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摘要 摘要 可持续发展是一种全新的发展战略和发展观,涉及自然科学和社会科学的 众多领域。可持续发展鼓励经济增长,因为它是国家实力和社会财富的体现。 可持续发展要以保护自然为基础,与环境和资源的承载能力相协调。可持续发 展要以改善和提高生活质量为目的,与社会进步相适应。 大连作为北方最重要的开放城市,也是振兴东北老工业基地的排头兵。在 新形势下。根据自身的发展状况。也必然走上可持续发展的道路。本文从大连 的实际情况出发,重点评价大连的可持续发展能力,针对大连存在的问题,提 出大连今后可持续发展的战略对策。本文由以下三部分组成: 第一章为绪论部分,论述了可持续发展理论的国内外研究现状以及可持续 发展的内涵、基本原则等理论基础。同时也论述了大连选择可持续发展的必然 性。在大的时代背景下,根据自身经济、社会、环境的发展状况,大连选择了 可持续发展的道路。 第二章是实证分析部分。通过建立一系列评价指标体系定量分析了大连可 持续发展的综合能力,从分析结果中找出了大连可持续发展存在的问题。 第三章为今后发展的对策。针对大连可持续发展存在的问题,面对新的机 遇和挑战,提出今后大连可持续发展的战略对策。 关键词:可持续发展,大连,综合评价,战略对策 a b s t r a c t s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti sn e ws t r a t e g ya n dc o n c e p to fd e v e l o p m e n t i t c o n c e r n sm a n yf i e l d si n c l u d i n gn a t u r a la n ds o c i a ls c i e n c e s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t e n c o u r a g e se c o n o m i cg r o w t h ,b e c a u s ei te m b o d i e st h en a t i o n a ls t r e n g t ha n dw e a l t h t o p r o t e c t t h en a t u r a lf o u n d a t i o no fs u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t ,e n v i r o n m e n t c o o r d i n a t e st h eb e a r i n gc a p a c i t yo fr e s o u r c e s s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n ts h o u l d i m p r o v ea n de i l l l a n c et h eq u a l i t yo f l i f ea n ds o c i a lp r o g r e s s d a l i a n ,a st h em o s ti m p o r t n a n to p e nc i t yi nn o r t h ,h a sb e c o m et h el e a d e ro f p r o m o t i n gt h en o r t h e a s to l di n d u s t r i a lb a s e u n d e rn e ws i t u a t i o n ,a c c o r d i n gt oi t s o w n d e v e l o p m e n tc o n d i t i o n ,d a l i a nc e r t a i n l y t h a tc h o o s e st h es u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t t h i s a r t i c l e a p p r a i s e s d a l i a n ss u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t a b i l i t y a c c o r d i n g t ot h e p r o b l e m o f d a l i a n ,i tp r o p o s e st h e f u t u r e s t r a t e g i c c o u n t e r m e a s u r eo fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t t h i sa r t i c l ei n v o l v e st l a r e ep a r t s : t h ef i r s tc h a p t e ri st h ep r e f a c e ,w h i c he l a b o r a t e st h es t u d ys i t u a t i o na th o