华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件

华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招 标 文 件采购编号：豫财招标采购-2016-899招 标 人：华北水利水电大学代理机构：河南省建设工程咨询公司招标编号：YJWY-2016-091编制日期：2016 年 8 月华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件目 录 第一章 投标须知及投标须知前附表3一、投标须知前附表4二、投标须知7 （一）总 则7 （二）招标文件8 （三）投标文件的编制9 （四）投标文件的递交13 （五）开 标14 （六）评 标15 （七）合同的授予18 第二章 合同主要条款20 第三章 投标文件投标函部分格式25一、法定代表人身份证明书27二、投标文件签署授权委托书28 三、投 标 函29 四、投 标 报 价30五、招标文件要求投标人提交的其他投标资料31 第四章 投标文件商务部分格式321. 费用报价及组成分析和说明332. 优惠服务承诺34 第五章 投标文件技术部分格式35 第六章 资格审查格式40 第七章 技术标准47 第八章 评标标准和办法512华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件第一章 投标须知及投标须知前附表3华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件一、投标须知前附表项条款内 容说明与要求号项目名称：华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）11.1综合说明物业服务项目坐落位置：华北水利水电大学花园校区21.1招标方式公开招标31.1承包方式按招标范围实施全面物业管理，费用按总费用整体包干。41.1服务要求达到学校要求的质量标准52.1招标范围具体要求详见技术标准。62.2服务期限两年投标人要求:1、投标人必须是中华人民共和国境内的独立法人单位、具有相应经营范围的物业管理服务企业；74.1投标人要求2、投标人须具备国家物业管理三级及以上资质；3、投标人 2013 年 1 月 1 日以来具有类似项目管理业绩（提供合同，时间以合同签订时间为准）；4、符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定；5、本次招标不接受联合体。84.2资格审查方法资格后审投标人报价以两年为服务期限进行报价，报价内容包括本次招标项目的所有成本、利润、税金、人员工资和社会保障、食宿、交通、工具、办公费、各种国913.1投标报价家相关规定的保险费、招标服务费以及有关规定投标人应在报价中考虑的费用。同时编制报价总表（并附分项报价明细表）。本项目控制价为：人民币 114.93 万元，超过此控制价的投标将按无效投标处理。1015.1投标有效期60日历天(从投标截止之日算起)1116.1投标保证金额*投标保证金金额：人民币贰万元整4华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件投标保证金的递交形式：转账（必须从基本账户转出） 投标保证金的金额和提交时间：投标人提交贰万元人民币 的投标保证金，在 2016 年 9 月 4 日 17：00 时（北京时间， 下同）之前以使以下帐户收到： 单位名称：河南省建设工程咨询公司 开户银行：民生银行郑州紫荆支行0 号：3009012830000080 125.1踏勘现场 不统一组织，潜在投标人可自行勘查，费用自理。13 17.1 投标替代方案 不允许 14 18.1 投标文件份数 一份正本,肆份副本 1521.1投标文件递交 时间同开标时间，地点同开标地点开标时间：2016 年 9 月 5 日 14 时整1625.1开标开标地点：河南省建设工程咨询公司开标室（郑州市紫荆山路与商城路交叉口西南角金成国贸大厦 1402室）1733.4评标标准详见第八章：评标标准和方法投标人提供的履约担保金额为中标价的 3%，中标单位在签订合同前交至采购方指定银行帐户。开户名称：华北水利水电大学开 户 行：农行农业路支行账 号：16060101040007091注：1839.1履约担保金额1、履约保证金须从中标单位基本账户转出，中标单位在转账时请简要写明本招标项目名称，以便核对投标项目。2、中标单位在签订合同前须持银行转账凭证到国资处办理缴费收据事宜。3、在供方完成其合同义务包括任何保证义务后三十(30)天内，付款人将把履约保证金无息退还供方。中 标 人 在 领 取 中 标 通 知 书 的 同 时 ， 按 照 计 价 格19中标服务费20021980 号文件服务收费标准向招标代理机构支付招标代理服务费。20招标文件费用300 元/份，售后不退。21节能产品本次采购产品为政府强制采购节能产品的，投标人所提供的产品必须在最新一期“政府采购节能产品清单”中。5华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件采购人：华北水利水电大学 地址：河南省郑州市金水东路 136 号 联系人：曹 波 联系电话关招标活动的文电 招标代理机构：河南省建设工程咨询公司22请与下述地址联系： 地址：河南省郑州市紫荆山与商城路交叉口金成国贸大厦1404 室联系人：谢晓暄 杨晓龙 电话（FAX）66611041) 邮箱：6华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件二、投标须知（一）总 则1、 项目说明1.1 项目说明见投标须知前附表（以下简称“前附表” ）所述。 1.2 上述项目按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、行政法规和部门规章，通过 招标来选定承包人。 2、 招标范围：2.1 本次招标的物业管理项目详见技术标准。 2.2 本次招标的期限要求详见前附表。 3、 资金来源3.1 本次招标资金来源于财政资金。 4、 合格的投标人4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表。 4.2 投标人合格条件详见本招标物业管理招标公告。 4.3 本招标项目采用本须知前附表所述的资格审查方式确定合格投标人。 4.4 投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。 4.5 本项目不接受联合体投标。 