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文档简介

摘要 城市是人类活动的重要场所,它积聚一定地域范围内的物质、资金和技术等,从而 逐步演变成为一个国家和地区的政治、经济、文化中心。因此,城市的发展一直是一个 国家和地区实现社会经济发展的关键环节和核心地域。随着社会进步和和信息技术的发 展,加强了城市的空间扩散能力,城市空间扩散的效应和城市与周边区域间的交流日益 频繁,加快了城市向外的拓展,促进了城乡间的快速融合。在城市发展中,形成了一种 城乡土地利用混杂交错、社会经济结构急剧变化、“似城非城”的过渡性地域类型,即 城乡融合区。由于城乡融合区位于中心城区与外围典型农业区之间,具有城市与乡村的 双重特征,是城市向乡村的过渡带。这种空间形态是城乡两大地理系统相互作用、相互 影响而形成的一种新的空间形态,它的形成是城市和乡村两种社会共同作用的结果,并 且这一区城对城市的发展越来越重要。鉴于目前国内外对城乡融合区的研究还处于起步 阶段,对城乡融合区诸多问题如城乡融合区的概念、理论框架、结构功能、空间演进机 理及城乡融合区空间结构调控手段等尚在进一步探索之中。因此,本文的研究主要从城 市地域系统演化发展的角度,综合运用经济地理学、城市地理学、城市社会学等多种学 科的理论与方法,在总结国内外研究成果的基础上,采用理论研究和实证研究相结合、 动态过程研究和静态比较研究相结合、计量研究和定性研究相结合、比较研究和综合集 成相结合的方法,对城乡融合区发展理论和城乡融合区空间发展理论进行了深入的研究 和总结,提出了城乡融合区的理论构架,城乡融合区空间扩展的主要影响因素以及结构 功能。在理论研究的基础上,对长春市城乡融合区空间演进进行了过程耦合分析,探索 了长春市城乡融合区空间演进的动力机制,提出了长春市城乡融合区空间结构优化调控 目标以及调控重点。本文在研究中,主要突出以下两个方面。 在理论研究上,重点构建城乡融合区的理论构架。本文认为对于城乡融合区的研究, 应该从其概念内涵入手,研究其结构功能及地域类型。因此,本文首先提出城乡融合区 是在城市化特定体制背景和内在机制作用下,与中心城区共同组成城市地域系统的特殊 经济地域单元,它是以人为中心的城市地域系统演化发展实体空间,其体制的形成及其 变革是由于城市化、工业化和信息化时空的推进,并且是以社会经济发展为根本动力的 要素递变、结构演替与功能转换的空间响应过程。它既不同于单纯的中心城区,又不同 于纯粹的农村区域,而是既有城区风貌,又有乡村特点的一种经济地理空间,是城乡建 设中复杂、最富变化的地区。其次,提出了城乡融合区的五大基本特征:一是在经济上, 建立了比较现代的产业制度,产业划分不再带有人为的城市或乡村的地域特性。二是在 城乡物质双向交流中,表现出更加广泛、深入的市场经济活动。三是城乡融合区带有强 烈的人文反差性。四是在城乡融合区的社会就业机制中,建立起城乡统一的劳动力就业 市场。五是城乡融合区的空间位置不稳定,处于动态变化之中。再次,深入研究了城乡 融合区空间演进机理。一是城市化是城乡融合区空间演进的主体过程。二是工业化与信 息化是城乡融合区空间演进的动力过程。三是工业化与信息化作为科学技术演替过程 的阶段性进程,在客观上构成城市地域系统演化发展的动力过程。由于城乡融合区空间 演进主体和过程的双重依托和约束性,工业化与信息化也构成了城乡融合区空间演进的 动力过程。 在实证研究上,重点研究长春市城乡融合区的范围界定、空间扩展形式、空间演进 机理、空间结构优化和调控重点。首先,对长春市城乡融合区进行范围界定。其次,对 长春市城乡融合区空间演进机理进行透析。再次,提出长春市城乡融合区空间扩展模式。 最后,提出长春市城乡融合区空间结构优化调控的重点。 关键词:城乡融合区;空间演进;机理;调控;长春市 i i a b s t r a c t c i t yi sa ni m p o r t a n tv e n u ef o rh u m a na c t i v i t i e s b ya s s e m b l i n gm a t e r i a l s 、f u n d sa n d t e c h n o l o g i e st o ac e r t a i ng e o g r a p h i cs c o p e ,i te v o l v e si n t ot h ep o l i t i c a l 、e c o n o m i ca n d c u l t u r a lc e n t e ro fas t a t eo rr e g i o n i nt h i ss e n s et h ed e v e l o p m e n to fc i t yi st h ek e ya n dc o r e e l e m e n ti ns o c i a la n de c o n o m i cp r o g r e s so ft h es t a t eo rr e g i o n f u r t h e r m o r e ,s o c i a lp r o g r e s s a n di ta d v a n c e m e n ts t r e n g t h e nt h eu r b a ns p a t i a ld i f f