m e a n da b r o a d ,i m p l i c a t i o n s ,p r i m ep r i n c i p l e so fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ta n ds oo n a s t h es a m et i m et h i s c h a p t e ra l s oe x p o u n d st h a ts u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti st h e n e c e s s a r y c h o i c eo f d a l i a n a c c o r d i n g t oi t so w n e c o n o m i c ,s o c i a l m a d e n v i r o n m e n t a l d e v e l o p m e n ts i t u a t i o n s ,d a l i a n c h o s et h er o a dt os u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t e m p i r i c a la n a l y s i si sp a r to ft h es e c o r dc h a p t e r e s t a b l i s h i n gas e r i e so f e v a l u a t i o ni n d e xs y s t e m ,w h i c h a p p r a i s e st h ec a p a c i t yo fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to f d a l i a n a n a l y z i n gt h ee v a l u a t i o nr e s u l t ,w ec a nf i n dt h ep r o b l e m so f d a l i a n t h el a s tc h a p t e ri st h ef u t u r ec o u n t e r m e a s u r e s a i m i n ga tt h ei s s u eo fd a l i a n , f a c i n gw i t ht h en e wo p p o r t u n i t i e sa n dc h a l l e n g e s ,i tr a i s e st h ef u t u r ec o u n t e r m e a s u r e d a l i a n ss u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t k e yw o r d s :s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ,d a l i a n ,c o m p r e h e n s i v ea n a l y s i s , s t r a t e g i cc o u n t e r m e a s u r e 东北财经大学研究生学位论文原创性声明 本人郑重声明:此处所提交的博士顾士学位论文大连可持续发展能力的 综合评价及对策研究,是本人在导师指导下,在东北财经大学攻读博士硕士 学位期问独立进行研究所取得的成果。据本人所知,论文中除已注明部分外不 、 包含他人已发表或撰写过的研究成果,对本文的研究工作做出重要贡献的个人 和集体均已注明。本声明的法律结果将完全由本人承担。 作者签名: 溺心 日期:弦皓年猬,护 东北财经大学研究生学位论文使用授权书 大连可持续发展能力的综合评价及对策研究系本人在东北财经大学攻 读博士硕士学位期间在导师指导下完成的博士,硕士学位论文。本论文的研究 成果归东北财经大学所有,本论文的研究内容不得以其他单位的名义发表。本 人完全了解东北财经大学关于保存、使用学位论文的规定,同意学校保留并向 有关部门送交论文的复印件和电子版本,允许论文被查阅和借阅。本人授权东 北财经大学,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文,可以公布论文的 全部或部分内容。 作者签名: 孔表日期:妒6 年明,拍 导师躲荪氛 日期:,年月月 j ”b le 1 7 第一章绪论 2 0 世纪以来,伴随着人类物质文明的进步,出现了人口爆炸、环境恶化、 资源短缺、贫富分化等一系列威胁人类生存的重大问题。正如马克思所言“人 类每一次过分陶醉与对自然界的胜利时,都会遭到自然界的无情报复。”这迫 使人类对传统价值观和发展观进行反思,意识到必须从经济、社会、环境更为 宏观的系统学高度审视人类前途,在方法论、认识论和世界观方面引起了一场 革命。人们在反复实践、总结的基础上,提出了可持续发展理论,并逐渐被大 多数人所接受。 第一节可持续发展理论的国内外研究现状 可持续发展是二十世纪八十年代提出的一个新概念。19 8 0 年首次在世界 自然保护大纲中出现;1 9 8 7 年世界环境与发展委员会在我们共同的未来 报告中第一次阐述了可持续发展的概念,得到了广泛的共识。