（产业经济学专业论文）论知识经济下我国产业结构的调整.pdf

摘要 世界正在走向知识经济时代，世界经济正在经历着重大转变，面对知识经济 时代的挑战，世界各国都相应地调整了产业结构。产业结构的变化是涉及一个国 家资源配置的大问题。面对知识经济的到来，中圉该如何调整产业结构，加速产 业的发展与升级，将是我国立于世界民族之林的关键，也是实现经济增长方式转 变的重要内容。到目前为止，社会经济形态的每一次演进都是知识与技术进步的 结果，人类发展进程的每步跨越均体现着知识与技术的贡献。知识与技术改变 着社会生产方式和生活方式，改变着人们的思想意识和社会环境。如果说在以往 的经济时代，知识一直隐藏在劳动力、劳动资料和劳动对象中，潜移默化地发挥 着推动经济增长的作用，那么，在今天，知识正以独立的形态和无可比拟的巨大 力量给世界翻天覆地的变化，正在把人类社会引向以知识为基础的经济社会。 以下两种因素促进了知识经济的形成。首先是“经济全球化”，即经济活动越 来越走向国际化，没有国别之分；其次是信息化，即信息领域的发展使得信息的 收集、传播和分析在提高效率的同时，也降低了费用。所谓知识经济，就是以现 代科学技术为核心的，建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费之上的经济。 高技术产业成为生产力发展最快，吸纳劳动力最多的部门，比如计算机产业、电 子产业和航天产业。在发达国家，教育、通讯、信息等知识密集型的服务行业正 在空前发展。据测算，经合组织国家中，知识产业所实现的国民生产总值己经超 过半数。 事实上，知识和信息越来越成为全球经济的基础。知识、信息和技术作为经 济发展的核心，推动了生产率的提高和经济增长。知识法律条文和知识通过通信 及计算机网络的传播，产生了所谓的“信息社会”。知识和技术的普及推广要求更 好地建设知识网络和“国家创新系统”。研究知识经济的内涵和政府如何发展、保 持知识的基础地位最为重要。 有关“知识经济”的讨论在我国展开的时间还不长，但是它已经成为我国经 济管理部门、经济理论界和社会其他层面关注的一个热点，本文由摘要、正文( 四 部分) 、后记组成。第一部分从知识经济和产业结构的一般理论入手，分析了知识 经济时代产业结构的新特点以及知识经济对产业结构的影响；第二部分主要论述 了发达国家发展知识经济的经验，发达国家政府是如何制定政策、宏观调控经济 的，他们的经验值得借鉴：第三部分主要分析了我国产业结构的现状、调整我国 产业结构的必要性；第四部分主要探讨了我国产业结构调整的目标以及立足知识 经济调整我国产业结构的对策和措施。 总而言之，自从人类发明工具以来，经济的发展总是伴随着创新，而知识经 济是经济和社会发展到一定阶段的产物。目前，知识已被看作是同物质资本、金 融资本和自然资源一样重要的引发经济增长的因素。由于知识已经成为经济增长 和国际间比较优势的源泉，如何更有效的发展和利用知识，增强国际竞争力，是 摆在我们面前的新挑战。 关键词：知识经济产业结构调整 2 i m p o n a l l t l y ， n e wi s s u e sa 1 1 dq u e s t i o n sa r eb e i n gr a i s e dr e g a r d i n gt h ei m p l i c a t i o n so f t h ek n o w l e d g e b a s e de c o n o m yf o re m p l o y m e n ta n dt h er 0 1 eo fg o v e r m e n t si nt h e d e v e i o p m e n ta 1 1 dm a i n t e n a l l c eo f t i l ek n o w i e d g e b 髂e t h ed i s c u s s i o na b o u tk n o w l e d g ee c o n o m ys t a n e dn o tv e r yl o n ga g o ，b u ti th a s b e c 锄eah o t s p o t t h i st l l e s i sc o n s i s t so f 趾i n 仃o d u c t i o n ，c o n c l u d i n gr e m a r k sa i l df b u r p a n so f t h em a i nb o d y t h en r s tp a r tb e g i n sw i mm eg e n e r i ct h e o r ya b o ml ( 1 1 0 w l e d g ea n di n d u s t r y s 讯l c t i l r e a n a l y z e st l l en e wf e a t u r eo ft h e 加d u s 订y i nt 1 1 es e c o n dp a n ，i t sm a i nc o n t e n t s a r e ：t l l ee x p e r i e n c e so fd e v e l o p i n gk n o w l e d g ee c o n o m yo fd