作为不同层次的专业规划单独编制,城市工程系统规划与城市规划的关系,城市发展总目标,确定城市总体规划目标,确定各项城市工程系统规划建设目标,城市总体规划,城市工程系统总体规划,城市分区规划,城市工程系统分区规划,城市详细规划,城市工程系统详细规划,指导依据,深化完善,指导依据,深化完善,指导依据,深化完善,指导依据,深化完善,依据,落实,依据与要求,落实与修正,依据与要求,落实与修正,依据与要求,落实与修正,中小城市总体规划范围,城市工程系统总体规划与城市总体规划处于同一层面城市工程系统总体规划也是城市总体规划的专业工程规划,城市工程系统规划的规划期限,近期：5年中期：10年远期：20年远景规划：20年以后,城市工程系统规划的规划期限一般与城市规划的规划期限相同。,城市工程系统总体发展趋势,集约化：土地集约、设施集约、效率集约、管理集约生态化：生态基础设施、基础设施生态化智能化：智能管理安全化：设施自身的安全；设施对环境的安全,风力发电,风力发电,太阳能海水淡化,沼气,中水回用,中水回用,城市工程系统规划的重点和难点,水资源问题排水问题生态环保问题安全防灾问题,解决问题的途径,坚持原则更新理念综合协调循序渐进,城市工程系统规划的理念,动态发展的理念满足区域和城市发展各阶段的要求节约适用的理念与时代要求，与当地特点合拍生态环保的理念突出生态环保的要求综合协调的理念协调不同地域层面、规划层面安全可靠的理念可以应对各种主要的灾害和突发事件,开发阶段：因地制宜、综合协调、全面合理,城市区位：地理区位、经济区位,因地制宜的城市工程系统规划,城市规模：大城市、中等城市、小城市、小城镇,规划标准问题区域与城乡协调问题安全防灾问题资源与环境容量问题,涉及问题：,因地制宜的城市工程系统规划,城市地形与气候：,山区、平原、水网、高寒地区、炎热地区,城市布局：,紧凑布局、组团布局,设施选址问题网络形制问题安全