可持续发展是指 既满足现代人的需求也不损害后代人满足需求的能力,即经济、社会、资源和 环境保护协调发展。它们是一个密不可分的整体,既要达到发展经济的目的, 又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、森林和土地等自然资源和环境, 使子孙后代能够永续发展和安居乐业。环境保护是可持续发展的重要方面。可 持续发展的核心是发展,但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、 资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。可持续发展是人类历史上一个 空前规模的课题,研究对象是涵盖经济、社会、环境更为宏观的系统,研究理 念是促进系统各部分相互协调作用,良性影响,在整个系统的和谐中,推动人 与自然共同进化发展。 1 9 9 4 年中国通过了可持续发展战略的行动纲领中国2 1 世纪议程, 一些学者根据中国国情,展开了可持续发展的研究,出版了大量有价值的专著 和论文,如,洪银兴主编的可持续发展经济学,刘思华主编的经济可持 续发展论丛等,其余还有大量的有关可持续发展应用的论文,这标志着我国 可持续发展经济学的理论体系已初具雏形。目前,国内外的研究主要集中在以 下几个方面: 第一,可持续发展的理论基础主要包括:环境价值论、环境承载力论、环 境资源稀缺论、环境资源枯竭论等。 第二,可持续发展的经济计量学研究主要包括:关于g n p 核算指标的重新 思索和构建、可持续发展指标体系的研究、环境核算方法、环境政策中经济手 段的模拟和分析。 第三,区域可持续发展战略研究。 第四,部门可持续发展战略研究。 第五,可持续发展的经济体制及机制研究。 第六,可持续发展的国际经济政治合作战略研究。 第二节可持续发展理论概述 一、可持续发展的内涵 可持续发展是一个由经济、社会和资源环境三个子系统相互作用、相互制 约构成的复杂系统。在这个系统中,经济子系统是可持续发展的支柱,它是由 经济组织、经济体制和经济实体等因素构成,主要作用是保证物质产品和服务 的生产以满足人的物质和精神生活需要。社会子系统是实现可持续发展的关键, 主要作用是处理人和人之间的关系,控制人口数量、提高人口质量,从而促进 物质和精神文明的不断提高。资源环境子系统由水、土、气候、生物等自然环 境和交通、基础设施等人工环境构成。环境通过自然再生产过程,以其生态平 衡、纳污能力、自净能力等物流和能流的功能,直接或间接地满足人类日益增 长的生态需要。可见,要实现可持续发展,经济可持续发展是前提,资源环境 可持续发展是根本,社会可持续发展是目标,这三者的协调发展是可持续发展 的关键。 2 二、可持续发展的特点 可持续发展是一个时空过程,有着深刻的时空内涵;同时又是一个反馈调 控过程,是在时、空、量、序的演变机理深入研究的基础上,建立和健全调控 反馈机制,使在自然、经济和政策调控下实现持续功能完善和高效和谐的运营。 因而,可持续发展有其特殊的特点: 第一,空间的畅通性。可持续发展是一个社会一经济一生态复合系统,存 在着复杂的社会、经济和生态结构,这些结构要素最终都要在空间地域上反映。 可持续发展要素的空间分布、空间组合和功能联系构成了可持续发展要素的空 间格局。最佳的可持续发展空间格局能使可持续发展各种生态流高效、和谐、 通畅、支持生态的完整性,并使可持续性达到最大。 第二,时间的持续性。可持续发展是一个过程,区域的经济、政策、产业 布局、环境管理机制、人们的生活方式和环境意识、资源利用、城市规划、区 域工业构成可持续发展演替的驱动因子,从而改变地区能流、物流、信息流和 人才流的循环和空间态势,从而影响着自然过程和人文过程。 第三,约束性。在一定极限内,合理的经济、社会、生态环境要素的时空 耦合,可以高效地利用生态库资源,为可持续发展提供生态支持。 第四,协调性。可持续发展要求区域内资源、人口、产业在职能、规模等 级及空间结构上相互协调,避免二元结构,从而为区域可持续发展服务。 第五,调控性。对于地区这一复杂系统,应力求弄清可持续发展主要结构 和系统问题的根源和症结,在预测模拟系统可能的演变趋势及要素的反馈结构 的基础上建立起调控体系和反馈机制,使在自然调控、经济调控和政策调控下 实现可持续发展。 三、可持续发展的基本原则 可持续发展遵循的主要原则有以下几个: 第一,公平性原则( f m r n e s s ) 。从经济学上讲,公平是指机会选择的平等, 公平性原则包含两层意思:一是同代人之间的公平( 横向公平) 。可持续发展 要求满足全体人民的基本需求和给他们平等的机会以满足不断提高生活质量的 愿望。特别是在寻求社会就业机会的过程中,给每一个人提供施展才华的自由 1 空间,同时对社会中的弱势群体给以人道关怀,把消除贫困和缩小贫富差距作 为首要目标,使社会中的每一个人享有充分的分配权和发展权。很难想象在一 个贫富差距非常悬殊的社会中会有健康的可持续发展。此外,在进行自然资源 的分配时,还要求国家之间、区域之间的公平分配。目前占世界人口总量2 6 的发达国家消费的资源占全球消费量的8 0 ;并且这种发达国家和发展中国家 之间差距有明显扩大的趋势。二是代际公平( 纵向公平) 。