交通技术.doc

五、技术部分加格达奇区城市综合交通规划项目 规划大纲（一）、规划的目的和意义从保障加格达奇市社会发展、支持城市规划目标实现、适应城市交通发展需求等方面，综合交通规划主要从三个目标层次展开：目标一：构筑现代化多层次的综合交通体系和区域性综合交通枢纽城市，提升城市交通的服务水平；目标二：实现加格达奇市城市交通设施一体化，构筑骨干交通网络，引导城市发展，支撑中心城区空间战略发展，创造人性化、捷运化、信息化、生态化和低碳化的城市交通基础设施平台；目标三：协调加格达奇市城市总体规划的阶段发展，全面落实城市发展总体与阶段目标。规划主要从四个层面展开：城市交通需求预测与分析、城市交通发展战略研究及规划、综合交通系统发展规划、综合交通系统的实施规划。（二）、规划指导思想结合城市发展目标，全面分析加格达奇市社会经济发展趋势和城市交通需求特性，以实现绿色、低碳交通系统为目标，制定适宜的城市交通发展战略，建立支持加格达奇市城市空间整合和用地功能布局的交通保障体系，协调加格达奇市地区内外交通系统衔接、引导城市交通系统健康发展、控制和预留重要交通设施空间、优化确定道路网的层次结构和道路资源优化配置、公共交通的层次结构和空间布局、交通枢纽规划设计原则等，全面落实总体规划目标。同时，与国民经济和社会发展做好衔接与协调，制定近期交通发展规划。（三）、规划原则(1)应以建设集约化城市和节约型社会为目标，贯彻科学发展观，促进资源节约、环境友好、社会公平、城乡协调发展、保护自然与文化资源。 (2) 应贯彻落实优先发展城市公共交通的战略，优化交通模式与土地使用的关系，统筹各交通子系统协调发展。 (3)应遵循定量分析与定性分析相结合的原则，在交通需求分析的基础上，科学判断城市交通的发展趋势，合理制定城市综合交通体系规划方案。 (4) 应统筹兼顾城市规模和发展阶段，结合主要交通问题和发展需求，处理好长远发展与近期建设的关系。规划方案应有针对性、前瞻性和可实施性，且满足城市防灾减灾、应急救援的交通要求。 （四）、规划依据1、中华人民共和国城乡规划法2、城市综合交通体系规划编制办法3、城市综合交通规划编制导则4、 其它相关标准、规范及现状资料（五）、规划思路综合交通发展的理念为：低碳、可持续发展、鼓励绿色交通方式出行、与城市发展相适应并适当超前、协调、安全高效。加格达奇市未来交通系统的发展方向为：土地使用与交通系统协调化、公共交通主导化、区域联系快速化、交通系统网络化、交通服务一体化、交通管理智能化、交通工程精细化。面对加格达奇市交通发展面临的诸多挑战，结合城市发展现状与趋势，提出“构建多模式和一体化的和谐交通系统”的发展总体目标：以“安全、畅达、绿色、公平”为核心理念，协调交通与土地使用为基础，建设与机场、铁路、高速公路有便捷通道的对外交通体系、以轨道交通、快速公交为主导的组团间联系交通系统、以快速公交、常规公共交通为主导的内部交通系统，形成集约、高效、环境友好、安全、可持续发展的生态城市绿色交通系统，以期支撑引导城市合理功能布局的实现，并带动周边地区经济、社会与环境的可持续发展。六、规划技术路线（一）现状调研：（1）资料收集要求 收集的基础资料应包括统计数据、政府文件、调查成果、相关规划文本与图纸等。 反映现状的数据资料宜采用规划起始年的前一年资料，特殊情况下可采用前两年的资料。 反映发展历程的数据资料不宜少于5年，且最近的年份不宜早于规划起始年的前两年。 相关规划资料应收集最新批复的规划成果和在编的各项规划草案。 5年之内的居民出行调查等起讫点交通调查资料可以应用于现状与发展趋势分析，5年以上的调查资料可作为参考，需要经过补充调查修正后方可应用。（2）资料收集内容 主要包括：城市社会经济、城市土地使用、交通工具、交通设施、交通运行与管理、公共交通、对外交通、交通政策与法规、交通投资、交通环境、交通研究成果及相关规划等。资料收集一览表资料分类主要内容 1、城市社会经济城市概况、行政区划、人口及用地规模，城市经济总量、产业结构与产业布局，城市布局形态、建成区规模、用地分布，城市社会经济发展规划、城市总体规划、控制性详细规划及相关专项规划，城市统计资料等。