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硕f 学位论史 摘要 改革开放以来,我国电信业已由制约经济建设的瓶颈发展成为了国民经济的 支柱产业。其对经济的影响主要表现在:电信业的持续增长有效地拉动了投资和 消费的需求;同时其在信息化建设中发挥着举足轻重的作用,有效地推进了信息 化进程;另外,电信业的发展成功带动了制造业等相关产业的优化发展,全面促 进了国民经济的整体发展。经济的发展反过来又扩大了对电信基础设施建设的需 求,促进了电信业的发展。 本文综合考虑电信基础设施和经济增长之间的双向因果关系,在国内外已有 研究的基础上,构建出电信基础设施对经济增长影响的理论分析框架。在此基础 上,本文主要从两个方面分析电信基础设施对经济增长的影响机制:部门溢出效 应和空间溢出效应。通过部门间的相互作用,电信基础设施投资对经济增长产生 显著的长远的促进作用。而电信基础设施的区位效应又影响着各区域的协调发展, 表现为空间溢出效应。空间溢出效应可分为空间正溢出效应和空间负溢出效应。 空间正溢出效应表现为电信基础设施投资使本地区经济增长的同时,也会促进其 他地区的经济增长;而负溢出效应表现为电信基础设施投资带来一个地区的经济 增长是建立在其他地区经济损失的基础上。地理位置上的邻近更加大了空间溢出 效应。 本文使用我国2 0 0 0 一2 0 0 5 年的省际面板数据,通过建立联立方程模型和空间 权重矩阵,对我国电信基础设施的部门溢出效应和空间溢出效应进行了实证检验。 证明了电信基础设施在我国经济增长中所起的重要作用,以及其对区域经济增长 存在着空间负溢出效应,影响着区域经济的均衡发展。据此对如何改善我国电信 基础设施建设实现经济的快速均衡发展提出对策建议。 关键词:电信基础设施;经济增长;部门溢出效应:空间溢出效应 i l a b s t r a c t s i n c et h er e f o n na n do p e n i n gu pp o l i c yw a sc 硎e do u t ,c h i n a st e l e c o mh a s g o n et ob et h ep i l l a ri n d u s t r ) ro ft h en a t i o n a le c o n o m y w h i l ei nt h ep a s ti tw a st h e b o t t l e n e c ko fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t t h e r e 盯ea tl e a s tt h r e ed i s t i n c ta s p e c t sw h i c h s u g g e s th o wt e l e c o ml e a d st oe c o n o m i c 黟o w t h :f i r s t l y ,c o n t i n u e d 伊o w t h i nt h e t e l e c o ms e c t o re f f b c t i v e l ys t i m u l a t e sd e m a n df o ri n v e s t m e n t孤dc o n s u m p t i o n ; s e c o n d l y ,i nt h ed e v e l o p m e n to ft h ei n f o m a t i o n ,t e l e c o mp l a y sad e c i s i v er o l ei n e 仃e c t i v e l yp r o m o t i n gt h ep r o c e s so fi n f o 咖a t i o nc o n s t m c t i o n ;1 1 1 i r d l y ,i t ss u c c e s s 血l d e v e l o p m e n tl e a d s o t h e ri n d u s t r i e s t o d e v e l o pi nt h eo p t i m i z i n gw a y , s u c ha s m 觚u f a c t u 咖gi n d u s t 肌dc a u s e sr a p i dd e v e l o p m e n to ft h en a t i o n a le c o n o m y a t t h e s 锄et i m e ,e c o n o m i cg r o w t l le x p a n d st h ed e m a n d f o rt e l e c o n l i n u n i c a t i o n s i n 仔a s t n l c t u r ec o n s t n l c t i o n ,弛dp r o m o t e st h ed e v e l o p m e n to ft h et e l e c o 珊【i l u n i c a t i o n s i n d u s t r y t l l i sr e s e a r c ht a k e s 廿l et w 0 - w a yc a 璐a