十一五总结十二五规划修订.doc

关于印发中共普洱市委党校、普洱市民族干校、普洱市行政学校、普洱市社会主义学院十一五期间干部培训情况总结和十二五期间干部培训及发展规划的通知各科室 现将中共普洱市委党校、普洱市民族干校、普洱市行政学校、普洱市社会主义学院十一五期间干部培训情况总结和十二五期间干部培训及发展规划印发给你们，请认真学习，抓好贯彻落实。中共普洱市委党校普洱市民族干部学校普洱市行政学校普洱市社会主义学院 2010年11月23日 中共普洱市委党校 普洱市民族干校普洱市行政学校 普洱市社会主义学院十一五期间干部培训情况总结和十二五期间干部培训及发展规划中共普洱市委党校、普洱市民族干校、普洱市行政学校、普洱市社会主义学院是在市委的直接领导下，培养党员领导干部、理论骨干和其他各种干部的学校，是市委的一个重要工作部门，是普洱市干部轮训培训的主渠道，是普洱市党的哲学社会科学研究机构。“十一五”以来，在市委市政府的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实我市“十一五”期间干部培训规划，围绕党委政府工作大局，以服务党和国家事业为根本出发点，以坚持和维护党的执政地位为根本着力点，以宣传党的理论和路线方针政策、提高领导干部能力和素质为根本任务，紧密联系实际，围绕教学抓质量、科研出成果、管理提效能、服务上水平的总体思路，解放思想，改革创新，不断深化教学改革，提高教学科研质量，完善基础设施建设，强化后勤服务保障，适应干部教育培训工作的转型，从学历教育向短期培训轮训转变，全面提升了干部教育培训工作水平，充分发挥培训轮训干部的主渠道、主阵地作用，为建设高素质干部队伍、加快推进富裕文明生态和谐普洱建设做出了应有的贡献。一、“十一五”期间干部教育培训工作情况总结干部教育培训工作是保证党的事业顺利发展的一项基础性工作和党的建设的一项重要内容。“十一五”期间，按照科学发展、全面建设普洱更高水平小康社会奋斗目标的新要求新谋划，以学习实践科学发展观、学习贯彻党的十七大精神和省委、市委中心工作为主要内容，不断深化教学改革，提高教学科研质量，完善基础设施建设，强化后勤服务保障，进一步加大干部教育培训工作力度，加快培养造就包括党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员在内的规模宏大的高素质干部队伍，培养造就了一批领导骨干和优秀人才。为推动我市“十一五”时期经济社会又好又快发展发挥了重要作用。 （一）围绕中心、服务大局，抓好干部教育培训1、充分发挥干部培训轮训主阵地、主渠道作用。十一五期间，学校按照20062010年思茅市干部教育培训规划要求，认真贯彻落实中国共产党党校工作条例，加大力度，抓好干部教育培训工作。（1）加大主体班培训力度。学校举办的主体班主要有：县处级领导干部进修班，乡科级领导干部进修班，中青年领导干部培训班，少数民族干部培训班，妇女干部培训班，高级知识分子理论学习班，企业经营管理人员培训班以及各种研讨班。十一五期间（截止2010年10月10日），共举办主体班92期，轮训培训领导干部11004人次（详见表一）。通过举办各种培训轮训班，充分发挥了学校培训轮训干部主阵地、主渠道作用，进一步提高了我市领导干部的理论水平、增强了领导干部执政能力和党性修养。表一：十一五期间领导干部教育培训期数及人次。年份期数人次20061917362007152117200821347220091716252010202054合计9211004（2）与部门合作办班。学校积极拓宽办班渠道，主动与各部门沟通、联系、协商，举办了多种班次。十一五期间（截止2010年10月10日），与部门合作办班191期，培训27067人次（详见表二）。实现了从函授学历教育向干部教育的短期轮训培训的转变。