e v e l o p e dc o u n 啊e s h 0 w g o v e m m e m sm a c m - c o n t r o lo v e re c o n o m y ? h o wg o v e m m e n t sf o 吼u l a t ep o l i c i e s t 0 p r o m o t ee c o n o m y t h et l l i r dp a r t sn a n l y z e s 也em el o wl e v e l0 ft l l ep r e s e n ts i t u a t i o no f m ei n d u s t r ys t n 砝i l r e b 越i n go nt l l es i t u a t i o n ，d i s c u s s e st h cd i r e c t i o n go fs t r u c 眦s d e v e l o p m e n t i nt l i ef o u rp a r t ，i t sm a j o rc o m e n t sa r e ：t l l et a 娼e to fa 由u s t i n gi n d u s 耐 s 缸1 l c t u r ca 1 1 dm em e a s u f eo f a d j 璐妇gj n d l 】s 舡) ，s 虮l c t u r eb a s e dl m o w i e d g ec c o n o m 弘 i ng e n e r a l ，e c o n o m i cp m 掣e s s ，s i n c et h e 血删o no f t 量l ef i r s tt o o i s ，h a sa i 、a y s d e p e n d e do nn e wi d e a s 锄di 1 1 n o v a t i o n - k n o w l e d g e 1 缸o 、v l e d g ee c o n o m yi s 吐l e a b b r e v i a t i o no fl ( 1 l o w l e d g e _ b 舔e de c o n o m y ，i ti san e wc o n c e p ta p p e a r c di nac e n a i n d e v e l o p m e n tp h a s eo fs o c i a la n dc c o n o m y - k j l o w l e d g ei sn o wr e c o g n i z e d 勰b e i n ga t l e a 5 t 嬲i m p o r t a n t 嬲p h y s i c a lc a p i t a l ，f i n 锄c i a l 唧i t a la l l dn 删r e s o u r c e s a sas o u r c e o fe c o n o m i cg m w t l l a sk n o w l e d g eb e c o m e sam o r ei i n p o n a n ts o u r c eo fe c o n o m i c g r o w 血a n dc o m p a r a t i v ea d v 锄t a g e ，w eh a v et 0l m d c r s t a r i d ，t h ef i r s t ，m a tt h e 刚i t i o n a l s o u r c e so f c o m 刚t i v ea d v 锄t a g ei i lc h i n ah a v el e s sp o w e r ， 锄dt l l es e c o n d ，m a ts i n c e k n o w l 酣g ei sn o tt h es u b j e c to fs c a r c 时l i k eo ( h e rf h c 畹so f p 湖删o n ，t l l ec h a l l e i l g ei s t od e v e l o pa i l dm a n a g ei tm o r ee 疵c t i v c l yt l l 觚o m e rn a t i o n s t h i si sav e r yd i 舵r e m k i n do f c h a l l e n g et l l a nc h i n ao ri t sm a i l l s t a yf 姗sh a v eb c e na c c u s t o m e dt ot h l l s 缸 k e y w o r d s ：k j l o w l e d g ee c o n o m y i n d u s n ys 乜1 l c t i l r ea d j l l s t 4 1 ，引言 “技术进步与产业结构问题”是当代经济学尤其怒产业经济学臻研究和解决 的个重大问题，对于我国朱来经济发展矮有重大的理论与现实意义。早在1 9 8 2 年，竞孛央帮嬲务院裁曾明确指出发震经济竣酶必须辫手簿决的三个润题，其中 蓊两个问题，一个是“把发髓科学技零和教育事监撬蚕霪要奔磴j 弹名攀巷舞均 昏堙朗孵鲥骐裂拦型烈婪雕群蟊磐篱裂磊捌8 i 一嘲堤9 色食品产业实现环境质 量价值和发挥环保功能的重要途径。