l i t yr e l a t i o i l s h i pb e t w e 即t e l e c o m m u i l i c a t i o 衄 i n 仔鼬t r u c t l l r ea l l de c o n o m i cg r 0 、t hi n t oc o n s i d e r a t i o i l ,a n db a s e do ns t l l d i e sb o t l la t h o m ea n da b r o a d m e o r e t i c 抽仔锄e w o r kt h a td e a l sw i t he 丘e c t so f t e i e c o m m u n i c a t i o n s i n 仃a s t m c t l i r eo ne c o n o m i cg r o w t hi sb u i l t i nt h i s p a p e r , t e l e c o 伽【n u n i c a t i o n s i n 仔a s t r u c t l l r ei sc o n s i d e r e dt oi n f l u e i l c ee c o n o m i cg r o w t ht h r o u 曲t h ef o l l o w i n gt w o m e c h a n i s m s :s e c t o rs p i l l o v 盯e a e c t s 锄ds p a t i a ls p i l l o v e re 矗e c t s t h ee a e c t o f t e l e c o m m u n i c a t i o n si n v e s t m e n to ne c o n o m i c 粤d w t hi n c r e a s e ss u b s t a n t i a l l y a r e r a c c o u n t i n gf o rs p i l l o v e re f r e c t sb 咖r e e nt h et e l e c o ma n do t h e r s e c t o r so fm ee c o n o m y , 觚dt h ee f r e c tm i l si nt h el o n gt e m t b l e c o m m y n i c a t i o n si n 仔a s t m c t l l r ea l s oh a s l o c a t i o ne f f b c ti m p a c t i n gt h ec o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n to fa l lr e g i o n s ,w h i c h o m e st o b es p a t i a ls p i l l o v e re 仃e c t s s p a t i a ls p i l l o v e re 丘e c t sc a nb ee i t h e rp o s i t i v eo rn e g a t i v e t h ep o s i t i v es p i l l o v e re 行- c c tm e 锄st h a tt e l e c o m m u n i c a t i o n si n 仃a s t m c t u r ci n v e s t m e n t c 锄p r o m o t et h ee c o n o m i cg r o w t ho ft h er e 百o nw h e 聆i ti sl o c a t e d ,a sw e n a st h e e c o n o m i c 伊o w t ho fo t h e rr e 垂o n s w h i l en e g a t i v es p i l l o v e re f f e c tm e a n st h a t t h e i n v e s t m e n ti no n er e 百o nh 勰n e g a t i v ee f i e c to nt h eo t h e rr e 酉o n se c o n o m i cg r o w t h , e s p e c i a l l yn e i g h b o r i n gr e 西o n s i nt h i sp a p s i m u l t 觚e o u se q u a t i o n 觚ds p a t i a lw e i g l l t e dm a t r i x 盯eu s e d t o i n v e s t i g a t et h es e c t o fs p i l l o v e r 锄ds p a t i a ls p i l l o v e re f f e c t s o ft e l e c o m m u n i c a t i o n s i n 仔a s t m c t u r eo nc h i n a se c o n o m i cg r o w t h ,u s i n gp r o v i n c el e v e lp a n e ld a t a 疔。