表二：十一五期间与部门合作办班期数及人次年份期数人次20063037612007302984200838564920095396842010404989合计19127067（3）抓好研究生教育。十一五期间，学校积极开拓办班渠道，2007年，我校向中共云南省委党校、云南行政学院争取申办研究生班获得成功，开创了我市历史上最高学历教育的先河，为我市干部教育创造了更高的学习平台。十一五期间，共招收研究生232人（其中，2007年86人、2008年60人，2010年86人），现毕业81人。2009年，我校首次与云南农业大学合作，共同举办农业推广硕士研究生班，招收36人。这是与国民教育合作的一个良好开端，为今后的合作打下了基础。（4）抓好函授学历教育后过渡期工作。十一五期间，为干部补学历的任务已基本完成，根据中央通知，党校函授学历教育停止招生，党校函授学历教育已进入后过渡期，学校认真做好后过渡期函授教育管理工作,认真贯彻落实中共云南省委党校函授学院有关加强党校学历教育管理工作的指示，强化学籍管理，严肃考纪考风，忠于职守，扎实工作，坚持站好函授学历教育的最后一班岗。2、深化教学改革，提高教学水平。十一五期间，在深化教学改革上，主要做了以下工作：（1）完善教学机制、努力提高教师教学水平。一是完善教学竞争机制。在主体班教学上，继续实行教师竞聘上课，2009年首次实行全市十个县（区）委党校教师参加的主体班课程竞讲。这一机制充分调动了教师的积极性和主动性，逐步形成“老教师不敢怠慢、中年教师不断成熟，年轻教师快速成长”的大好局面。二是完善教学考评机制。打破了以往教师只讲不评的情况，制定了考评表，在每一期主体班结束时，组织学员认真填写考评表，之后回收统计，对讲得好的教师给予鼓励，对学员意见大的教师，如实反馈，让教师不敢懈怠，更加精益求精。三是创新教研活动方式。在让教研室“活”上下功夫，积极创造条件开展教研活动，改变以往教研室仅仅作为一个“分课科室”而存在的局面。组织教师到主体班听课，科室做好评课制度，做到取人所长，补己之短；充分发挥集体的力量，让每一个教研室开拓一种新的教学方法，目前，行管教研室已组成了一个案例教学组、经济学教研室已组成了一个团队拓展训练组。 四是加强教学内外交流。作为我市理论宣传的主力军，学校继续发挥“三个阵地、一个熔炉”作用，狠抓理论宣讲工作。选派教师到外单位讲课，是提升我校教师队伍能力的一个途径，十一五期间，学校在解放思想大讨论、学习实践科学发展观，以及宣传党的十七大精神、十七届三中、四中全会精神和省委八次党代会精神活动中，我校教师在各县（区）、各单位进行了200多场宣讲，很大程度上提升了教师教学能力，提升了我校的知名度。为使主体班的教学更具有针对性和时效性，我校建立了校外师资库，聘用校外教师（客座教授），已聘用纪委、组织部、检察院、农业局等单位客座教授7人，在主体班中根据培训对象的不同，安排不同的专题，学员反应较好。客座教授的引进，加大了教学的竞争力度，加强了教师内外交流，增强了培训效果，也促进了校内教师教学水平的提高。（2）创新教学模式，逐步增强教学吸引力。积极探索干部教育培训的新路子，以现代培训理念为先导，以创新教学内容和方法为重点，以干部到校学习能够坐下来、静下来、学起来、确有提高、确有收获为目标，不断创新教学模式。一是团队拓展训练不断完善。2007年，在主体班教学中进行破冰训练，2009年，增加了团队拓展训练，延长训练时间，增加训练内容，增强学员的团队意识和集体荣誉感，学员评价较好。二是案例教学的成功运用。经过试讲、教师评议、修改、完善后，2009年，增加了公共卫生突发事件的案例教学，从以往的面面俱到向主题凸显、紧凑深入转变，教学效果良好。三是增强教师的团队协作精神，开拓到企业办班的思路。教研室形成团队，共同研究课题、共同授课，寻找各种途径，走出党校进行授课。2009年开始，与“林达木业”、“澜沧铅矿”、宁洱县委宣传部及其下属部门等企业和单位合作，为他们进行了团队培训，得到一致好评，开辟了教师上课的途径，改变了以往固定的思维模式，同时也对外树立了我校新形象。