u s i o n s u c hd i f f u s i o ne f f e c ta n dt h e i n c r e a s i n g l yc o n s t a n te x c h a n g e sb e t w e e nc i t y a n di t s s u r r o u n d i n ga r e a sa c c e l e r a t et h e e x t e n s i o no fc i t ya n dt h ei n t e g r a t i o no fu r b a na n dr u r a la r e a s i nt h i sp r o c e s s ,at r a n s i t i o n a l z o n ew h e r eu r b a na n dr 1 1 r a ll a n du s ei n t e r l o c k e da n de c o n o m i ca n ds o c i a ls t r u c t u r e s d r a m a t i c a l l yc h a n g e d ,c o m ei n t ob e i n g t h a ti s t h es o c a l l e du r b a n - r u r a li n t e g r a t e da r e a l o c a t e db e t w e e nc e n t r a lu r b a na r e a sa n dp e r i p h e r a r a t a a r e a sa n df o a t u r e db yd u a l c h a r a c t e r i s t i c s ,i ti st h et r a n s i t i o n a lb e l to f c i t yt ov i l l a g e t h i sd e ws p a t i a lp a t t e r ni sar e s u l to f t h ei n t e r a c t i o na n di n f l u e n c eo fu r b a na n dr u r a lg e o g r a p h i cs y s t e m sa n ds o c i e t i e s t h u si t c a r r i e sg r e a ts i g n i f i c a n c et ot h eu r b a nd e v e l o p m e n t g i v e nl i m i t e dd o m e s t i cr e s e a r c ha n d s t u d i e so nu r b a n m m li n t e g r a t e da r e aa n dt o p i c s ,s u c ha si t sd e f i n i t i o n 、t h e o r e t i c a l f r a m e w o r k 、s t r u c t u r ea n d f u n c t i o n 、s p a t i a le v o l u t i o nm e c h a n i s ma n dr e g u l a t i o n s ,t h i sp a p e ri s t r y i n gt op r o v i d eat h o r o u g hs t u d yo nt h et h e o r i e si nt h i sf i e l d t ot h i se n d ,t h ea u t h o rs t a r t s f r o mt h ep e r s p e c t i v eo fr e l e v a n c yb e t w e e nc i t ya n dr e g i o na n dt h e ng l e a n st h e o r i e sa n d a p p r o a c h e sf r o mr e l e v a n td i s c i p l i n e ss u c ha se c o n o m i cg e o g r a p h y 、u r b a ng e o g r a p h y , u r b a n s o c i o l o g y b yr e v i e w i n gt h er e s e a r c ha c h i e v e m e n t sa th o m ea n da b r o a da n di n c o r p o r a t i n g t h e o r e t i c a lr e s e a r c ha n de m p i r i c a ls t u d y , d y n a m i cp r o c e s sa n dc o m p a r a t i v es t a t i ca n a l y s e s , q u a n t i f i c a t i o na n dq u a l i f i c a t i o n ,c o m p a r a t i v es t u d ya n ds y n t