从人类赖以生存的 自然资源的赋存状况来看,大多数自然资源相对人类的生存的历史来说是有限 的、不可再生的,上一代人不能因为满足自己的发展和欲望而不考虑下一代的 发展和需要,肆意破坏人类生存的基本条件自然资源与环境。人类世世代 代都有公平利用自然资源与环境的权利。 第二,可持续性原则( s u s t a i n a b i l i t y ) 。可持续发展要求人类活动时,不能 损害地球生命的支持系统,如大气圈、生物圈、土壤圈和水圈等,这些系统一 旦遭到破坏,往往是不可逆转的,那么人类就会面临生存危机。总之,可持续 性原则的核心就是人类经济、社会发展不能超越资源与环境的承载能力。 第三,共同性原则( c o m m o n ) 。可持续发展要求整个人类社会积极行动 共同参与,而不是少数几个国家、地区的事,是全人类一项共同的奋斗目标。 但是由于世界各国各地区的历史、文化、发展水平等不同,在可持续发展中承 担的任务和所起的作用也有差别。共同原则要求人类在追求自己最大福利的同 时,切实行动起来,保护我们共同的家园,把可持续发展作为一项长期的发展 战略,做到人与自然的和谐。 第四,自然资源价值性原则( v a l u e ) 。在可持续发展中,自然资源是有价 值的,任何使用自然资源的主体都应支付一定的金钱,利用自然资源的价值规 律来调节自然资源的合理利用,这是一种全新的观念。事实上,自然资源一旦 遭到破坏就很难恢复。 第三节可持续发展是大连的必然选择 大连东濒黄海,西临渤海,地处于欧亚大陆的东岸和中国辽东半岛最南端, 居于环渤海地区的圈首,又是京津的门户。大连南与山东半岛隔海相望,北依 4 辽阔的东北平原,与日本、韩国、朝鲜和俄罗斯远东地区相邻,具有得天独厚 的地缘关系。值得一提的是,大连正位于东北亚经济圈和环渤海经济圈的交汇 处,既是东北地区的窗口城市,又是环渤海地区的犄角城市,横跨正在成才中 的中国第三大经济增长极与中国第四大经济增长极而发挥着龙头作用。大连辖 区海岸线长1 9 0 6 公里,是国内有代表性的北方滨海城市。大连作为较早开放的 沿海城市,不仅在东北地区占有举足轻重的地位,也是连接东北、华北和华东 等地区的重要枢纽。 一、大连选择可持续发展之路的时代背景 可持续发展的时代,环境与经济相协调的发展道路是一种必然的趋势。可 持续发展必然要求城市选择环境和经济协调发展的新模式。 城市激烈竞争。随着中国改革丌放进程的不断加快,政府在城市发展中的 地位、功能发生了很大的变化。在传统的计划经济体制下,城市政府的附属性 质是比较明显的,它的行为受到了中央政府各方面的干预。正是由于城市政府 缺乏自主权,限制了城市政府组织本城市经济社会发展的主动性和积极性,城 市之间也必然缺乏有效的竞争。改革开放以后,在向市场经济过渡的过程中, 中央政府给予了城市政府更多的事权:根据财政体制的分权改革,城市政府也 获得了更多的财权,城市财政的独立性日益增强,极大调动了城市政府组织本 地经济社会发展的积极性和创造性。另外,经济全球化的发展使中国城市所面 临竞争既包括与国内城市之间的竞争,也包括与国外城市的竞争,城市问的竞 争日趋激烈。为了吸引国内外经济发展的要素注入本地区,带动城市经济的发 展,提升城市竞争优势,对城市竞争力提高有巨大推动作用的城市政府必须进 行自身职能的转型,从单纯地管理城市走向经营城市,积极探寻城市发展的新 道路,以适应这种激烈竞争的要求。 东北城市发展的难题及挑战。大连这座年轻的城市,进行现代化城市规划 与建设至今仅有百年的历史,大连1 0 0 年的历史中“殖民地”和“老工业基地” 两个特征十分明显。2 0 世纪初,日本以掠夺矿产资源为目的,把化工厂、炼钢 厂、重型机械厂等重化工企业全部建在海边。新中国成立后大连作为老工业基 地,是在长时间实行高度集中的计划经济体制和以重工业为中心的发展战略等 5 条件下形成和发展起来的。这样的发展历史使大连面临着东北地区存在的普遍 问题:城市基础设施建设缺口大,成为经济发展的“瓶颈”;工业生产对环境 的污染和破坏程度严重;工业布局、工业结构不合理,工业效益下滑;城市财 政困难等。 二、大连的发展状况 ( 一) 经济发展状况 当历史的车轮步入2 0 0 6 年,东北老工业基地振兴事业丌展的第三个年头, 也是东北振兴事业全方位开展和落实的关键一年,大连迎来了有史以来最为珍 贵的发展契机。改革开放以来,大连作为最早开放的1 4 个沿海城市之一,经济 发展迅猛,城市的竞争力大幅度提高,不仅在东北地区甚至在全国的经济发展 巾都占据着重要的地位。大连的发展取得了一系列骄人的成果,亦获得了“北 方明珠”“东北小香港”等诸多赞誉。 1 经济总量和发展速度正在加速的经济列车 自1 9 7 8 年改革开放以来,大连的经济总量迅猛扩张,经济实力大幅度提升。 大连的国内生产总值从改革开放初期1 9 7 8 年的4 2 1 亿元,增长到了2 0 0 5 年的 2 1 5 0 亿元,是1 9 7 8 年的5 1 倍,净增长了2 1 0 7 9 亿元。 