（二）坚持四个“服务”，推进科研工作十一五期间，学校科研工作在校党委的正确领导下，继续围绕为推进理论创新服务、为提高党校教学质量服务、为党委和政府的决策服务、为中国特色社会主义事业服务的总体要求，在充分调动教研人员科研积极性的同时，强化科研管理，经过全体教研人员的共同努力，取得了一系列新的成绩：高等级科研成果有所突破，入选各级理论研讨会论文数量增多，获奖优秀成果有增量积累，学术交流氛围活跃，科研兴校意识进一步增强，科研管理体制机制逐步完善，科研发展的良好势头形成。 1、论文发表和专著出版取得一定成绩。十一五期间（截止2010 年11月），我校教研人员在各级各类报刊共发表文章542篇，其中，省级报刊公开发表27篇，市级报刊公开发表104篇，县级报刊发表408篇，省部级出版社出版专著2部。科研成果的发表等级有新突破，数量和质量有较大提高（见表三）。表三：十一五期间学校科研论文发表情况：B级C级（省级公开）D级（市级公开）E级（县级内刊）合计2006年627751082007年622981262008年913831052009年3432881272010年2106476合计3271044085422、各级各类课题立项结项取得新进展（见表四）。表四：十一五期间学校课题研究情况:课题数量市社科课题3市经济普查课题2全省党校系统课题1市委组织部课题1市社联资助课题1墨江县委县政府合作课题1市商务局合作课题1市委统战部合作课题1市防艾办课题1参与研究的国家社会科学基金项目1合计133、获奖论文逐年增多。十一五期间，积极组织教学科研人员撰写理论文章参与社科理论研究机构举办的各种理论研讨会和征文活动，取得了可喜成绩（见表五），扩大了党校作为党的哲学社会科学研究机构的影响力，使我校在全市社科理论界的地位和影响日益增强。表五：十一五期间我校获奖论文情况。年份奖项等级篇数合计2007“绿海杯”国防教育征文比赛教师组一等奖12二等奖12008市委宣传部纪念改革开放30周年理论讨论会”征文一等奖110二等奖1三等奖2普洱市第二次哲学社会科学优秀成果奖（政府奖）一等奖1二等奖2三等奖32009普洱市庆祝新中国成立60周年理论研讨会一等奖26二等奖3三等奖12010普洱市第三次哲学社会科学优秀成果奖一等奖112二等奖4三等奖1普洱市第三次哲学社会科学著作类三等奖1普洱市首届“民生论坛”一等奖1二等奖1普洱市文明单位建设协会理论研讨会一等奖2天溪紫谷酒杯”大型消防安全系列文化活动征文评比二等奖1合计3030（三）强化设施建设，改善办学条件在市委市政府重视和关心支持下，校党委带领全体教职工艰苦奋斗、自力更生，千方百计筹措资金，经过十一五期间的努力，学校的办学条件有了较大的改善，面貌焕然一新，为学员和职工创造了良好的学习生活环境。1、加强基础设施建设、保障后勤工作。十一五期间，在学校资金有限的条件下，勤俭节约、多方筹措，在加强基础设施维修改造上做了大量工作：改造食堂，扩大就餐容量，更换食堂操作间屋顶；改造图书馆，从老图书馆搬至教学楼一楼；改造教学楼七、八、九教室，购置教学楼五、六教室200多只会议椅子；把四教室改造为容纳70多人大会议室；配齐培训楼一楼至六楼会议室设施；改造校医室和保卫科值班室；更换达到报废期限两辆办公用车；安装250KVA变压器；改造自来水供水管道，解决供水紧张问题；对2号学员住宿楼的水电线路进行了改造，解决了部分线、管老化，跑、冒、滴、漏的问题；对报告厅前的破损道路进行修缮；对办公楼三层、四层平台进行了防水处理；筹资70万元对3号学员住宿楼改造，增强了培训轮训班的住宿接待量；修建了教学楼大厅前安全雨蓬；修建了简易彩钢瓦停车棚；改善了办公条件，筹资23万配备47台电脑，1台文印一体机，提高工作效益；安装电子监控系统，安装16个摄像头，加强学校安全保卫工作；更换3台多媒体设施，改善教学条件；建立中共普洱市委党校网站，加强内外宣传联系。