（国际关系专业论文）当代女性国际政治参与研究.pdf

苏州大 本人完全了解苏州 即：学位论文著作权归 质论文的内容相一致。 信息情报中心、中国科 中国学术期刊( 光盘版) 电子杂志社送交本学位论文的复印件和电子 文档，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或其他复制手段 保存和汇编学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索。 涉密论文口 本学位论文属在l 月解密后适用本规定。 非涉密论文口 论文作者签名： 导师签名： 日 中，女性作为国家元首或政府部门管理者， 而在人权、社会、环境等“低级政治”中， 做出了巨大的贡献。 在治理国家和国际交往中表现突出， 许多杰出的女性政治家和女性组织也 2 0 世纪9 0 年代以来，国际政治形势的变化和经济全球化的浪潮为当代女性参 与国际政治提供了良好的机遇，伴随着国际妇女运动的深入发展，以及在包括联 合国在内的政府及非政府组织的推动下，女性凭借自身突出的政治能力逐渐在国 际政治舞台上发挥日益重要的作用。而女性的参与也给国际政治带来了积极的变 化，它在一定程度上打破了男性对国际政治的垄断，有利于维护女性的权益。当 代女性在和平与环境保护等非传统安全领域内做出的特殊贡献也得到了国际社会 的充分肯定。 当然，当代女性参与国际政治仍存在着较多的局限性，具体表现为：女性人 数所占比例依然很小；女性的职务大多集中在权力较小的部门；不同地区的女性 在参与国际政治中具有差异性；社会文化偏见及女性自身的角色冲突。在认识到 女性参与国际政治的意义和局限性的同时，我们可以预见随着性别平等观念在各 个领域包括国际政治领域内的深入，将来会有越来越多的女性出现在国际政坛中， 未来世界也将是一个男女共治的世界。 关键词：女性；国际政治参与；非政府组织；联合国 作者：钱海英 指导教师：钮菊生教授 a b s t r a c tw o m e n sp a r t i c i p a t i o ni ni n t e r n a t i o n a lp o l i t i c s me n sp a r t i c i p a t i o ni ni n t e r n a t i o n a lp o l i t i c s a b s t r a c t f o ra l o n gt i m e ，i n t e r n a t i o n a lp o l i t i c s h a s a l w a y s b e e nr e g a r d e d 舔a m a l l d o m i n a t e df i e l d ，d u et ot h ed i f f e r e n c eb e t w e e nm a s c u l i n i t ya n df e m i n i n i t y , w o m e n w e r ee x c l u d e df r o mt h e o r ya n dp r a c t i c eo fi n t e r n a t i o n a lp o l i t i c s ，s ow ec a ns a yt h a t w o m e nw e r e “a b s e n t e e ”i ni n t e r n a t i o n a lp o l i t i c s m o r e o v e r , w o m e n sc o n t r i b u t i o n sh a v e n o ta r o u s e dt h ea t t e n t i o no ft h ei n t e r n a t i o n a lc o m m u n i t y w i t ht h ee n do fw o r l dw a ri i ， e s p e c i a l l ya f t e r9 0 so f2 0c e n t u r y , t h es c o p ea n de x t e n to fw o m e n sp a r t i c i p a t i o ni n i n t e r n a t i o n a lp o l i t i c sa r ed e e p e n o no n eh a n d ，t h en u m b e ro ff e m a l ep r e s i d e n t 、 g o v e r n m e n tl e