李朝晖学习型干部好榜样.doc

页眉文字李朝晖:学习型干部好榜样让学习成为一种常态 少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如秉烛之明，李朝晖:学习型干部好榜样。每年近20万字的读书笔记，一摞摞厚厚的笔记本和剪报集，见证了李朝晖的嗜书如命。 “一辈子只充一次电的时代已经过去，只有成为一块高效蓄电池，不间断地充电，才能持续释放能量。”在有着40多年读书经历的李朝晖看来，读书学习是积聚能量的最佳方式。 对于一般人来说，理论性太强的报纸杂志，都不太愿意读，要读也是走马观花。但李朝晖却与众不同，参加工作28年来，他长期自费订阅人民日报、求是、了望、中国税务报、新华文摘、新湘评论、领导科学等10多种报报纸杂志。拿起人民日报、求是等报纸杂志，他读得津津有味，如痴如醉。在他看来，人民日报上的“人民论坛”、“人民时评”等栏目文章，大多关注热点、剖析难点、聚光焦点，“作者针砭时弊、弘扬正气、高屋建瓴的思想闪烁着智慧的光芒”，“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。”他这样认为。 好书不厌百回读。他还特别痴迷于“抄读”。抄读于他而言，不仅是对原文的摘抄，更融入内心的感悟；既是习惯使然，也是效果所系，更是磨砺所需。为便于收藏和查阅，他特意自己设计印制了每本300页的笔记本，使用有红、蓝（黑）两色墨水的钢笔，读书时总要在书上或学习笔记上打上着重号和写上批语、感言。工作之余，李朝晖将十七大报告单行本读了10多遍，做了4000多字的读书笔记。这还不够，他还将2.8万余字的十七大报告工工整整地抄了一遍。 非学无以广才，非学无以立德。在他看来，一个党政干部，只有通过不断地读书学习充实自己，才能适应这个高速发展的社会的要求。面对改革发展过程中出现的新矛盾、新问题，党员干部只有不断读书，才能心智成熟、意志坚强，增强免疫力，才能更好地履行职权，为公众服务。 地税系统的工作头绪多、责任大、要求严，作为一局之长，哪有那么多时间读书呀？李朝晖说：“雷锋说钉子有两个特点，一个是挤，一个是钻。时间是挤出来的，日常工作之外，推掉不必要的应酬，会在酒桌外找到读书的快乐。”虽然工作繁忙，但对爱读书的李朝晖来说，读书的时间总能像海棉挤水般挤出来。 时间如何挤？李朝晖根据多年经验，总结出一套“三时”读书法。 下班时。下班后利用一两个小时读书学习，这是最有效也是最可行的方法。参加工作28年来，李朝晖总喜欢在办公室里多呆一两个小时，浏览当天的报纸杂志，筛选精读文章，摘抄对工作有帮助、生活有启迪的名言警句、生活格言，同时，整理当天的工作笔记，撰写心得体会。如果实在没有时间，第二天早上必定会提前上班到办公室补上这一课。“现在是一个信息更新迅速的时代，只有每天都不断地学习，才能适应这个千变万化的时代。” 放假时。一年365天，双休日加法定假日有115天之多，接近三分之一。每当节假日来临时，李朝晖总喜欢一个人在办公室看看报纸、写写文章。自1995年5月1日国家实行双休日制度以来，周末两天休息，他基本上要抽出一天时间用于学习。 开会时。会议是贯彻党的方针政策的重要方式，李朝晖认为，开会其实也是开眼界、长见识的重要途径。他认为，开会的过程就是一次吸取他人经验的过程，也是一次思想的转化提升过程。每次参加重要会议，他都抱着学习的态度，乐于听，勤于思，认真记，真正做到不浪费一分一秒。“学习如同积腋成裘、积沙成塔，需要一点一滴积累，一丝一毫汇聚。三天打雨，两天晒网，是学不到真东西的。”李朝辉总结道，“要想有所成就，非下苦功不可，非长期坚持不可，非养成良好的学习习惯不可。 多读书，读好书，还要善于读书。抓好读书学习，方法十分重要。究竟怎样抓好读书学习，仁者见仁，智者见智。在李朝晖看来，学习也是一个讲究方法的过程，讲究三多和六常。何谓“三多”？即多讲，多写，多悟。