2、加强美化绿化文化建设，提升校园品味。2009年，学校提出了“着力打造云南省一流的州市党校校园文化”的目标，并多渠道筹资，启动了校园美化和文化建设项目，自筹资金80万元对校园绿化带进行了彻底的更新改造和整体规划设计。主要包括：办公楼与培训楼之间的绿化带彻底的更新改造；拆除简易平房和16幢学员住宿楼，对教学楼前的花园、职工住宿楼前小花园和拆除房屋部分进行整体规划设计，完成校园绿化改造工程；修建教学楼前的青石板广场和青石板道路修建工程，修建了球场左右两侧的青石板休闲广场和水泥预制地砖广场，并增设了体育运动健身器材；制作了不锈钢精神文明建设宣传栏和党风廉政建设宣传栏；修建了不锈钢旗杆和旗杆塔基；修建报告厅内部名言警句牌匾，增加文化氛围。通过上述工程改造，整个校园环境基本上实现由单一的绿化向美化、亮化、人性化转变，校园环境优美、舒适、宁静，具有了一定的文化氛围。 （四）实施人才强校，加强队伍建设学校办得好不好，关键看是不是拥有一支适应学校科学发展的干部队伍、教师队伍和学术科研队伍。十一五期间，学校通过在职进修、挂职锻炼、外出培训、交流引进等多种方式实施人才强校战略，不断提高队伍素质，着力培养并稳定了一支能基本适应干部教育培训需要的人才队伍。1、加大干部培养力度。党校是领导干部锻炼成长的摇篮，也是党校队伍自身成长的摇篮。在市委的重视下，十一五期间，我校多名干部教师得到提拔（见表五）。表五：十一五期间我校干部提拔人次（含非领导职务）。级别人次正处级2副处级4正科级17副科级15合计382、提升教师学历结构。十一五期间，共招聘8名硕士研究生充实到教师队伍中，增强了教师队伍活力。并有针对性地选送教师到云南大学、中共云南省委党校、云南行政学院攻读研究生。到目前为止，全校共有研究生31名，其中硕士研究生13名。在读硕士研究生5名。3、加强教师短期培训。十一五期间，共派教师80多人次前往中央党校、国家行政学院、北京大学、中共云南省委党校、云南大学、重庆行政学院、上海金山区委党校等地进行了学习培训。使学校的教学取得了长足的发展，拓宽了教师的视野，提高了教师的综合素质。4、选派教师挂职锻炼。2009年全市党校工作会议上，确定了学校每年有计划地选送骨干教师到基层挂职锻炼。在市委的支持下，学校建立了思茅镇、南屏镇、宁洱镇、磨黑镇、那允镇五个乡镇和普洱市工业园区挂职锻炼点。目前，已经派出4人次到基层挂职，并定期派出干部教师到扶贫挂钩点墨江县坝溜乡老朱村驻村蹲点，这为教师了解基层、了解民情搭建了一个较好的平台，将极大的提升我校教师理论联系实际的能力和综合素质。（五）抓好党建工作，为干部教育事业发展提供政治和组织保证党建工作是抓好干部教育培训工作的政治保障和组织保障。十一五期间，我校全面贯彻落实中央、省委和市委的重要会议精神，积极服务于市委、市政府工作大局，以改革创新精神全面加强党的建设，提升我校党建水平，为推进我市干部教育事业的发展提供坚强的思想、政治、组织保证。1、加强理论学习，提高政治素质。十一五期间，我校坚持把加强队伍的思想建设放在工作的重要位置来抓。在日常理论学习中，制定了严格的领导成员学习制度，中心组成员每季度集中学习一次，党小组（科室）每周二、五集中学习制度，在制度上保证了学习的开展。作为党校的理论工作者，要求“先学一步，学深一步，走在前面”，围绕学员最需要学习的知识，最需要把握的形势，最期望解决的问题，把理论教育、知识教育、党性教育有机统一起来。紧密联系国际国内发展变化的形势和我市经济社会发展面临的新情况、新问题，强化新形势下加强和改进党的建设的知识培训。既抓好教师的自我教育，又开展好对广大领导干部的宣传教育。2、抓好组织建设，增强组织活力。十一五期间，学校加强党务干部队伍建设，对行政支部、教学支部班子换届选举，配齐、配强党支部班子，让理论素养好、熟悉业务工作、热爱党务和组织协调能力较强的党员干部负责具体工作。