h e t i ci n t e g r a t i o n , t tc o n c l u d e sb y p u t t i n gf o r w a r dt h et h e o r e t i c a lf r a m e w o r ka n dm a j o re l e m e n t si ni n f l u e n c i n gs p a t i a ld i f f u s i o n , f u n c t i o n sa n ds t r u c t u r e s o nt h eb a s i so ft h et h e o r e t i c a ls t u d y , t h i sp a p e ri sa l s od e d i c a t e dt oa c a s es t u d yo ft h es p a t i a le v o l u t i o no fu r b a n - r u r a li n t e g r a t e da r e ai nc h a n g c h u i lc i t y t h r o u g h p r o c e s sc o u p l i n ga n a l y s i sa n ds p a t i a le v o l u t i o nm e c h a n i s ms t u d y , i ti d e n t i f i e st h eg o a l sa n d f o c u s e so fr e g u l a t i o no nc h a n g c h u nu r b a n - r u r a li n t e g r a t e da r e a i nv i e wo ft h i s ,t h es t u d yi s s h e d d i n gl i g h t so nt w oa s p e c t s : f i r s t ,i nt e r m so ft h e o r e t i c a ls t u d y ,t h ep a p e rp u t se m p h a s i so nt h ee s t a b l i s h m e n to f t h e o r e t i c a lf r a m e w o r ko fu r b a n r u r a li n t e g r a t e da r e a b yp r i o r i t i z i n gt h ec o n n o t a t i o no f d e f i n i t i o n ,i ti d e n t i f i e st h es t r u c t u r e s ,f i m c t i o n sa n dg e o g r a p h i cp a t t e r n so fu r b a n r u r a l i n t e g r a t e da r e a t ot h i se n d ,t h ep a p e rf i r s td e f i n e st h eu r b a n r u r a li n t e g r a t e da r e aa sas p e c i a l e c o n o m i cg e o g r a p h yu n tc o m p o s i n gu r b a ng e o g r a p h i cp a t t e mw i t hc e n t r a lu r b a na r e a sa n d i t i d e v e l o p e du n d e rt h ec o n t e x to fc e r t a i ns y s t e m sa n di n t e r n a lm e c h a n i s m so fu r b a n i z a t i o n i ti s 1 3 g e o g r a p h i c ( s p a t i a l ) e n t i t ye v o l v e df r o mah u m a n - c e n t e r e du r b a ng e o g r a p h i cs y s t e m f r o m t h ep e r s p e c t i v eo ft i m ei t ss y s t e m sa n dr e f o r m sa r ear e s u l to fu r b a n i z a t i o n ,i n d u s t r i a l i z a t i o n a n di n f o r m a t i z a t i o n w h i l ef r o mt h ep e r s p e c t i v eo fs p a c ei ti sar e s o n a n c eo fc h a n g i n go f f a c t o r s ,e v o l u t i o no fs t r u c t u r e sa n ds h i f to ff i m c t i o n s d i f f e r i n gi t s e l ff r o mt h ep