何谓“六常”，即常订阅、常剪辑、常摘抄、常推敲、常背诵、常归集。李朝晖认为，吃饭囫囵吞枣不行，吃下不少，身体并没有消化吸收。读书要真正有益，也要消化吸收。有的人只读书，不思考，书读了一肚子，内心仍是荒漠一片。因此，读书不能急躁，要细心、耐心，要深入进去，与作者对话，与作者辩论，两个灵魂相撞，才会产生新火花。 天道酬勤。由于持之以恒的读书学习，让李朝晖的理论水平大幅提高。近两年来，他剪辑各类精彩文章6000余篇，装订剪贴本42本;抄录笔记50多万字，其中科学发展观读书笔记就有20余万字。同时，还先后撰写或修改各类重要文字材料100多篇，累计40多万字，撰写的论和谐心境、领导干部要注重修炼四种意识等30多篇文章分别在中国税务报、湖南日报等报刊发表。 在谈到读书的重要性时，李朝晖说：“我感到读书的重要作用是无可替代的，一个党员干部如果能把读书作为生活的常态，把自己的生命融入到读书中，就等于开掘出了人生幸福的源泉，无论对于工作和事业发展，还是对于个人及家庭生活，令人惊喜的幸福和成功都会像泉水一样源源不断地流淌出来。” 让创新成为一种习惯 只有让学习成为常态，工作才能进入状态。2008年10月，通过参加全省公开招考，担任娄底市地税局副局长12年的李朝晖，调任邵阳市地税局局长。 新局长上任的第一天，就召开了全局干部会议。会上他要求全系统干部要做学习型干部，少打牌，多读书，读好书。“特别是领导干部，要带头学习。”参加会议的许多年轻干部都不以为然：“新官上任三把火，这个新来的局长大概也是台上说一套，台下做一套吧！” 可随后不久，市地税局发生的一件“遭贼”事件，彻底改变了大家的看法。一天晚上，市地税局保安巡逻时，意外地发现局长办公室还有灯光。此时已是晚上10时多了，谁还会在办公室里？难道有贼？想到此，他赶快叫上同事带上悄悄走近，想将这个大胆的“毛贼”逮个正着。谁知道当大伙推开门时，全都傻了眼。哪里是什么“贼”啊，原来是局长李朝晖仍在埋头看书呢。 多年来，李朝晖养成了一个习惯，就是下班后，总喜欢留在办公室里看一两个小时的书，作作笔记。当天因为看到几本特别感兴趣的书，夜已渐渐深了他还舍不得放手。从那之后，“新来的局长爱看书”这一说法传遍了整个地税系统。 面对这个不抽烟不打牌只爱看书的局长，干部职工“很不习惯”。对他每天花几个小时的时间看书读报的行为，也有很多人不理解:作为一个局长，本身的工作已经特别繁忙，为什么还要去成天拿着书本看，拿着报纸学呢？是什么原因让他爱书如痴，达到如此忘我的境界？ 我之所以在事业上能走到今天，是因为读了一些书；之所以现在只有这样的成绩，是因为读少了书。”这就是李朝晖最简单也最有力的回答。 李朝晖认为，学习的目的在于运用知识指导实践，在于创新方法推动工作。他说，把理论学习与解决问题结合起来，把“普通话”与“地方话”结合起来，正是学习的魅力和生命力所在。 倡导学习型组织建设，不是为学习而学习，而是要在党组织和机关干部中形成一种好的学习作风和工作作风，解决实际问题，破解发展难题，提高执政能力。全局上下学风浓了，自然就多了正气，少了邪气；多了清气，少了俗气；多了平和之气，少了浮躁之气；多了创新创意，少了按部就班。这些，都有力地促进了全市系统干部队伍工作作风的转变，推动了各项工作任务的圆满完成。 如何为邵阳保民生、保稳定、保发展提供强有力的财力支撑？关键是要认真做好税收工作。在税收征管方面，针对邵阳经济基础薄，收入规模小的现状，李朝晖明确提出“不求收入规模最大、但求征管质量最好”的工作方针，努力在勤征细管、优化服务上下功夫。为了创新工作机制，他特意把1992年3月12日从湖南税务杂志上摘抄的一篇个体税收征管存在的问题和对策文章找出来，结合工作实际和实践经验，先后在强化征管基础、推进信息管税、加强税政管理、规范税收执法等方面出台了新的措施，取得明显成效。近年来，尽管面临众多不利因素，邵阳市的地税收入仍然保持了快速增长的良好势头，增幅远远高于同期gdp增长水平。