加强党员队伍建设，积极拓展党员教育的有效途径和方法，每年组织各支部实地考察学习活动2-3次，健全党员经常受教育的机制，保障党员民主权利，使每一个党员都融入党的组织，参加党的活动，受到组织管理。加强对群团组织的领导工作，支持指导工会、共青团工作，充分发挥工会、团组织和女工委员会这些组织的桥梁、纽带作用。充分利用“元旦”、“三八”“五一”、“六一”、“七一”、“十一”等节庆日，举行丰富多彩的文体活动，加强对群团工作的领导。3、抓好作风建设，提高队伍素质。根据十一五初期校党委提出的“整顿作风，提高素质，适应转变，争创一流”的新的工作要求和目标，把学先进、比贡献、促发展作为党建与学校发展的结合点，教育党员干部立足岗位，努力在勤政、廉洁、高效上做出表率，树立良好形象。加强教职工思想作风建设，营造风清气正的工作氛围，全校上下呈现出一派团结干事、求真务实的气象。4、抓好制度建设，规范党建工作。十一五期间，学校认真落实“三会一课”制度。通过党员大会、支部委员会、组织生活会，对党员进行理想、信念、宗旨、党性、党风教育。认真开展班子民主生活会，进行汇报思想、交流意见、谈心通气，认真开展批评与自我批评，认真开展民主评议党员工作。落实好市委基层组织党建工作责任制，继续推进基层组织党建目标管理责任制，进一步探索完善考核办法。贯彻落实好为民服务五项制度，明确副科实职以上干部的工作职责。 5、加强反腐倡廉教育，推进党风廉政建设。十一五期间，认真落实党风廉政建设责任制，通过制作廉政文化宣传栏，组织中层干部学习廉政党课，对中层干部开展勤政廉政培训教育，组织党员群众观看警示教育片，组织中层干部到监狱开展警示教育，建立了反腐倡廉专题课题库，在每个主体班开设反腐倡廉教育专题等措施，强化廉政意识，加强反腐倡廉教育，推进党风廉政建设。二、“十一五”期间干部教育培训工作取得主要经验和存在的问题（一）主要经验。十一五期间，学校干部教育培训工作取得了一些成绩和成功经验，这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视和正确领导的结果，是各级各部门关心和大力支持的结果，是校党委团结干事、带领全体教职员工团结奋斗、勤奋进取的结果，主要经验是：1、领导重视促发展。长期以来，市委市政府高度重视学校干部教育培训工作。市委、市政府领导经常到学校作报告、作开班动员、结合普洱实际进行专题辅导。在市委、市政府的重视下，使我校在提高领导干部理论水平和文化素养上发挥了重要作用。此外，市委市政府领导长期高度重视学校工作和学校事业的发展，多次研究我校工作，深入我校调研，破解发展难题，把握办学方向，使干部教育事业获得了长足发展，极大地改善了办学条件，使我校硬件设施跨入了全省州市党校的前列。中央颁布中国共产党党校工作条例和全国、全省党校工作会议召开后，2009年4月30日，市委常委会听取了党校工作的汇报，作出了加强党校工作的六项决定：召开全市党校工作会议；中共普洱市委关于贯彻的实施意见作进一步修改完善后下发执行；继续保持县（区）委党校的设置不变，以加强和推进党校工作；市委党校增设1名副处级组织员，按有关程序报批；2010年起将市委党校正常运转经费纳入市级财政预算给予保障；市委党校运动中心前期工作请相关部门进行科学论证和规划，建设资金争取2010年列入财政预算”。目前，这六项决定正逐步贯彻落实。2、班子团结谋发展。学校领导班子发挥集体智慧，认真贯彻民主集中制，在涉及重大事项、涉及干部职工切身利益等重大问题的决策上，通过调研、讨论、广泛听取意见，在达成共识的基础上召开党委会、办公会集体研究决定，每个班子成员都能够坚决的执行和落实。在班子成员的分工上，根据每位班子成员的特点合理安排工作，充分发挥每一个成员的特长，实现优势互补。使班子成员的特长得以充分发挥，班子的整体合力得到了有效加强。