表1 11 9 7 8 - - 2 0 0 5 年大连市地区生产总值情况表单位:亿元 年份 1 9 7 81 9 8 01 9 8 51 9 9 l1 9 9 21 9 9 31 9 9 41 9 9 51 9 9 6 地区生产总值 4 2 1 04 8 5 07 8 4 02 1 9 1 02 7 0 6 03 7 7 5 05 1 9 7 06 4 5 3 l 7 3 3 1 0 年份 1 9 9 71 9 9 81 9 9 92 0 0 02 0 0 l2 0 0 22 0 0 32 0 0 42 0 0 5 地区生产总值8 2 9 0 09 2 6 3 01 0 0 3 0 81 1 1 0 7 71 2 3 5 6 4 1 4 0 6 1 0 1 6 3 2 6 01 9 6 1 8 02 1 5 0 o o 资料来源:大连市统计局,大连市统计年鉴,中国统计山版社,2 0 0 5 年。 从表1 1 中的数据和图1 - i 都可以看出,1 9 7 8 - - 2 0 0 5 年间,大连的地区生 产总值始终处于快速增长的状态。不仅大连的地区生产总值迅速增长,而且大 连地区生产总值与上一年差额也在逐年加大。1 9 9 1 年大连地区生产总值仅比 1 9 9 0 年增长了1 5 7 8 亿元;2 0 0 0 年大连地区生产总值比1 9 9 9 年的净增加就达 到了1 0 7 6 8 9 亿元;而到2 0 0 4 年,大连地区生产总值与上一年的差额更扩大到 6 了3 2 9 2 亿元。 表1 - 2 图1 11 9 7 8 - - 2 0 0 5 年大连市地区生产总值变化示意图 1 9 9 3 - - 2 0 0 5 年大连市地区生产总值的净增加值和环比发展速度表 单位:亿元 年份 1 9 9 31 9 9 41 9 9 5 1 9 9 61 9 9 7 1 9 9 81 9 9 92 0 0 02 0 0 i2 0 0 22 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 地区生产总值净增加值1 0 69 01 4 22 0 1 1 2 56 l8 77 9 1 9 59 09 7 3 07 67 81 0 76 91 2 48 77 0 4 62 2 65 03 2 92 08 82 0 地区生产总值环比发展速度il3 8 i2 4i1 4l1 3l1 2l0 8i1 l1 1 l1 1 4l1 61 2 01 1 0 资料来源:大连市统计局大连市统计年鉴,中国统计出版社,2 0 0 5 年。 另一方面,从计算的1 9 9 3 - - 2 0 0 4 年问大连地区生产总值环比发展速度来 看,在2 0 世纪九十年代初期大连的经济增长速度比较快。1 9 9 3 一1 9 9 4 年,连 续两年的地区生产总值环比发展速度都在1 2 以上,而到了1 9 9 5 年之后,直至 2 0 0 2 年地区生产总值的环比发展速度变化不大始终在1 1 左右徘徊,但2 0 0 0 年以后发展速度又出现了良好的上升势头。主要是因为2 0 世纪9 0 年代初期大 连的地区生产总值水平比较低,基数比较小,所以发展的速度比较快。而后来 随着大连经济的快速发展,地区生产总值基数比较大,虽然净增长额仍处于扩 大增长状态,但环比发展速度却有所降低。世贸组织的成功加入和振兴东北老 工业基地有利政策的出台,为大连的经济注入了新的活力,使得大连这辆正在 7 大连可持续发展能力的综合评价及对策研究 加速的经济列车又进入了新一轮的冲刺。 2 产业分布东北老工业基地振兴战役的桥头堡 大连作为东北老工业基地的重镇,工业始终是大连经济最重要的组成部分。 1 9 9 6 - - 2 0 0 4 年间,在大连的地区生产总值快速增长的同时,第一、第二和第三 产业也都呈现出良好的增长趋势。1 9 9 6 年第一、第二和第三产业的生产总值分 别为8 3 0 2 、3 3 9 4 l 、3 l o 6 4 亿元,而到了2 0 0 4 年三次产业的生产总值增长到 了1 5 3 1 、9 8 3 _ 3 和8 2 5 3 6 亿元。其中,以第二产业的发展的最为迅速,生产总 值增加了6 4 3 8 9 亿元。 从表1 3 的数据中可以看出,1 9 9 6 - - 2 0 0 4 年间大连的三次产业的生产总值 在大连地区生产总值中所占的份额基本稳定,变化不大。1 9 9 6 年大连第一产业 的生产总值占地区生产总值的“3 ,而到2 0 0 4 年下降到了7 8 ,说明随着 经济的发展,第一产业正在逐渐失去其主导地位。而第二、第三产业在地区生 产总值中所占比重始终在4 6 、4 3 左右波动,略有上升趋势。到2 0 0 4 年,大 连第二产业的生产总值已经达到全市生产总值的一半,说明第二产业在大连的 国民经济中有举足轻重的地位。 产业结构的不断调整和优化,使大连市经济增长的主要推动力由过去的单 一靠第二产业,变为二、三产业共同推动。“六五”期间,经济增长推动力中 第二产业和第三产业分别占3 5 和2 9 个百分点:“七五”期间,第二产业和第 三产业分别占5 和4 4 个百分点;“八五”期间,第二产业和第三产业分别占 6 9 和6 7 个百分点,形成二、三产业双引擎推动的局面。目前这种产业结构虽 然从数量构成上开始向高级化方向演进,但在产业发展的质量上没有根本性的 提高。 大连是东北老工业基地的重镇,传统的制造业在目前以至今后相当长的一 个时期内仍是推动经济增长的主体,其产业增加值占全市地区生产总值的4 0 以上。目前确立的四大支柱产业,仍是以交通运输、设备制造为主的装备制造 业,以原油加工为主的基础原料型,以包装、食品、服装为主的消费型产业和 以视像产品和计算机软硬件为主的知识密集型产业。 