2008年，全市地税系统累计组织收入11.06亿元，同比增长20.4%，系邵阳地税组建以来增幅首次超过全国同期水平。2009年，组织收入13.2亿元，同比增长19.4。今年1至6月，全系统入库各项收入9.36亿元，比上年增收2.24亿元，增长31.5%，总量、增量、增幅均创历史新高。与此同时，两年来，该局还累计征收文化事业建设费、工会会费、残疾人就业保障金、地方教育附加、水利建设资金、社会保障资金等“七费”2.13亿元，年均增长18%，为邵阳各项社会事业的发展作出了积极贡献。 在抓好组织收入的同时，李朝晖带领大家突出做好惠民文章，竭诚服务地方经济发展和社会稳定。全市系统上下牢固树立“以壮大财源、服务地方经济和社会稳定为己任”的观念，积极主动贯彻落实好各项税收优惠政策。近两年来，全局共落实各种困难减免和政策性减免132户次，减免各项地方税收5200万元。并落实下岗再就业税收优惠2177万元，减免工本费7.8万元，惠及全市2700多名下岗职工。此外，还通过落实调高营业税起征点和个人所得税费用扣除标准优惠政策，进一步减轻低收入群体的税收负担，把党中央关于以人为本、特别是扶助弱势群体的政策，以税收的形式落到实处。 2009年3月份以来，针对国际金融危机的严重影响，李朝晖带领党组成员深入企业调查研究，与湘窖酒业、三一重工、合力化纤、维克液压等纳税大户结对帮扶，帮助企业拓思路、找门路、扩销路，为纳税人办实事、解难事，帮助企业渡过危机。为了切实增强服务意识，积极参与和助推和谐社会建设。该局还先后创造性地开展了“服务促和谐、满意在地税”、“税企携手度难关、服务经济促发展”等主题活动，建立健全定期走访纳税人、纳税服务质量评议、网上述职评廉等长效机制，推出一窗式服务、一站式服务、延时服务、上门服务等服务举措，深受广大纳税人好评。此外，他们还积极参与社会公益事业，组织干部职工为“双联”活动、春风行动、冰雪灾害、汶川地震、新农村建设等捐款累计达100余万元，捐物980多件，义务献血62000多cc。通过辛勤的努力和真诚的奉献，得到了广大纳税人和社会各界人士的充分肯定和广泛支持。 让优秀成为一种风尚 “在市场经济时代，各种观念激烈碰撞，时尚和诱惑花样翻新。作为一名领导干部，肩负重任，掌握权力，很容易成为金钱的猎取对象。”李朝晖认为，“清心莫若寡欲，至乐无如读书。读书不但积累知识，而且直接影响人的心灵，从而改变人们的行为，提高一个团队的素质，推动一种风尚的形成。” 上任伊始，李朝晖便在大会上响亮提出“学习向我看齐”，并结合“思想解放大讨论”，开设“局长大讲堂”，亲自在全系统举办13场巡回讲座，大力倡导“学习意识、和谐意识、廉政意识、健康意识”四种理念。今年开春，他又创建“地税论坛”，正月十三便带着工作人员，背着简易行囊，就“如何读好书、做好人、干好事”开始巡回讲演，引导干部认清知识的巨大力量，解决好读书无用还是有用的问题；认清人才成长的规律，解决好成长进步是靠关系还是靠提升自身素质的问题；认清国内外形势发展对我们党提出的新挑战，解决好国家大事与广大地税干部特别是党员个人无关还是有关的问题。并经常用“充电论”教育大家，要养成终生学习的习惯。 公生明，廉生威。李朝晖一上任，正值市局机关新院建设工程全面启动，到目前为止，已耗资数千万元。在工程承包和资金使用方面，他写出委托书给主抓工程的领导，自己没有签过一张发票，没有介绍一个亲戚朋友参与项目承包或到工程做事。他生长在邵阳，亲戚朋友较多，他硬是将这些“关系”一一挡住。他的一个姨夫本在长沙搞工程项目开发，而且也有资质参与竞争。想通过他搞点项目，被他一口回绝，还批评了姨夫一顿。 回邵阳工作不久，李朝晖的母亲被医院诊断为肺癌晚期。住院期间，他谢绝下属干部探视，拒收所有探视礼金。去年12月，他母亲因医治无效不幸病逝。