5、踏勘现场5.1 投标人自行对现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签 署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用 的资料。招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此 使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人承担踏勘现场的责任和风险。 7华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件6.投标费用6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。 （二）招标文件7、招标文件的组成7.1 招标文件包括下列内容： 第一章 投标须知及投标须知前附表 第二章 合同条款 第三章 投标文件投标函部分格式第四章 投标文件商务部分格式 第五章 投标文件技术部分格式 第六章 资格审查格式 第七章 技术标准 第八章 评标办法7.2 除 7.1 内容外，招标人在提交投标文件截止时间 15日前，以书面形式发出的对招标 文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。 7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获 得招标文件 3 日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时 应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有 按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投 标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 8、招标文件的澄清8.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于购买招标文件日期起 3 日内以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间 15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于 1 日内，以书面形式给予确认，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件9、招标文件的修改9.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15日前，招标人可对招标文件进行必要 的澄清或修改。 9.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后 1 日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、 招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为 准。 9.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容 进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、 补充通知中予以明确。 （三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 。 10.2 除招标规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定 计量单位。 11、 投标文件的组成11.1 投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成，采用资格后审的还应包 括资格审查文件。 11.2 投标函部分主要包括下列内容： 11.2.1 法定代表人身份证明书 11.2.2 投标文件签署授权委托书 11.2.3 投标函 11.2.4 投标函附录 11.2.5 招标文件要求投标人提交的其他投标资料 11.3 商务部分主要包括下列内容： 9华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件物业管理费报价及组成分析和测算说明11.4 技术部分主要包括下列内容： 11.4.1 物业服务方式、运作程序方案及实施文件；（格式自定，至少包含以下内容） 1）物业服务整体设想及策划； 2）物业管理的项目及服务标准 3）服务方式和工作计划； 4）人员的配备、培训与管理； 5）制度和档案的建立与管理； 6）房屋及室外场地管理； 7）设备设施维护、报修； 8）治安保卫及车辆管理； 9）清洁管理； 10）物资装备； 11）其他。 11.4.2 物业管理规章制度 11.4.3 物业管理机构人员资料 (1) 机构配备情况表； (2) 管理经理简历表； (3) 主要管理人员简历表； (4) 其它辅助说明资料。 12、投标文件格式12.1投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。13、投标报价13.1 本次招标的投标报价采用本须知前附表所规定的方式。 13.2 投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。 13.3 投标单位的投标报价应是按合同规定的范围所提供的全部服务所需的费用。除合 同规定外，不得另行增加额外条件和增加其他费用。 10华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件13.4 投标人可先到现场踏勘以充分了解足以影响报价的情况，任何因忽视或误解而导 致的索赔或增加费用将不被批准。 13.5 人工工资按照关于调整河南省最低工资标准的通知（豫政201537 号）标 准执行。 13.6 价格折扣： 投标人属于小型或微型企业的投标报价给予 6%的扣除，扣除后的报价作为评标报价参与评审，中型及以上企业价格不予扣除。小型或微型企业的认定：（1）根据中小企业划分标准划分，中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业2011300 号）。 （2）根据（财库2011 181 号）第二条规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下 条件： 符合中小企业划分标准； 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物； 小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。 （3）供应商如为小型企业、微型企业，应在投标文件中填写中小企业声明函，并提供由相关政府部门出具的企业类型认定材料原件，投标人提供其他企业制造的产品的 还应出具产品制造企业的小型、微型企业认定材料原件。若不能提供，则视为非小型、 微型企业价格不予扣除。14、 投标货币14.1 投标报价采用的币种为 人民币 。 15、 投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。11华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保有效期，在延长的投标有效期内，本须知关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16、投标保证金16.1 投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投 标保证金并作为其投标文件的一部分。 16.2 投标人应按要求提交投标保证金，并采用本须知前附表所规定任何一种形式。 16.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒 绝。 16.4 未中标的投标人的投标保证金将按照本须知第 15 条招标人规定的投标有效期或 经投标人同意的延长的投标有效期期满后 3 日内予以退还。 16.5 中标人的投标保证金，在中标人按本须知第 37 条规定签订合同并按本须知第 38 条规定提交履约后 3 日内予以退还。16.6 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收： 16.6.1 投标人拒绝按本须知第 32 条规定修正投标报价。 16.6.2 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。 16.6.3 投标人在投标有效期内撤回其投标文件。 16.6.4 投标人在投标书中提供虚假材料。 17、投标人的替代方案17.1 投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求。 18、投标文件的份数和签署18.1 投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。 18.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易 于辨认，并在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不 一致之处，以正本为准。 12华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件18.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或 盖章。由委托人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件 签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无 效。 18.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改， 修改后由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。 （四）投标文件的递交19、投标文件的装订、密封和标记19.1 投标文件的装订要求 规范打印，A4 幅面装订成册 。 19.2 投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明 “正本”、“副本”。 19.3 在投标文件密封袋上应注明下列识别标志： (1) 项目名称； (2) 采购编号； (3) 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。 19.4 除了按本须知第 19.2 款和第 19.3 款所要求的识别字样外，在投标文件密封袋上还 应标明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标文件不满足本须知第 22 条规定时，招 标人可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。 19.5 如果投标文件没有按本投标须知第 19.1 款、第 19.2 款和第 19.3 款规定装订和加 写标记密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文 件将予以拒绝，并退还投标人。 19.6 所有投标文件密封袋的封口处应加盖投标人印章。 20、投标文件的提交20.1 投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。 21、投标文件提交的截止时间21.1 投标文件的截止时间见本须知前附表规定。 13华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件21.2 招标人可按本须知第 9 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截 止时间，此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后 新的投标截止时间为准。 21.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 个的，招标人将按政府采购相关 规定办理。 22、迟交的投标文件22.1 招标人在本须知第 21 条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。23、投标文件的补充、修改与撤回23.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修 改或撤回提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组 成部分。 23.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 19 条有关规定密封、标记和提交， 并在外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。 