a d e r so rs e n i o rm a n a g e r so fi n t e m a t i o n a lo r g a n i z a t i o ni sr i s i n gr a p i d l y o nt h eo t h e rh a n d ，w o m e n so u t s t a n d i n gp e r f o r m a n c ea l s oa t t r a c t st h ea t t e n t i o no ft h e i n t e r n a t i o n a lc o m m u n i t y i nt h e a r e ao fm i l i t a r y 、p o l i t i c a l 、d i p l o m a t i ca n do t h e r h i g h p o l i t i c s ”，w o m e nh a v eg o tw e l lp e r f o r m a n c e 弱p r e s i d e n to rp r e m i e r , a n di nt h ea r e ao f h u m a nf i g h t s 、s o c i a l 、e n v i r o n m e n ta n do t h e r l o wp o l i t i c s ”，m a n yp r o m i n e n tw o m e n p o l i t i c i a n sa n dw o m e n so r g a n i z a t i o n sh a v ea l s om a d eg r e a tc o n t r i b u t i o n s s i n c e 9 0 s ，2 0 t hc e n t u r y , t h ei n t e r n a t i o n a lp o l i t i c a l s i t u a t i o na n de c o n o m i c g l o b a l i z a t i o np r o v i d ea ne x c e l l e n to p p o r t u n i t yf o rw o m e n sp a r t i c i p a t i o ni ni n t e r n a t i o n a l p o l i t i c s w i t ht h ed e v e l o p m e n to fi n t e r n a t i o n a lw o m e n sm o v e m e n t , a n dd r i v e nb y g o v e r n m e n ta n dn o n - g o v e m m e n t a lo r g a n i z a t i o n s 弱w e l l 嬲u n ，w o m e n a r ep l a y i n ga l l i n c r e a s i n g l yi m p o r t a n tr o l ei ni n t e m a t i o n a lp o l i t i c s w o m e n sp a r t i c i p a t i o ni sp o s i t i v et o t h ei n t e m a t i o n a lp o l i t i c s ，b e c a u s ei tb r e a k st h em a l em o n o p o l yt os o m ee x t e n t , a n di ti s c o n d u c i v et os a f e g u a r dw o m e n sr i g h t i na d d i t i o n , t h es p e c i a lc o n t r i b u t i o nw h a tw o m e n m a k ei nm a i n t a i n i n gr e g i o n a lo rw o r l dp e a c ea n de n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o nh a sw o nt h e f u l lr e c o g n i t i o no ft h ei n t e r n a t i o n a lc o m m u n i t y c e