电子商务进农村县乡村服务体系建设实施细则.doc

宜川县电子商务进农村县乡村服务体系建设实施细则 为加强推进电子商务进农村综合示范县工作，优化农村电子商务发展环境，提升全县农村电子商务发展水平，按照宜川县电子商务进农村综合示范县建设工作实施方案要求，特制定本细则。1、 总体思路 以创建电子商务进农村综合示范县为契机，按照“企业主体、政府推动、市场运作”的原则，大力引进国内知名电商企业和物流企业，整合供销、邮政、网络通信等资源，积极探索农村电子商务发展机制，建立健全服务体系，共同推进工作。2、 建设目标 到2015年11月底，全面完成网点、物流、网络建设，实现县乡村网购网销全覆盖，到2016年底，全县电子商务销售额达到1亿元，交易额可达3亿元以上，培育4家电子商务示范主体；培训人员800人次以上。3、 建设内容及资金安排 宜川县电子商务进农村综合示范县建设工作主要分为七大块，累计总投入约1204.5万元，用于电子商务服务网点、电子商务孵化运营中心、仓储物流配送中心、电商培训中心、特色农产品电商展示中心、电商运营推广、广告宣传、系统维护和其他与电商相关相关配套建设等支出。（1） 电子商务服务站点建设（各乡镇、壶口管理局负责） 通过以点带面，试点先行，全面推广，实现镇村电子商务服务网点全覆盖，建设5个电子商务服务旗舰体验店；13个乡镇（社区便民服务中心）电子商务服务站；202个村级电子商务服务点，共计投入301万元。1、 建设5个电子商务服务旗舰体验店。在云岩、秋林、壶口、集义真及壶口景区建设运营5个镇级电子商务体验站，建站包含店面装修、设备购置、产品开发、运营推广、系统维护、业务培训等，投入100万元。2、 建设13个镇级电子商务服务站。在全县13个乡镇（街道）建设运营13个乡镇及电子商务服务站，总投入约65万元。3、 建设202个村级电子商务服务点。在全县202个行政村建设电子商务服务点各一个，每个服务点补助5000元（含一年宽带费用），总投入约101万元。4、 门头牌匾 电子商务公共服务中心、乡镇、村电子商务服务站点门头牌匾及室内形象墙由县商务局统一配置，投入约35万元。（2） 电子商务公共服务中心建设（商务局负责） 在县城建设电子商务公共服务运营中心，是各服务站（点）的“指挥部”，由无界控股有限公司提供技术指导，面积约1600平米，总投入约418.5万元。1. 公共服务平台 设立服务平台和会员操作区，投入约30万元，配备办公桌椅、电脑（链接互联网）、电话、打印机、文件柜、空调等办公设备。并配备专业人员，负责为区域内企业、网商、服务商提供业务咨询和技术服务，提供人性化服务的相关设施。2. 电子商务孵化中心 孵化运营中心作为宜川县电商综合服务平台，面积不低于1000平米，设置不少于88个工位，投入约70万元。配备统一的办公桌椅、电脑（链接互联网）、摄影器材、投影仪、电话、文件柜、音响、空调等办公设备。主要开展人才聚集、企业培育等电商运营综合服务，为镇、村服务网点及其他电商企业提供技术支持、信息管理、营销推广、业务咨询、经验交流、店面策划等服务，进一步拓宽产品的销售渠道，推动宜川县电子商务品牌和“宜川网货”产品的品牌建设。3. 电子商务培训中心 电子商务培训中心，面积约150平方米，投入约28.5万元。无界控股有限公司负责制定培训计划，对相关企业、涉农组织、专业合作社、种养殖大户、大学生村官、返乡民工和有志青年等人员进行电商培训。重点培训电子商务基础知识、网上开店技巧、网购操作等技能，提高农村电子商务应用能力，为宜川县农村电商发展培养人才，促进电商创业和就业。4. 特色农产品电商展示厅 农产品电商展示厅，面积约150平方米，投入约90万元，通过线下体验、线上下单，让“宜川网货”产品零距离与消费者实现电子交易，加快推动网上购物、电子交易、在线支付、物流配送等协同发展的电子商务生态链。5. 农产品电子商务营销服务体系 政府通过与无界控股有限公司签订合作框架协议，由政府负责购买服务，无界控股有限公司负责运营，安排资金约200万元。政府提供办公场所、电脑、办公桌椅、空调等必要设备。无界控股有限公司组建宜川县电子商务营销运营团队，负责活动策划、人员培训、市场监测等事宜。（3） 电子商务技术人员培训（商务局、职教中心、运营商负责） 开展电商技能培训10期，培训电子商务专业技能人才800人次，培养电子商务专业指导人才20人，力争我县在电子商务人才构成、素质、管理、服务等方面形成区域竞争优势，为我县电子商务快速发展提供专业人才支撑，投入资金80万元。（4） 宣传推广与奖励扶持（商务局、信息办、电视台负责） 宣传推广与奖励资金安排资金260万元。其中：宣传推广60万元，通过户外广告、新闻媒体、网络平台、宣传月活动进行农副产品、智慧旅游、历史人文等电子商务事业的单位、企业、网商、个人等，按工作实绩、销售业绩给予扶持奖励。（5） 电子商务发展规划编制（商务局负责）电子商务发展规划编制安排资金30万元。通过外出考察学习、深入调查研究，聘请国家工信部电商经济专家、西安邮电大学经济与管理学院院长张鸿教授专家团队，科学编制宜川县电子商务五年发展规划。（6） 电子商务公共服务中心办公经费电子商务公共服务中心办公经费安排约115万元。房租投入约30万元；水、电、暖、物业管理、及办公用品等费用预计约60万元；一年宽带费用约25万元。（7） 物流配送及网络建设（邮政公司、电信局、移动公司、联通公司、广电网络公司负责） 电子商务物流配送主要由邮政公司承担，结合乡镇服务站点建设，整合资源，合理规划和布局农村物流基础设施，发展全冷链物流，构建适应农村电子商务发展的物流配送体系。 大力发展“村村通互联网”工程建设，电信