论我国审计准则体系的完善.doc

论我国审计准则体系的完善 摘要：审计准则体系是审计人员与注册会计师在进行财务审计工作中必须遵守的行为规范、职业道德、工作流程、内容职责、结果质量的专业标准，具有指导性、强制性、标准性、权威性的特征。随着时代的发展、科学技术的应用，审计工作方式与内容的多样化、审计职能的不断充实和扩大，审计准则体系应得到进一步的完善，以提高审计质量、明确审计责任、规范审计工作，使审计准则适应社会发展需求。根据我国审计部门的组织架构、社会特色与国际需求、技术特性与工作职能、法律保障与人员素养等现实状况，本文根据笔者多年的工作经验从加强审计准则的独立性、国际性与适应性、透明性与科学性、法律性等方面对审计准则体系需要进一步完善的方面进行阐述，与广大审计工作者交流探讨。 关键词：审计准则体系完善规范标准 中图分类号：e232.6 文献标识码：a 文章编号： 审计准则体系是审计人员与注册会计师在进行财务审计工作中必须遵守的行为规范、职业道德、工作流程、内容职责、结果质量的专业标准，具有指导性、强制性、标准性、权威性的特征。随着时代的发展、科学技术的应用，审计工作方式与内容的多样化、审计职能的不断充实和扩大，审计准则体系应得到进一步的完善，以提高审计质量、明确审计责任、规范审计工作，使审计准则适应社会发展需求。根据我国审计部门的组织架构、社会特色与国际需求、技术特性与工作职能、法律保障与人员素养等现实状况，笔者认为我国审计准则体系应该从加强独立性、国际性与适应性、透明性与科学性、法律性等方面进行完善。 一、加强对审计准则的独立性完善 根据我国当前审计部门的机构设置，审计分别属于国务院总理直接领导的审计署和归各级人民政府领导的地方审计部门。地方审计部门同时还受上级审计机关领导，实行双重领导体制。由于地方审计部门接受着各级政府的管理，所以在审计工作的过程中缺少一定的独立性，监督职能受到限制发挥，审计执行力不强，审计过程与结果受外界影响较为严重。因此，在审计准则中应进一步加强独立审计的基本准则、具体准则、实务公告，依据独立审计准则出具审计报告，以建立独立审计业务的权威性，提高审计质量和工作水平，规范职业道德和职业责任。 加强审计准则的国际性与适应性 虽然我国与其他国家的审计体制和组织架构略有不同，但是审计准则的根本原则是一样的，所以我国在制定与完善审计准则时可以求同存异，吸收和采纳国际审计准则，在审计的目标与原则、基本原则和核心程序、审计证据的获取和分析、审计结论的形成和报告、注册会计师执业责任的设定、风险的评估与应对等方面与国际审计准则趋同，与国际接轨，以适应社会国家化需求的发展。审计准则的完善还应在审计对象的适应性和扩大性方面进行完善，不但能够适用于政府机关、事业单位、国有企业、大型私有企业，还应该适用于中小企业、公共部门等，以审计准则规定的形式将其纳入统一的审计标准，特别是我国经济市场中存在的众多中小型企业，对于他们的审计工作更应该在准则方面加以重视，同时还要增加对公共部门实体审计的特殊考虑，具有针对性的设计和实施审计程序，为审计人员提供切实的指导，提高审计准则的适用性。 三、加强审计准则的透明性与科学性 审计准则应在审计流程和控制制度方面增加透明机制，将审计流程与结果公开化、信息化，通过网络、广播、电视、报纸等媒体形式公布出去，接受社会各界的监督与检查，以提高审计质量，增加审计工作的公平性和公正性。同时也要将审计的监督制度以准则的形式规定出来，建立审计监督体系，引进激励机制，使审计监督得到充分的关注与重视，促进正面奖励作用，对审计工作中存在的违法违规行为进行严惩，从而减少审计风险，降低审计风险造成的不良影响与后果，促进行业正气的形成，树立政府公信力与形象。第二，随着科技的进步，审计工作中计算机审计软件的使用与开发，简化了审计工作的较多的难题与繁琐程序，同时，审计对象、流程、重点、内容等也都随着审计环境的不同有所转变，所以审计准则也应对原有的审计方式进行创新与改革，适应当前时代的发展，使审计工作与环境相适应，更具有科学性。在对使用计算机审计软件的规格和标准上也要有所要求，降低审计风险。第三，由于审计作用的不断充实，审计工作的各项内容也不断更新，审计准则应根据审计工作的不断深入与实践对审计理念、内容、重点、水平、质量、职责进行规定，将结果审定扩大到过程监控、跟踪定向、调整执行，由静态控制逐渐为动态控制，并增加审计工作的时效性、绩效性、宏观性、整体性的要求，将审计核查、发现揭露经济问题提升到提出问题，解决问题，合理建议的层面，促使审计工作的规范化、合理化、高效化，最终充分发挥审计的经济效能。审计准则还要突出审计工作的统筹安排职能，增加对预算审计、专项审计、绩效审计、经济责任审计、跟踪审计、综合审计等多种类型的审计规定，促进审计职能的提高与管理力度的加强。将审计定期检查报告、复核工作的流程都纳入审计准则的规定。 四、加强审计准则的法律性 审计准则是审计人员在从事审计工作时必须遵循的规则，但是没有上升为法律法规，在执行过程中不具备法令的强制力，为了确保审计工作的公平与公正，审计结果与质量的真实，要加强审计准则在法律法规体系的建设。对审计程序、内容、范围、权限，审计人员的人事任免、调度、考核、问责、职业道德等方面进行制度化、法制化规定，提高审计准则的强制性和权威性，创造良好的审计环境，使审计工作有法可依，有法必依，能够对违法违纪的工作人员进行依法处理。同时，加强审计准则的法律性也可以为审计工作的独立性和强化执行力提供法律保障，是减少来自外界各方面因素影响的必然措施，提高审计质量的必然要求。 参考文献； 1康俊兰.谈我国审计体制的改革与完善j.