在办丧事期间，他本着“纳税人礼金不收、下属单位干部职工的礼金不收、金额大的礼金不收”的原则，将一些当场无法推却的礼金安排专人做好登记。办完丧事的第二天，便将礼金一一退还。 良好的人格魅力要靠公正廉明来树立，优秀的行业风尚要靠用人导向来塑造。这是李朝晖的切身体会。在用人方面，李朝晖坚持提倡“不比资历比能力，不比学历比学识，不比文凭比水平”的用人导向。去年年底，该局通过竞职演讲、民主测评等方式，公开选拔了9名爱学习、好读书、业绩佳、口碑好的优秀干部走上正科级实职岗位。在副科级以下及一般干部的选拔使用上，坚持“凡进必考”，变“伯乐相马”为“赛场选马”，从优中选优。为用好人、选对人，他们硬是做到谁打招呼都不听招呼、谁写条子都未给面子，防止和克服了用人“潜规则”的影响，坚持了正确的用人导向，形成了风清气正的用人环境。一些同志说：“鸟欲高飞先展翅，人求进步必读书。只有认真读书学习，提高思想政治和学识水平，才会有事业上的成就和政治上的进步”。 对一线税务人员，采取“面对面”评议的方式，要求税务人员向辖区内的纳税人和社会各界代表进行面对面述廉，由纳税人和社会各界代表评议税务人员的纳税服务、税收执法和廉洁自律情况，并进行无记名投票和测评。市局为拓宽评议渠道，利用信息技术，搭建网络评廉平台，在全市地税系统开展“征纳背靠背”网络评廉工作，形成以“面对面”述廉为基础、“背靠背”打分为内核、网络化测评为平台的社会监督新模式，真正做到“地税服务好不好，税务人员廉不廉，纳税人来评判”。这样，不但促使地税干部进一步提高素质改进作风，树立良好的行业形象，而且形成了一种比学赶帮促学习、奋发向上争先进的风清气正氛围。 榜样的力量是无穷的。为建立长效机制，使学习保持持久的热度和效果。在李朝晖的主持设计下，该局建立了一系列学习制度和各种学习机制，制度和机制的刚性约束，从根本上增强了干部职工学习的自觉性和紧迫感，全局上下形成了讲学习才能求发展、不讲学习就要被淘汰的学习气氛，心得体会李朝晖:学习型干部好榜样()。 分享好文如今的邵阳市地税系统，在李朝晖为首的领导班子的示范表率下，一场由上至下的读书学习活动和创先争优活动正在如火如荼地开展。 去年初，李朝晖发起成立了读书会，自任会长，其他副职担任副会长，广泛吸收干部职工的参与，把爱学习、好读书的同志组织起来，通过赠书、演讲、集体讨论等形式，鼓励和引导大家立足本职、在岗自学，营造了“班子成员带头学、中层干部积极学、广大干部踊跃学”的良好氛围。学习型党组织、学习型家庭，如一朵朵烂漫的山花，香溢满园。在书香的熏陶下，不少家长放下了麻将，青少年戒掉了网瘾，出现了夫妻竞学、父子比赛的喜人局面。两年内，全局共有20余名子弟考入了北大、清华等名牌重点大学。政工科长伍志勇感慨地说：“李局长不但带动党员干部学习，而且影响了新的一代人！” 今年4月，全局读书征文比赛完满落幕，新鲜出炉的征文选集腹有诗书气自华，真实反映出了当代地税干部积极向上的精神面貌，也为全市推进学习型党组织建设树立了一道学习的标杆。 腹有诗书气自华，最是书香能致远。生命像花朵，如果没有润泽，它会提前枯萎凋零；知识的大门一旦敞开，大千世界无限精彩。时下，学习，已成为广大干部职工的一种追求，一种乐趣，一种生活，一种常态。全局上下崇尚学习、主动学习的氛围日趋浓烈，关注创建、奋力争优的热潮逐步兴起，尊重知识、倡导文明的风尚已经蔚然成风。 2008年，邵阳市地税局在全市优化经济环境测评中实现历史性的突破，名列第三；2009年排名再度攀升，首次跃居第一，所属12个县市区局均在当地测评中名列前茅，其中6个单位名列第一。市局领导班子建设连续两年在全市党风廉政建设考核中，名列驻邵中央、省属机关第一名。 问渠那得清如许，为有源头活水来。省地税局考察组到邵阳市地税局考察班子后，称李朝晖通过抓读书学习，以个人带动班子、以班子推动系统、以系统影响社会，为地税事业找到了开启振兴之门的“金钥匙”，成为实现跨越式发展的强力“助推器”。 