8 表1 ,31 9 9 6 - - 2 0 0 4 年大连三次产业生产总值和所占比重 单位:亿元 第一产业第二二产业第三产业 年份 总值所占比重总值所占比重总值所占比重 1 9 9 6 8 3 0 2 1 1 33 3 9 4 i 4 6 33 1 0 6 44 2 4 1 9 9 78 90 0l o 73 8 7 5 94 6 73 5 3 1 3 4 2 6 1 9 9 81 0 1 5 21 1 o 4 2 0 1 3 4 5 44 0 4 6 24 3 7 1 9 9 91 0 3 _ 3 31 0 34 6 2 4 74 6 14 3 7 2 84 3 6 2 0 0 01 0 5 - 3 89 5 5 1 7 1 5 4 6 64 8 8 2 44 4 0 2 0 0 11 1 1 3 99 05 7 4 2 44 6 4 75 5 0 0 14 4 5 2 0 0 21 1 8 5 08 46 6 1 1 44 7 0 26 2 6 4 64 4 6 2 0 0 31 3 5 5 38 37 8 2 5 34 7 9 37 1 4 5 24 3 8 2 0 0 4】5 3 1 07 89 8 3 3 05 0 1 28 2 5 3 64 2 1 资料来源:大连市统计局,大连市统计年鉴一2 0 0 5 ,中国统计出版社,2 0 0 5 年。 图1 22 0 0 4 年大连三次产业生产总值在地区生产总值中所占比重示意图 从表1 4 中可以看出,在大连出1 :3 的各类商品中,轻工类、服装类、化工 类和机、设、汽农类占有较大份额,说明这些出口商品在国际上具有很强的竞 争力。尤其是轻工类和服装类更是呈现出了强劲的竞争力和良好的出1 :3 势头。 大连是中国重要的石化基地,石油炼油能力达到1 8 0 0 万吨:是国内数字化 电子视听产品和软件产品生产、出口基地,录像机关键件、d v d 机芯、汽车音 9 响、彩枪金属零部件等都是全国第一,高清晰度彩电、激光打印机等位于全国 前列;交通运输装备制造业产品在全国市场的占有率拥有绝对优势。大连具有 全国最大的造船能力和拥有全国最大的造船厂,能造v l c c ( 超大型油轮) 、 第五代集装箱船、2 1 万吨f p s o ( 浮式生产储油船) 和海上钻采平台;大连机 车厂的内燃机车占全国市场的5 0 ;大连大机床的组合机床和自动线、大连冰 山集团的工业制冷设备和中央空调成套设备均为全国第一;大连瓦房店轴承厂 是国内最大的轴承厂,主要轴承产品占国内市场的近三分之一:橡胶机械、高 压阀门、船用柴油机和柴油汽车发动机等都在全国同行业当中位居第一回。 表1 41 9 9 9 - - 2 0 0 4 年大连各类商品出口情况分布表单位:万元 山口商品供货总值 年份 1 9 9 92 0 0 02 0 0 l2 0 0 22 0 0 32 0 0 4 合计 4 1 5 7 1 4 6 4 6 0 9 3 7 85 0 9 6 6 5 35 6 7 4 6 0 16 5 6 0 4 2 38 0 4 4 1 9 4 粮油食品类 5 0 3 3 4 1 5 6 1 2 1 45 8 4 8 3 56 3 5 9 0 25 8 5 0 6 46 6 2 0 6 8 士畜产品类 2 2 5 3 1 4 2 4 5 1 9 5 3 1 8 0 1 42 7 7 8 5 i 3 7 8 1 8 02 6 9 2 9 0 轻工类8 4 5 5 9 66 6 3 8 0 21 0 6 8 2 1 81 1 6 0 1 2 92 6 8 3 2 3 12 8 8 6 3 4 4 i :艺品类 2 7 7 4 5 3 7 8 5 44 8 2 0 25 2 8 3 36 4 4 7 71 7 3 9 3 1 纺织品类 8 7 6 5 79 2 5 1 91 8 1 9 5 38 0 8 4 27 0 6 9 91 3 5 7 2 5 服装类4 4 2 0 8 34 7 8 6 6 34 9 3 1 9 45 5 3 3 8 06 2 9 1 8 3 6 8 4 3 2 6 医药产品类 7 5 0 7 2 7 9 3 5 5 1 1 5 3 9 6 8 5 4 73 5 7 43 2 7 2 1 化r 类1 4 4 3 1 71 6 3 8 2 l4 6 2 9 0 41 5 1 7 0 07 9 7 6 5 99 1 6 8 5 5 机、设、汽农类 1 3 5 9 0 1 01 5 7 4 7 8 81 5 2 3 9 8 82 0 0 8 1 4 7l o l 9 7 7 9 1 7 6 4 3 7 2 五矿冶金类4 3 5 3 2 96 8 引8 52 8 0 1 3 16 7 5 1 9 62 8 4 2 7 7 3 5 2 3 5 3 丝绸类1 1 6 8 21 6 8 7 41 5 1 9 39 6 4 34 6 8 8 2 3 1 9 1 其他7 1 0 84 6 2 56 0 4 3 l3 9 6 1 21 4 3 0 1 8 资料来渊:人连市统计局,大连市统计年鉴,中国统计出版社,2 0 0 5 年。 与此同时,大连的产业发展也存在着优势利用不足的问题。一是工业发展 不足。大连作为东北老工业基地的重要城市,工业基础比较好,而且也有一批 现代化的、市场竞争力较强的企业。但是从整体来看,大连的工业发展不足。 主要表现在两个方面:一是第二产业投资额明显不足。