u r eu r b a no r r u r a la r e a s ,i ti sac o m p l i c a t e de c o n o m i cg e o g r a p h i cs p a c ew i t n e s s i n gm o s tc h a n g e si nu r b a n r u r a lc o n s t r u c t i o na si tf e a t u r e sa t t r i b u t e so fb o t h s p a c e s i nt e r m so fs o c i a l - e c o n o m i c c h a r a c t e r i s t i c sa n dl a n d s c a p ef e a t u r e s ,i tc a na l s ob ei n t e r p r e t e da su r b a nr u r a lc o u t i n u u l n ,a m e r g i n go fe c o n o m i e s ,s o c i e t i e sa n dl a n d s c a p e si nb o t ha r e a s ,i no t h e rw o r d s ,a ni n t e g r a t e d b e l to f u r b a ne n v i r o n m e n t a ll a n d s c a p ew i t l li t sr u r a lc o u n t e r p a r t i nt h ef o l l o w i n gp a r t t h e p a p e rm a k e sa ni n - d e p t hs t u d yo nt h es p m i mm e c h a n i s mo ft h eu r b a n - r u r a li n t e g r a t e da r e a t h ef i n d i n g sa r ea sf o l l o w e d ,f i r s t ,u r b a n i z a t i o ni st h em a i np r o c e s so ft h es p a t i a le v o l u t i o n s e c o n d ,i n d u s t r i a l i z a t i o na n di n f o r m a f i z a t i o na r et h ec a t a l y s t so ft h ee v o l u t i o n t h i r d ,f r o m t h eo b j e c t i v ep o i n to fv i e w , a so l l eo ft h es t a g e si ns c i e n t i f i ca n dt e c h n o l o g i c a la d v a n c e m e n t , i n d u s t r i a l i z a t i o na n di n f o r m a t i z a t i o na r ea l s ot h e c a t a l y s t so ft h e e v o l u t i o no fu r b a n g e o g r a p h i cs y s t e m a st h em a i np a r ta n dt h ep r o c e s so ft h ee v o l u t i o na r es u b j e c tt od u a l s u p p o r t sa n dc o n s t r a i n t s ,i n d u s t r i a l i z a t i o na n di n f o r r n m i z a t i o na r ea l s ot h ed y n a m i s mo ft h e s p a t i a le v o l u t i o no f u r b a n r u r a li n t e g r a t e da r e a w i t ha s p e c tt ot h ec a s es t u d y , t h ep a p e rf i r s tc o n c e n t r a t e so nd e f i n i n gt h eb o u n d a r i e s 、i t s s p a t i a ld i f f u s i o nf o r m s 、s p a t i a le v o l u t i o nm e c h a n i s m 、s p a t i a ld e s i g na n dr e g u l a t i o nf o c u s t h e n , i td e e p l ya n a l y z e st h es p a t i a lm e c h a n i s mo ft h ea r e a ,f o l l o w e db ya ni n s i g h ti n t ot h e s p a t i a ld i f f u