3、适应转型求发展。十一五时期，是学校面临转型的关键时期，随着干部教育事业的发展和干部队伍学历的提高，函授学历教育已完成历史使命，目前函授学历教育已到了收尾阶段，在校学员逐年减少，至2011年7月函授学历教育将全部结束。校党委根据学校工作实际，在十一五初期就提出了“整顿作风，提高素质，适应转变，争创一流”的新的工作要求和目标，着力改善硬件设施的和优化内外环境，在市委市政府的正确领导下，积极争取各有关部门的支持，加大领导干部短期培训轮训力度，积极争取各种理论研讨班、各种会议、培训和有关班次的举办，在办班过程中，我校各方面建设和服务得到了社会各界的广泛认可。在函授学历教育收入逐年锐减的情况下，通过开源节流，不但偿还了十五期间投资校园建设的欠款300多万元，学校在软硬件建设上还做了大量工作，各项工作取得了新进展，实现了函授学历教育向短期培训轮训的转型。4、从严治校稳发展。学校始终坚持从严施教、从严治学、从严管理。首先严格政治纪律，在新的历史条件下，学校努力发扬认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气，按照探索无禁区、讲坛有纪律的要求，教研人员和干部同中央在思想上政治上保持高度一致，维护学校形象。其次，加强对教学科研、行政后勤、组织人事等各方面工作和各个工作环节的管理，加强教职工思想作风建设，营造风清气正的工作氛围，增强教职工的服务意识、责任意识，保证干部培训轮训工作的正常运转。第三，进一步加强对学员的管理。要求学员无论在什么单位担任什么职务，到了学校都是普通学员，都要遵守校规校纪，并争取纪委和组织部门的支持和参与，对无故不参加培训或培训中请假较多的学员进行了通报批评，严格学习纪律。（二）存在主要问题。十一五期间，学校各项工作取得全面发展，积累了一些经验，但与新形势、新任务、新要求相比，还有很大的差距，在发展过程中存在一些问题和困难。1、办学经费不足。函授学历教育是特殊的历史背景下的产物，随着历史的发展，函授学历教育的淡出，函授学历教育收入锐减。十一五期间，市财政安排干部教育专项资金从2006年的10万元增加到2007年的20万元、2008及2009年各30万元、2010年的50万元，干部教育专项经费虽然逐年增加，但随着函授学历教育的淡出，我校可支配的资金锐减，制约了学校的发展。2、基础设施不够完善。近年来，随着大规模培训轮训干部的开展，主体班培训增多，现有教学设备难以满足干部教育培训的需要，特别是缺少一个200人左右的中型报告厅。同时，学员对教学活动内容的需求也在不断扩展，长期以来学校缺乏运动场所、健身设施，仅有两块篮球场，在轮训培训中，难以满足广大学员丰富多彩、健康向上的学习生活需求。为此，学校正在筹建运动中心风雨操场。3、民族干部学校作用发挥不够充分。普洱市是一个少数民族人口众多的边疆民族工作大市，做好民族工作特别是少数民族干部的教育、培养、培训工作意义重大。多年来，在市委、市政府和上级有关部门的领导和关心下，市民族干部学校培养造就了一批适应民族地区发展需要的少数民族干部队伍。由于与有关部门的联系不够紧密，民族干部学校作用发挥不够充分，由此制约了少数民族干部队伍教育培训工作的开展。三、十二五期间干部教育培训及发展规划为深入贯彻落实党的十七大确定的继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务和贯彻落实中国共产党党校工作条例，进一步提升干部教育培训工作水平，充分发挥培训轮训干部的主渠道、主阵地作用，为建设高素质干部队伍、全力推进生态普洱、和谐普洱、妙曼普洱建设，积极打造中国著名、世界闻名、世人瞩目的普洱国际品牌发挥更加重要的作用，特制定本规划。