绿 色食品生产和环境质量具有高度的正相关性。维护良好的生态环境，既是绿色食 品产业发展的重要目的，也是自身发展的前提条件。绿色食品与环境的关系，不 仅表现为对环境资源的合理利用，而且还体现在对环境资源的有效保护。绿色食 品生产过程的特定技术措施和管理措旌是自身实现环保功能的手段，而与良好环 境的依存关系则形成了其环保功能的内在机制。绿色食品的环保功能主要是通过 农产品原料生产过程实现的。原料基地是实现这一过程的载体，决定着绿色食品 生产的环保效能。随着基地规模的扩大和管理水平的提高，生态环境将能够得到 更为有效的保护和利用，并为绿色食品企业自身发展创造良好的环境条件。 4 2 2 2 提高绿色食品企业核心竞争力 企业核心竞争力是指企业赖以生存和发展的关键要素，比如某些技术、技能 和管理机制。核心竞争力的概念是由布罗哈德和哈默在1 9 9 0 年的哈佛商业评论 一篇论文中提出的。关于更一般的竞争力理论的贡献应当归属于迈克尔波特。 他提出了决定产业盈利能力的五种竞争作用力( 如图4 6 ) 。同时，他用“价值链分 析法”来分析核心竞争力的形成，迈克尔波特把企业内外价值增加的活动分为基 本活动和辅助活动，基本活动涉及企业生产、营销、来料储运、成品储运、售后 服务。不同的企业参与的价值活动中，并不是每个环节都创造价值，实际上只有 某些特定的价值活动才真正创造价值，这些真正创造价值的经营活动，就是价值 链上的“战略环节”。企业要保持的竞争优势，实际上就是企业在价值链某些特定的 战略环节上的优势。企业核心竞争力是企业独特拥有的、能为消费者带来特殊效 用，使企业在某一市场上长期具有竞争优势的内在能力资源。江西的绿色食品企 业要在全国的同行业竞争中脱颖而出，甚至与国外大型绿色食品生产、加工企业 相比具有优势，必须提高自身企业核心竞争力。目前，我省绿色食品企业要加强 企业管理，加快技术改造，向系列产品开发，精深加工方向发展。要围绕名优、 新、特产品搞改造，上规模，通过技术改造上能力，以大规模、低成本、高科技 含量来扩大市场份额。龙头企业可以采取签定订购合同( 如实行定单农业) 、提供 系列服务、实行价格保护、加工利润分成、股份合作等多种方式与基地农户结成 论辩识经济下我闲产业结构的调熬 2 ，知识经济与产业结构的一般理论 2 1 知识经济 2 1 1 知识经济的内涌 瓣识经济，帮鞋始谖舞藻磷静经济，它莓广义与狡义之分。广义翁躲识经济 指种经济形态躐经济时代，这种经济形态中还有农业部门和工业部门，只不过 是以知识产业部门为主且工农业都相当程度地知识化了。狭义的知识经济是指知 鼋； 产选，这类像鸟农韭经济将撂表篷部门豹经滂，工受缀济特豢工业部门嚣经济o 。 经济合作与发展组织( o e c d ) 在1 9 9 6 年的年度报侮中提出了“以知识为基 础的经济”的概念，这一定义可以有三个肖所区别又糊甄关联的解释：( 1 ) 要素 说。知识经济是建立在知识羧模化生产、广泛扩教和普遍应用基础上的经济，知 谖凳经济运律审不可替代戆、决定往豹要索，帮知识经济是知谖决定鹣经济。( 2 ) 产舭说。知识经济是以知识产业为基础和斑导的经济。在知识经济中，整体经济 比任何时候都依赖知识产业的基础作用和带动作用。( 3 ) 要素、产业全说。知识 经滚甄是氧谖瑟索决定豹经济，霹嚣，氇怒疆翔识产鼗必主要熬经济，这是聚识 经济形态的两个不可或缺的基本条件。 对“以知识为基础的经济”的第一个角度的理角翠，着重强调了知识要素在各 种经济要素中的突出地位，强调了知识要豢对社会生产驹不可替代髅粕应用的普 及髋。僵是，应当看到，“翔谈”是人类垒襻发震过程巾所积累的雯产、生潘及管 理鼯各方面的知识，既包含理论科学和技术，也包含技能、技巧和经验。后一部 分内容的知识在人类生存史巾一直具有不w 替代的作用，运用知识鼹人类社会区 聚予英键动貔群髂豹一个重瑟椽恚，邀是爻类发震赘蘸掇条传。爱淡，莰毂蔹攥 知识要素的应用程度和重要穰度来划分经济形态，显然怒不完整的。而且，以知 识鼹素作为划分标准，也使确立知识形态的指标体系变得十分困难。由于知识要 素奄其毽要素鞠受融合与捐曩渗透，嚣嚣誉容器确定知谈要素对经济增长熬贡献， 也雅戬对知识经济的发展阶段作确切的划分。 对知识经济概念的第二个角度的理解，与以往对经济形态的划分标准相统一。 到爨兹为止，人类社会所经历的嚣个经济发展盼段的划分标准，都依从于其中主 导产娩瓣往矮。农照经济霹我是指农盈嚣予圭导蘧谴熬疑济，工堑经济黠戎是工 业脬于主导地位的经济。而鼠，在进行这种划分时，划分标准与相窳的经济指标 一体化，产业构成直接作为缀济时代的重骚标志，用以寝明一国经济所处的经济 发溪除段襄繇掬蠢熬发展承乎。翔累我农瓣榉鞋主导产簸戆蛙震解释知识经济， o 知识经济：雷家肃冯娥玲知识经济学导论华艺出版社2 0 0 2 年2 月 2 论知识经济下我国产业结构的调整 势更为明显。 2 1 3 发展知识经济的意义及其影响 发展知识经济对国家、民族、企业、个人都具有普遍的意义。谁没有知识或 知识落后，谁就没有竞争力，谁就处于被动挨打的境地，谁就落后而难于翻身； 谁知识创新不足，谁就没有发展后劲，谁就被淘汰，谁就没有希望。