毋2 0 0 0 i 硕i 学位论文 t o2 0 0 5 f i n d i n g si n d i c a t et h a tt e l e c o m m u n i c a t i o n si n 仔a s t r u c t l l r ep l a y sas t r a t e 舀cr o l e i nc h i n a se c o n o m i cg r o w t h ,a n da l s oi n d i c a t et h a ti th a san e g a t i v es p i n o v e re f f e c to n c h i n a sr e g i o n a l 伊o w t h t h er e s u l t so ft h i sr e s e a r c hc a nh e l pp o l i c ym a k e r sd e r i v e p o l i c ya n dp l a nr e c o m m e n d a t i o n so nh o w t od i r e c ti n v e s t m e n to ft e l e c o m m u n i c a t i o n s i n 丘。a s t m c t u r e k e y 、r d s :t e l e c o m m u n i c a t i o n si n 行a s t r u c t u r e ;e c o n o m i cg r o w t h ;s e c t o rs p i l l o v e r e 饿c t s ;s p a t i a ls p i l l o v e re 能c t s 【! 什毕础砹危对我同绛济增k 的作用研究 附表索引 表4 1 固定效应模型和随机效应模型的估计结果2 9 v i l 湖南大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取 得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何 其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献 的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法 律后果由本人承担。 作者签名: 彭杠坪日期一,3 年 月j 7 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学 校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被 查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入 有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编 本学位论文。 本学位论文属于 l 、保密口,在年解密后适用本授权书。 2 、不保密口。 ( 请在以上相应方框内打“”) 作者签名: 导师签名: 日期: 日期: 1 ,、 哆q 月月 箩b 年年 彦咯 电 洲州 硕f 学位论文 第1 章绪论 1 1 选题背景与选题意义 1 1 1 选题背景 从我国的现实背景来看,我国是世界上最大的发展中国家,经济的快速增长、 社会信息化建设都需要以电信基础设施的发展为先导。自2 0 世纪8 0 年代以来。我 国的电信基础设施水平得到了巨大的改善,在我国经济发展中起着重要的作用。 我国的固定电话普及率由建国初期的每百人0 0 5 部提高到今年2 月的2 7 8 部, 移动电话普及率在今年2 月达到每百人4 1 6 部,截至2 月份,全国9 9 5 的行政 村都通上了电话。我国的固定电话网和移动电话网的规模都居于世界首位。电信 基础设施的改善进一步提升了其在经济发展中的基础性、战略性和先导性作用 使其成为国民经济发展的新的增长点。电信业对经济增长的直接贡献率( 用电信 业务总量占g d p 的比重衡量) 由1 9 9 7 年的1 1 4 上升到2 0 0 7 年的7 5 2 。 虽然我国电话用户规模位居世界首位,但从电话普及率来看,我国电信基础 设施水平还远远落后于发达国家。2 0 0 7 年底,我国的电话普及率( 包括固定电话 普及率和移动电话普及率) 为6 9 4 部每百人,而据信息产业部的统计数据,发达 国家2 0 0 4 年的电话普及率已经超过l o o 部每百人,大大高于发展中国家水平。要 提升我国经济发展的整体水平,必须加大对电信基础设施的投资,以电信业为领 先部门,带动我国经济的整体发展。 尽管我国电信基础设施整体水平得到了很大的提高,但城乡之问以及东中西 部地区之间仍存在较大的差距。2 0 0 2 年以来,我国农村电话普及率变化不大,而 城市电话普及率快速提高,城乡之间电话普及率的差距越来越大。2 0 0 2 2 0 0 7 年, 城市固定电话用户数平均占固定电话用户总数的6 7 。虽然村村通电话工程取得 了很大进展,但是广大农村的电信基础设施水平还是比较低。