新的思路、新的视角，为新的事业、新的征程注入了新的活力 地税局长和他的剪报本 “只有养成自觉学习、经常学习、学以致用的良好习惯，让学习成为一种常态，才能不断进步，受益终生。虽然新兴媒体越来越多，但读报、剪报仍是我业余时间最大的爱好和乐趣。”这是湖南省邵阳市地税局长李朝晖的切身体会。 在李朝晖的办公桌上和书柜里，整齐地摆放着26本剪报本。这数千篇文章，大多摘自人民日报的“人民论坛”、“今日谈”，湖南日报的“三湘时评”和邵阳日报的“边鼓录”等栏目，还有摘自人民日报（海外版）、中国税务报以及求是、新湘评论、领导科学等报纸杂志上的一些工作经验文章和理论文章。他把这些剪报大体分为“时事热评”、“道德修养”、“工作研究”、“他山之石”等几大门类，并笑称这些精华文章是他的学习“加油站”和生活“万花筒”。一有时间，李朝晖就沉醉在这些“精华本”中。 提到读书看报，李朝晖神采飞扬，侃侃而谈。自1982年通过招干走进税务干部队伍起，他就坚持勤于读书，乐于笔记，从不间断。20多年来一直关注时事政治、关注社会热点，先后累计作读书笔记和撰写学习心得200多万字，并坚持不懈剪辑剪报。无论上班、下班、开会、出差，他的公文包里随时都装着读书笔记和待阅读的书报，在车上、会上、枕上随时翻看。多年来，他养成了一个“不动笔墨不读书”的习惯。看到名言警句、精辟论述总是随时记录，唯恐有失，对于重要文献甚至全文抄录。他说这样好处至少有二：一是可以备忘，便于日后整理消化；二是可以锤炼品性，磨炼意志。对其中重要的、精彩的、自己感兴趣的语句，还要进行圈点、注解，加深印象，帮助记忆。在学理论、学文件之余，他长期订阅了人民日报、湖南日报、中国税务报、邵阳日报等10余种报纸杂志，坚持每天阅读摘抄，并且把精彩的文章剪辑下来，装订成册。 无论工作再忙再累，李朝晖也要想方设法挤出时间完成当天的阅读量。近年来，他几乎每天都要推迟一个小时下班，每周休息日要安排一天时间“补火”。对记录和摘编的文章，坚持时常研读，反复研习，对其中的“妙处”习惯性地在旁边写上自己的批注，把自己的体会感受记录下来，并且注重在工作、生活中学习借鉴。他深有感触地说：“学习于我而言，是一种习惯、一种方法，更是一种享受，可以说学习已深深地融进了我的生活和血脉之中。” 通过学习，不断提升了李朝晖的思想境界，丰富了他的生活情趣，并极大地提高了分析问题、科学决策的能力。2008年6月，他通过公开选拔、竞争上岗，由娄底市地税局副局长提拔担任邵阳市地税局局长。为打造学习型团队，他抓住开展学习实践科学发展观活动这一契机，组织市局机关党委和团委牵头，成立了“读书会”，并由自己担任会长。同时，开设了“局长大讲堂”，把爱学习、有兴趣的同志组织起来，共同学习，相互交流，取长补短，进一步浓厚学习氛围。“读书会”首批入会会员达156人，每个会员人平购书款170余元。他倡导的“快乐工作、健康生活”的理念在全市系统得到了大力弘扬。目前，市局7位党组成员都带头学习，积极追求健康的生活情趣和生活方式。由于局领导的模范带头，干部中无所事事的人少了，专注工作的人多了，全局呈现出班子和谐、队伍稳定、风清气正的和谐局面，各项工作协调发展、平稳推进，各项任务圆满完成，得到各级党政和社会各界的好评。特别是自参加第二批学习实践活动以来，他反复研读中央领导、省市主要领导和省地税局主要领导的动员讲话，工工整整地做了16万多字的学习笔记，对重要论述如对中央文献出版社出版的科学发展观重要论述摘编一书共计7万余字，用一个半月的时间原原本本抄录一遍，并用红笔加了注解。同时，他还把人民日报、湖南日报等党报党刊关于科学发展观的社论和重要评论员文章几乎一篇不少全部剪辑下来，装订成册，随身携带，走到哪里，学到哪里。点点滴滴积累，篇篇章章剪辑，特别是对科学发展观等重要理论原著字斟句酌的反复阅读、全文抄录、并且对精辟论述认真理解、深刻记忆。同时，结合实际工作，先后撰写了9篇心得体会。