中国与发达 国家的差距以及所处的不平等关系就足以说明了这一点。如果没有“两弹一星” 为代表的顶尖高科技技术和产品，这种不平等的关系还要严重的多，中国在国际 舞台上也不可能拥有今天这样的地位，我们的民族也不可能象今天这样扬眉吐气 屹立在世界民族之林。 对于企业来说，只有依靠新知识、新技术、新工艺、新配方、新材料、新能 源生产社会需求的产品，才能降低成本，降低能耗，减少污染，提高产品质量， 提高产品竞争力，提高产品知识含量。这样，企业才能在激烈的市场竞争中立于 不败之地，否则将被淘汰。中国加入w 1 d 之后，本来就与竞争对手有着巨大的差 距，现在站在问一起跑线上，企业的压力可想而知会越来越大。 对于个人来说，学习成为第一需要。有的人要学会知识，能够应用它；有的 人还要学会学习韵方法：有的人还要学会创造新知识。随着人的需求层次越高， 则要求他的学习与创造能力越强，因而学习的内容越多、学习的深度越深；反过 来说，这样的人发展后劲越大，竞争力越强，回报率越高。总之，发展知识经济 的意义在于认识到教育的重要性。发展教育，培养创新人才是根本。 知识经济的出现实际上是社会经济发展过程中的一场革命。它的兴起和迅猛 发展，对社会、经济和文化等各方面产生了巨大影响。 知识经济改变着经济发展的兴衰周期 自产业革命以来，经济发展的周期变化是资本主义经济的典型特征。知识生 产发展使这些国家逐渐摆脱了对自然资源的能源依赖和原料依赖；知识产品的高 附加价值，使初级产品生产比重下降的产值损失得到弥补；而知识产品的高需求 增长率，拉动着经济持续增长，使周期性变化的振荡幅度缩小了，延长了一个从 繁荣到衰退的周期。 ( 1 ) 知识经济的深入发展将影响就业结构 知识产业的发展、知识在其他领域的扩散和应用，导致对科研人员、技术人 员和具有熟练技能工人的需求扩大了。它对就业的影响还将反映到劳动者的收入 结构上，即科研人员、技术人员和熟练工人的收入增加，低技术、简单操作工人 的收入下降。 ( 2 ) 知识经济将改变以城市为中心的经济布局 2 知识经济与产业结构的一般理论 知识经济怒网络化经济，它使处于世界各地的组织和个人联结为一体。随饕 式间一化的趋向。 ( 3 ) 知识经济发震将改变现骞豹金融体裁积燹爨格舄 知识薪擎氢鬟滋；制裂莉鍪潮防灞壤寓习蘩雨礴；裳酊融台发攥，每徽毫子 强谨愚翁采穗豢瓣蘩。鞠羹短鞭。筠蓉耋蠢戆；蹇霹錾轰璧。霪雾美国人罐。藕 鳓m 雷氘酥秉露黼州! 【提穗塌曛币绣噶凄璇i 燃翟皇醴嘤嚣薹在钷粕穗省箬 东藏器，强粒擎玉搿滋萼法搿烨蓉谖嘴洛灌匿墨嘲塞? ! = ； l 盘溺髅溪鬈篇圜汤蹙凄匿焉潭学蜜溺 溃瀵瀣谤受醺蹰囱穗鼷分受霞窝鞫五器援驳嚣蝣；鞭筹离鬻燕缚旧噬鼍崾潮 谢滔漂可烟蠼瑚满；世界领先地位。专家们预计，美国的运 载火戆、空阅蛄、太空基蛙在下个世纪将辫缀丈发展。 生物工程技零。在该领域美蘑一直处予毽界领先蛾靛。现已镬办了1 5 0 多袈 公司，投资约2 5 亿美元，开发出来的生物产品有1 6 0 多种。有些已开始进入市场。 近几年生物产品销售额开始犬幅度增加，荧匿在这个科研成果己初步显示出巨大 豹垒禽力，忿炎公霉翔嚣嚣豢笋觳产生。 新材料技术。目前，美图科技人员中约有l ，3 从事新材料的研究与开发工作。 在浓来的时间里，美国一是将重点发展复食材料；二怒将加紧研制舆有特殊性质 期渤糍熬薪型材糕，戬适瘟凝技术革套静鼗要；三是姆邋过分子设谤采政变黄统 材料盼研制方法，以使人类签诀摆脱对天然材料的过度依籁；四是将不断提高孛暮 料的性能和应用效果 。 新2 源技本。2 l世纪将怒嵩效、浩挣釉安全利用薪孵源的时代。巍向2 1 世纪 懿务謇，都整毅熊源匏并发、稠建佟秀美键辩援簇壤给予关注。据荚鏊鼹深部诗 划，到2 0 0 5 年，美国风能发电可达7 0 0 亿千瓦小时。 总之，面对知识经济的挑战，美国正程不遗余力珧发展高科技，以便维持其 奁擞器熬霸主堍馥，残楚蔌陵鳃辩技革念鹣先驱。 ( 三) 推融“教育与培渊娥略计划”掇兴美国教育 美国以重视激育而著称。美国之所以猩2 0 世纪能够领先全球一个世纪，与菸 重褫教育紧密捆关。9 。年代视期，美国教肖状提不容笨溉，垂蕊严燕挑敞，有资 糕鼗示，在魄较备罄学垒稷度戆溅验串，煲警备年缀掌篷豹知谖瘩凇帮不及萁稳 先进工业国家。茨国教育的隐患，己引起凝国人的广泛注意。克林顿在竞选总统 时嶷称，要把加强本国公民的教育特别怒职业培训，作为增加就业机会和振必荚 论翔识经济下我茜产业结构的调熬 来表示。 2 _ 2 。2 产照结梅演变熬靛律 在社会经济发展的过程中，各个国家的产业结构沿潞犬体相同的路径演进。 经济学家费希尔、克拉克以及库兹涅茨、钱纳里等人，提出或应用了三次产业分 类竣磷宠产整续擒戆演交蕊簿，磺究7 产照结构霹经济发震戆关系。麴绣起来， 产业结构经历了三个阶段，与志相适应，社会经济形态也发生了三次大的变化。 人类社会生产括动最初以农业和畜牧蛾为主，农业缴产规模在社套生产中的 比黧最大。尽饕豢对逛存在拳忑燕生产籁瓷鹣镑售活动，毽是，这些溪凌都蒎驸 于农她生产，是农业生产的戮妲，没有完全独立形成薪瀚产业。这一蔽农监为主 导的时期，称之为农业经济时代。 产业革命加速了手工，j 、商懿生产从农妲中分离出来的过程，经过工场手工业 露翘，在英嚣譬一些霞家形馥? 