进入2 1 世纪后,全 国整体电信投资水平在2 0 0 3 年开始大幅缩减,并进入稳定投资阶段。但是电信基 础设施投资在中东西部地区分布很不均衡,东部地区的投资占全国总投资的比例 一直保持在5 0 以上。2 0 0 7 年东、中、西部地区分别占全国电信固定资产总投资 的5 1 0 、2 6 6 、2 2 4 ,中、西部地区电信固定资产投资总和还不到全国的 一半。到2 0 0 7 年底,我国东中西部地区固定电话普及率分别为3 9 8 部百人、2 2 6 部百人、2 0 8 部百人,移动电话普及率分别为6 0 1 部百人、3 3 4 部百人、3 2 8 部百人。西部和中部地区的电信基础设施水平的差距在渐渐缩小,但是西部、中 部地区固定电话普及率和移动电话普及率都只有东部地区的一半多一点,电信基 i 【! 竹筚6 f :设施对我罔绛济增k 的作用研究 础设施水平存在很大的差距。从各省份来看,东部除山东外各省市的电话普及率 大大高于中、西部地区,其中北京、天津、上海,浙江、广东五省市的电话普及 率超过1 0 0 部每百人。中西部地区的电话普及率普遍处在全国平均水平6 9 4 部每百人以下,普及率最低的是贵州省,只有3 6 部每百人。中西部地区电信基础 设施的发展仍需要政策上的更多支持,电信普遍服务仍需要大力推进。 电信基础设施水平的改善能否促进像我国这样的发展中国家经济的持续快速 增长? 通过电信基础设施建设的合理布局能否改善我国经济发展不平衡的现状? 这些问题越来越受到重视。, 就理论背景而言,基础设施是一个国家或地区经济发展的基础条件,决定着 经济持续发展的速度和潜力。1 9 9 4 年世界发展报告指出:基础设施完备与否决定 着一个国家的成功或失败,无论是在使生产多样化、扩大贸易、解决人口增长问 题方面,还是在减轻贫困及改善环境条件方面,都是如此。并且,在对世界六十 多个国家的人均基础设施存量和人均g d p 回归分析的基础上,世界银行认为一个 国家的基础设施能力与其社会产出是同步增长的基础设施存量增长l , g d p 就会增长l ,无论是高收入,中等收入,还是低收入国家均是如此。因此, 基础设施即便不能称为牵动经济活动的“火车头”,也是促进其发展的“车轮”。例 如,美国和日本的投入产出表显示:电信、电力和供水几乎被用于每个经济部门 的生产过程。用户需要基础设施不仅是为了直接消费,而且是为了提高生产力, 如节省获得安全的可用水、运送商品到市场或联系业务等所需花费的时间与付出 的努力【。 电信作为生产性基础设施,拥有其他基础设施网络的特性:不可流动性,巨 大的初始成本,规模经济,自然垄断性和存在外部经济效应。同时电信基础设施 对经济增长的影响与其他类型的基础设施又有着一定的区别。电信是国民经济信 息化的基础,电信网络的全覆盖、大容量、高速度和多业务为信息网络化提供了 通道和平台,现代化的电信基础设施成为建设信息化社会的基本条件。电信技术 的发展和电信业务的延伸,使电信网络的触角已进入社会各个角落,影响到现代 社会的所有领域,电信基础设施发展水平成为衡量社会信息化程度的重要标志。 电信基础设施对经济增长的作用在国外得到了很大的关注,大多的研究结果 得出电信基础设施对经济增长存在显著的促进作用。国外以往基于电信基础设施 对经济产出或生产力的影响方面的实证研究都得出同样一个结论:电信基础设施 和经济增长之间存在着双向的促进作用。但问题是,电信基础设施和经济增长之 间的双向关系绝大部分来自于对发达国家的国别数据或区域数据的研究,而较少 考察发展中国家。我国学者也较少系统研究电信基础设施对经济增长的影响,现 有研究只是对两者的关系进行简单的计量分析,而关于电信基础设施对经济增长 和区域经济协调发展的影响机理并未得到研究。本文以此为出发点,基于电信基 2 硕f 学位论丈 础设施和经济增长之间的相互促进作用,从具体的作用机理层面来分析电信基础 设施如何对我国经济增长产生影响,以及产生怎样的影响。 1 1 2 选题意义 我国电信基础设施建设虽然得到了很大的发展,但是与发达国家相比,仍然 存在很大的差距。而且我国各区域的电信基础设施水平发展也很不平衡,城乡之 间的差距很大。电信基础设施水平不高的背后暗含着经济发展程度不高和区域经 济的发展不平衡。我国作为发展中大国,电信基础设施建设投资不足,区域经济 发展不平衡,急需有力的政策工具来实现经济快速增长和区域协调发展。从发达 国家的实证结论来看,电信基础设施建设是促进经济增长的有效工具,那么电信 基础设施建设对我国经济增长,对缩小区域经济发展差距起着怎样的作用,在政 策的实施上是否有可操作性等,都需要进一步的研究和创新。 本研究将能在理论研究上有所创新和突破,在实际分析上测定电信基础设施 对我国经济增长和地区经济差异的影响,在对策上为通过改善我国电信基础设施 投资来促进经济快速均衡发展提出有针对性的建议。 1 2 文献综述 1 2 1 相关概念界定 1 2 1 1 基础设施的定义 基础设施概念在经济分析中的运用,大约是在2 0 世纪4 0 年代中后期。发展 经济学家最先使用基础设施概念,并提出了一系列富有价值的理论观点。发展经 济学平衡增长理论的先驱罗森斯坦罗丹认为,基础设施是社会的先行资本, 它为其他产业创造投资机会。社会先行资本包括电力、运输、通讯等所有基础工 业,这些基础工业的发展必须先行【2 1 。 