从1 9 9 4 1 9 9 7 年,第三 产业的投资额均大于第二产业的投资额,特别是1 9 9 5 年,投向第三产业的资金 1 0 第一覃绪论 额占全社会固定资产投资的6 0 6 ,第三产业投入几乎是第二产业的两倍 。二 是大连市工业的经济效益有待提高。效益既是市场经济条件下一切产业发展的 前提,又是产业发展不足的集中表现。反映大连市第二产业经济效益的主要指 标普遍较差,与北京、上海相比有较大的差距。 表1 5大连与北京、上海工业经济效益的比较表单位: 大连北京上海 t 业增加值率 2 1 62 8 92 5 7 资产负债率 6 1 56 1 65 4 4 资产利润率o 7 31 83 0 2 资料来渊:叶裕民“大连现代化国际性城市发展研究”,财经问题研究,2 0 0 1 年第1 0 期,第6 0 页。 二是第三产业素质不高。2 0 世纪9 0 年代以来,大连加强了基础设施建设, 带动了第三产业的发展,改变了过去以工业为主的单引擎的增长方式。虽然目 前第三产业的构成比重及在经济总量中的贡献份额明显增加,并成为推动经济 发展的重要力量。但是从根本上说,为城市服务的第三产业近几年只是在基础 设施建设的拉动下增长,缺乏第一、二产业强有力的支持。第三产业不但在高 层领域发展缓慢,而且对第三产业的高投入带来的也不一定是高增长。 ( 二) 社会发展状况 1 人口、就业状况 人口状况。近年来,大连的人口自然增长率虽然不断的降低,甚至出现了 负增长,但是人口密度却逐年升高。1 9 9 7 年大连的人口密度仅为4 3 0 人公顷, 2 0 0 4 年就上升到了4 4 7 人,公顷。虽然大连的人口密度逐年增加,但是人口密 度区域分布却极为不平均,相差较悬殊。 就业状况。2 0 0 4 年大连的城镇集体以上单位年末从业人员为8 9 6 万,比上 一年增长了2 4 万人,增长了2 4 。其中在岗职工8 2 万人,增长了o 2 ,离 岗职工6 9 万人,比上一年减少了0 1 万人。 2 人民生活水平 大连可持续发展能力的综合评价及对策研究 2 0 0 4 年大连的城乡居民收入同步较快增长。城市居民年人均收入1 0 3 7 8 元, 增长了1 4 ,提高了三个百分点;年人均消费性支出8 6 7 2 元,增长了1 1 8 。 而农村居民年人均纯收入5 1 0 0 元,比上一年增长了1 3 1 ,提高了4 1 个百分 点;农村居民年人均生活消费支出3 4 4 4 元,增长了1 3 2 。城市居民家庭恩格 尔系数为4 1 5 ,农村居民家庭恩格尔系数为4 6 8 。 3 科技教育发展状况 大连的科技基础比较好,教育资源比较丰富。1 9 9 0 年大连有普通高等院校 1 3 所,其中中央部、省和省隶属1 1 所,市属2 所。大连市自然科学领域有市 属以上独立科研机构4 6 个,其中中央属1 0 个,省属3 个。大连市共有各类科 研机构3 0 0 多家,其中中国科学院和中国工程院院士1 8 位,其中大连化学物理 研究所是中科院直属的科研机构,是国际上有影响、国内久负盛名、以化学物 理研究为主的多学科综合性的研究所。每万人高校在校学生数是衡量一个城市 教育规模的一项基本指标,反映了城市在人才的培养上是否存在着竞争优势。 表1 - 6每万人高校在校学生数情况表单位;人 年份天津青岛广卅i大连 1 9 9 5 7 63 6 3 1 4 7 69 7 1 9 9 78 04 01 5 01 0 0 资料来源:人连计划委员会编:大连市“十五”规划战略研究,大连东北财经 大学出版社,2 0 0 1 年版,第5 5 页。 从这个指标上看,虽然大连在四个沿海城市中人才培养的水平不是最高的, 但大连在人才的教育规模上具有一定的竞争优势,高于天津和青岛。这表明大 连市在人才培养方面的优势。大连在人才培养方面的优势可以为大连的发展提 供人才上的支持。 从前面的分析中可以看出,虽然大连的科技、教育、人才的培养具有一定 的优势,但是科技的进步对大连的经济增长的贡献率却比较低。美国等发达国 家的科技贡献率已达6 0 - - 8 0 ,高科技、新技术带来的高效益已大大超过了 传统观念中的资本和劳动力,科学技术己成为现代经济的核心资本,成为推动 1 2 经济发展的决定性力量。 “六五”期间,大连的科技进步贡献率为2 7 ,6 。改革开放初期,在统一 的计划经济体制下,全国的科技进步大致都在这个水平上下。 “七五”期间,大连的科技进步贡献率为4 3 6 。此期间由于实行了计划单 列,享受省级经济管理权限,有较大的自主权,固定资产投资在技术改造上的投 入较多,同时也上马了一些较高技术的大产业项目,有利地推动了科技进步。 “八五”期间,大连的科技进步贡献率为1 3 1 ,下降的幅度比较大,经 济增长靠投资拉动的特征明显。下降的主要原因,一是此期间利用外资较多, 投资增量较大,主要用于基础设施和城市建设上,用于技术改造的投资也多用 于厂房建设;二是处于计划经济向市场经济转轨时期,取消的各种财政补贴体 现在劳动者报酬上增幅较大,而知识资本投入则显得微不足道,因而使科技进 步对经济增长的贡献的份额必然相对减少或下降。 ( 三) 资源环境状况 1 土地资源 大连的土地资源退化较严重,人均资源占有量减少。由于耕作不当或过度 的耕作放牧,造成了严重的土地沙化,土地生产能力下降,对于农业的发展造 成了困难。