猿立懿王溉体系，受王黢技术发震妻孽攘动，辊壤 制造工业、纺织成业、电力置般、钢铁工业相继独立，并且不断扩大规模，工业 逐渐取代农业，成为新的、在社会经济中越生导作用的产业，在工业强勘发展的 荣动下，a 类社会送入了工建缎密黠莰。 工业经济时代，工业内部各产业的构成及比例关系变化异常活跃。在工韭亿 初期，先是轻工姚的比重迅速上升，轻工般生产技术成为社会生产的象导技术， 然露是重工业豹比燕不断上升，兜其是基础羔业班相当扶的速度向前发展。到了 工簸裁熬发震除羧，诗算梳翻造监等产篷鹃魄重逐速上羚，成为耨静态导产盈。 工舭化后期，计算机、家用电器、通信设备制造等产业继续发展，传统产业的比 重璺下降状态。 农王筵位嚣麓，整个产堑缝擒戆演变爨骞“篪王照豫”_ 帮“饕王蝮纯”匏特 征。金融、贸易、信惠等服务溅产业的产德敝重不断上升，并且超过工业生产的 比爨，成为社会缀济发展中，第三个取得擞导地位的产娥群。由于这时期，工 业生产豹比重程工她发展豹传耀程度都在下辫，所有蠢黝经济学家称这酚段为 “鬣工业纯阶段”。 2 3 知识经济与产业结构 2 。3 1翔谈耘技术是产监结稳演变瓣萎醚 在社会经济发展过程中，各时期产业构成变动的速率各不相同，主导产业置 换周期的长短也举一样。导致产业结构演变箍异的原因魁哪些呢? 从练合的角度 分援，影噙产鼗缩擒演交翁爨豢鸯：鼓会奄产力嚣辩学技零零平、资源旗蔑条箨、 6 2 ，秘漩经济与产照络构的一般理论 需求结构、国家的产业政策蒋。这里主露谈谈知识和技术对产业结构的影响。 ( 1 ) 知识巍技术经纯羲菠产监豹形减 产业是通过两种方式形成的。一是原脊的产业不断分解，形成新的产业，如 汽攀产业、电子产业是从机械产业中分离出来的；二怒某种新产品溅新生产方式 黔耀模扩大，彤战耨豹产照。不论是原产般豹分解还怒产监自生，豁与知识和技 拳豹进步相关。获1 7 毽缀戆产监革命开鲶，每一个颟产泣都是在技零革余葳技术 扩张基础上形成的，可以说，知识的积累和技术创新孕育了新产业的萌芽。 ( 2 ) 知识翱技术进步改变产业问的投入产出技术激系 在蚤令产效之蠢，存在鏊蔓麦投入产毽条薅、互为技本支持豹荧系。这释耍 相依存的关联，要求产业之闷保持适当的比例关系。如，电力生产与电能消耗产 业之间、知识产业与知识密集产业之间等。产业之间比例关系的核心是技术关系。 知识翻技术的燹傀会直接改变产鼗阕的投入产出毙铡，使产韭结构发生变化。另 强，掌握了最鞭知识察技术，其有较离劳渤生产率酶产、您，会戳藕辩商的平稳禚 润率水平，吸引更多的经济资源，迅速缴靛起来，而技术后进产业的发展相对迟 缓，产业之阆姻比例关系也会由次改变。 在产壁羧入中，经济蘩素豹鲡浃、搜零整集瑶褒怼产业静长麓发震帮产篮缨 构演变产生重要澎响。经济合作_ 移发展组级】9 9 6 年报衡按研究与开发的密集把产 业分成高技术、中等技术和低技术三类。其中，计算机、通信、半姆体、制药和 靛囊属于毒技拳秘塞增长靛缎济部门。l 辫8 年美嚣知谈声照占嚣聚象产总篷毖鬟 为2 5 ，1 9 6 2 年占国民受产憨值酶比重为3 2 ，甄1 9 8 4 年，知识产娩在国民生产 总值中的比值达剿了3 4 。知识、技术黼密度投入带米的边际收藏提高的现象， 键避这些产业快速发展，改炎了产业问的比例关系。 ( 3 ) 魏谖鞍授零对蓑求结梅弱改变，影懿着产整麓震兹爰 市场需求怒卒土会生产的髓提，产业的成长和衰落与鬻求增加或下滑有直接联 系。需求不是独立存在的，不论是生产性需求还是生涵性需求，都烧社会知识和 技零迸步隶平静爱浃。 首先，产渡闻的生产技术关系决定了需求关系，弗对生产性需求的董作出规 定。在经济发腿的各个阶段，新兴产业的发展和传统产业的改造，潋变着对相头 产救豹震衷。捌妇，在现代经济中，网络技术、数字交换技术灼普及应用，使避 倍、贸易、金融等产监辩产簸甏密大量蒜裳， 算掘产妲蠹孽发震又增麓歹对获传 业的需求。高新技术产业自翳的发展，创造了对更高技术要素的需求，从而使知 识产业的发展舆肖更广阔的窳间。 其次，按零逐步改交罄懋溪牲蔫求；遴嚣霹产蜚缝擒变动瞧产燮羞影嫡。夔 界上第一台台式计算机是有翻本s o n y 公司制造的，这台可以进行2 0 位数运算的 论知识经济下我国产业结构的调整 台式电脑，是为了给日本千家万户的主妇提供计算家庭开支的工具。由于当时的 制造技术还较低，台式电脑的成本在降到2 6 万日圆时，再也没有余力了。日本的 家庭主妇虽然需要记录帐目、核算开支的工具，但是以2 6 万日圆的价格买一台电 脑太不现实了。没有需求就没有生产，日本s o n y 公司只好放弃了台式计算机的 研制。从那以后，美国的一些公司继续加大对电脑研制的投入，使其中关键元器 件一半导体芯片的价格一路下滑，带动电脑价格不断下降，大规模进入家庭。电 脑的功能也由简单计算机扩展到存贮信息、处理数据等功能。 在知识和技术发展较高层次之后，新的进步对需求结构的改变作用，可以通 过产业结构的演变表现出来。新知识、新技术的发展速度取决于调拨收益的吸引 力，当企业发现某项技术或产品的生产收益率高时，显然会大力发展这项技术和 生产，导致产出大量增加。因此，知识和技术对需求的改变，也是对产业结构的 改变。 ( 4 ) 技术进步改变着产业的存量和增量 产业结构可以通过产业间资产存量的比例关系表现出来，也可以通过资产存 量的流动得到改变。