（区域经济学专业论文）国外海岛旅游的成功经验对我国海岛旅游发展的启示.pdf

中文摘要 2 1 世纪是海洋世纪，海洋旅游已经成为旅游产业的重要组成部分，而作为海洋旅 游业中迅速发展的海岛旅游，已经越来越多地受到各个国家的重视和旅游爱好者的欢 迎。海岛的旅游资源丰富，景观独特，海岛旅游开发对周边区域的资源环境、经济、文 化和社会等方面会产生巨大的影响，社会价值较高，开发前景广阔。近年来，有着休闲 与放松，浪漫与时尚，远离城市喧嚣等特点的海岛旅游业正在蓬勃兴起，国外很多地区 的海岛旅游业已发展成熟，积累了宝贵的经验，而中国海岛旅游正处在积极地进行旅游 开发建设中，海岛旅游的开发和管理经验尚且不足，加上与大陆相比，海岛资源具有独 特的自然景观和人文历史，生态系统也相对脆弱，因此我国需要借鉴国外海岛旅游的成 熟经验，因地制宜，推动我国海岛旅游事业健康、迅速的发展，打造出世界级的海岛旅 游度假胜地。 鉴于以上背景，本文共分七个部分探讨借鉴国外海岛旅游经验，发展我国的海岛旅 游事业。第一部分为引言，主要介绍本文的研究背景，主要的研究思路和方法。第二部 分主要介绍了国内外海岛旅游的主要研究成果。对国外海岛旅游研究成果，主要从海岛 旅游影响、海岛旅游规划与管理、海岛可持续旅游三个方面进行总结；而国内海岛旅游 研究则在海岛旅游的资源评价、环境问题、区域合作等方面研究较多。第三部分为海岛 旅游的一般性研究。主要包括与海岛旅游的相关概念、海岛旅游开发的一般模式、海岛 旅游开发的一般原则及海岛旅游产品的内容。第四部分主要从实例的角度，介绍了加勒 比的坎昆、印度洋的马尔代夫、太平洋的夏威夷以及地中海的马耳他四个海岛旅游发展 成熟地方的经验。第五部分是我国海岛旅游发展的现状分析。主要包括我国海岛旅游资 源概况和我国海岛旅游存在的问题两方面内容。第六部分借鉴了前面总结的国外海岛旅 游开发的成熟经验，结合我国实际情况和不足，提出了如注重生态环境、发挥政府职能、 开发各自特色、加大宣传力度、完善配套设施、打造精品品牌等我国海岛旅游业发展的 建议。第七部分为总结部分。 关键词：海岛旅游、海岛开发、开发模式、发展对策 a b s t r a c t t h e2 1 s tc e n t u r yi sac e n t u r yo ft h eo c e a n f o rt h eo c e a nt o u r i s mh a sa l r e a d yb e c o m ea n i m p o r t a n tc o m p o n e n to ft h ew h o l et o u r i s mi n d u s t r y , w h i l et h er a p i d l yd e v e l o p i n gi s l a n d t o u r i s mg e te v e nm o r ea n d m o r ea t t e n t i o na n df a v o ro ft o u r i s tl o v e r s i s l a n d sh a v ea b u n d a n t r e s o u r c e s ，u n i q u es i g h t sa n dt h ei s l a n dt o u r i s md e v e l o p m e n tw i l lb r i n gb i gi n f l u e n c e st ot h e r e s o u r c ee n v i r o n m e n t ，e c o n o m y , c u l t u r ea n ds o c i e t yo ft h ec i r c u m j a c e n ta r e a s o nt h eo t h e r s i d e ，i th a sh i f g hs o c i a lv a l u ea sw e l la sw i d ed e v e l o p m e n tp r o s p e c t s i nt h er e c e n ty e a r s 。 i s l a n dt o u r i s mw h i c hi sc a s u a la n dl a x a t i v e ，r o m a n t i ca n df a s h i o n ，a n df a rf r o mt h eb u s yc i t y , i sv i g o r o u s l yb o o m i n g m a n yf o r e i g ni s l a n dt o u r i s mh a sb e c o m em a t u r ea n da c c u m u l a t e d p r e c i o u se x p e r i e n c e s ，w h i l ei s l a n dt o u r i s mi nc h i n ai ss t i l lu n d e rt h ep r o c e s so fd e v e l o p m e n t a n dc o n s t r u c t i o na n do u rd e v e l o p m e n ta n