世界银行在其1 9 9 4 年以基础设施为主题的发展报告中,认为基础设施种类繁 多,其中经济基础设施主要包括三部分:( 1 ) 公共设施:电力、电信、自来水、 卫生设备、排污、固体废弃物的收集和处理、管道煤气等;( 2 ) 公共工程:公路、 大坝和排灌渠道等水利基础设施;( 3 ) 其他交通部门:铁路、市内交通、港口和 航道、机场等【1 1 。 国内学者于光远解释基础设施是指为生产和流通等部门提供服务的各部门和 设施,包括运输、通讯、动力、供水、仓库、文化、教育、科研以及公共服务设 施【3 】。 斯蒂格勒茨认为除了经济基础设施外,基础设施还包括政治制度、经济制度 和法律体系,这些因素同样是社会存在和发展的基本条件【4 1 。 i u 竹堆础设施对我罔绛济增k 的作用研究 高新才把基础设施分为制度性基础设施和物质性基础设施,前者如法律、政 治制度等,后者又进一步划分为包括教育、科研等的非生产性基础设施和包括交 通、通讯等的生产性基础【5 1 。这是一种相对完善的定义基础设施的方法。 1 2 1 2 电信基础设施的定义 电信基础设施在广义上是指所有能传递、承载和处理信息的媒质和通道,以 及相关的配套设施。电信行业用来传递信息的媒介目前主要包括电话网和互联网, 在实现三网融合后,还将包括有线电视网。电信基础设旌是实现通信过程的物质 基础,一切生产活动都要依靠电信基础设施提供的服务来进行。 国际电联将“电信投资”定义为是公众电信运营商为获得用于提供电信服务的 资产和设备所有权而投入的年度费用,包括土地和建筑物的费用【6 】。中国通信统 计年度报告中给出电信投资的定义是:指用于电信通信枢纽以及电信房屋、设 备及线路等建设的投资,按专业可分为固网通信投资、数据通信投资、移动通信 投资、无线寻呼投资和卫星通信投资【7 】。本文的电信基础设施建设投资是以中 国通信统计年度报告中的定义为依据。 1 2 1 3 电信基础设施水平的测度 电信基础设施水平有多种度量方法,可以用电信基础设施资本存量,电信基 础设施投资,电话用户数,电话普及率( 包括固定电话普及率和移动电话普及率) , 电话主线普及率,互联网普及率,主要电信能力指标及电信服务覆盖区域的大小 等指标来衡量,也有用电信业务收入和电信业务总量来衡量电信基础设施的服务 水平。但最常用的是电信基础设施投资、电信基础设施资本存量和电话普及率三 个指标,其中电信基础设施投资用来衡量电信基础设旌的增量,电信基础设施资 本存量和电话普及率水平用来衡量电信基础设施水平。本文主要选择这三个指标 来测度我国的电信基础设施水平: 1 2 2 基础设施对经济增长的作用研究 长期以来,道路、港口、通信、供水等基础设施一直被认为是经济增长和社 会发展的前提。古典经济增长理论、新古典增长理论对此都有过很多的研究和论 断。二十世纪8 0 年代兴起的新经济增长理论,以卢卡斯、罗莫等为代表,他们的 研究认为生产率的提高直接依赖于教育、r & d 投入、高速公路总量以及基础设施 资本【8 1 。r i e t v e l d ( 1 9 8 9 ) 认为基础设施从三个方面对经济增长产生影响:生产、 区位和区域间贸易【9 1 。m o d y ( 1 9 9 7 ) 【1 0 l :s u na i l dt o n g ( 2 0 0 2 ) 】从理论和实证 两个角度证明基础设施是影响发展中国家吸引外商直接投资的重要因素。 2 0 世纪8 0 年代末、9 0 年代初可持续发展理念逐步形成,在世界银行的推动 下,经济学家在大范围内( 主要是发展中国家) 对基础设施与经济增长关系进行 4 硕i 学化论文 了研究。主要结论包括:( 1 ) 基础设施对促进经济增长具有实质性的、主要的作 用,而且与其他形式的投资相比,这种作用越来越大。( 2 ) 基础设施能力是与经 济产出同步增长的基础设施存量增长1 ,g d p 就会增长1 。( 3 ) 随着经济 的发展,基础设施结构必须适于支持变化中的需求格局,这是因为基础设施总存 量中,部分基础设施如电力、道路和电信的份额会随着基础设施诸如水和灌溉等 基本服务的份额的增长而增长【i2 1 。 学者们主要采用生产函数法,成本函数法或利润函数法实证研究基础设施对 产出的影响。 采用生产函数法的有:阿罗、库兹、巴罗等,他们把公共基础设施资本从总 资本中分离出来,作为一个生产要素加入生产函数中,估计基础设施对经济增长 的影响【1 3 】。a s c h 卸e r ( 1 9 8 9 ) 使用美国1 9 4 5 1 9 8 5 年的时间序列和横截面数据, 研究了生产率和政府支出( 不包括国防支出) 形成资本的关系。结果显示两者高 度相关,尤其是核心基础设施如高速公路、机场、运输、水、电等对生产率的提 高有很强的解释力【1 4 】。伊斯特里和雷波罗1 9 9 3 年收集了2 8 个发达国家的历史时 间序列数据以研究基础设施对国内生产总值的影响。他们发现在影响增长的其他 变量不变的假定下,运输和通讯投资对增长的作用明显,且结果显示基础设施是 通过增加私人投资的社会报酬率促进经济增长,而不是通过增加私人投资本身来 加快增长速度【1 5 】。 虽然生产函数法提供了分析基础设施资本与总产出之间关系的很好工具,但 是没有解释基础设施对企业微观运行的作用机制,对企业行为和价格因素没有充 分考虑。而成本函数法提供了丰富的统计分析,可以直接衡量由于基础设施资本 的增加而带来的成本降低。