23.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 24、资格评审24.1 在评标时投标人不能达到资格评审标准，其投标将被拒绝。 （五）开 标25、开标25.1 招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。 25.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第 26 条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。25.3 开标程序： 25.3.1 开标由招标代理机构主持； 25.3.2 由投标人代表检查投标文件的密封情况； 14华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件25.3.3 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。25.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众 予以拆封、宣读。 25.5 招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。 26、投标文件的审查26.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标： 26.1.1 投标文件未按照本须知第 19 条的要求装订、密封和标记的； 26.1.2 本须知第 11 条规定的投标文件有关内容未按本须知第 18.3 款规定加盖投标人印章 或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的； 26.1.3 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； 26.2 招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。 （六）评 标27、评标委员会与评标27.1 评标工作由评标委员会（下称评委会）主持对所有投标人的投标文件进行审评，并 依评标价由低到高或评分由高到低的顺序推荐出 2 名中标后选人。评委会成员为 5 人由经 济、技术专家和招标人代表组成，招标人代表 1 人，经济、技术专家 4 人，从省级以上有 关部门随机抽取。 27.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。 28、评标过程的保密28.1 公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和 比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。 28.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标 人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 28.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。 未中标人不得向评标委员会组成成员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 15华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件29、资格后审29.1 本项目采取资格后审，在评标前对投标人进行资格审查，审查其是否有能力和条件 有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，其投标将被拒绝不进行评审。30、投标文件的澄清30.1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人 对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应以书面形式进行澄清或说 明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第 32 条规定， 凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。31、投标文件的符合性审查31.1 评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人 是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。 31.2 允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。 31.3 在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出 了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、 条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对招标文件规定的范围、质量和 性能产生重大或不可接受的偏差，或限制了采购代理机构、采购人的权力和投标人的义务 的规定，而纠正这些偏离将影响到任何提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 31.4 评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。 31.5 投标报价超出采购人控制价的投标将会被拒绝。 31.6 评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。如果 确定投标人无资格和能力履行合同，其投标将被拒绝。 31.7 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符之处 而使其投标成为实质上响应投标。 