dm a n a g e m e n te x p e r i e n c e si si n s u f f i c i e n t b e s i d e s ， c o m p a r e dt o t h ec o n t i n e n t ，i s l a n dr e s o u r c ei s r e l a t i v e l yw e a ki nu n i q u en a t u r es i g l l t s ， h u m a n i t i e sh i s t o r y , a n dn a t u r ee c o s y s t e m ，s oo u rc o u n t r ys h o u l dr e f e rt ot h ef o r e i g nm a t u r e e x p e r i e n c e sa n da d j u s tm e a s u r e st ol o c a lc o n d i t i o n s ，i no r d e rt op u s ho u ri s l a n dt o u r i s m i n d u s t r y t o d e v e l o ph e a l t h i l y a n dr a p i d l ya n dc r e a t et h ew o r l d c l a s si s l a n dt o u r i s t v a c a t i o n l a n d i nv i e wo ft h eb a c k g r o u n da b o v e ，t h i sa r t i c l et a k es e v e np a r t st o i n v e s t i g a t eh o wt o d e v e l o pc h i n e s ei s l a n dt o u r i s mi n d u s t r yb yu t i l i z i n gt h ef o r e i g ne x p e r i e n c e s n ef i r s tp a r ti s i n t r o d u c t i o n ，m a i n l yi n t r o d u c i n gt h er e s e a r c hb a c k g r o u n do ft h i sa r t i c l e ，m a i nt r a i no ft h o u g h a n dm e t h o d s t h es e c o n dp a r tm a i n l yi n t r o d u c e st h ed o m e s t i ca n df o r e i g ni s l a n dt o u r i s m i m p o r t a n tr e s e a r c ha c h i e v e m e n t a st ot h ef o r e i g n i s l a n dt o u r i s mi m p o r t a n tr e s e a r c h a c h i e v e m e n t ，t h i sa r t i c l es u m m a r i z ef r o mt h r e ea s p e c t s ：i t si n f l u e n c e ，p l a na n dm a n a g e m e n t ， a n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ，w h i l eo u rd o m e s t i ci s l a n dt o u r i s mr e s e a r c hm a i n l yc o n c e n t r a t e o nt h ei s l a n dt o u r i s tr e s o u r c ee v a l u a t i o n ，e n v i r o n m e n tp r o b l e m r e g i o n a lc o o p e r a t i o n t h e t h i r dp a r ti st h eg e n e r a lr e s e a r c ho ft h ei s l a n dt o u r i s mw h i c hi n c l u d et h er e l a t e dc o n c e p t ，t h e g e n e r i cm o d e t h ed e v e l o p m e n tp r i n c i p l ea n di s l a n dt o u r i s tp r o d u c t s n ef o r t hp a r ti n t r o d u c e t h ee x p e r i e n c eo fs o m es u c c e s s f u le x a m p l e sl i k ec a n c u ni nc a r i b b e a n 、m a l d i v e si ni n d i