2、城市土地使用城市土地使用、人口及就业岗位分布等。3、城市道路交通设施各级道路现状及规划资料，停车设施现状及配建停车标准等。4、城市交通运行交通工具拥有量，交通出行特征，道路交通量状况，停车管理，交通管理设施，交通信息化建设，货运交通管理等。5、对外交通对外交通线网以及场站布局、功能、等级规模，客货运量，专项发展规划、近期重大项目建设计划等。6、公共交通公共交通规模、设施布局、票制票价、运行管理模式等。6、交通政策与法规交通建设投资规模、各类设施投资比例，现行地方性交通法规、标准，相关交通发展策略研究等。7、图件及报告资料城市现状及规划用地图、现状及规划道路交通设施图、现状及规划对外交通系统图，相关规划及报告文字资料。8、其他旅游设施分布和旅游交通现状，环境保护、车辆排放管理、各类保护区现状，重点地区地质情况评价报告等 （3）交通调查交通调查一般包括：居民出行、车辆出行、道路交通运行、公交运行、出入境交通、停车、吸引点、货运等调查项目。 应根据城市基础资料状况，结合规划编制要求确定具体交通调查内容。 主要调查内容及调查信息主要调查内容及调查信息调查项目调查内容 调查范围 主要调查信息1、居民出行调查城市居民出行流动人口出行规划编制范围出行率、出行目的与方式、出行时间与距离、出行时空分布、出行意愿等2、车辆出行调查机动车出行规划编制范围出行率、出行时间与距离、出行空间分布、载货状况等3、公交运行调查常规公共交通线网覆盖范围线路客运量、断面客流量、主要上下站量、客流流向、满载率、公交车通过量、公交乘客特征等轨道交通线网覆盖范围客运量、断面客流量、主要上下站量、换乘量、乘距、站间OD，换乘站布局等出租汽车注册运营出租汽车载客次数、平均载客人次、平均距离、行驶里程、载客率等4、道路交通运行调查路段交通流量现状建成区范围断面机动车、非机动车、步行交通特征道路交叉口流量现状建成区范围进出交叉口机动车、非机动车、步行交通特征机动车行程车速现状建成区范围各级道路行程车速等5、出入境调查出入口道路交通现状市区范围进出境机动车流量、流向、车辆构成等6、停车调查公共停车场现状建成区范围停车规模、停放时间、停车特征、泊位周转率等7、吸引点调查主要公共设施现状建成区范围吸引规模、方式、分布、吸引强度等8、交通信息化调查电子票用IC卡现状应用领域电子票种类、发行数量、应用领域和规模9、货运调查货物运输现状市区范围主要货物种类及重要集散点分布、货运组织模式等 照交通调查项目不同以及拟获取的调查信息内容和精度要求，可以采用全样调查、抽样调查、典型调查等方式。 1.行调查通常采用抽样调查方式，抽样率需根据城市人口规模计算确定。一般情况下，100万人口以上城市的最小抽样率不低于1%，50100万人口城市不低于2%，2050万人口城市不低于3%，20万人口以下城市不低于5%。补充调查的抽样率应满足修正交通模型的精度要求。暂住人口与流动人口的抽样率可根据交通出行特征10 确定。 2.出行调查通常采用抽样调查，抽样率按照车辆属性及规模分别确定。 3.入境调查宜采用抽样调查，抽样率一般在15%20%。 4.交运行调查可采用抽样调查。当线路条数较少时，宜采用全样调查。 5.调查应按照调查目的确定调查规模。一般情况下，停车设施使用信息可采用抽样调查。6.点调查一般选取具有代表性的地点进行典型调查。 7.线调查一般不少于12小时，有条件的城市可利用交通监控系统自动采集数据。（4）现状分析以调查数据和相关资料为基础，切实反映城市综合交通体系的现状特征和存在问题，提出发展思路。 1.况。包括：城市区位、自然地理、历史文化、城市功能定位、现状城市人口与用地规模等基本状况。 2.经济与产业。包括：城市经济发展规模、水平与增长态势、城市产业结构、城市财政能力、基础设施投资规模与结构比例、存在问题等。 3.空间结构与土地使用。包括；现状城市空间结构特征、城市功能布局及土地使用特点、城市发展与交通系统的关系等。 4.交通需求。包括：居民出行特征、典型走廊和城市断面的交通分布特征，各类交通工具的规模、增长情况、使用特点以及影响因素，城市重要集散点的交通吸引特征，城市主要货源点分布及货运交通集散特征等。