31.8 评标中有下列情形之一的，其投标将会被拒绝： (1) 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的； (2) 资格证明文件不全，或不满足招标文件规定的投标人资质要求的； 16华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件(3) 投标文件没有法定代表人签字、或签字人没有法定代表人有效委托书的、没有被 授权代表签字和加盖公章； (4) 投标有效期不足的； (5) 不满足技术规格中主要（实质性）参数和超出偏差范围的； (6) 投标文件中载明的标准和方法等不符合招标文件的要求； (7) 投标文件附有采购人不能接受的条件； (8) 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 32、投标文件计算错误的修正32.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有 计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：32.1.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；32.1.2 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明 显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。32.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后， 调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将 被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。33、投标文件的评审、比较和否决33.1 评标委员会将按照本须知第 31 条规定仅对确定为实质上响应招标文件要求的投 标文件进行评审和比较。 33.2 在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确 的内容进行书面说明并提供相关材料。 33.3 评标委员会依据前附表第 17 项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和 比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提 出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。 33.4 评标方法和标准 33.4.1 综合评分法。评标委员会根据评标原则和办法对所有投标文件进行集中审核，分 别打分。 33.4.2 评分标准见第八章。 17华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件33.5 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。（七）合同的授予34、合同授予标准34.1 本招标项目的合同将授予按本须知第 33.3 款所确定的中标人。 34.2 采购人和采购代理机构在授予合同时有权在规定的范围内，对招标文件规定的设备 和服务的数量予以增加或减少，但不得对货物、服务、单价或其它的条款和条件做任何改 变。 35、评标结果的公告35.1 采购代理机构应当在评标结束后二个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当在收 到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标人。 35.2 采购人按规定确定中标供应商后，采购代理机构应将中标结果以中标公告形式在政府 采购管理部门指定的媒体上予以发布，同时向中标供应商发出中标通知书。 35.3 各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告结束之日起七个工作日内，以书 面形式同时向采购人和采购代理机构提出质疑(加盖单位公章且法人签字)，由法定代表人 或其授权代表携带企业营业执照复印件（加盖公章）及本人身份证件（原件）一并提交（邮 寄、传真件不予受理），并以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要 求提交的质疑函将不予受理。 36、招标人拒绝投标的权力35.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。37、中标通知书37.1 在投标有效期满之前，采购代理机构将以书面形式通知中标人中标。 37.2 中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。 38、合同协议书的签订38.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。18华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件38.2 中标人如不按本投标须知第 38.1 款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授 标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分 予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。 38.3 中标人应当按照合同约定履行义务，不得将中标项目转让(转包)给他人。 39、履约担保39.1 合同协议书签署前，中标人应按本须知前附表第 18 项规定的金额向招标人提交履 约保证金。 39.2 若中标人不能按本须知第 38.1 款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同， 并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予 以赔偿。 40.其他40.1 本招标文件由河南省建设工程咨询公司负责解释。19华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件第二章 合同主要条款20华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件物业服务合同文本委托方（以下简称甲方）： 受委托方（以下简称乙方）：为加强华北水利水电大学龙子湖校区的物业管理，保障房屋和公用设施的正常使用， 为业主创造优美、整洁、安全、方便、舒适、文明的居住环境，根据中华人民共和国合 同法、中华人民共和国物权法、中华人民共和国物业管理条例、城市新建住宅管理 办法、（建设部第 33 号令）、河南省物业管理条例及郑州市物业管理条例等法律、 法规和地方性法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上、就甲方委托乙方对华北水 利水电大学花园校区外围（含绿化）（校园环境保洁和校园绿化）实行专业化物业管理， 订立本合同。