a n o c e a n h a w a i ii np a c i f i co c e a na n df o u ri s l a n d sf r o mm a l t ai nm e d i t e r r a n e a ns e a t h ef i f t h p a r ti st h ea n a l y s i so ft h ec u r r e n ts i t u a t i o no fo u rd o m e s t i ci s l a n dt o u r i s m ，a n de x i s t i n g p r o b l e m s t h es i x t hp a r tu s e sas o u r c eo fr e f e r e n c et ot h ef o r e i g nm a t u r ee x p e r i e n c ea n dt a k e s c o n s i d e r a t i o no fo u rw e a k n e s si nd o m e s t i ca c t u a ls i t u a t i o nt op r o m o t es o m es u g g e s t i o ns u c h a st h ei m p o r t a n c eo nn a t u r a le c o s y s t e m ，h o wt of u l f i l lt h eg o v e r n m e n tf u n c t i o n ，h o wt o d e v e l o pt h er e s p e c t i v e f e a t u r e s ，s t r e n g t h e no np r o m o t i o n ，t h ea c h i e v e m e n to fs u p p o r t i n g f a c i l i t i e s ，a n dm a k ec o m p e t i t i v eb r a n d so fc h i n e s ei s l a n dt o u r i s mi n d u s t r y t h es e v e n t hp a r ti s c o n c l u s i o n k e y w o r d s ：i s l a n dt o u r i s m ，i s l a n dd e v e l o p m e n t ，d e v e l o p m e n tm o d e ，d e v e l o p m e n tp o l i c y 学位论文独创性声明 本人承诺：所呈交的学位论文是本人在导师指导下所取得的研究成果。论文中除特 别加以标注和致谢的地方外，不包含他人和其他机构已经撰写或发表过的研究成果，其 他同志的研究成果对本人的启示和所提供的帮助，均已在论文中做了明确的声明并表示 谢意。 学位论文作者签名： 学位论文版权的使用授权书 本学位论文作者完全了解辽宁师范大学有关保留、使用学位论文的规定，及学校有 权保留并向国家有关部门或机构送交复印件或磁盘，允许论文被查阅和借阅。本文授权 辽宁师范大学，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库并进行检索，可以采 用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文，并且本人电子文档的内容和纸质 论文的内容相一致。 保密的学位论文在解密后使用本授权书。 学位论文作者签名： 指导教师签名： 签名日期：年月日 国外海岛旅游的成功经验对我国海岛旅游发展的启示 第一章引言 1 1 研究背景 1 1 1 旅游发展需拉动国内市场 世界经济下滑与萧条，对旅游业的冲击巨大。我国虽在此次危机中也受到一定的影 响，但在改革开放三十年后，我国经济总体发展态势良好，居民生活水平不断提高，国 内市场巨大。在应对此次危机的时候，我国政府召召拉动内需。我国旅游业若要降低受 此次金融危机的影响，也需要扩大国内市场。据国家统计局数据显示，2 0 0 7 年我国国内 出游人次达1 6 1 亿人次，出游率1 2 2 5 ，总花费7 7 7 0 6 5 亿元，人均花费4 8 6 2 元人 民币。由此可见，我国国内旅游市场巨大，如果内需市场拉动得好，我国旅游业可以快 速发展起来。 而伴随着我国居民个人财富的增长，旅游价格不再是旅游者确定出旅游目的地或线 路的首要因素，高端市场( 业界称之为“奢华旅游 或“豪华旅游) 形成一定的规模。 这些旅游者主要是城市中的高端收入群体，他们所追求的产品是专业化、个性化和特殊 化的旅游体验，大多愿意选择远程旅游目的地、著名的度假地和特殊的旅游方式。和其 他消费品所不同的是，这里所说的“奢华旅游 更多的是体现在旅游产品的个性和服务 的精细上n3 。这些不受经济状况限制的居民，可以选择其他国家的旅游胜地去游历，这 给我国本地的旅游事业发展带来了巨大的竞争压力。因此，我国的旅游业发展也要符合 经济增长的变化趋势，要寻求一些新、奇、特的旅游产品项目，强化旅游服务等软环境 建设，创造出更多的世界旅游品牌，以在此次危机中仍可以立于不败之地。 