r t a i n l y , w o m e n sp a r t i c i p a t i o ns t i l lf a c e sm a n yl i m i t a t i o n s ，s u c ha s t h en u m b e r o fw o m e n sp a r t i c i p a t i o nr e m a i n sv e r yl o w , f a rf r o ma c h i e v i n gg e n d e re q u a l i t y ；m o s t w o m e nc o n c e n t r a t ei nt h em i n o rp o w e rs e c t o r s ；r e g i o n a ld i f f e r e n c e se m e r g ei nd i f f e r e n t a r e a s ；c u l t u r a lp r e j u d i c e sa n dt h e c o n f l i c to fw o m e n sr o l eb e t w e e nf a m i l y a n d l l c o m m u n i t y ；n o w a d a y st h ec o n c e p to fg e n d e re q u a l i t yi sd 唧i n a l la r e a si n c l u d i n g i n t e r n a t i o n a lp o l i t i c a ls p h e r e ，s ow ec a l le x p e c tt h a tt h e r ew i l lb em o r ew o m e n i nt h e i n t e r n a t i o n a lp o l i t i c a la r e n a , t h ef u t u r ew o r l dw i l lb er u l e db ym e n a n dw o m e n t o g e t h e r k e yw o r l d s ：w o m e n ；p a r t i c i p a t i o ni ni n t e r n a t i o n a lp o l i t i c s ；n g o ；u n l l i w r i t t e n b y ：q i a nm i y i n g s u p e r v i s e db y ：n i uj u s h e n g 目录 绪论一i l 一、研究背景与研究意义l 二、概念界定3 三、文献综述5 四、理论分析工具7 五、研究方法与论文框架“8 第一章女性国际政治参与及其意义9 一、女性国际政治参与的历史与现状9 ( 一) 女性国际政治参与的历史回顾9 ( - - ) 当代女性国际政治参与的实践1 0 二、女性国际政治参与的意义1 1 ( 一) 打破了女性“缺席者的局面1 1 ( 二) 维护了女性在政治和社会生活中的权益1 3 ( 三) 在非传统安全领域发挥了独特的作用1 4 第二章当代女性积极参与国际政治及其原因2 l 一、当代女性积极参与国际政治的具体表现2 1 ( 一) 参与国际政治的人数增多2 1 ( - - ) 在“高级政治”中频频亮相”2 4 ( 三) 在“低级政治 中表现突出2 8 二、当代女性积极参与国际政治的原因3 0 ( 一) 国际政治形势的变化3 0 ( - - ) 经济全球化的推动3 1 ( 三) 国际妇女运动的深入发展3 3 ( 四) 联合国的作用3 5 ( 五) 女性参政意识和参政能力的提高3 7 第三章当代女性国际政治参与的局限性与对策4 0 一、当代女性国际政治参与的局限性4 0 ( 一) 人数所占比例仍很小4 0 ( - - ) 职务集中在权力较小的部门4 1 ( 三) 不同地区存在差异性4 2 ( 四) 社会文化偏见及女性自身的角色冲突”4 3 二、促进女性国际政治参与的对策4 4 ( 一) 制定促进女性政治参与的法律或条约4 4 ( 二) 采取配额制，保障女性政治参与的比例4 5 ( 三) 推进性别平等的全球战略4 6 ( 四) 优化女性国际政治参与的制度环境和社会文化环境“4 7 ( 五) 重视妇女非政府组织的作用4 8 结论“5 0 参考文献一5l 攻读硕士学位期间公开发表的学位论文5 8 后记5 9 当代女性国际政治参与研究 绪论 绪论 一、研究背景与研究意义 ( 一) 研究背景 在传统的国际关系理论与实践中，女性一直是国际政治中的“缺席者 。