s i o nm o d e l o nt h eb a s i so ft h ef o r e g o i n ga n a l y s e s ,t h ep a p e rc o n c l u d e sb y b r i n g i n gf o r w a r dt h ef o c u s e so f r e g u l a t i o n so nc h a n g c h u n u r b a n - r u r a lh a t e :g r a t e da r e a , n a m e l y , t h ep o s i t i o n i n go fi n d u s t r i e si nt h ea r e a ;t h er e s t r u c t u r i n go f s p a t i a ll a y o u to f t h ed e v e l o p m e n t z o n e ;l a s t ,t h es p a t i a lp r o t e c t i o na n dr e g u l a t i o no ne c o l o g i c a le n v i r o n m e n ti nt h ea r e a k e yw o r d s :u r b a n - r u r a li n t e g r a t e da r e a ;s p a i a le v o l u t i o n ; m e c h a n i s m ; r e g u l a t i o n ; c h a n g c h u nc i t y 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取 得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中 不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得东北师范大学 或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研 究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名:初i 怅日期: 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规 定,即:东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复 印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位论 文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其它 复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名兰! ! ! ! 垒指导教师签名: 日 期:日 期: 学位论文作者毕业后去向: 工作单位 通讯地址 纽。垡! 翌 电话: 邮编: 第一章绪论 第一节研究背景和研究意义 一、研究背景 ( 一) 国外研究背景 1 社会信息化与科技革命。现代信息技术的突飞猛进,大大缩短了科技创新的周 期,国家和地区的经济竞争力越来越依赖于技术创新。重要的技术创新源多数集中在经 济发达、人才荟萃、具有科教和信息产业优势的中心城市。现代化交通、通讯和信息网 络的发展,则为较成熟的技术在较大地域空间范围的扩散创造了条件。科技革命和社会 信息化加强了城市的空间扩散能力,城市空间扩散的辐射效应和城市与周边区域间的交 流日益频繁,进而加快了城市向外的拓展,促进了城乡之间的快速融合;信息技术的发 展导致经济社会要素向一定地域空间集聚,加剧了城市与乡村的不平衡,先进的通讯技 术使得大量资金与业务可以通过网络进行流通与运行,进而创造了一个无需交通成本的 地理空间,这将促进城市与周边区域的相互作用。因为这种空间促进技术含量高、附加 值高的服务向中心城市集聚,而非技术性、低附加值的服务则流向相对落后的城市周边 区域。 2 发达国家或地区的空间流动结构发生变化。2 0 世纪6 0 年代以来,随着科技革命 的逐步深入,世界上许多国家的经济、技术和社会发展模式,使它们的社会空间流动结 构发生了很大变化。伴随着城市化进程的不断发展,城市与乡村、城市与城市间的交往 和联系日益紧密起来,在西欧、北美、同本等地区出现了“城市圈”、“大都市连绵区”、 “逆城市化”、“城市混杂区”等群落空间发展形态。美国波士顿到巴尔的摩包括纽约、 费城、华盛顿在内的东北海岸城市群落、日本的东京大都市圈等城市化本身就成为区域 网络的主要组成部分。与此同时出现城市分散化和乡村城市化趋势,出现向郊区迁移和 郊区化现象。1 9 2 0 年美国大都市人口有1 3 住在郊区,到1 9 8 0 年上升到8 0 。伦敦附 近的8 个卫星城,吸收了4 2 万居民。因此,在学术理论和实践应用领域,大都市问题、 城市群体或连绵带问题等成为各学科领域研究的重要课题,并且取得了丰硕的成果。“” 然而,这些研究大都是针对发达国家城市进行的。 3 国外城乡融合区的理论与实践研究具有很大的借鉴意义。