1 1 2 海岛旅游业正在蓬勃发展 2 1 世纪是海洋的世纪，向海洋进军的号角已经吹响。海洋旅游作为旅游的一个分支， 有别于传统的山水游、古迹游、风光民俗游等旅游项目，发展速度极为迅猛，对整个世 界的影响十分重大。 过去，旅游者休闲度假，喜欢去享受温暖的阳光( s u n ) 、碧蓝的大海( s e a ) 和舒适的 沙滩( s a n d ) ，因此以“3 s ”为主要内容的户外运动成了最具吸引力的旅游方式。现今， 生态旅游的兴起，“3 n ”逐渐融入旅游者的意识中，人们休闲度假喜欢去大自然( n a t u r e ) 让自己处于大自然和谐完美关系的怀恋( n o s t a l g i a ) 中，从而使自己的精神融入人间天 堂( n i r v a n a ) 幢1 。而海岛旅游恰是“3 s ”和“3 n ”完美结合，既满足旅游者阳光、海滩、 沙滩的浪漫，又满足了对自然的亲近，因此以“回归自然”为主题的生态旅游方式一 一海岛旅游业正在蓬勃兴起。 1 1 3 我国海岛旅游业发展相对落后 海岛旅游资源丰富，开发潜力巨大，是海洋旅游开发的前沿和海洋旅游开发的重要 组成部分。在国外，一些滨海旅游发达的国家，海岛旅游已经发展迅速，如马尔代夫群 国外海岛旅游的成功经验对我国海岛旅游发展的启示 岛、中美洲的加勒比群岛、美国的夏威夷群岛、地中海的马耳他岛、泰国的普吉岛、印 尼的巴厘岛、韩国的济州岛等都已开发成为深受游客欢迎的旅游度假地。 我国有大、小岛屿7 0 0 0 多个，总面积7 5 4 万平方千米，占国土总面积的o 8 ，中 国自上个世纪7 0 年代中纪，一些海岛得到大规模开发，如海南岛、普陀岛等一些岛屿 已成为深受欢迎的旅游目的地之一。近几年，海岛地区接待游客人数每年以高达2 0 9 卜 - - 3 0 的速度递增，海岛旅游已成为许多海岛县的支柱产业。尽管如此，由于我国海岛 旅游起步较晚，受旅游开发政策、资金、区域经济发展水平和消费需求等多方面因素制 约，与一些海岛旅游开发较早的国家、地区尚有很大差距，丰富的海岛旅游资源未得到 充分合理利用，有些海岛至今仍处在原始状态，旅游开发尚处在资源驱动阶段。以我国 海岛旅游大省海南省为例，2 0 0 7 年全年接待游客量1 8 4 5 5 1 万人次，其中，4 0 8 为国 外游客，由此说明我国海岛旅游的功能品位层次不齐全，发展步伐相对缓慢，海岛旅游 尚未走向国际市场睛1 。 图1 1 本文研究背景示意图 “它山之石可以攻玉，国外的经验能给我国海岛旅游开发提供有益的启示。因此， 本文学习世界上成熟的海岛旅游发展经验，结合我国实际情况和不足，提出发展建议。 1 2 研究思路 在上述背景下，本文欲借鉴世界一些已经成熟发展的海岛旅游经验来促进我国海岛 旅游业的健康发展，早日屹立于世界旅游业之林。基于以上写作目的，本文共分七个部 分探讨如何借鉴国外海岛旅游经验，来发展我国的海岛旅游事业。 第一部分为引言，主要介绍本文的研究背景，主要的研究思路和本文所采用的方法。 第二部分主要介绍了国内外海岛旅游的主要研究成果。对国外海岛旅游研究成果， 主要从海岛旅游影响、海岛旅游规划与管理、海岛可持续旅游三个方面进行总结；而国 内海岛旅游研究则在海岛旅游的资源评价、环境问题、区域合作等方面研究较多。 第三部分为海岛旅游的一般性研究。主要包括与海岛旅游的相关概念、海岛旅游开 发的一般模式及海岛旅游开发的一般原则。 2 国外海岛旅游的成功经验对我国海岛旅游发展的启示 第四部分主要从实例的角度，介绍了加勒比的坎昆、印度洋的马尔代夫、太平洋的 夏威夷以及地中海的马耳他四个海岛旅游发展的成熟经验。 第五部分是我国海岛旅游发展的现状分析。主要包括我国海岛旅游资源概况，及我 国海岛旅游存在的问题两方面内容。 第六部分借鉴了前面总结的国外海岛旅游开发的成熟经验，结合我国实际情况和不 足，提出了对我国海岛旅游业的发展建议，主要从加强学术交流，实行人才战略；发挥 政府职能作用，加强政策支持力度；完善基础设施建设，创造和谐旅游环境；突出特色 丰富产品，追求高端旅游品质四个方面着手。 第七部分为本文的结论部分。通过研究，本文总结出了我国海岛旅游业发展的问题， 世界海岛旅游发展成熟地区的经验，以及我国海岛旅游业的发展对策。 1 3 研究方法 我国海岛旅游范畴研究起步相对较晚，相关科研成果和规范的发展理论还不是很 多，因此要达到相当水准并不容易。本文在大量研究国内外海岛旅游相关文献的基础上， 运用文献收集法、实例分析法、数据分析法、比较研究、归纳总结等方法，试图找出世 界上海岛旅游发展模式中较为成功的经验，并针对我国海岛旅游业发展的现实情况，提 出切实可行的海岛旅游发展建议。 3 国外海岛旅游的成功经验对我国海岛旅游发展的启示 第二章国内外海岛旅游研究概述 近年来国内外对海岛旅游研究有一定的成果，这些成果为本文的研究奠定了坚实的 理论基石，本章将对这些研究进行概述。 2 1 国外海岛旅游研究 目前，国外海岛旅游研究主要集中在旅游的环境、经济、社会和文化的区域影响， 旅游地演化，旅游规划与管理，可持续旅游以及旅游业与海洋综合管理一体化发展等方 面。研究领域比较广泛，基本形成了多学科综合研究的局面。 2 1 1 海岛旅游的影响 ( 1 ) 海岛旅游开发的环境影响 海岛地区生态系统脆弱，任何对自然环境和生态系统的干扰都可能对长期稳定产生 严重后果1 。