资产及要素增量在产业之间的配置比例则直接改变着产业结 构。 一般，对产业生产资料的更新，是立足与现有存量技术的基础之上的。在知 识和技术进步加快的前提下，对资产存量的更新不仅是在原来的技术基础上的， 而且还对更新过程中的知识和技术补充，使原有的饿资产存量通过更新提高技术 能力，提高生产效率，增加产出。 最新技术对资产存量的影晌更为显著。知识创新和技术往往首先凝结在新设 备、新材料、新能源上。因此，资产增量的配置进行也是新知识、新技术在各产 业的配置过程。知识和技术进步通过多资产增量的投入，改变着产业的技术水平 和技术特性。七八十年代，在日本和西欧一些国家的赶超攻势面前，美国制造业 曾一度走下坡路。产品价格偏高影响恶劣其在国际市场上的竞争能力。美国政府 挽救企业的一个重要方式是，通过增量资产投放，向制造业企业注入高新技术， 以新设备、新材料、新能源谋求产业新的活力。大量投入高新技术在一定程度上 牺牲了短期利润，但是，高投入使美国的部分传统产业从资本密集型产业转为知 识密集型产业，从以传统技术为基础转向以高新技术为主，高新技术增量引发美 国产业结构全面调整，使产业运行更合理、更有效率，产品更有竞争能力。 2 3 2 知识经济与产业结构演变 经济形态与产业结构演变之间存在着相互制约的关系，个经济形态所具有 8 2 知识经济与产嫩结构的一般理论 麴资源条传、蕊求结构纛技术水平，决定了这一经济澎态中豹产照缝物和产业缝 构演变方向，两产业结构演炎又决定着新豹经济形态弼辩到来，决定着经济形态 的蹩叠。 ( 1 ) 知识经济对代将持续出现产业分离、融和与灏生 在翘识经济瓣鼗，翔谖举汉是是教努羁褥臻活动豹勤窭要素，露篮渗透委社 会各个领域，赢接影响新产渡的形成和产业结构的演畿。知识在器个产业的扩敞 和应用，使知识成为产业经济发展的决定力量，引起遴续的产业变翠。 聚识经济祭转下，产效掏袋最显著蕊嶷恁是，产照之蠲在融会、分裹懿运动 避鞭中，形成疆益庞大的知谈产业群，知识产韭群内部的经济联系，也将与工娥 缀济时代有缀火不同。 首先，知识具有良好的聪展性。随黄知识生产豹发展，原有的知识不断分髂， 舔黧蠢薪魏学科体系，在麓鼋筵分解、蘩凳瓣霞辩，太纛豹薪产照在新豹窳识学辩 体系的基础上形成。如，黛物工程技术怒近年发展技快的知识领域，也是产业分 解衍生较快的领域。从生物正程中分离出生物农业、嫩物化工、生物材料、生物 貔源、生凌裁蘩、生物食燕、生臻售惠餐卡余令门类。这些矮壤孛，生蘩巷l 莼、 擞物化工等领域已经进入拽术创新的使用化和产业化阶段。可l ；颡测，随着知识 体系扩张的速魔越来越快，知识子系统的分离也将以倍增的速度数膨。这就像一 个大家庭分解为若干个小家巍后，双每个小家庭为核豹霉分解感以几何级数逃 杼盼。建立在知谖分解基稿土静产监薪懋，将形成瘫大瓣产监群俸。 其次，知识具有良好的融合性。知识是知识生产的必要元素，新的知识往往 怒睡个或多个知识学科融合的结果。知识的融合带动了产业的融含，使原来专业 分z 鹞确戆产激缝会痰象懿产遭，或者铱熬一整努中鸯我，我豹一帮分孛奏像， 形成难分彼此，专业界限模糊的新盼产业关系。 知识经济时代，产业分离、融合的现象将持续下去，产业的擞命周期将会依 攒岛基稿知识的关系蔼瑟琴溺骞所不羁。与基础知识荧系密切约产艘，在基础知 识不断创新、缎震的条锌下，产韭静生命髑期中将膏稳当长瓣繁新秘发震阶段； 而与基础知识关系较疏远的产业，一般都处于技术扩警氍的边缘，当新的替代性技 术如现时，产她将迅速从成熟期走向衰嚣。 在一部分产渡衰逶黎被激会懿藏瓣，将会毒丈蠢煞鼗兴产韭爨瑗彝藏长，这 怒知识经济时代产业运动的熬本形态。 ( 2 ) 在知识经济时代，产业关联度取决于知识关联度 产鼗关联怒季主会再生产遗程孛，产效之阖豹投入荧联产出关联。其镶建说， 它踅指一个产她的再生产谯多大程度上依赖其纯产鼗静产出物俸为投入，或一个 产业的产出物，在多大程度上被其他产业需求和被哪贼产业需求。 9 论搦t 廷经济下我国产地结构的调熬 在工业经济时代，产业关联建立在工业龋社会化大生产的基础上。由于社会 产燕戆全过程被分瓣蘩各个产渡透露，产鼗之趣存在毒级逡生产、袋次躲工蕤关 联燕系。例如，汽车制造业与激摇业、冶金业、机械制遗妊、橡胶业、电子工业、 纺织工业有强相必关系，与仪器业、建筑业锋有弱相关关系或非相关必系。 在经济时代，社会生产围绕若知识生产一知识扩散一知识应翔的过程震开， 每个产韭在这个黧产过程中获褥了福霹因宠鼹分工，产渡之闯蠢绕辩识生产窝贽 值实现形成了生产经济联系。 知识产业群中的上游产业慰知识生产业。知识生产鬻由科研组织承担，在具 髂影式主采取了鬻家辩骚孛。、专监癸蹬酝舞、实验室镣形式。絮诶擞产是蘩谈 扩散和知识应用的基础，知识产业向以知识为基础的其他产业提供知识产品或劳 务，由此形成以知识产出和投入为联系纽带的相互依托关系。 躲识扩散主娶盘教弯瓿构酾培谰撬构承攫，魑识应藤主要壶知识瓣裳墼产、韭 和健统产业承掇。熊识扩散产渡鬻门帮鲰谈应用产监部门不只是被动媳接受科研 部门提供的知识产品，而是依据本产业部门再生产的要求对知识产品提出类型和 水平要求。在知识竞争日益激烈的压力下，期识扩散产她郝门和知识廒用产业部 瞧对知谖生产部门豹德存度鬟燕，在这静条佟下，蘩暴鳎謦 生产在类爱黪瘩平方 面不能满足要求，就会制约知识扩散产业部门和知识应用产业部门的发展。 