城乡融合区是现代城 市发展到一定阶段的历史必然产物,最早出现于欧美发达国家,理论与实践研究也最早 开始于欧美国家。从理论研究来看,国外学者对城乡融合区的研究主要侧重于城乡融合 区空间模型的构建,诸如空间结构的组合原理,城乡融合区的空间扩展、地域整合,全 球化城市概念与理论的建立,城乡体系演变机理等方面。从实践研究来看,国外学者对 城乡融合区的研究主要侧重于中心城区外展的发展规划、管理机制、发展战略、发展区 域政策、新城建设以及城乡融合区空间形态结构、城乡融合区行政区划协调等方面。“2 3 l ( 二) 国内研究背景 1 经济全球化、区域经济一体化对城市发展的影响 改革开放以来,受外国资本涌入、城市辐射与扩散、乡村工业化的推动以及城乡二 元管理体制的阻碍等多因素的复合作用,我国的城市化进程日益加快。由于城市化进程 所反映的地区和人口的变化,是一个逐渐过渡的连续过程。在我国中心城市的发展中, 普遍发育形成了一种城乡土地利用混杂交错、社会经济结构急剧变化、“似城非城”的 过渡性地域类型,因此城市概念已不局限于市镇中心的建成区,而是包括其周围郊区已 城市化的地区。但目前对中心城市外围城市化地区的界定尚未有统一的标准。即使划出 中心城市外围的城市化地区后,其未被划入的相邻部分也并非是反差明显的乡村地区, 而是向城市化过渡的城乡融合地区,即城乡融合区。这一区域既与传统意义上的农村不 一样,也与通常意义上的城市不一样,既不是农村,也不是城市,由于城乡融合区位于 中心城区与外围典型农业区之间,具有城市与乡村的双重特征,是城市向乡村的过渡带。 这种空间形态是城乡两大地理系统相互作用、相互影响而形成的一种新的空间形态,它 的形成是城市和乡村这两种社会共同作用的结果,并且这一区城的发展变得越来越重 要。城乡融合区既孕育着迸一步城市化的巨大潜力,也面临着发展的严峻挑战。 2 未来一段时期是工业化的加速期 根据我国城市化现状、社会经济发展和工业化的趋势,按照世界城市化发展的一般 经验和规律,未来一段时期正处于城市化加速的关键时期。据有关方面预测,到2 0 2 0 年,我国城市化水平将达到5 4 6 0 。这意味着在未来2 0 年内,我国将有3 亿多农村人 口转入城市地区。数量庞大的人口如何转入城市地区是我们必须要思考的一个问题。城 乡融合区的准入门槛低、新增就业机会多,因而就农村人口的可介入性而言,城乡融合 区更加容易,它代表着一种重要的向上阶梯,将容纳新增的大部分转入城镇人口。这种 规模巨大、强度剧烈的人口与经济要素的空间集聚,将迫使我国城镇体系、城乡结构及 社会经济格局发生重大变化。其突出表现在区域性的空间结构重大变化上,尤其是城乡 关系的重新构建中。这种城市化发展趋势一方面要求在研究时跳出原来的城市农村 二元论研究理论框架和简单的城乡一体化概念,客观甄别和认识这种正在出现的新型区 域发展类型。另一方面,需要决策者调整行政管理的区域框架,并不断地更新管理理念。“” 3 科学的发展观的提出 十六届三中全会提出“城乡发展、区域发展、人与自然和谐发展、经济和社会发 展、国内发展和对外开放”的“五个统筹”发展观,要求城市成为紧凑的城市,与开放 的生态空间相结合,实现社会、经济、环境的协调发展。由于城市捕捉发展机遇的能力 是由城市空间结构决定的,所以这就要求在规划空间布局时要有前瞻性,对未来城市发 展形态以及发展路径要进行战略性的研究。 4 国家振兴东北老工业基地战略的实施 国家实施振兴老工业基地战略,实质上要走“赶超式”发展的道路,实现三个跨越, 即跨越工业化进入信息化的时空,实现工业化与信息化两个发展阶段的并轨;跨越从传 统产业逐步转向高新技术产业的过程,用高新技术和先进适用技术改造传统产业,推进 2 产业结构优化升级;跨越在工业化进程中以大批失业为代价的阶段,使人力资源优势得 到充分发挥。在东北老工业基地振兴中,伴随着工业化和信息化的发展,给城乡融合区 的快速发展提供了历史性的机遇,对它的研究,也是改变东北老工业基地城乡二元结构, 促进区域经济社会协调发展的重要途径之一。 5 长春产业结构的战略性调整 在东北老工业基地改造时期,坚持城乡协调发展,走一条工业与农业、城市与农村、 市民与农民协调发展的道路,为城乡融合区的发展创造前提条件。当前,长春市产业发 展实施“退二进三”的整体战略,随着第二产业的向外拓展,在推进循环经济的过程中, 重点发展现代生态农业、都市型工业、高科技产业,并且逐步发展成为支柱产业和接续 产业,带动城乡协调发展。城乡融合区由于其特有的位置和交通条件,成为长春市产业 结构调整和发展的重点区域。 二、研究意义 ( 一) 城乡融合区空间发展的研究,是我国社会经济发展的客观要求 1 研究城乡融合区空间发展,可以促使城乡经济社会持续发展。从区域布局角度出 发,通过市场机制,使资源、资金、技术在城乡之间,在不同产业之间有序流动和优化 组合。由于城乡融合区是城乡互动的交融渗透带,它的目标是改善城乡结构和功能,协 调城乡利益,实现城乡生产要素合理配置和城乡经济的持续协调发展。城乡融合是农村 与城市之间的一个多维互动过程,它既包括农村的劳动力、资金与土地等经济资源向城 市的流动,也包括城市先进的生产力如技术、科技等要素向农村的扩散、渗透和辐射。 既包括城市对农村发展的拉动作用,也包括农村对城市发展的促进作用。城乡融合不仅 意味着城市对农村的作用,而且也意味着农村对城市的影响;它不仅是农村的发展,而 且也是城市自身的发展。