旅游开发对海岛区域水体、海岸线、地表水文特征和土壤植被等自然环境 都产生巨大影响。在加勒比海、地中海等开发较早的海岛旅游区，水体污染已经非常明 显。海岛淡水资源匮乏，旅游用水供需矛盾可能突出，在东南亚等海岛地区，地下水过 度抽取已引起海水入侵，严重威胁地表植物生长，居民和旅游者的生活饮用水需要通过 船运才能解决嵋1 。由于旅游开发，近海陆地植被大量砍伐，土壤直接遭受海洋风暴的侵 蚀，破坏了海岸带生态系统平衡h 。旅游基础设施建设和旅游项目开发对珊瑚系统产生大 规模的影响。加勒比海地区，过去2 0 至3 0 年间，污染物排放加剧了水体富营养化，影 响了珊瑚生存，珊瑚观光游等受到严重影响1 。在热带和亚热带地区，海岛旅游导致红 树林大量砍伐，河口湾被疏浚或填围，红树林生态系统和河口湾生态系统破坏严重，这 在澳大利亚、夏威夷、斐济、瓦努阿图等国家和地区尤为突出盯1 。 ( 2 ) 海岛旅游的经济影响 旅游对海岛地区经济影响明显。j u a n i t al i u ( 1 9 8 8 ) 通过分析夏威夷旅游者消费行 为，得出不同国别和地区的旅游者对夏威夷经济的贡献度。近年来，旅游业已成为许多 海岛地区主导经济产业之一，与此同时，旅游发展加剧了不同产业的竞争，导致产业空 间重组和单一经济结构。s c h i t t o n e ( 2 0 0 1 ) 研究了佛罗里达k e yw e s t 和s t o c ki s l a n d 旅游业和渔业的空间竞争关系，发现由于垄断集团干涉和政府偏好，增强了旅游业的市 场竞争力，导致渔业纵向转移。虽然这种竞争带有一定的不公平因素，但是对于生态环 境脆弱的海岛地区，旅游业较之工、农、渔、矿等其它产业，污染较少，更利于海岛的 可持续发展，当然，前提是旅游业得到合理开发和良好管理。另外，旅游业在某种程度 上促进岛上经济发展的同时，也增加了这些地区的经济风险。r i a zs h a r e e f ( 2 0 0 5 ) 通 过对比2 0 个小岛屿国家和地区的经济发展情况，发现旅游发展速度与发生经济风险概 率成正比，这无疑使得旅游危机管理得到更多地关注。 ( 3 ) 海岛旅游的社会文化影响 4 国外海岛旅游的成功经验对我国海岛旅游发展的启示 海岛地处偏远，与陆地分离，本土文化容易融合外来文化，如历史上一些殖民者和 传教士给太平洋海岛地区带来的文化影响。此外，旅游业发展引起商业化，导致原先的 价值观从以道德为标准转向以经济利益为标准，不可避免对当地文化产生影响。比如， b i l lb r a m w e l l ( 2 0 0 3 ) 发现8 0 年代后马耳他居民对旅游业的负面感知增大，这主要因 为6 0 年代后旅游业对社区造成的影响和变化。r a yg r e e n ( 2 0 0 5 ) 通过定性和定量相结 合的方法研究了泰国小岛屿城镇的居民感知，发现旅游业带来的变化对当地居民的日常 生活和周边环境。社区传统生活模式等都造成负面影响，这项研究具体分析和评估了旅 游对社区的影响过程，为旅游环境规划和社区利益协调规划提供了参考，对于小岛屿城 镇的土地利用。建筑风格、文物保护、淡水供应以及旅游设施场址选择等都需要予以重 视嵋1 。 2 1 2 海岛旅游规划与管理 在海岛旅游规划与管理方面，国外也有了大量的研究。由于旅游发展可以引导或加 速环境质量的改善；环境也可以影响旅游业的发展，所以海岛旅游开发首先要重视环境 的监管。印尼巴厘杜阿岛、墨西哥坎昆等海岛旅游地在制定旅游规划时，均有明确的旅 游容量指标作为旅游地开发的基本依据( e d w a r d ，1 9 9 3 ) 。t e r e s ap a l m e r ( 2 0 0 3 ) 针对西 班牙巴利阿里群岛的环境压力，提出应对游客征收“生态税 ( e c o - t a x ) ，用以资助环 境保护工作，减少海岛旅游的环境代价。另外，海岛旅游发展还要重视市场开发方面的 研究。m a b o n n ( 1 9 9 2 ) 进行了海滨旅游地市场季节性研究，揭示了其基本特征。 f m d i a z ( 2 0 0 5 ) 指出为提高岛的旅游竞争力，需要通过持续性的市场细分研究，以这些 细分市场的需求为依据，才能进行有效的市场营销、形象设计和产品创新。c a t a l i n a j u a n e d a ( 1 9 9 9 ) 通过分析德国和英国游客的行为特征，提出在市场研究中不仅需关注旅 游者心理、动机、偏好、对价格敏感度等因素，还应关注旅游者的不同国籍，并能充分 认识这种国籍区别对市场细分的影响。r e i d a rjm y k l e t u n ( 2 0 0 1 ) 通过波罗的海海岛地 区游客行为研究，认为旅游者的地域分布是影响市场细分最大的因素。此外，由于海岛 旅游的多样性和综合性等特征，制订合理的旅游政策成为难题，政策的影响也难以评价。 为充分理解旅游政策的运行，实现旅游发展与地区发展的双重目标，h a l lcm 提出五 种基本旅游行政管理类型，并对2 0 种具体方法的运用目标和适用范围作了详细分析旧1 ， 从而为海岛旅游规划提供了政策规划支持。 2 1 3 海岛可持续旅游 可持续旅游是海岛旅游研究的热点。