5.对外交通。包括：各种对外交通的客货运输规模和增长情况，货物运输的主要种类，对外交通系统布局、场站设置与城市规划建设的关系，与城市交通衔接存在的突出矛盾等。 6.道路交通。包括：现状城市道路网络规模、结构、布局特点，道路功能与土地使用的相互关系，现状道路服务水平，主要道路、交叉口交通流状况等。 7.交通。包括：各种公交方式发展水平、线网规模、布局及场站设施，各类公交方式运营组织模式及服务水平，优先发展公交的保障措施，公交专用道、港湾公交站、公交优先信号设置状况，公交发展存在的主要问题等。 8.、自行车交通。包括：步行、自行车交通的分布及主要交通特征，步行街区布局及管理，步行、自行车交通设施和运行管理现状，以及存在问题等。 9.停车。包括：公共停车规模、布局，配建停车状况，路内停车状况，不同地区停车供求状况，停车设施使用状况及运营管理等。 10.理。包括：交通管理设施、交通组织等基本状况，以及存在的主要问题等。 11.息化。包括：交通信息化建设、交通信息共享需求等基本状况，以及存在的主要问题等。12.合交通体系总体评价。归纳城市交通存在的关键问题及其症结，分析交通发展内外部制约因素，评价城市交通与经济、资源、环境、城市建设的协调关系，提出城市综合交通体系的发展思路。七、规划主要内容第一章 项目概述1.1. 规划背景1.2. 规划目标1.3. 规划原则1.4. 规划理念1.5. 规划范围及年限第二章 现状交通调查与分析1.2.2.1. 城市发展背景与条件1.2.2.1.2.1.1. 城市经济与产业特征2.1.2. 城市人口与就业分布特征2.2. 城市交通需求1.2.2.1.2.2.2.2.1. 对外交通运输2.2.2. 居民出行2.2.3. 机动车发展2.3. 城市交通供给1.2.2.1.2.2.2.3.2.3.1. 对外交通设施2.3.2. 城市道路网络2.3.3. 公共交通体系2.3.4. 停车设施2.3.5. 货运交通设施2.4. 交通运行与管理1.2.2.1.2.2.2.3.2.4.2.4.1. 道路交通运行状况2.4.2. 停车设施运行状况2.5. 现状问题总结第三章 交通需求预测1.2.3.3.1. 总体思路3.1.1. 基本依据3.1.2. 交通需求预测方法3.2. 社会经济发展预测3.2.1. 经济发展预测3.2.2. 人口预测3.2.3. 车辆发展预测3.3. 客运交通需求发展预测3.3.1. 交通分区系统3.3.2. 出行量预测3.3.3. 出行分布预测3.4. 货运交通需求预测3.4.1. 中心城市货运量预测3.4.2. 中心城市货运适站量预测3.5. 停车需求预测3.5.1. 按城市人口预测3.5.2. 按机动车拥有量预测3.5.3. 分区停车需求预测3.5.4. 停车泊位需求预测结果第四章 交通发展战略1.2.3.4.4.1. 战略背景4.1.1. 宏观背景4.1.2. 中观背景4.1.3. 微观背景4.2. 交通发展战略理念1.2.3.4.4.1.4.2.4.2.1. 低碳交通理念4.2.2. 一体化交通理念4.2.3. TOD理念4.3. 交通发展战略愿景和战略模式1.2.3.4.4.1.4.2.4.3.4.3.1. 战略愿景4.3.2. 战略模式4.3.3. 不同战略模式的特征4.3.4. 战略模式测试和选择4.4. 总体交通发展战略和专项战略4.4.1. 总体交通发展战略规划框架4.4.2. 交通子系统发展战略第五章 区域及对外交通规划1.2.3.4.5.5.1. 规划基本思路及目标5.2. 区域及对外交通设施规划1.2.3.4.5.5.1.5.2.5.2.1. 公路网规划5.2.2. 公路客运枢纽规划5.2.3. 区域轨道交通网规划5.2.4. 至周边主要交通枢纽快捷通道规划第六章 道路网络规划1.2.3.4.5.6.6.1. 规划基本思路6.1.1. 道路网规划目标6.1.2. 道路网规划原则6.1.3. 道路网规划思路6.2. 新城道路网规划6.2.1. 道路功能等级6.2.2. 