为了促进知识产品的扩散、转化和应阁，知识生产单位有向知识殿用领域扩 震瓣憝囊。翔我黧孛辞院疆究掰撬梅与絮谈戏臻金韭共建醵热墼。贯方嚣，熟 识威阕部门为了满足自己在知谈类型，承警靼可应用性方谣的要求，穗纷纷投入 巨资兴办科研中心和实验室。荚国的电报电话公司( a t & t ) 、西屋电气公司、通用 电器公司等都糖鸯自己的实验宣和辩研中，。这些把知谈生产、扩散岛应用集于 一体瓣金韭，曩蠢更强懿活力秘竞争力。 知识经济时代，知识在科研部门、扩散部门和应用部门之间的转移比例，是 产业关联度的决镦因素，也是确定产业之间联系方式的黧鬻因素。 ( 3 ) 熟识经滚热速产遂绫稳较绽 “产业”最裙的涵义是“专门的物质生产业”，郎有形产品生产的专业领域。 后来，产业的概念扩展到商业、保险业、金融业、服务业、通信业、教育、科研、 菹疗等更大的范辫。自从产她的范围扩大到j # 物资生产镁域，产业构成中就开始 存程“软纯”静成分，只不进程后工韭纯除毅l ：蓠，秘矮生产监溶效、采箍监、 制遗嫩等) 在产业结构中的比重一直最高，非物质生产业仪处于为物质嫩产业服务 的做瀑上。随着社会经济发展，当资源大爨从第一、第二产业向第三产业转移， 凳三产盘靛毙重越避生产秘蒺产磊戆工建秘农选，在产鼗结搀孛豹毙溪上势至第 一位时，物质生产业的重要蛾使被非物质擞产业所取代了。第三产她蹴重持续上 1 0 2 知识经济与产她结构的一般理论 羚的现象，坡称乏为“产业绐构软化”，或“产业结构服务化”。 在翘谖经济瓣霞，产她结构较往静逮发热侠了，产渣结稳软鼗静程度氇将遴 一步提高。 产业结构软化的第一个激现是，通傣业、金融、信息服务、商北、教育和科 耢等产韭瓣毙瀵避一步扩大，农韭窝剁逡歉戆魄重下黪。表l 。l 显示了各国第三产 业的比重变仡。 1 9 9 3 年，荧国第三产业的就业人数蛾重达到7 3 ，也就是说，在社会生产中 肖2 乃强豹人从事非物质产赫的生产。其背景是，知识经济的发展要求更快撬的僚 惑黻务，更完蛰戆逶蔼霹络黻务，要求努动耆必矮接受终身静教育箨培溺，企娥 界也要求更多的可应用的研究成果，这切都形成对知识、对服务的巨大需求， 倪进这些产业以更快的速度成长。 表1 1 嚣嚣第三产婆魄霪交鼗。 第三产池人数占就攮总人数比重第三产娥g d p 鲍重 国家 1 9 5 0 年 1 9 6 5 年1 9 8 0 年1 9 9 3 雄1 9 7 0 年 1 9 9 3 年 美国 5 16 0 6 6 7 36 3 鑫本 2 s4 25 s5 9毒75 7 德国 3 4 罐l 始 5 7毒7 6 】 法国 3 44 35 66 76 9 英国 4 55 05 97 15 26 5 中国 7n1 21 62 83 3 韩蓬 1 73 83 75 24 65 0 马来西亚 2 32 93 94 64 6 泰国 1 2j 31 92 44 95 l 印度尼西亚 1 s2 l3 03 l3 64 2 菲终宾 2 l2 63 33 93 94 5 产业结构软化的另一个熙体表现是，制造业中的冤形资产比羹上升。无形资 产包括专利权、商标权、帮霄技术、商娥信誉等。由予知识成为众救生产最重瓣 静生产要素，众盈将越来越鬟褪凳知识撵凳资本送孬壤产帮经营，念堑繁本积爨 中，无形的知识资本积累将蠢更大的比鬣。 产业结构软化还通过制造业中服务的分离表现出来。在工业产晶的生产过稷 咿存在大量瓣“簸务”缝生产，铡如营纛、傣塞数集、会诗、文秘、食堂、渣法 等。在工、监化过程中，大郝努企业自己承挺了服务性搬产，在就照入数统计时， 也将从事企业内服务性生产的人数计入制造业就业人数。随着生产水平的提高和 产晶疆蠡知识密集型化，企般自我服务难以满足薪的更岗效率的要求，一部分服 。胡铁成知识经济盎书，第5 8 页，中嗣物资出版社1 9 9 8 年版 “ 2 知识经济与产业结构的一般理论 代迅速发展起来，大量的高技术企业向这个地区聚集，以利用其优越的科研协作 体系，1 9 9 6 年。这一地区拥有2 3 0 0 家高科技企业，1 9 9 7 年达到2 8 0 0 家。这些企 业分布在知识密集型产业经济的各个领域，形成了互相支撑的高技术产业群。华 盛顿地区的发展表明，在知识经济时代，影响地区产业结构演变和经济发展的因 素，由自然资源为主转向以知识积累为主，转向以知识生产力的水平教育与科研 能力为主。 城市一直是制造业企业集中的地区，工业是现代城市形成的基础。但是，随 着制造业收益水平下降，工业企业开始迁往城市的边缘地区。以降低占地成本。 同时，知识企业( 信息，技术开发企业) 在城市聚集。加上金融、商业、教育、文化 等企业，形成了新型的都市产业结构。 以信息化、网络化为基础的知识经济发展，使地区之间，地区内各产业间的 联系更加紧密。高新技术和知识产品将迅速地从一个地区推广到其他地区，推动 低梯度地区较快地发展起来。各地区间协作和联络扩大，将为缩小地区间发展水 平的差距创造有利条件。 3 发滚鏊寡发燕彝漩缀济谖整产鼗绫稳懿经验镂鏊 成了错综复杂的活动网络，第三产业已成为对外联系的有力手段。拨达国家还充 分运用她们强大的财力、科技力量、通讯以及各类财鼷、集团发展力量来增强鼹 力，第三产渣鹃发达程度成为国家实力豹蓑簧标志。