2 0 0 5 年,大连的耕地总资源为2 4 5 3 9 8 公顷,比1 9 9 8 年减少了1 2 7 5 9 1 公顷。而大连的人均耕地面积从1 9 9 8 年的0 0 6 8 6 6 公顷人减少到2 0 0 4 年 o 0 4 1 7 1 公顷人。o 图1 - 31 9 9 8 - - 2 0 0 4 年大连人均耕地面积变化示意图 2 海洋资源 大连是沿海城市,海洋资源丰富。海域辽阔,海岸线长1 9 0 6 公里,有2 6 6 个海岛,海洋产业门类齐全,开发利用程度较高,特别是在港口运输、船舶制 造、海洋水产、海盐化工、滨海旅游等方面的优势得天独厚。大连海岸有大小 港湾3 0 多处,多是一些条件优越的港口。在半岛最南端的旅顺军港,早已闻名 中外;位于大连湾南岸的大连港,位于大连湾北岸的大连湾渔港,是中国北方 最大的综合性海洋渔业基地;位于大连湾北岸的鲇鱼湾油港、和尚岛煤码头港、 大窑湾新港等,是中国最现代化的专业港。老港口的改造扩建和新港口的建设 发展,使大连沿海港口已形成体系和规模,促进了大连经济结构的调整和经济 增长方式的转变。 大连海域自然环境复杂,潮间带面积广。辽阔肥沃的滩涂和岩礁岸带,适 合各种海洋动植物栖息、生长和繁殖,蕴藏着大量的海洋生物资源。如沿海藻 类就达1 5 0 多种,其中5 0 多种有经济价值。大连渔业资源丰富,渔业生产历史 悠久,渔业生产以海洋捕捞为主,同时注意发展水产海水养殖。其中海带和海 珍品的养殖技术己跨入世界先进行列,产量居全国之首。目前,大连已成为中 国水产品的重要基地,水产品产量占全国的十分之一。 大连的海洋矿产和能源资源优势。据测查,仅在大连东部沿海就有可供丌 发电站的湾口2 l 处,可利用的潮汐能发电装机容量为4 6 万千瓦,可开发的年 发电量为1 2 8 亿度,其中发电潜力最大的庄河南尖镇海湾,可开发的能源为7 亿度年。又据测探表明,大连地区的砂金矿主要分布在沿海河口地带,金刚石 产地主要分布在瓦房店市境内,其中在普兰店头道沟的金刚石储量达1 5 万克 拉,占全国半数以上,居全国首位固。 虽然大连海洋资源丰富,但是在海域资源开发中,存在着严重的环境污染。 海洋经济作为一种资源型经济,在发展中存在两个不容忽视的问题:一是自然 资源的逐渐枯竭:二是自然环境的不断恶化。据统计,在2 0 0 3 - - 2 0 0 4 年间,在 大连沿岸海域未达到清洁海域水质标准的面积约为1 2 2 6 平方公里,其中,较清 洁海域面积约为1 0 5 8 平方公里,轻度污染海域面积约为9 0 平方公里,中度污 染海域面积约为6 2 平方公里,严重污染海域面积约为1 6 平方公里。在大连沿 岸海域,海水的主要污染物是无机氮、活性磷酸盐和铅,污染海域主要分布在 1 4 第一章绪论 大连湾、青堆子湾等区域。近年来,对大连海域虽然展开了有效治理,但是污 染局面仍较为严重,南部海域、大窑湾、普兰店等地的污染范围还有扩大趋势。 除此之外,大连还存在着水资源严重不足和资源消耗的速度加快等问题, 这些都严重制约着大连的发展。 三、大连坚持可持续发展的必要性 从现代文明形式的角度来看时代,当今人类即将走出征服、掠夺自然,以 牺牲生态环境为代价求得生存与发展的工业化文明时代,正在步入保护、建设 自然,以重建人与自然和谐统一的共同生息与共同繁荣的生态文明时代;从现 代经济形态的角度看时代,现代经济发展已开始由物质资源尤其是以稀缺自然 资源为主要依托的物质经济时代,正在转向以信息、知识、智力资源为主要依 托的知识经济时代;从现代经济发展模式及道路的角度来看时代,正在走向生 态与经济相互协调的可持续发展经济时代。 大连发展中面临的困境和危机说明,人口、资源、环境等问题正严重地困 扰着经济的发展,直接威胁着人民生活水平的提高,必须尽快从经济效益低、 资源短缺和环境恶化的恶性循环中走出来。选择可持续发展的战略,走可持续 发展之路正是大连发展的最好选择。 。皮建华、那顺 “可持续发展理论的发展演革发现实意义”,武警学院学报2 0 0 4 年l o 月。 。袁建华、那顺,“可持续发展理论的发展演革及现实意义”,武警学院学报,2 0 0 4 年1 0 月。 ”游绍立,“熏庆经济可持续发展能力研究”,2 0 0 4 年4 月。 夏德仁,“发挥四个优势加快人连发展”,宏观经济研究,2 0 0 4 年第8 期。 。大连计划委员会编: 大连市“l 五”规划战略研究,人连,东北财经大学“i 版社,2 0 0 1 年版,第 2 4 页。 。大连市统计局, 大连市统计年鉴一2 0 0 5 ,中国统计| i 版社,2 0 0 5 年。 o 大连市统计局, 大连市统计年鉴一2 0 0 5 ,中国统计出版社,2 0 0 5 年。 。栾维新、姜国5 1 、下茂军,“大连市发展知识经济的背景条件研究”,经济地理,1 9 9 9 年第6 期。 ”大连市统计局, 大连市统计年鉴一2 0 0 5 ,中国统汁出版社,2 0 0 5 年。 。汤天滋,“新世纪大连发展海洋经济的战略思考”,中国软科学,2 0 0 3 年第1 2 期。 1 5 第二章大连可持续发展能力的综合评价 在可持续发展理论研究中,已经普遍认识到建立可持续发展指标体系是沟 通观念层次与操作层次的桥梁。一般认为,建立可持续发展指标体系是描述与

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