长期 以来，国际政治被视为是一个由男性统治的领域，国家领导人以男性为主，在政 治决策、外交和军事领域中很少见到女性。“国际政治是男人的世界。它是外交家、 士兵、国际事务服务人员的栖息地，而这些人多数是男人。”但事实上，自古至 今就一直有女性参与国际政治。历史上也不乏女性领导人从事具有挑战性的外交 活动，并且毫不逊色于她们的男对手们的例子。伊丽莎白一世任英格兰女王时期， 成功地保持了英格兰的统一，在经过近半个世纪的统治后，使英格兰成为欧洲最 强大、最富有的国家之一；叶卡捷琳娜二世在任俄国女皇期间，打通黑海出海口， 她在位期间是俄国历史上的一个鼎盛时期；果尔达梅厄圆，英迪拉甘地 或是 玛格丽特撒切尔都证明了女性的政治活动潜力；美国外交史上，克林顿执政期 间，在安全问题上，包括对伊拉克的制裁，巴尔干半岛的军事行动和北约组织的 东扩，奥尔布赖特被认为是最有影响力的内阁成员。 担任决策职务国家元首、政府高级官员、议员、联合国高级官员、国际 组织领导人的女性的人数是衡量权力和领导力的一个尺度，也是衡量女性对国际 政治影响力的重要指标。我们可以看到，在世界各国政坛上，女性跻身国家决策 层的人数呈上升趋势：上世纪5 0 年代为1 位，6 0 年代3 位，7 0 年代7 位，8 0 年 代1 1 位，9 0 年代则超过了2 0 位。囝特别是近几年来，女性参与国际政治的热情高 涨，已经成为国际政治活动中的新气象。例如，我们所熟悉的女总统或女总理有： 美国现任国务卿希拉里、美国前任国务卿赖斯、德国总理默克尔、芬兰总统哈洛 宁、阿根廷总统克里斯蒂娜、菲律宾总统阿罗约、印度尼西亚前总统梅加瓦蒂、 o 李英桃社会性别视角下的国际政治【m 】上海人民出版社，2 0 0 3 ：1 2 7 o 果尔达梅厄( 1 8 9 8 - - 1 9 7 8 ) 是以色列创国者之一，她曾经担任以色列劳工部长、外交部长及第四任以色列总 理，被外界认为是以色列的“铁娘子”，她是首位掌握以色列大权的女性。 o 英迪拉甘地( 1 9 1 7 一1 9 8 4 ) 担任过两届印度总理，她是印度独立后首任总理贾瓦哈拉尔尼赫鲁的女儿， 她为印度在冷战时期的发展做出了不少贡献在她领导印度的十六年间，政治方针相当硬朗、立场坚定， 故后人称其为“印度铁娘子”。 o 马德琳科贝尔奥尔布赖特( 1 9 3 7 m ) 1 9 9 3 年一1 9 9 7 年任美国驻联合国大使。1 9 9 6 年1 2 月被美国总统 比尔克林顿提名为国务卿候选人，在参议院一致通过后，于1 9 9 7 年1 月宣誓就职，成为美国历史上第 6 4 任国务卿。她也是美国历史上第一位女国务卿。 o 王艳世界政坛拉开“她世纪”帷幕【j 】决策与信息，2 0 0 7 ( 3 ) ：4 - - 5 1 绪论 当代女性国际政治参与研究 巴基斯坦前总理贝布托、韩国前总理韩明淑、中国前国务院副总理吴仪等等。 在一些国际组织的高级管理者中，也不乏女性的身影，如联合国大会第6 1 届会议 主席哈亚拉希德阿勒哈利法、国际法院首位女院长罗莎琳希金斯、世界卫 生组织总干事陈冯富珍、联合国儿童基金会执行主任安维尼曼、联合国人权事 务高级官员纳瓦尼特姆皮莱等。 2 0 世纪9 0 年代初冷战结束后，国际政治经济形势发生了巨大的变化，全球化 的步伐大大加快，随着市场机制在全球范围内的普遍建立，世界各国在经济、政 治、文化等各方面的联系日益密切，利益上的相互渗透和相互依存不断加深。“国 际关系中敌、我、友界限变得比较模糊，非此即彼、你死我活的冷战逻辑 逐渐失效。 在这样的背景下，危害全人类的各种全球性问题不断出现，越来越 引起世界各国的共同关注。而在这一进程中，占世界人口一半的女性也愈加关注 诸如战争、和平、环境保护和经济发展等全球性问题，越来越多的女性积极投身 于争取和平、消除贫困、保护环境等全球性运动之中。 女性主义国际关系理论研究者指出，女性一直被“隐藏在国际关系背后。圆 传统的国际政治研究以及世界各国的军事、外交领域都是由男性占支配地位，因 此描述、解释国际政治的方式都是建立在男性世界观的基础上，广大女性长期被 排斥在国际政治、军事外交以及国家决策领域之外，很少有发表见解、发挥作用 的机会。尽管有部分女性进入公共政策领域，但她们大多从事的是国内事务，如 有关社会福利、家庭暴力、人口及婚姻生育等，真正能够参与国家对外政策制定 的女性很少。其实，政治参与是开放性的，并没有性别之分，国际政治亦是如此， 并没有规定说只有男性才可以参与到国际政治中，历史上和现实中许多活跃在国 际国内政治舞台上的优秀女性代表，就雄辩地证明女性同样可以参与到国际政治 中来，并在国际政治中贡献自己的力量。 ( 二) 研究意义 l 、理论意义 传统的国际关系理论研究实际上充斥着男性中心主义，女性被排斥在国际关 系之外，大量女性的政治行为对国际关系产生的影响和做出的贡献都被忽略了。 因此本文通过研究长期被国际政治所忽略的女性参与国际政治的现象，能够对传 统国际关系理论未涉及的领域做出补充，同时也论证和丰富了女性主义国际关系 。王逸舟思考“多级化”【m 】中国发展出版社，1 9 9 9 ：1 0 1 。李英桃女性主义国际学及其发展前景【j 】世界经济与政治，2 0 0 5 ( 7 ) ；5 2 2 j 一一一 当代女性国际政治参与研究 绪论 理论的内容。 2 、实践意义 虽然女性一直被排斥在国际政治实践及理论研究外，但随着冷战结束后越来 越多的女性参与国际政治，以及女性非政府组织在维护世界和平及全球治理方面 做出的特殊贡献，使得女性参与国际政治成为人们津津乐道的话题，尤其是一些 杰出的女性政治家在国际政治中的活动，让人们认识到国际政治不再是只有男性 才能涉足的领域，女性政治家也能在国际政治领域有所作为。因此，探讨当代女 性参与国际政治的原因、意义及局限性，对于我们更好地认识女性参与国际政治 现象不仅具有重要的理论意义，也具有实际意义，它将鼓励更多的女性参与到国 际政治中去。 二、概念界定 ( 一) 国际政治 国际政治与国际关系经常被混用，对于这两者的定义有很多种。中国大百科 全书政治学卷中国际政治的定义是“国家、国际组织及其他政治实体，在参 与国际社会活动过程中发生的关系的总和。广义指主权国家、国家集团、国际组 织、区域组织、非政府组织、个人等国际政治行为体之间在政治、经济、军事、 文化、科技、法律及其他各方面的相互关系，即通常说的国际关系。狭义指各种 国际政治行为体，主要是国家之间的政治关系。 本文所讨论的是广义范围上的 国际政治。 ( 二) 政治参与及女性政治参与 政治参与亦称为参与政治，是现代政治学的一个重要术语。关于政治参与的 涵义，理论界、学术界的看法和认识各不相同。一般意义上认为：“政治参与是指 个国家的普通公民或公民组成的团体，依法通过一定的程序参与社会政治生活， 表达个人或集体意愿，从而影响政治体系的构成、政治规则和政治政策的制定、 实施过程的政治行为。 女性政治参与即女性参与政治，是指女性对国家和社会公共事务的参与，其 含义有广义和狭义之分。广义的女性政治参与，是指女性对国家和社会公共事务 的关心和参与，包括知政、议政、参政、执政，如关心国际事务和国家大政方针， 通过言论、出版、结社等途径发表自己的政治见解。而狭义的女性政治参与，则指 。中国百科全书政治卷【m 】中国大百科全书出版社，1 9 9 2 1 2 6 。田楷模，田正利政治学原理【m 】中国政法大学出版社，2 0 0 4 ：3 2 2 3 绪论当代女性国际政治参与研究 女性进入国家各级权力机关，担任各级领导职务，掌握、行使政治权力。 ( 三) 女性国际政治参与 女性国际政治参与即女性参与国际政治。女性参与国际政治广义是指女性进 行的一切与国际政治有关的活动，既包括参与国家决策与政策执行，代表政府参 与有关国际、地区组织的活动与决策，参与非政府政治组织的有关活动，也包括 女性个人关心国际事务，就国际政治发表意见，从事国际政治研究，参与反对战 争、环境保护、保卫人权等与国际政治相联系的各种活动，还包括以其他各种形 式主动或被动地介入到国际政治中的女性个人和组织的活动。圆女性参与国际政治 狭义上指女性代表国家或政府参与国际、地区组织的活动与决策等。 ( 四) 女性厶汉主义 女性权主义认为女性在政治、经济、文化、思想等各个领域都处于与男性不 平等的地位，因此女性权主义追求在全人类实现男女平等。而之所以有女性主义 女权主义的差异，主要是由于国内学者对f e m i n i s m 这一英文术语翻译的不同。2 0 世纪8 0 年代，国内的学者都用“女权主义 这个译法，到了9 0 年代后期，越来 越多的学者用“女性主义”取代“女权主义 ，虽然译法不同，但它们的内容是一 致的。 我国研究女性主义国际关系理论的李英桃教授认为，“女权主义 这个译法太 过强调与男子争权夺利，未能表达出f e m i n i s m 的丰富内涵，而“女性主义 是直 译，既比较和缓，又比较好听，显得更具学术气息。同样，我国女性主义国际关 系理论研究学者胡传荣教授认为“女权主义 中的“权字，除了表示“权利 之外，还可以理解为“权力”，后者在很大程度上有“支配、“控制 的意思，采 用“女权主义 的说法会在相当程度上使人产生“妇女要夺权”的误解。