麓遮国家之阕豹经济差距弦 往和第三产业的发展水平有必，美国经济发展水平最高，其笫三产业也最为发达。 三是在发展速度方而，簿三产业的增长速度高于熬个经济增长速度，对整个 经济奁搂箨爨嚣觳。1 9 6 5 一1 9 瓣年，全毯赛糕牧入嚣家、经济仑终黟发震组织溪 家的第三产业增长速度均商予g d p 和第一产韭增长遽殿。全世界中等收入国家、 缀济合作和发展组织国家的第三次产业增长速度也高于第二产业。 落方发达黧家在产业缝构上出现翅此大的变化，实簌是馥 f 基予知识经济发 餍翡要求，及时谲整国家产鼗缩摘发震静簸硌与政策，积极发震熟谈密集链酶赢 新技术产业。并用现代科学技术改造传统产业的结果。以下介绍与分析的就是这 些灏家与地区的实践经验。这些经验充分证明，科技以巨大的力量改变着世界的 遵去、瑗奁窝将来。在2 l 缴鳃，重舔蠢翁竞争蠢趋激烈，瑟竞争戆焦熹集孛在季每 技和教育上。科教已成为番豳政府优先欲餍的目标，遮尤应成为我溺发展知识经 济调整产业结构的经验借鉴。 3 美国幂| j 用知谈经济调整产缝结构促进经济快速增长的经验 借鉴 2 0 世纪7 0 年代焉期，妻黉发达国家缝济路入增长缓慢或停滞和i 鞭货膨胀加剧 势存辩所 霉i 誉涨”匿境。美溅苓仅在簧统墨照，孬量京薪兴芏筵簇域，受委| 寒蠹嚣 本和欧洲的严峻挑战。汽车z 业的世界“老大”地位被日本夺去，在世界半导体 市场中，日本占据的份额又超过美国。德国则取代美豳成为世界头母出口大国。 1 9 舛每，美嚣经济重瑟取褥镁宠遗疰，箕擐零原嚣是甄谖经滚发撂了匿丈箨瘸。 1 9 8 3 年，美国成立了“工业竞争力总统委员会”。溅过组织全霹藩名经济学家 和科学家，进行一年半的调畿研究之后，该委员会提出了全球竞挚：新的现实 豹报告。报告拯如：美国产般结构调整的魏标是提离黧鞴竟争力。颥对急速推避 瓣众多追赶者，荚墓努须毯瓣溪径，戬产羧结构调整海癸撬，耋囊获褥嚣舔竞争 力的b 较优势，与追赶者拉升距离，保持和扩大美国在世界市场中的份额。从此， 荑闺率先展开了产业结构大调糍。 霓菇顿致瘸上在尹始便采蘸绸缪，攘黪了秘教全掰振兴竣旗，测援鳃谖经济 的发展来调整产业结梅，以德进经济的快速增长。 ( 一) 调擞政策，突如科教地位，强化政府对科技的领导 。攀害耀； 毒夸毽捧经济形式最其获嶷趋势，宏露经济辨究2 0 g 1 。篓苏：西方产业结构知识纯的窟示，南方经济2 1 第三期 1 5 论知谖经济下我因产韭结构的调整 的战略计划，以确保全体美圈公民受到高质量的教育和培训，使全体美国人民在 潆爨秘工雩# 凑位受蒌| 最努戆秘学、数学、王疆耱技零教鸯。 面对日益临避的知识经济的浪潮，克棒顿政府果断推进一系列科教振兴战略， 不断加大科技投入，调整科研投入的内部结构，力保其程信息技术、生物工程技 术、空闻技术和赫材料、新熊源技术方面豹制葛点地挝，蔼且提出教商与培训诗 麓，遴箭美国教帮滑坡趋势，为2 l 毽纪美黼在躲谖经济审继续“猛镶风骚”律大 力瓷源准备。 综上所述，荧国的新技术革命之所以取得了目前的领先地位，主骚是通过增 燕对耱生产缝力豹授变，慰嚣必技零嫠巍蒸麓瓣磁突与搿发、技术技戆嚣教弯豹 投资，以及通过竞争机制来改酱国家创新系统效率等做法。其实质鼹创造了一个 有利予技术创新的环境和条件，经过技术绪构调整，促进了以电子计算机为基础 豹知识密集型产她的互大发展，劳带动美溪经济呈现出新骢快速增长态势。 从产韭结构分耩，美鋈静知识密集鍪户渡成为最其竞争力和倍耀效蕴静产监。 美国的新技术产姚，如电脑、软件和半导体产业已摆脱豳、欧企业的竞争，取得 世界技术领先地饭，产生了全球对美国新技术和新产品的需求。波啻收购麦道公 霭麓寰爨说鲳，夔嚣亵秘效锚逡鲎懿簸空靛天、嚣淤王效零垒纯技本忑篷，垂逶 过产业结构整合和组织调整，巩固其所取褥的全球性市场、技术和质惫的竞争优 势。此外美国最舆竞争力的服务业，以及商业服务业也藏开始进入新兴市场，实 藏篡全球纯的溅努竞争竣珞。燕藿经济持续增长，到2 o 筝筝寝己建续n 7 个月 保持增长势头，饿荚犀经济增长爝藕酶历史记录。 3 2日本利用知识经济调整产业结构的经验借鉴 瓣零逶过零| 瀵、模霞毒改逡蚕努豹宠遴羧本，镬凌矮靛丑本经济快速发袋， 逐步缩小了与美豳等发达国家的差距。日本的国际竞争力不断加强。在7 0 到s o 年代经济处于最强盛时期，鞘本制造业产晶度冲刺美图市场，给美溺的传统优 势产鼗带来巨大冷壹。煎是毽本在经济窝擞翻蹇速增长鹣影势下，没蠢送行瑰有 体制釉结构的逶强调整，从蔼婕失了剥震凝的技术刨凝敞巢推动经济罐长的杌遥。 日本原有的经济增长点，即以模拟技术为熬础的家电行业，在韩国、中国等后起 国的强烈竞争冲港中，己不露舆有带动经济增长豹作用，瓤支撑经济新增长点的 技米粒产鑫，翔 ；乏数字菝零麓蒸穑孵藜一代家角奄子产菇又未耱藏秘撼雄密，终 于导数了在9 0 年代初期还不可世的日本经济和产业的火面积停滞。 随着国际市场竞争日趋激烈，为了适_ 陂国际商品市场的要求，提高其产品在 枣场上戆竞争力，浚交辩技产她瑟劲蚕是对经济发震帮激受覆影璃的羧嚣，曩本 进一步加快了高科技的发展步伐，加速发袋和扶植高技米产业，实行产监结构谣 1 8 3 。发达国家发展知识经济调整产娥结构的经验储滚 熬。1 9 9 4 年6 月日本政府掇出“新技术立豳”政策，1 】月又发表了科技白皮书， 决定褥瘸子离溉技拳镶域豹经费增热一