可持续海岛旅游必须满足五个条件：良好的海 岸管理、健康的生态系统、安全的旅游环境、高质量海滩环境以及合理的动植物保护政 策等。小岛屿可持续旅游受到广泛关注。s i d s 地区土地面积狭小，可利用资源有限，交 通不便，生态系统脆弱。而很多小岛屿地区并没有充分理解这种地域特征以及旅游业的 动态性，对旅游危机没有较强的处理能力，j e r o m elm c e l r o y ( 1 9 9 8 ) 分析了加勒比海2 0 5 国外海岛旅游的成功经验对我国海岛旅游发展的启示 个小岛屿地区的旅游发展情况，提出了“t o u r i s mp e n e t r a t i o ni n d e x ，并针对不同的 指数等级分别提出管理建议。a b e y r a t n er i r ( 1 9 9 9 ) 认为s i d s 地区必须充分考虑旅游 开发带来的经济、社会文化和环境生态的影响，以及区域合作、海洋科技应用等诸多问 题，保证旅游业的适度开发和可持续发展n 0 1 。 2 2 国内海岛旅游研究 近十多年来，国内诸多研究机构和学者对海岛旅游进行了积极探讨，研究多集中于 资源评价、市场分析、环境保护和规划管理等方面。 2 2 1 海岛旅游资源评价 海岛旅游资源个性小、共性大，在旅游开发中必须对资源价值进行详细评价。国内 有关海岛旅游资源评价多是定性分析，主要研究资源类别、海滩质量、资源品牌等问题。 李植斌( 1 9 9 7 ) 分析了舟山群岛的资源特征、优势及资源开发的限制因素，对港口航道、 海洋生物、旅游、盐业和海洋能源等优势资源的开发利用进行了深入探讨。海岛开发多 集中于海滩优良的地区，海滩是海岛旅游的重要资源。李占海( 2 0 0 0 ) 提出海滩旅游资源 质量评价体系，该文选择8 0 个评价因子，建立了海滩质量评价模式，模式有利于中国 海滩旅游与国际接轨。唐少霞( 2 0 0 4 ) 分析了热带海岛的特色资源，认为海南具有建立独 特旅游资源品牌的潜在因素，并提出打造旅游资源品牌是海南旅游持续发展的关键1 。 夏林根( 2 0 0 1 ) 通过上海和海口、三亚等地的问卷调查，发现远洋海岛旅游者以中高等文 化程度的中青年为主体，消费趋向中高档，普遍要求旅游项目参与性强，有一定的文化 含量和较高的品位。海岛型旅游地季节性突出，陆林等( 2 0 0 2 ) 分析对比了三亚、北海、 普陀山等海滨( 岛) 旅游地和黄山、九华山等山岳型旅游地国内客流季节性特征，分析了 海滨( 岛) 旅游地季节性变化的自然和社会因素n 引。 2 2 2 海岛旅游的环境问题 中国部分海岛地区已经出现资源破坏、视觉污染、水污染、沙质退化和旅游超载等 环境问题，这些环境问题已经得到许多学者的关注。吴宇华( 1 9 9 8 ) 分析了北海银滩西区 环境问题，指出应在查清资源和环境的基础上制定新的总体规划，加强环境景观保护， 制定环境管理政策，明确环境管理机构的权力和职责。张灵杰( 2 0 0 0 ) 以玉环大鹿岛为例， 通过海岛生态系统的评价，探讨了影响旅游环境容量的因素和原则，运用数量最终环境 界值法对大鹿岛的日旅游环境容量进行了计算，进而提出了相应的对策和建议引。乐忠 奎( 2 0 0 0 ) 对舟山海岛旅游资源和环境进行了调查研究，认为该区域目前旅游环境良好， 但随着旅游业的发展，环境问题将会日益显露。为此，提出了可持续旅游的对策和建议。 2 2 3 海岛旅游区域合作 国内学者对于区域合作比较重视。中国海岛众多，海岛之间资源特征相似，空间竞 争明显。文吉( 2 0 0 4 ) 采用对比的方法，客观评价了粤西海岛旅游丌发，提出建立粤西海 岛旅游联合区，实现区域联合开发是解决替代性竞争的关键。冯学钢( 2 0 0 4 ) 依据世界海 6 国外海岛旅游的成功经验对我国海岛旅游发展的启示 滨( 岛) 和港口发展经验，认为舟山嵊泗列岛应实施“桥港景”旅游联动发展， 构建全新的生态型旅游空间格局，提供与上海乃至国际接轨的旅游产品，带动周边岛屿 和海域的开发。海岛内部旅游业同其它产业存在空间竞争，不同产业之间的空间合理布 局重要。沈陆澄( 2 0 0 4 ) 提出南澳岛总体规划应围绕建设“生态岛 的目标，采取“大分 散、小集中 的组团式布局，在生态产业布局上，划分陆域生态经济区和海域生态经济 区，形成“一环一线两大区，两个中心，四个重点 的旅游开发空间结构，实现持续发 展。 2 2 4 其他方面的研究 海岛可持续旅游和生态旅游是目前国内海岛旅游研究的热点之一。白洁( 2 0 0 2 ) 认为 在解决资金、生态体制等瓶颈的基础上，逐步实现海岛旅游由传统的海洋开发向现代的 生态式海洋开发转变。岑博雄( 2 0 0 3 ) 以北海涠洲岛为例，提出了旅游生态岛的概念形成 了较完整的海岛生态旅游开发思路。李金克( 2 0 0 4 ) 在参考国内外可持续发展指标体系研 究成果的基础上，结合海岛地区的实际情况及数据资料的可获得性，利用系统科学的理 论和方法，提出了海岛可持续发展的评价指标体系。此外，无居民海岛旅游也是今后海 岛旅游开发的重点之一。发展海岛生态旅游对解决当前无居民海岛旅游存在的问题，实 现可持续发展具有现实意义。陈烈( 2 0 0 4 ) 运用生态景观学和旅游地理学的理论，以茂名 市放鸡岛为例，探讨无居民海岛的生态旅游规划及其发展战略，认为依托较为脆弱的生 态环境的海岛旅游开发是无居民海岛开发的重要组成部分1 。 