城乡融合是在明确城乡分工、相互促进基础上的双向发展过程, 它不是空间的均衡化,而是一个有效聚集、有机疏散、高度协作的最优空间网络系统, 它强调城乡紧密联系、相互依存,在城市发展的同时实现周边广大农村现代化。 2 研究城乡融合区空间发展,可以促进城乡生产要素的合理流动与优化组合。把城 市和乡村经济作为一个经济地域巨系统,以经济利益为动力,以市场体系为纽带,推动 农业产业化、农村工业化、农村人口城市化,实现城乡经济之间的相互渗透,从而可以 提高城乡整体经济效益,逐步缩小城乡差别。虽然城乡经济的交流和渗透是双向的,但 目前的主流仍然是具有经济技术强势的城市向经济技术弱势的农村进行辐射,只有研究 透城乡融合区空间演进的基本机理,才能使城乡经济真正互动起来,促进城乡经济共同 繁荣。 3 研究城乡融合区空间发展,可以促进城乡间的整合。城市地域系统中,人口、 资金、信息和物质等要素应是自由流动,经济、社会、文化应是相互渗透,相互融合, 是一个相互依存、相互促进的统一体。但从目前看还存在着种种矛盾,一是城乡间不整 合。传统农业、农村与现代工业、城市之间仍然存在发展不协调、互相牵制的状况,二 元经济结构弊端仍没有彻底清除。二是城市与经济联系密切的周边区域不整合。城市经 济职能趋同,分工不合理,城市之间重复建设,产业结构趋同,城市之间无序竞争,城 市群体内市场屏障和地方保护主义存在,生态环境问题严重,缺乏统一的发展规划,基 础设施建设缺乏统筹规划。三是思维方式的束缚。传统经济发展的思维方式是就中心城 区论中心城区,就城市发展论城市发展;就农村论农村,就农村发展论农村发展。因此, 必须尽快改变传统的城市与周边区域发展的二元化观念和传统思维方式。对城乡融合区 的空间研究又可以以城乡一体化为目标,形成一体化的发展观。解释的视角更加现实具 体,进而现实地把握整个城市发展与城市化进程的脉络,分析城市与周边区域发展互动 关系,促进城市与乡村共同发展。 ( 二) 长春市作为东北地区的中心城市,城乡融合区具有一定的代表性和特殊性。 长春市作为典型的城乡二元结构城市,城乡差距较大。结构上的二元性决定了促进城乡 融合区社会经济的发展是社会发展中的重大问题。长春市城乡融合区发展具有融合性、 过渡性、动态性和复杂性的特征。因此,在城市化的过程中,必然形成的城乡融合区不 仅是全市经济发展的重要增长点,而且也是矛盾和困难比较集中的区域。对它的研究, 为地方政府制定促进城市与农村协调发展提供理论基础,为政府决策部门在对城市与农 村统筹发展进行有效宏观调控提供实践模式。 1 长春市城乡差距较大。长春市农村人口相对较多,文化水平相对较低,劳动力素 质低下,制约着农民收入的提高和农村经济的发展,进而使城乡在经济、文化、科技、 教育、卫生、体育等事业方面产生较大差距。由于缺乏教育和科技投资,农村文盲、半 文盲比重较大( 占总人口的5 3 2 ) ,农村劳动力综合素质特别是文化素质与城市差距较 大。城乡居民收入差距以及城乡居民的消费差距很大。农民人均纯收入增长远远落后于 城市人均可支配收入增长,农村远远落后于城市。城乡居民的收入差距呈扩大趋势,致 使经济增长形成了恶性循环。工农业、城乡差距的扩大一一农民消费水平低一一内需不 足一一制约社会经济进一步发展一一工业无力实现对农村的支援、快速吸纳农村剩余劳 动力农业劳动生产率提高缓慢,农民收入难以提高工农业、城乡差距进一步扩 大。 2 长春市在城市发展中存在着空间不整合态。这种不整合态主要表现在空间层面上 的产业结构趋同、产业结构转换迟滞,企业及产业之间的盲目市场竞争、基础设施的重 复建设;中心城区与周围区域之间、城市功能地域之间也存在着日益严重的空间非协调 发展问题。同时长春市内部差异性明显,资源地域分布不平衡,条块分割严重,城乡隔 离明显,进而形成了城乡二元结构的强烈反差,致使城市竞争力下降。 ( 三) 对城乡融合区的空间发展的研究,具有一定的理论学术价值,从国内外研究 的发展水平来看,城乡融合区作为新的研究课题,还处于起步研究阶段,对城乡融合区 的研究,将为今后的研究提供一种理念和路径,对城市空间的发展具有一定的指导意义。 城乡融合区在城市发展中的作用日趋明显,针对这一发展趋势,一些学者提出关于 城乡整合的思想和相关的概念,如城乡一体化发展等。这种研究主要集中在城乡一体化 的内涵、城乡一体化必要性研究、推进城乡一体化发展的措施;同时,现实中也形成了 一些城乡一体化发展模式,并对城乡社会经济发展起到了较好的促进作用。如珠江三角 洲的“以城带乡”城乡一体化模式、上海的“城乡统筹规划”、北京的“工农协调,城 4 乡结合”以及苏南的“以乡镇企业发展带动”的城乡一体化模式等。但城乡融合区应用 的系统理论研究还比较滞后,这主要是由于人们的思维方式还没有彻底改变,没有真正 把城乡融合区域作为一个整体的地域单元来研究;理论大都来源于实践,而现实中长期 的二元结构发展,影响了城市地域系统中城乡融合区相互作用理论的形成与发展。而现 实中城乡融合区的发展亟需相关理论的指导。 第二节国内外城乡融合区研究综述 人类社会的发展历程,就像自然界的一条长河,流动过程中的落差越大,其流速就 越快,前进的动力就越大,涓涓细流,汇成江河,奔向大海。在社会发展的工业化、城 市化过程中,由于落后的传统乡村和发达的现代城市之间的巨大差异,吸引着乡村人口 不断地涌向城市,形成了城市化快速发展的现象,城市在扩张,乡村在变化。