采用这种方法的主要有m u 曲e l l ( 1 9 9 0 ) 【1 6 】,n a d i r i 锄d m a m u n e a s ( 1 9 9 1 ) 【1 7 】等。 在实证中,由于不同的研究者所使用的概念的内涵、外延不同,研究者得出 的基础设施投资或资本对生产率、总产出的贡献率存在一些不一致的地方,但结 论基本上都支持基础设施建设促进经济增长的观点,也有个别结论是基础设施的 产出弹性不明显。 国内对基础设施与经济增长关系的研究也已经比较深入,无论是从基础设施 投资对经济增长的作用机理,还是从基础设施资本存量对区域经济增长的作用方 面,都有比较系统深入的研究。如娄洪【13 1 ,唐建新、杨军【15 1 ,邓淑莲1 2 】等学者都 做过系统的研究和探讨。罗艳( 2 0 0 7 ) 从全要素生产率的角度分析基础设施对经 济增长的影响,运用中国1 9 7 8 2 0 0 5 年的年度数据进行实证分析,得出中国基础 设施水平对全要素生产率的增长具有显著影响。其中,通讯基础设施的弹性最大, 其次为交通运输基础设施,弹性最小的为邮政基础设施【l 引。 5 f l l 竹桂础改施对我同绎济增k 的作用研究 1 2 3 电信基础设施对经济增长的作用研究 电信基础设施作为核心基础设施,是现代信息社会中最重要的生产要素 信息传送的载体,对国民经济发展具有基础性、先导性的作用。有很多学者单独 对电信基础设施进行研究。 国内学者在电信基础设施与经济增长关系上的研究相对较少。常文卓( 1 9 9 8 ) 分别从电信和邮政两方面初步实证分析了通信业与社会经济的相关性,通过简单 的一元线性回归得出电信各业务与入均g d p 间存在相关关系【拇1 。刘宇( 2 0 0 4 ) 用投入产出法针对广东和青海两省电信业的发展对当地经济增长的影响进行了量 化测度【2 0 1 。何惠,冯任重( 2 0 0 5 ) 从电信服务业在过去二十年间对经济增长起着 巨大拉动作用出发,着重研究经济增长对电信服务业发展的推动作用。在分析国 别数据和国内面板数据的基础上,利用相关分析和多因素分析法得出g d p ,人均 g d p ,城市化水平和人口密度四个因素对电话普及率和电信业务总量的影响系数 【2 。杜武恭,吕廷杰( 2 0 0 5 ) 在引入米尔恩提出的普遍服务五阶段模式的基础上。 通过计量技术论证了我国的电信发展与经济增长间存在着很强的j 下向关系,进而 得出我国电信服务普遍服务发展的五阶段模式【2 2 j 。 国外学者关于电信基础设施对经济增长的作用的研究比较深入,主要从以下 几个方面展开: 1 2 3 1 电信基础设施对经济增长影响的理论研究 s i n 吐( 1 9 9 9 ) 提出电信基础设施在发展中国家能带来“蛙跳增长现象”。主要 体现在两方面:一是“蛙跳”用来比喻电信技术可以帮助发展中国家加快发展步伐; 二是电信技术可以帮助发展中国家直接跃为后工业国家成员【2 3 1 。n a d i r i 和n a d i ( 2 0 0 3 ) 认为电信从公共部门和私人部门吸引大量投资,它自身的不断普及和交 易成本的降低、生产能力的提高之间相互促进【2 4 1 。而关于电信基础设施投入影响 经济增长的机理与机制,电信基础设旌的空间配置怎样影响区域经济的均衡增长 仍需进一步的理论研究。 1 2 3 2 电信基础设施对经济增长影响的实证研究 r o l l e r 和w a v e m a n ( 2 0 0 1 ) 【2 5 1 ,d a t t a 和a g a r w a l ( 2 0 0 4 ) 【2 6 1 ,s a v a g e 和s c h l o t t m 姐 和w i m m e r ( 2 0 0 3 ) 【2 7 】等用资本投入或电话普及率作为变量,主要分析发达国家 电信基础设施对经济增长的推动作用。c a n n i n g 等人搜集了包括高、中、低等收 入共1 5 2 个国家1 9 5 0 1 9 8 5 年间的有关数据,分别考察了电力、道路和电信基础 设施与经济增长之间的关系。结果显示,无论是何种收入水平的国家,基础设施 对经济增长都具有长期的影响。在平均水平上,电信基础设施对产出的影响大大 超过了电力、交通基础设施,也超过了总资本的生产率【2 8 1 。l e i d i n g ( 2 0 0 5 ) 实证 6 硕f j 学位论文 分析了中国电信基础设施对经济增长的作用,发现越是处于发展初期的地区,从 电信基础设施投资中获得的收益越大,也即电信基础设施投资对地区经济发展差 距有着“自动平滑”作用【2 9 1 。但对于电信基础设施投入影响我国地区经济发展差距 的内在机理,尚缺乏深入的研究。 1 2 3 3 电信基础设施对部门产出的影响研究 很多的服务部门可以划分为“电信密集型行业”,比如批发零售、金融、保险 和房地产等。这些服务部门的很多交易都是通过电话或者网络进行,而不再需要 面对面的交流。m g s h a n e 和t s p a b l o ( 1 9 9 5 ) 用铺设的光缆数量来代替电信基 础设施的现代化水平,集中研究美国电信基础设施对f i r e ( 金融、保险、房地产) 和制造业两大部门的影响。结果表明电信基础设施建设对服务业部门( 主要为 f i r e ) 有着显著为正的影响,而对制造业部门的影响不显著【3 0 1 。