（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，联系实际创新路、加强培训求实效，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，把提高干部教育培训质量摆在更加突出的位置，努力实现规模和质量、效益的统一，不断开创干部教育培训工作新局面，推动学习型政党、学习型社会建设，为实现“十二五”时期经济社会发展目标提供思想政治保证、人才保证和智力支持。（二）培训任务和重点1、主要任务。根据“十二五”时期经济社会发展需要和干部队伍的实际，大规模培训干部，大幅度提高干部素质。以党政干部为重点，抓好党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训。把政治理论培训放在首位，坚持对干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育培训，同时加强政策法规、业务知识、文化素养培训和技能训练。把教育培训与实践锻炼结合起来，把学员培训中的组织需要、岗位需要和个人发展需要有机结合起来，在培训中提高干部的素质和能力，在实践中锻炼和考验干部。把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，做到经济社会发展需要什么就重点培训什么，调动干部的积极性和主动性，增强教育培训的针对性和实效性，进一步提高干部教育培训的整体水平。2、培训重点。学校主要轮训培训：副县处级、正乡科级党员领导干部和乡科级中的副处级后备干部、理论干部、优秀年轻党员干部、优秀少数民族干部、优秀妇女干部、市直部门的副科级党员领导干部和高级专业技术人员、企业管理人员。重点抓好“三支队伍”培训，一是党政干部队伍，以提高思想政治素质为重点，切实增强贯彻落实科学发展观、把握全局、科学决策、处理利益关系、务实创新等能力，努力培养造就一支以发展着的马克思主义武装头脑，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过，善于治国理政的党政干部队伍。二是企业经营管理人员队伍，以提高思想政治素质为重点，切实增强战略决策、经营管理、市场竞争、自主创新等能力，努力培养造就一支具有战略思维能力和现代企业经营管理水平、具有开拓创新精神和社会责任感的企业经营管理人员队伍。三是专业技术人员队伍，以提高思想政治素质为重点，坚持德才兼备、全面发展、尊重特点、鼓励创新，努力培养造就一支善于推动理论创新、科技创新和文化创新的专业技术人员队伍。（三）培训内容和班次1、培训内容。培训主要内容围绕以下四个层次开展：一是以马克思主义中国化的最新成果为中心内容，进一步加大理论武装的力度。深入开展中国特色社会主义理论体系教育培训，引导广大干部掌握马克思主义的世界观和方法论，全面准确地理解和运用马克思主义中国化的最新理论成果。二是围绕实现“十二五”时期经济社会发展目标，切实加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育培训，着力提高广大干部科学执政、民主执政、依法执政的水平和推进经济社会又好又快发展的本领。三是紧扣广大干部履行岗位职责的需要，广泛开展各类业务知识培训和技能训练，根据不同层次、不同类别干部的特点和工作要求，有针对性地进行岗位需要的能力培训。四是着眼于提高干部的综合素质，积极开展科学文化素养培训，用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实干部头脑，加强科学知识、科学精神、科学方法的教育，开展相关知识的学习培训，帮助广大干部完善知识结构，提高科学文化素养。2、培训班次。根据学校职能，培训主要班次包括：进修班、培训班、专题研讨班和理论读书班。（1）新任县处级领导干部反腐倡廉培训班。培训各县（区）委和市直各部门各单位新提拔的副县处级领导干部，每年1期，学制5天。（2）县处级领导干部进修班。