从实质上 说,这是一个国家逐步实现现代化的过程,同时也是城乡空间逐步融合的过程。经济学 家、社会学家、地理学家和生态学家等从各自的角度、不同的视角进行了研究,提出了 各自的答案。 、关于城乡融合区概念的研究 恩格斯在西方城乡矛盾最为激化时期首先提出了“城乡融合”的概念,并进一步 指出实现这一目标的两个标志:一是工人和农民之间阶级差别的消失,二是人口分布不 均衡( 指城乡之间) 现象的消失。随后西方学者霍华德的田园城市( g a r d e nc i t i e s ) 、赖 特的区域统一体( r e g i o n a le n t i t i e s ) 、斯泰因的区域城市( r e g i o n a lc i t i e s ) 、麦基的 城乡混合体( d e s a k o t a ) 、岸根卓郎的城乡融合系统及芒福德的城乡整体规划思想等,都 对城乡融合的概念及规划实践做出了有益的探索。” 城乡融合区的形成过程,实质上是城市化的过程,城市化的过程不仅仅是乡村向 都市转移的过程,也包括就地“城市化”。那就是在整个地区,在乡村一城市连续体 的所有层次上变得更为都市化。o ”国家出现一种新的聚落形式一一城乡融合区 ( d e s a k o t a s ) 已在亚洲产生,含义是既不是乡村亦不是都市,在地域组织和空间 结构上出现了一类有特色的地域类型,即以农业活动和非农业活动并存,并且高强度、 高频率的城乡之间的相互作用,混合的农业和非农业活动进一步融合为特征。加拿大学 者麦基在对亚洲一些国家进行长期研究后提出了“d e s a k o t a ”概念。这样的地域既非城 市,亦非农村,而是兼有两者的特征,麦基将这种地域称之为“d e s a k o t a ”,( 印尼语, 其中“d e s a ”意为乡村,“k o t a ”意为城市,整合一起为城乡融合区) 。7 1 它是一种以区 域为基础的城市化现象,亚洲不同于西方国家以城市为基础的城市化景观。建立在区域 综合发展基础上的城市化形态,其实质就是城乡之间的统筹协调和一体化发展。麦基用 城乡体化区域来概括亚洲城市化的空间模式,然而,麦基所说的城乡融合区没有产生 大量的移民,雨中国却有。中国的都市化伴随藿城乡融合区的产生而发展成真正的都市 圈。因此,中国城乡融合区是具有中国特色的融合区。因此城乡融合区,亦称“城乡边 缘带”( u r b a n - r u r a lf r i n g e ) 、“城市边缘带”( u r b a nf r i n g e ) 、“城乡连续区 域”( u r b a n r u r a lc o n tj n n u m ) 、“城市蔓延区”( t h ea r e ao f u r b a ns p r a w l ) 、“城 市阴影区”( u r b a ns h a d o wz o n e ) 。1 1 。空间说。空间说主要指研究者从空间位置来定义城乡融合区。他们认为城乡融 台区主要指城市与农村的结合地带,即分布于城市建成区周围的郊区土地,城乡融合区 范围的大小没有严格的界定,一般与城市规模和城市人口、经济发展呈相关关系,全国 大、中城市的融合区范围大于小城市( 山区城市除外) ( 许月明、梁山,1 9 9 8 ) 。美国社会 学家罗吉斯和伯德格在说明中心城市、城郊和城乡交错区三者的关系后,指出围绕着城 市边界和城郊之外的区域,是既有农村用地又有城市用地的区域,农牧地与建筑地混在 一起,城市与农村在此相交汇,这里不再有城市与周围农村的明确界限,而是一个区域 与另一个区域相重合。城乡交错区指既有农村用地又有城市用地,在城市边界之外但不 包括城郊的区域。由此我们可推定他们提出的城乡交错区实质即城乡融合区。有些学者 将城乡融合区称为边缘社区( 埃弗里特 f 罗吉斯、拉伯尔j 伯德格,1 9 8 8 ) 。 2 定性说。随着城市化的发展,城市中心的人口、工业、商业与住宅等要素不断 向周围地区迁移,直接吞蚀着城市附近的农业用地。结果,在许多大城市周围出现了一 个性质既不同于典型的城市,又异于农村的中间地带。它具有独特的特征、结构与功能, 是一个新的地域实体,该实体即为城乡融合区。它是位于中心城市区与外围典型农业区 之间,具有城市与乡村的双重特征,土地利用、社会和人口的过渡带。1 它强调了城市 与乡村相互作用与相互渗透的特点,表达了这一区域内城市与乡村的两重性以及城市向 乡村的过渡性( 徐晓霞,2 0 0 1 ) 。 这样的地域呈现出城乡两个方面的特点,所以称为城乡融合区,由以下几种类型组 成:一个或多个增长的城市中心辐射带;一个以通勤方式与城市保持一定距离的不断扩 展的类似同心圆式的外圆城乡结合带;一个沿着交通干线形成的扇形走廊地带,以及农 业和非农业活动的扩展带,其中第二类型多见于人口稠密的大都市周围地区( 任哲宗, 1 9 9 9 ) 。 城乡融合区是指城市市区、郊区与乡村的融合区位。这一地区成为在城市市区与郊 区农村之间的相互交融渗透、城市化过程最为激烈的特殊的地域实体。这里过去属于郊 区,由于地区城市化的能量集聚到一定的程度而向外辐射,致使城市核心区向外围拓展 扩大,市区行政范围也相应扩展,变郊区为市区( 陈怡、潘蜀健,1 9 9 9 ) 。 城乡融合区顾名思义,是

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