但实际上,电信 与其它部门问的影响应该是双向的,考虑这种双向的促进作用,电信基础设施对 经济增长的影响又会怎样呢? 这是一个需要进一步研究的问题。 1 2 3 4 电信基础设施对区域经济均衡增长作用的研究 已有的文献对公共基础设施空间溢出效应的存在与否和影响程度方面结论不 一致。h o l t z e a k i n 和s c h w a n z ( 1 9 9 5 ) 以州为单位研究高速公路投资对其他州生 产能力的影响,并没有发现显著的溢出效应【3 1 】。b o 锄e t ( 1 9 9 8 ) 以加利福尼亚州 1 9 6 9 1 9 8 8 高速公路投资对区域经济的影响为研究对象,得出城市化水平相似地 区问公共基础设施的负溢出效应最大,因为它们之间更能成为流动性生产要素的 竞争者【3 2 1 。这意味着基础设施的投资和建设对地区经济发展有重新调整和分配的 功能。 y i i m a z ,h a y n e s 和d i n c ( 2 0 0 2 ) 引入地理邻居和网络邻居的概念,研究电信 基础设旌的对区域经济增长的影响。通过对美国4 8 个州的实证研究显示:加大电 信基础设施建设对本地区的经济发展非常有利,而对其他地区的发展有着显著为 负的溢出效应,而且地理位置上的邻近更加剧了这一负面影响1 3 引。但同时电信基 础设施使得各区域之间的经济联系更加紧密,各区域间的经济活动更容易扩散。 由于经济活动的扩散,一个区域发展了,就会带动相邻区域的发展,也即电信基 础设施也会存在正溢出效应。发达国家电信基础设施的这种空间溢出效应在我国 存在吗? 我国电信基础设施对区域经济增长的溢出效应,哪种效应更强? 从而在 我国电信基础设施投入的区域政策选择上,应该选择怎样的倾斜政策? 这都是需 要进一步研究的问题。 总体说来,目前国内对电信业经济层面的研究主要集中在政府规制和电信业 在各个区域不平衡发展的描述,很少系统关注电信基础设施在促进经济发展和缩 7 r 乜竹荩础设施对我同绎济增k 的作用研究 小地区经济差异中所起的作用。国外学者也还未系统地研究过电信基础设施对经 济纵向发展和横向不平衡发展的作用机理。国外以往研究得出电信基础设施对经 济增长的促进作用的结论绝大部分来自于对发达国家的国别数据或区域数据的研 究。电信基础设施投资对不同发展阶段上经济的影响是不一样的,因此电话普及 率在不同的国家有着不同的经济含义,而不能一样地处理。所以,从发达国家的 研究中得出的结论也许不适用于不发达国家。以往研究所得出的结论是否同样适 用于像中国这样的发展中国家呢? 如果是,那这种影响是怎样产生的呢? 为了促 进经济增长和区域经济的均衡增长,哪种电信基础设施投入政策符合我国国情 呢? 这些都是中国经济发展需要回答的问题,从而构成了本文研究的出发点和目 标。 1 3 研究内容和结构安排 1 3 1 研究内容 本文重点探讨电信基础设施对我国经济增长的作用机制,主要研究以下几个 问题: 1 电信基础设施对我国经济增长的影响分析 在现代社会中,电信业是信息流通的主渠道,成为投资、生产、交易等经济 活动的基础。电信基础设施的完善可以吸引更多的外国直接投资,促进本国经济 快速增长,经济的增长反过来又促进电信基础设施建设的普及。本文将在现有理 论研究的基础上,结合电信基础设施投资和经济增长的特殊性,分析电信基础设 施对我国经济增长的作用,并通过建立简单的模型探讨电信基础设施影响经济增 长的机制和途径。 2 电信基础设施对经济增长影响机制的实证分析 在理论模型的基础上,建立联立方程考察两部门模型下电信部门与非电信部 门之间的双向因果关系,在此基础上得出电信基础设施对经济增长的长期影响。 同时本文将在已有研究成果的基础上,通过空间权重矩阵将外区域电信基础设施 变量引入本地区生产函数模型,实证分析本地产出与相邻区域电信基础设施之间 的关系,寻找外区域电信基础设施对本地区经济增长的作用,从空间溢出效应的 角度分析电信基础设施影响地区经济增长差异的机制和途径。 3 改善我国电信基础设施建设的对策思考 电信基础设施的投资和电信业的发展对发展中国家具有“蛙跳增长”效应,对 一国地区经济发展差距具有“自动平滑效应”。对于中国这样一个地区经济发展不 均衡的的发展中大国而言,合理有效地进行电信基础设施投资,改善电信基础设 施水平,对于既实现中国经济从总体上“蛙跳升级”从而实现赶超战略,又促进地 8 硕l j 学化论文 区经济均衡增长以解决目前地区经济发展差距过大问题,具有重要的作用和意义。 本文将在上述理论研究和实证分析的基础上,提出中国实现总体经济“蛙跳升级” 和区域经济均衡发展的电信基础设施的投资对策。 1 3 2 结构安排 本文围绕电信基础设施对经济增长的影响这一条主线,基于两者间的相互促 进关系,分别从理论和实证上阐明电信基础设施对中国经济增长的作用机制。最 后针对电信基础设施促进经济增长和缩小区域经济差距提出一些相应的对策建 议。本文的结构安排如下: 第一章提出研究的背景及意义,并在总结已有研究的基础上,说明本文要解 决的问题。第二章从理论上对电信基础设施对经济增长的作用进行探讨。第三章 构建两部门模型分析电信部门和其他部门间的双向溢出效应,分析电信基础设施 建设对经济增长的直接和间接作用,并进行实证检验。第四章引入空间溢出效应 分析电信基础设施对经济发展水平不均衡的影响机理。