培训市直各部委办局、人民团体、企事业单位副县处级领导干部；县（区）委副书记、常委；县（区）人大副主任；副县（区）长；县（区）政协副主席；县（区）法院院长、检察院检察长、公安局局长和政委等县处级领导干部。每年12期，每期调训90人。学制12天。（3）县处级非领导职务干部培训班。培训全市55周岁以下县处级非领导职务干部，根据需要安排，每期调训80人，学制5天。（4）乡科级领导干部进修班。培训全市各乡（镇）乡（镇）长、人大主席、党委专职副书记，市属各部委办局科级干部，各县（区）属行政事业单位正科级领导干部。每年46期，调训人数据具体情况而定，学制12天。 （5）妇女干部培训班。培训全市副科级以上妇女干部。每年1期，每期调训80人，学制12天。（6）少数民族干部培训班。培训全市副科级以上少数民族干部，每年1期，每期调训80人，学制20天。（7）青年干部培训班。培训各县（区）、市直各部委办局30岁以下优秀青年干部，十二五期间举办13期，调训80人，学制20天。（8）高级专业技术人员理论学习班。培训全市各行业具有副高级职称以上的专业技术人员。每年2期，每期调训80人，学制7天。（9）企业经营管理人员培训班。培训工业企业、非公经济、乡镇企业经营管理人员及驻普商会负责人。每年1期，每期调训60人，学制4天。（10）公务员初任培训班。培训全市每年新录用公务员，期数人数据具体情况而定，学制12天。（11）专业技术人员初任培训班。培训全市每年新录用专业技术人员，期数人数据具体情况而定，学制7天。（12）统战系统干部培训班。培训全市统战系统各条战线干部。每年1期，期数人数据具体情况而定，学制5天。（13）民族宗教人士培训班。每年1期，人数和学制据具体情况而定。（14）专题研讨班。围绕党在各个时期中心工作，根据市委市政府安排，举办各种专题研讨班，期数人数及学制据具体情况而定。（15）其他班次。根据各有关部门具体情况，为各部门进行理论和知识培训，期数人数及学制据各有关部门具体情况而定。（四）培训管理方式十二五期间，在原有教学模式是基础上，不断探索完善新的教学模式。1、完善教学管理。设专兼职班主任和联络员，专门负责学员管理工作。2、完善教学方式。不断完善团队拓展训练和案例式教学课程。3、创新教学模式。主要尝试对话式教学、论坛式教学、结构式讨论教学。对话式教学：采取团队授课方式，由主持人选定一定内容范围，授课教师分别负责一部分内容，学员提问，选择授课教师回答，以提高学员主动性和积极性。论坛式教学：一般由一名主持人和一名授课教师共同授课，就某一问题进行探讨，学员参与其中。结构式讨论教学：以提高学员主动性和参与性为目的，首先由学员自由讨论发言，提出问题。然后由学员选出值得讨论的部分问题进行讨论。整个过程由班主任组织实施。（五）加强科研工作继续围绕为推进理论创新服务、为提高党校教学质量服务、为党委和政府的决策服务、为中国特色社会主义事业服务的总体要求，不断完善科研激励机制，加大对科研的投入，充分调动教研人员科研积极性，力争科研水平更上一个新台阶。重点争取省级课题，承担市委市政府部分社科课题，与各部门共同合作研究课题，在量和质上比十一五期间有明显提高。优化科研平台，加强图书馆的数字化建设，购置中国学术期刊网期刊全文数据库等网络数据。（六）加强队伍建设十一五期间，我校中青年教师基本具有研究生学历（或在读研究生），十二期间，继续做好人才引进工作，招聘紧缺高素质人才充实队伍；继续加强教师短期培训，根据需要，大规模选派教师到名校进行学习培训；继续选派教师挂职锻炼，每年选派2-4名教师到挂职锻炼点挂职，提升理论联系实际的能力和综合素质。（七）完善基础设施十二五期间，争取多部门支持，多方筹资，加大基础设施投入力度，着重完成以下设施建设。1、建造办公楼一楼大厅和培训楼一楼大厅室内电子屏各1块，旗杆旁室外电子屏1块，加强内外宣传。2、继续加强校园美化绿化建设，重点完