城市交通通道分析6.2.3. 快速路规划6.2.4. 主干路规划6.2.5. 次干路规划6.2.6. 支路规划6.3. 道路设施规划6.3.1. 道路横断面规划6.3.2. 交叉口控制规划6.3.3. 城市防灾减灾、应急救援道路网规划6.3.4. 道路网规划方案指标评价第七章 公共交通规划1.2.3.4.5.6.7.7.1. 规划基本思路7.1.1. 规划原则7.1.2. 规划目标7.1.3. 规划指标7.2. 公交发展策略与模式选择7.3. 公交总体规模预测7.3.1. 车辆规模预测7.4. 公交枢纽场站布局规划7.4.1. 布局规划内容及原则7.4.2. 公交场站总体规模需求预测7.4.3. 公交场站规划布局方案7.5. 公交线网规划7.5.1. 规划构思7.5.2. 公共交通主通道规划7.5.3. 快速公交概念规划7.6. 公交优先发展保障措施7.6.1. 政策保障7.6.2. 资金保障7.7. 出租车规划7.7.1. 出租车发展规划指导思想7.7.2. 出租车发展规模预测7.7.3. 出租车车型配置建议7.7.4. 出租车扬招点设置第八章 静态交通规划8.8.1. 规划基本思路8.1.1. 规划目标8.1.2. 规划原则8.2. 停车发展策略8.3. 公共停车设施布局规划8.3.1. 路外公共停车设施8.3.2. 路内公共停车设施8.4. 建筑物配建停车指标建议8.4.1. 现行配建标准分析8.4.2. 配建指标制定建议第九章 慢行交通系统规划9.9.1. 规划目标与原则9.1.1. 指导思想9.1.2. 规划目标9.1.3. 规划原则9.2. 慢行交通系统规划方案9.2.1. 慢行交通走廊规划9.2.2. 慢行过街设施规划第十章 货运交通规划1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.10.1. 规划基本思路10.2. 货运交通规划方案1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.10.1.10.2.10.2.1. 设置对外货运线路和货运专用车道线路10.2.2. 禁止通行线路10.2.3. 限制通行线路10.3. 货运场站规划10.3.10.3.1. 货运枢纽布局思路与方法10.3.2. 货运枢纽布局方案第十一章 近期建设规划1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.11.1. 规划基本思路11.2. 近期快速路网建设规划11.2.1. 发展目标11.2.2. 快速路网近期建设规划方案11.3. 近期客运枢纽建设规划11.3.1. 发展目标11.3.2. 客运枢纽近期建设规划方案11.4. 近期道路网建设规划11.4.1. 发展目标11.4.2. 道路网近期建设规划方案11.5. 近期公交发展规划11.5.1. 发展目标11.5.2. 公交近期建设规划方案11.6. 近期静态交通系统建设规划11.6.1. 发展目标11.6.2. 近期停车供需分析11.7. 静态交通系统近期建设规划方案八、组织形式和工作安排项目负责人组织相关技术人员对省内、省外和国外的城市综合交通规划建项目进行考察，以保持课题的先进性和可行性为原则。将资料汇总分析、整理，聘请国内知名专家论证项目的可行性；然后编制加格达奇区城市综合交通规划，聘请国内知名专家对项目进行指导，形成中期总结报告，对其进行调整修改；规划最后聘请国内知名专家进行规划评审后，修改、补充和完善形成正式成果上报有关部门审查。九、工作进度进度时间要求准备与调研阶段2014年8月4日2014年9月20日项目负责人组织相关技术人员对省内、省外和国外的城市综合交通规划建项目进行考察。进行现场踏勘、收集整理基础资料并对基础资料进行分析、听取政府和有关方面的意见。聘请国内知名专家论证项目的可行性。编制阶段2014年9月21日2015年2月21日聘请国内知名专家对项目进行指导，进行专项的编制工作。成果制作2015年2月21日2015年8月21日经审查同意后正式