7 国外海岛旅游的成功经验对我国海岛旅游发展的启示 第三章海岛旅游的一般性研究 3 1 相关概念 3 1 1 海岛的界定 海岛是海陆的岛桥、海洋开发的基地，是海洋旅游开的前言和海洋旅游开发的重要 组成部分。地球上海岛的面积约为1 0 0 0 万平方千米，占地球陆地总面积的6 6 。大的 岛屿可以容纳几个中等国家，而小的岛屿甚至比一个篮球场还要小。通俗讲海岛，就是 指比大陆面积小，并且完全被海洋包围了的陆地。在联合国海洋法公约第八部分第 1 2 1 条岛屿制度中有明确的对海岛的定义：海岛是指四面环水并在高潮时高于水面的自 然形成的陆地区域。 本文主要研究世界著名旅游岛屿和我国面积不低于5 0 0 平方米的海岛。 对于低潮高低，即指在低潮时四周露出水面，而在高潮时却被淹没的自然形成的陆 地区域，按照1 9 8 2 年联合国海洋法公约第1 2 1 条第2 、3 款，本文也把它们视为岛 屿。 对于由于人工修建道路、堤坝、桥梁、盐田、鱼虾养殖池塘等使得海岛与大陆相连 的人工陆连岛，仍视为海岛。 3 1 2 海岛旅游 海岛旅游在理论上包括海滨、海面、海底、海空各种空间的活动n 5 1 。山东青岛大学 卢昆提出海岛旅游是以特定的海岛地域空间为依托，凭借岛上特有的自然和人文旅游资 源，以满足游客需要，同时促进海岛社区经济、文化、社会全面健康发展为目标而开展 的旅游活动n 剐。 与陆地旅游相比，海岛旅游具有一些独特之处n 7 1 ： ( 1 ) 海岛具有特殊的地理位置。海岛地处海域之内，由水域和陆地隔绝，离大陆 或近或远，给人们不同于陆地的感官和视觉刺激。 ( 2 ) 有独特的自然和人文景观。由于气候、地理、人文环境的特殊性，经年累月 海岛便形成了独特的自然和人文景观，具有极大的旅游开发价值。 ( 3 ) 海岛旅游符合现代人对新生活方式的需求。随着现代生活节奏的加快，人们 的生活压力也日渐增大，因此人们向往休闲、新奇、多样的旅游方式，而海岛旅游独特 的自然、人文景观，恰可以满足人们对此的需求。 ( 4 ) 海岛旅游生态环境较为脆弱。海岛大多面积狭小，地域结构简单，生态系统 构成较为单一，生物多样性指数小，稳定性差，全球气候异常，海平面上升，自然灾害 频繁对其生态环境带来新的危害；另外，人地关系异常紧张，资源特别是淡水资源贫乏， 水荒日趋严重。总体来看，海岛的生态系统与陆地相比较为脆弱，极易受到破坏引，海 岛旅游开发需要注意生态环境的保护与改善。 8 国外海岛旅游的成功经验对我国海岛旅游发展的启示 3 1 3 海岛的分类 按照不同的划分标准，海岛也有多种的分类方法。陈可馨与陈家刚在我国海岛资 源的持续利用一文中，曾经对海岛进行了如表3 1 的归纳分类9 1 。 表3 1 海岛分类 分类角度类型 按形态分类群岛、列岛、岛 按成冈分类 大陆到、海洋岛、冲积岛 按距离分类 陆连岛、沿岸岛、近岸岛、远岸岛 按面积分类特大岛( 2 5 0 0 k m 2 ) 、大岛( 1 0 0 2 0 5 5 k m 2 ) 、中岛 ( 5 - 9 9 k m 2 ) 、小岛( o 0 0 5 - 4 9 k m 2 ) 按所处位置分类河口岛、湾内岛、海内岛、海外岛 按有无淡水分类有淡水岛、无淡水岛 按物质组成分类基岩道、泥沙岛、珊瑚岛 按有无人居住分类有人岛、无人岛 3 2 海岛旅游开发的一般模式 海岛旅游开发可以根据海岛的自然景观、区位条件、经济发展、社会文化等特点， 对海岛进行不同模式的开发。如根据海岛离岸距离以及海岛的资源条件，彭慧把海岛旅 游发展模式进行了四种分类：资源主导模式、特色生态模式、综合协调模式、产品主导 模式瞳训。 3 2 1 资源主导模式 资源主导模式主要是针对距离大陆较远、资源丰富的岛屿或群岛，如斐济、美国夏 威夷群岛、印尼巴厘岛、百慕大群岛等。这些岛屿的发展特点是以出色的自然资源为主 要吸引物和发展的动力；经济独立性强；资源利用易呈现单一性；空间布局易失衡；有 的成功挖掘了文化资源，大大减弱了资源利用和空间布局上的缺点。发展方向是改善陆 岛之间的交通条件；对自然资源依赖重的加快从资源主导向资源与产品并重的模式转 化，降低其旅游的替代性。 3 2 2 特色生态模式 特色生态模式主要是针对距离大陆远、资源并不丰富的岛屿或群岛，如我国海南诸 岛。这些岛屿的发展特点是自然生态保持完好，成为最主要的旅游吸引物和特色；生态 环境非常脆弱，环境的承载能力不高；适度的小规模小范围的旅游开发；旅游产品的专 业性比较强，适宜专业人士；旅游发展主要依靠的力量来自岛外。发展方向主要以生态 保护而非旅游开发为根本要务，突出生态特色，以可持续发展思想为指导，适度开发。 3 2 3 综合协调模式 综合协调模式主要是针对距离大陆较近、各类资源丰富的大岛或者大型岛屿，如我 9 国外海岛旅游的成功经验对我国海岛旅游发展的启示 国海南岛、台湾岛、加拿大温哥华岛、纽芬兰岛等。这些岛屿的发展特点是旅游产品的 构成丰富，吸引力较强；配套条件较好，度假旅游通常较为发达；客源包括岛外和本地 市场：旅游发展的空间布局较均衡；发展力量以自身为主，旅游经济较稳定：容易出现 过度开发现象。发展方向要延续现有的发展态势，延缓旅游地的衰退；注意海岛的环境 承载力，己经存在的过度开发现象进行分流和引导，加深均衡协调发展的态势。 