第一条 物业基本情况 座落位置：郑州市北环路 36 号院 物业类型：学校 第二条 委托管理事项（一）负责花园校区南北两院区域内公共环境卫生的清扫保洁，主要包括：校园道路、 人行便道、运动场内外、教学楼实验楼周边、学生宿舍楼周边、办公楼、学生浴室食堂周边 所有的生活白色垃圾清理。（二）学校校园内的绿化带和草坪里的垃圾纸屑、树木上票挂的白色垃圾物、建筑物 的外墙乱贴乱画广告、树木和标示牌上的乱贴乱画广告、道路两侧雨水收集井的垃圾等卫生 保洁和垃圾清理；（三）负责花园校区收发室信件收发及报刊的征订等工作； （四）负责校园内垃圾箱的维护及垃圾箱垃圾的清运工作，垃圾清运到水科路上的市政垃圾中转站，垃圾箱垃圾定期清理，垃圾不得满溢。 （五）校大门外到市政道路边沿的卫生保洁。 （六）雨雪天的清雪工作，遇到下雨天气要及时清扫道路水坑，下雪天及时清扫道路，并集中力量清扫主要道路，以便车辆和人通行。 （七）负责除教学楼、行政楼、图书馆、综合实验楼、讲堂群、校医院、团委楼、学生宿舍楼之外其他楼的楼内垃圾外运工作，主要包括水利馆、动力管、力学实验室、总务 办公楼、创业楼、机械实训场等。21华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件（八）负责花园校区南北两院的绿化养护工作，主要包括树木的修剪、除草、打药、 治理树木病虫害、移栽补种树木草坪等。制定校园绿化美化方案，所需治虫施肥药物肥料 由甲方购置，乙方负责实施。（九）定期消杀，灭蝇灭蚊，所需药品由甲方购置，乙方负责喷洒。 （十）对校园区内内的设施损坏有报告登记义务，发现损坏要及时登记并报告给后勤维修部门进行维修。 （十一）甲方的重大活动乙方要积极配合，保证校园环境卫生。（十二）乙方在其卫生保洁责任区内有权管辖一切破坏环境行为，对没有批准的乱倒 乱抛撒垃圾、随意开挖道路、随意破坏绿地、随意摆摊、随意悬挂横幅、随意乱贴广告或 通知等等行为可制止或举报。第三条 物业管理费用 通过招标，两年物业费总计人民币： 元 。月费用： 元。 第四条 合同期限本合同期限为 两 年。自 2016年 11月 10日起至 2018年 07月 15日止。（合同天数共计 612 天）第五条 甲方的权利和义务 （一）对乙方的管理实施监督检查，每学期进行一次考核评定。考核结果及时反馈给对方，存在问题及时整改。 （二）委托乙方对违反物业管理法规政策的行为进行处理，包括责令停止违章行为，要求赔偿经济损失等。（三） 不干涉乙方依法或依本合同规定内容所进行的管理活动。 （四）甲方可根据物业服务内容的增减根据投标报价的具体比例有权调整物业服务费用。第六条 乙方的权利和义务 （一）根据有关法律法规政策及本合同的规定，制订该物业的各项管理办法，规章制度，实施细则。 （二）遵守法律、法规和合同规定的责任要求，根据甲方授权，对本楼宇物业实施管理，确保实现管理目标，并承担相应责任，自觉接受并配合甲方进行检查。 （三）有权依照法规、政策、本合同的规定对违反物业管理法规政策的行为进行处理。 （四）不得将整体管理责任及利益转让给其他人或单位，不得将重要专项业务承包给22华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件个人。（五）乙方应严格人员管理，在正式上岗前要通过岗前培训，统一着装，统一文明用语，不得在楼宇内有不文明行为发生。乙方管理和服务人员最低不得低于招标人员配置要 求。服务人员要求年龄不超 60 周岁，且要求身体健康能胜任所担负的工作。乙方应做好 所雇人员的劳动保护和意外保险工作，乙方所雇人员发生疾病或其它意外伤害均与甲方无 关，由于乙方职工的意外伤害问题干扰甲方的正常教学生活秩序，所造成的损失均由乙方 承担，并扣除乙方的风险抵押金。（六）接受物业管理主管部门及有关政府部门的监督、指导，并接受甲方和业主的监 督。（七）对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能。 （八）建立本物业的物业管理档案并负责及时记载有关变更情况。 （九）严格按照学校校园环境管理条例对校园环境进行管理。一切违背管理条例的行为都视作为不当行为，应加以制止。 第七条 管理目标乙方根据甲方的委托管理事项制定本物业“管理分项标准”；与甲方协商同意后作为 本合同的必备附件。实现校园全年无重大责任事故（如校园环境垃圾死角长期不清理给学 校造成恶劣影响、雨雪天气清理不及时给学校师生造成出行困难等）发生；确保校园环境 优美、整洁、安全、方便、舒适、文明。第八条 付款方式 本物业的管理服务费按招标中标价执行。每月 5 日前，甲方按中标价的月平均数的 90%支付上月管理服务费。每季度进行一次 全面考核，根据考核结果，在考核当月月底之前一次性支付每月剩余的 10%。第九条 风险抵押 （一）乙方在合同协议书签署前，应按本须知前附表第 18 项规定的金额向招标人提交履约保证金（即风险抵押金）。 （二）乙方完成合同规定的管理目标，甲方在合同期满后三日内无息退还全部抵押金。 （三）如由于甲方过错致使本合同不能履行，由甲方双倍返还抵押金并赔偿乙方经济损失。 （四）合同有效期内，如出现任何一项合同规定的管理目标中的事项，或因乙方过错致使本合同不能履行，乙方无权要求返还押金，并应赔偿甲方的经济损失。23华北水利水电大学花园校区外围（含绿化）物业服务项目招标文件第十条 违约责任 （一）如因甲方原因，造成乙方未完成规定管理目标或直接造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方相应补偿；乙方有权要求甲方限期整改，并有权终止合同。 （二）如因乙方原因，造成不能完成管理目标或直接造成甲方经济损失的或造成教学事故的，乙方应给予甲方相应补偿，甲方有权要求乙方限期整改，并有权终止合同。 第十一条 其他事项 （一）双方可对本合同的条款进行修订更改或补充，以书面签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。对合同中相关条款理解不一致时，双方应本着合同签订的目的， 根据实际情况、相互理解，共同协商，确实达不成一致意见时，可提请物业管理主管部门 调解，调解不成的，提交郑州市仲裁委员会依法裁决。（二）合同规定的管理期满，本合同自然终止，双方如续订合同，应在该合同期满一 个月前向对方提出书面意见。（三）本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，