在他的带动下，全局其他党员干部参加活动的积极性空前高涨，人均做学习笔记在6000字以上。湖南省委学习实践办、邵阳市委学习实践办分别推介了该局抓学习强队伍促发展的特色经验。 学有所乐，学以致用。在全球金融危机的大背景下，今年3月，李朝晖在全市地税系统发起“税企携手度难关、服务企业促和谐”调研帮扶活动，市局7名党组成员联片挂点进驻市本级税源骨干企业，指导企业调整产业结构，疏通产销渠道，用足用好税收政策，主动为纳税户的生产经营献计献策，帮助企业解危脱困。全系统共组织500多名干部深入企业开展“支帮促”，由上门收税改为上门服务。这一做法赢得了社会各界的广泛赞誉，也取得了明显成效。截至6月底，全市累计入库地方各税7.115亿元，同比增长18.9%，增幅高出全省6.47个百分点，有力地促进了邵阳经济的持续快速健康发展。 学习型党组织建设的领头雁 -记邵阳市地税局党组书记、局长李朝晖 “读书不能改变人生的长度，但可以改变人生的厚度；读书不能改变人生的起点，但可以改变人生的终点。”邵阳市地税局党组书记、局长李朝晖秉持着这样一种理念，把学习当做一份责任、一种追求，数十年如一日，勤于学习、善于学习，被干部职工群众亲切地誉为“学习型党组织建设的领头雁”。 把学习当做一种追求 “一辈子只充一次电的时代已经过去，只有成为一块高效蓄电池，不间断地充电，才能持续释放能量。”在李朝晖看来，读书学习是积聚能量的最佳方式。整齐排列在书柜里的一摞摞厚厚的笔记本和剪报集，见证了李朝晖的执著追求。 对于一般人来说，理论性太强的报纸杂志，都不太愿意读，要读也是浮光掠影。但李朝晖却与众不同，参加工作28年来，他长期订阅人民日报、求是、望、中国税务报、新华文摘、新湘评论、领导科学等10多种报纸杂志。拿起人民日报、求是等报纸杂志，他读得津津有味，如痴如醉。在他看来，人民日报上的人民论坛、人民时评等栏目文章，大多关注热点、剖析难点、聚光焦点，作者针砭时弊、弘扬正气、高屋建瓴的思想闪烁着智慧的光芒，对提高政策理论水平很有帮助。 地税系统的工作头绪多、责任大、要求严，作为一局之长，哪有时间读书？李朝晖说：“时间是挤出来的，日常工作之外，推掉不必要的应酬，会在酒桌外找到读书的快乐。”李朝晖根据多年经验，总结出一套“三时”读书法。一是下班时，参加工作28年来，李朝晖总喜欢下班后在办公室里多呆一两个小时，浏览当天的报纸杂志，筛选精读文章，摘抄对工作有帮助、生活有启迪的名言警句、生活格言。同时，整理当天的工作笔记，写心得体会。二是放假时，每当节假日来临时，李朝晖总喜欢一个人在办公室看报纸、写文章。自国家实行双休日制度以来，周末两天休息，他基本上要抽出一天时间用于学习。三是开会时，李朝晖认为，开会的过程就是一次吸取他人经验的过程，也是一次思想的转化提升过程。每次参加重要会议，他都抱着虚心学习的态度，乐于听、勤于思、认真记，做到不浪费时间。长期以来，挤时间读书学习成了李朝晖的一种日常习惯、生活常态。2010年春节放假7天，别人探亲访友，李朝晖大部分时间却是在办公室里读书看报。2008年，因母亲得了重病，他专程请假到北京陪母亲作检查。一个星期的时间里，白天陪看病，晚上读书学习到凌晨两三点，读书笔记就作了3万多字。 多读书，读好书，还要善于读书。在坚持不懈的学习过程中，李朝晖总结出了“三多”和“六常”的学习方法。“三多”就是多讲、多写、多悟。“六常”就是常订阅、常剪辑、常摘抄、常推敲、常背诵、常归集。近两年来, 李朝晖剪辑文章6000余篇,装订剪贴本42本;做读书笔记50余万字,其中科学发展观笔记20余万字。撰写的论和谐心境、领导干部要注重修炼四种意识等30多篇文章在中国税务报、湖南日报等报刊发表。 “学习向我看齐” 在李朝晖看来，读书不但积累知识，而且直接影响人的心灵，从而改变人们的行为，提高一个团队的素质，在整个团队中形成一种风尚。李朝晖正是用学习上的身体力行、率先垂范，深深感染着邵阳地税系统的每一个干部。 