3 2 4 产品主导模式 产品主导模式主要是针对距离大陆较近、资源特别是自然旅游资源匮乏的小型岛屿 或群岛，如新加坡、马耳他等。这些岛屿的发展特点是拼接不依赖自然资源的人文环境 或是人造旅游产品取胜；区位和交通条件是优势之一；空间活动范围局限，观光旅游不 具备优势，度假旅游和专项旅游产品为主导；也可能出现过度开发、过度城市化的倾向。 发展方向是要注重改善自然生态环境：继续开发完善产品体系结构，不断推陈出新，更 新换代；加强设施条件和服务质量的改善，发挥度假旅游的优势n 引。 3 3 海岛旅游开发的一般原则 3 3 1 科学规划先行原则 海岛旅游开发要统筹规划，既要注重区域内海岛的整体风格，与周边地区社会经济 和历史文化相融合，营造整体文化氛围；又要注重发展各自海岛的旅游资源特色，使区 域内各个海岛优势互补，互为依托，互相促进。海岛旅游开发还必须走可持续发展的道 路，遵循自然发展的规律，保护海岛生态系统，按照“先保护，后开发 、“重点保护， 适度开发 和“多自然发展，少人为改造 等原则，循序渐进，有重点、有步骤地合理 开发海岛旅游资源。在海岛旅游开发前期，应该增强相关部门的指导与监管，加大政府 的投入力度，改善基础设施与条件，为后续的良性优质发展创造可能。此外，在做海岛 旅游规划时，要贯彻国家经济发展思路，执行相关文件和精神，服从当地政府的整体规 划，并结合有关专家和地区群众的意见，做出合理、科学、可行的开发规划。 3 3 2 开发与保护并重原则 海岛面积狭小，地域结构简单，植被贫乏，淡水资源稀缺，生物种类相对较少，因 而海岛环境与陆地相比更为脆弱和敏感，生态环境一但遭到破环，就很难恢复。而海岛 旅游开发，必然会影响到岛上脆弱的生态环境，所以在对海岛旅游资源进行开发的同时， 必须坚持海岛旅游开发与环境保护并重的原则，要充分注重环境保护与维护海岛生态系 统稳定，确保海岛生态环境的可持续性。此外，海岛旅游开发要适度，最低限度地控制 旅游开发带来的负面影响，要通过科学的规划、合理的投资建设以及对旅游活动和经营 管理的严格控制，把旅游的消极影响控制在维持海岛现有生态系统良性运转和环境质量 不会降低的范围内。为此，需将海岛环境观念有机地融入海岛旅游开发的政策中堙，提 高人们环保意识，以追求人地关系的和谐统一。 1 0 国外海岛旅游的成功经验对我国海岛旅游发展的启示 3 3 3 因地制宜突出特色原则 世界上海岛数量巨大，海岛种类繁多，海岛资源极为丰富，因此，在开发海岛旅游 资源的时候，要结合各个海岛的地域特色、气候条件、自然景观和人文环境，坚持因地 制宜和突出特色的原则。在开发旅游产品时，要结合周边客源市场需求，符合现代旅游 文化内涵，在整体布局协调一致的要求下，逐步推出一批“人无我有、人有我精 的海 岛旅游精品。在旅游资源项目上，要尽量选择“最 、“稀 、“缺 的项目，发掘每一个 海岛自身的资源特点和优势条件，结合周边地区的历史文化内涵和经济发展程度，打出 各自的特色品牌，使各个景点独具特色，相互间交相辉映，而不是盲目的雷同开发。要 通过“特色 的开发理念，创造各自海岛旅游的核心竞争力和品牌效应，使海岛旅游更 加科学、合理、完善的发展，使海岛旅游产业具有更加长久的生命力。 3 3 4 分工合作海陆联动原则 一般海岛地域面积狭小，生态环境和经济环境都相对脆弱，自我维持和自我调节能 力不足，不能够孤立发展，对周边大陆腹地依赖较多，需要近海地区的有效支持和积极 配合。如果仅就海岛而谈海岛旅游开发是单向思维，而海陆联动则是复合思维，则更符 合现实条件和市场需求，从而能够避免海岛自身规划的盲目性。因此，我们要做好统筹 规划，“提升海陆联动发展水平，提升山海一体发展能力 ，实行海陆资源互补与互助。 在研究究竟如何开发海岛旅游资源时，不仅要考虑海岛自身的条件和优势，还要综合考 虑海岛背后陆域腹地、交通、现有产业基础、城市发展以及市场发育等状况，以更有成 效地发展海岛旅游经济。而当我们做海岛周边区域的发展规划时，也要把海岛旅游开发 的规划统筹进去，考虑要发展海岛旅游产业所需要提供的相关产业支持和基础设施建 设，比如，要根据海岛旅游开发规划中的发展规模，加大港口建设力度，完善周边交通 网络建设等。只有坚持海陆分工合作和联动互助的原则，才能更好地实现海陆资源优势 互补、产业互助、文化融合、整体协调发展，为海岛旅游发展创造良好的氛围。 日外海岛裱* 日成自验对我日海岛苯肆发展的启e 第四章国外海岛旅游开发的经验借鉴 在海岛旅游业发展较早的加勒比海地区，2 8 个国家中有1 6 个国家的最大外汇收人 来源是旅游业，其中有个最璀璨的明珠就是坐落在墨西哥东南海面上的坎昆( 如图41 ) ， 它是一个风景秀丽的小岛是国际著名的旅游胜地，被誉为世界七大海滩度假胜地。自 1 9 7 2 年墨西哥政府在这里投资3 5 亿美元建设旅游区和自由贸易中心，重点发展旅游业 起，坎昆就依托良好的自然资源和政策支持，大力发展高端会展业和旅游业，现已形成 体系成熟的旅游、会展、酒店等规模产业，每年接待国际游客6 0 0 多万人次。坎昆海岛 旅游业的成功经验，有很多值得我们借鉴和学习的地方。 少 t ，j 。 ，二铲一 i _ 一lf ：7 一。【 鼍、r 、一一逊。 f 一 、j 图4 1 坎昆 41 1 注重公众参与 坎昆政府在制定整个旅游度假