并且吸收国外的建模方法, 通过空间权重矩阵将外区域电信基础设施变量引入本地区生产函数模型,实证分 析电信基础设施投资对区域经济增长差异的影响。第五章在前面章节分析的基础 上,提出促进我国电信基础设施建设和经济发展的对策建议。最后对全文进行总 结,并提出未来研究的方向。 1 4 本文创新点 理论层面:梳理出电信基础设施对经济增长作用的理论依据,并用简单的模 型分析了这种作用产生的机理。 实证研究内容层面:本文在国内首次从电信基础设施的部门溢出效应和空间 溢出效应两方面实证分析我国电信基础设施对经济增长作用产生的机理。 实证研究方法层面:本文利用空间经济学工具研究本地产出与相邻区域电信 基础设旌之间的关系,寻找外区域电信基础设施对本地区经济增长的作用。 9 电信幕础设施对我同绎济增k 的作用研究 第2 章电信基础设施对经济增长的作用分析 2 1 基础设施对经济增长的影响分析 基础设施作为社会生产、生活的基础性条件,对经济既有供给效应,也有需 求效应。基础设施投资能带来g d p 增长,建设良好的基础设施又能间接地推动经 济增长:降低生产成本、提高企业获利能力、改善投资环境、吸引外来投资、扩 大就业、减轻贫困、促进产业结构优化升级、提高社会福利程度、影响经济增长 速度和人民生活水平的提高,这些最终都反映到g d p 的增长上。 2 1 1 基础设施是经济增长的基础条件 基础设施作为为社会生产及生活提供公共条件和公共服务的部门、设施及机 构的社会综合体,在社会实现工业化和经济起飞中起着决定性作用。基础设施被 称为“社会间接资本”,可以说,没有基础设施的现代化,就不可能有工业现代化, 社会就不可能实现经济起飞和经济的持续增长。基础设旌是一个国家或地区经济 发展的基础条件,决定着经济持续发展的速度和潜力。 基础设施部门发展是实现工业化的基础。发展经济学家对基础设施的理论做 出了重要的贡献。他们的主要观点是:在一般产业投资之前,一个社会应具备基 础设施方面的积累,基础设施的发展是一国经济起飞的必备条件,是工业化不可 逾越的阶段【2 】。工业化是一国经济发展的必经之路,工业化的基础条件是具备充 足、可靠的基础设施。在该阶段,由于社会分工得到了前所未有的发展,市场交 换范围迅速扩大,社会经济发展越来越依赖于全国、乃至全世界的分工协作,从 而对交通、电力、通信等基础设施产生了强烈的需求,基础设施的发展已成为工 业化得以进行的基础条件。 基础设施部门也是其他部门发展的基础,为其他部门的所有经济活动的顺利 进行提供保障。基础设施是直接生产部门赖以建立和发展的基本条件。基础设施 的发展水平,直接和间接地影响生产部门的成本和效率,影响其供给的数量和质 量。 2 1 2 基础设施是微观经济主体活动的基础 作为微观经济主体企业活动的基础,基础设施从以下几个方面对企业的 生产经营活动产生影响:( 1 ) 水、电、交通运输和通信是企业经济活动的中间投 入要素,水、电是生产过程中的基本投入,交通、通信增加了货物和服务的流动 性,这些基础设施服务成本的任何降低都将增加企业的盈利能力,从而有利于企 l o 硕f j 学化论史 业扩大生产,增加收入和就业。( 2 ) 基础设施服务提高了其他要素( 劳动力和其 他类型社会资本) 的生产率,提高本地区的区位优势。当某地区具备良好的基础 设施时,资本和人才就会流入,本地生产要素的成本和交易费用就会降低。但当 现有的基础设施开始变得捐j 挤时,服务的质量将下降,对企业生产经营活动将产 生不利影响。( 3 ) 基础设施还能提高市场的运行效率,降低交易费用,增加企业 在国内和跨国贸易中的利益。例如,交通运输和通讯技术的进步大大降低了企业 的仓储费用,从而使生产者能在国际贸易中对消费者的需求变化做出更快速的反 应。( 4 ) 基础设施提供不足或不可靠,则会增加企业的生产经营成本,制约企业 的发展。由于基础设施的自然垄断特性和规模经济性,如果基础设施提供不足或 不可靠,企业自己提供基础设施的服务成本普遍很高。基础设施都具有规模经济 效应,但一般的企业都很难实现规模经济,因而自供基础设施的成本非常高。企 业提供自用基础设施不仅加重了企业的成本负担,而且造成资源重复配置和规模 经济损失,从而增加社会成本。 2 1 3 基础设施影响国内市场的发展 基础设施为专业化分工创造了要素和产品空间转移以及市场交易的便利,使 建立在专业化基础上的大规模生产得以进行,从而促使生产部门和企业的平均成 本降低,规模经济效益得以实现,市场的专业化分工和协作得到进一步发展。基 础设施的建立对于改善偏远地区和农村市场机会的获得以及减少交易成本方面有 非常大的作用。另外,通过通讯传播市场信息,增加市场透明度,对于创造竞争 性市场体系非常重要。基础设施的完善使得信息更加透明化,有利于政府对市场 的监管,使得市场进入一个有序竞争、良性发展的阶段。 2 1 4 基础设施水平影响国际资本的流入 完善的基础设施是决定一国国际竞争力的关键因素。对于发展中国家来说, 提供现代管理所必需的交通和通信服务的能力将日益成为其出口竞争能力和获得 外国直接投资的决定因素。自2 0 世纪9 0 年代以来,国际资本在决定投资场所时, 更为重视对交通运输、邮电通信等基础设
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