2008年12月，李朝晖通过参加全省公开选拔考试，从娄底调任邵阳市地税局党组书记、局长。上任伊始，李朝晖便响亮地提出“学习向我看齐”，开设“局长大讲堂”，亲自在全系统举办13场巡回讲座，发起成立了读书会，把爱学习、好读书的同志组织起来,通过赠书、演讲、集体讨论等形式，鼓励和引导大家立足本职、在岗自学，营造了“班子成员带头学、中层干部积极学、广大干部踊跃学”的良好氛围。 在带头加强学习的同时，李朝晖注重抓好长效机制的建设，他亲自主持建立了一套完整的学习制度。在李朝晖带领下，全市地税系统高度重视抓好党组织学习，完善党组中心组学习制度，加强领导干部理论学习，发挥领导班子和领导干部在学习上的示范带动作用；落实“三会一课”制度，健全党的组织生活，严格党员管理教育。局党组把善于学习作为一种用人导向确立下来，在全系统大力倡导“不比学历比学识，不比文凭比水平，不比资历比能力”。2009年底，该局通过竞职演讲、民主测评，公开选拔了9名爱学习、好读书、业绩佳、口碑好的优秀正科级实职干部，取得良好反响。在制度的约束和用人导向的引领下，学习成为了广大干部职工的自觉追求和生活常态，全局上下崇尚学习、主动学习的氛围日趋浓烈。2010年4月，邵阳市地税局举办了全局读书征文比赛，征文结集腹有诗书气自华，社会各界反响强烈，进一步浓厚了地税系统读书学习的良好氛围，成为全市推进学习型党组织建设的一道亮丽风景。 把学习力转化为工作力 李朝晖认为，学习的目的在于运用知识指导实践，在于创新方法、推动工作。多年来，他坚持理论学习与解决实际问题的有机结合，把学习力转化为工作力，用创新的理念、思路和方法指导税收工作，推动全市地税工作迈上了新的台阶。 邵阳市经济基础薄、收入规模小。针对这种现状，李朝晖明确提出“不求收入规模最大、但求征管质量最好”的税收征管方针，努力在勤征细管、优化服务上下功夫。落实征管方针，地税干部的素质是根本保证。在李朝晖的倡导和推动下，全市地税系统普遍建立了“一天一学、一周一讲、一月一考、一季一评”的学习机制，突出抓好税收知识的学习、考查和讲评。通过学习，全市地税干部素质显著提升，征管能力不断增强。在抓学习、提素质的基础上，李朝晖注重理论联系实际，用学习指导工作，先后在强化征管基础、推进信息管税、加强税政管理、规范税收执法等方面创新机制、出台新的措施。通过努力，邵阳地税收入保持了快速增长的良好势头，增幅远远高于同期gdp增长水平。2008年，全市地税系统累计组织收入11.06亿元，同比增长20.4%；2009年，组织收入13.2亿元，同比增长19.4；今年1至6月，全系统入库各项收入9.36亿元，比上年增收2.24亿元，增长31.5%，总量、增量、增幅均创历史新高。近两年来，该局还累计征收文化事业建设费、工会会费、残疾人就业保障金、地方教育附加、水利建设资金、社会保障资金等“七费”2.13亿元，年均增长18%。 学习既提升能力，又改进作风。在李朝晖的带领下，全市地税系统以读书学习为抓手，更新服务理念，改进工作作风，干部队伍风清气正，服务品牌做大做强，社会形象有口皆碑，赢得了广大纳税人和社会各界的高度赞誉。近年来，全局深入开展“服务促和谐、满意在地税”、“税企携手度难关、服务经济促发展”等主题活动，建立健全定期走访纳税人、纳税服务质量评议、网上述职评廉长效机制，推出一窗式服务、一站式服务、延时服务、上门服务等举措。2009年3月，国际金融危机来临时，李朝晖带领班子成员深入企业调查研究，与湘窖酒业、三一重工、合力化纤、维克液压等纳税大户结对帮扶，帮助企业拓思路、找门路、扩销路，为纳税人办实事、解难事，帮助企业渡过危机。近两年，共落实各种困难减免和政策性减免132户次，减免各项地方税收5200万元；落实下岗再就业税收优惠2177万元，减免工本费7.8万元，惠及全市2700多名下岗职工；落实调高营业税起征点和个人所得税费用扣除标准优惠政策，减轻低收入群体的税收负担。 “问渠那得清如许，为有源头活水来。”在李朝晖的带领下，邵阳市地税局机关和系统重视学习、加强学习、竞相学习蔚然成风，学习型党组织建设犹如源头活水，为邵阳地税事业的发展注入了无穷的生机与活力。2008年，邵阳市地税局在优化经济环境测评中实现历史性突破，名列全市第三；2009年跃居全市第一，所属12个县市区局均在当地测评中名列前茅，其中6个单位名列第一。市局领导班子建设连续两年在全市党风廉政建设考核中名列驻邵中央、省属机关第一。 书写税官之路记学习型干部、邵阳市地税局局长李朝晖 “少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如秉烛之明。”这是邵阳市地税局局长李朝晖推崇的格言。 言如斯人! 8月17日，记者采访李朝晖，看到了他写的一百本近400万字的读书笔记，还有45本剪报辑。文字无言，见证了这位税官28年锲而不舍的求学精神和学以致用的实干情怀。 “做官不可不读书” “读书不是为做官，做官不可不读书。”这是李朝晖的座右铭，也是他酷爱学习的真实写照。 上世纪80年代初，刚刚当上税官的李朝晖，给领导提出的第一个要求是去做仓库保管员，这是为了在工作之余可以更好地读书学习。从此，学习犹如一盏明灯照亮了他28年的税官之路。 当上税务局长之后，工作更加忙碌，李朝晖的“读书经”是用好“三时”。 一是下班时。只要不是出差、开会，每天下班后，他总要在办公室多待一两个小时，浏览当天的报刊，筛选精读文章，摘抄名言警句，同时整理当天的工作笔记，撰写心得体会。如果实在腾不出时间，第二天他也会补上这一“课”。 二是节假时。正是李朝晖忙于学习的好时光。他几乎每个周末都要抽出一天的时间学习。今年春节长假，他就是在办公室里度过的。有人问他长期这样难道不枯燥寂寞，他说：“耐得住寂寞，方不寂寞。” 三是开会时。李朝晖总是乐于听、勤于记，当作上课的好机会，做到开会学习两不误。 李朝晖总结了“读书六常”之法：常订阅、常剪辑、常摘抄、常推敲、常背诵、常应用。 他长期坚持订阅湖南日报等十多种报刊。每当看到自己感兴趣的文章都要一一剪辑、抄录，少则几个字，多则成千上万字。他曾将28000多字的党的十七大报告通抄一遍，并写下4000多字的体会和感言。任邵阳市地税局局长两年多来，李朝晖剪辑各类文章6000余篇，内容包括各种言论、评论、方针政策、法律法规，甚至幽默小品。对个中精华，李朝晖大都熟记于心，旁征博引，信手拈来。 李朝晖读书的一则故事，在邵阳地税尽人皆知。 李朝晖走马上任不久的一天晚上，该局就发生了一起“遭贼”事件。深夜11点多了，保安巡逻时发现局长办公室依然亮着灯光，以为是贼，便悄悄靠近想将“毛贼”逮个正着。可推门一看，全都傻了眼，原来是李局长正在埋头读书哩! 近两年来，李朝晖先后撰写文稿100多篇，累计40多万字，有30多篇文章见诸省级以上报刊。他演讲上百场次，听众达5万多人次。今年初，城步苗族自治县委在组织800多干部听完他的精彩演讲后，当场宣布今年为该县的“读书学习年”。 “读书学习向我看齐” “读书学习向我看齐!”为人一贯低调的李朝晖，2008年5月，到邵阳市地税局上任“亮相”，就说了这样高调的话。 今年春节，邵阳地税人收到局长的新年礼物不是“开门红包”，而是李朝晖随身携带三麻袋书籍，给他们献上的13场读书专题讲座。 由于他的率先垂范，该局先后创设了“局长讲堂”、“地税论坛”，围绕解放思想大讨论、学习实践科学发展观、创先争优及各项业务工作，开展学习讨论。80高龄的老党员李云龙，甚至拄着拐杖前来参加。去年“世界读书日”前夕，李朝晖又亲任会长，在局里组建了读书协会，迄今已吸引525人加盟。如今，这“一堂一坛一会”已然成为邵阳税官文化大舞台。全市地税1500余人，就有1200人写出了心得体会或工作建议。 步入该市北塔区地税分局大厅，今年来月度“业务竞赛明星”赫然入目。他们都是经