而且 f e m i n i s m 超越了先前争取两性平等的政治斗争范围，已经演变为一种社会文化思 潮，“女性主义 的提法可能更符合f e m i n i s m 一词目前所具有的文化内涵。笔者 也同意两位学者的看法，因此在本文中采用“女性主义”的提法。 ( 五) 社会性别 2 0 世纪8 0 年代末，随着女性主义理论介入国际关系学科，社会性别也被引入 国际关系理论的研究，成为国际关系理论研究的一个分析范畴。美国女性主义史 学家琼斯科特认为，“社会性别是基于可见的性别差异之上的社会关系的构成要 。祝平燕，周天枢，宋岩女性学导论【m 】武汉大学出版社，2 0 0 7 2 7 3 2 7 4 。李英桃社会性别视角下的国际政治【m 】上海人民出版社，2 0 0 3 ：1 2 7 4 当代女性国际政治参与研究 绪论 素，是表示权力关系的一种方式。弦 社会性别与我们熟悉的性别既有区别又有联系，性别是指男性和女性在生理 上的差别，而社会性别则是指在社会文化中形成的属于男性或女性的群体特征和 行为方式，它是社会政治、经济和文化发展的综合产物。女性主义学者认为，西 方认识论将世界划分为如“理性情感 、“心智肉体 、“主体客体 等对立的两大 块，在国际政治学中，也表现为“公共私人丹、“战争和平 、“国际国内 等二元 模式。 男性和属于男性的群体特征和行为方式被划到二元对立模式中具有较高价 值的一方，女性和属于女性的群体特征和行为方式被戈, o n - 元对立模式中具有较 小价值的一方，后者受前者的统治和支配。 三、文献综述 2 0 世纪8 0 年代，女性主义开始进入国际关系理论研究领域，经过近3 0 年的 发展，国外学术界对女性主义国际关系理论的研究已取得一定的成果，但总的说 来，女性主义国际关系理论并没有引起主流国际关系理论的重视。在国内，女性 主义国际关系理论研究兴起的时间不长，研究人员很少，学科背景复杂，专业知 识整合不够。归纳现有的国内外女性主义国际关系理论研究成果，主要分为以下 几大类： 第一类是对于女性主义国际关系理论本身的研究，内容大多涉及理论产生的 背景、发展历程、内部流派及其对传统国际关系理论的挑战等方面。这类成果主 要有：克瑞斯汀丝维斯特的著作女性主义与后现代国际关系，在书中作者全 面评估了围绕国际关系领域的主要争论，批判了传统的国际关系理论，她的著作 也表明女性主义开始融入到国际关系的争论之中；安蒂克纳在国际关系中的 社会性别：女性主义者对实现全球安全的看法一书中，以女性主义的视角重新 表述了摩根索的现实主义六原则，该书的宗旨是要使女性经验成为国际关系理论 建构之论题的一部分，从而改变男性主宰国际关系研究的现状；伊丽莎白普鲁 格尔的社会性别的全球建构力图把女性主义与建构主义结合起来，建立“女 性主义建构主义 的愿望；琼爱尔希坦在女性主义议题与国际关系中，运 用系统分析法，探究国际关系学主流学者对经典文本的解读、对主权和权力等核 心概念的理解如何作用于女性的社会性别观念的构建。国内学者王逸舟在西方 国际政治学：历史与理论( 1 9 9 8 ) 中首次向我国国际政治研究领域引入了女性主 。谭兢嫦，信春鹰英汉妇女与法律词汇释义【m 】中国对外翻译出版社，1 9 9 5 ：1 4 5 。王逸舟西方国际政治学：历史与理论【m 】上海人民出版社，1 9 9 8 ：6 3 5 5 绪论当代女性国际政治参与研究 义国际政治理论。目前国内研究女性主义国际关系理论的两位代表是上海外国语 大学的胡传荣教授和北京外国语大学的李英桃教授，她们的研究都取得了一些成 果，主要有女性主义国际关系学、社会性别视角下的国际政治等著作，女 性主义国际关系学及其发展前景、从“社会性别视角审视现实主义国际政治 理论中的“权力 概念、权力安全女性主义等学术论文。 第二类是研究在一定历史时期，个别女性政治领袖或者是特殊的女性团体对 国际政治的影响。辛西娅安罗在香蕉、基地与海滩：建立对国际关系的女性 主义理解一书中，以“社会性别转动世界”为主题，描述和分析了全球各地不 同民族、不同阶层的女性在国际关系中鲜为人知的经历，表明了国际关系通常所 研究的政府之间的结盟与对抗、贸易往来与竞争等仰仗的不仅是资本和武器，还 包括对作为消费者、工人、提供情感上的安抚及具有某种象征意义的女性的控制。 贝尔胡克斯在黑人妇女研究领域做出了重要贡献，还有学者研究女性与中东和 平进程或与恐怖主义的关系等。当然也有不少资料是研究个别女性政治领袖对国 际政治的影响的，如研究叶卡捷琳娜二世、玛格丽特撒切尔、克林顿希拉里 等的文献。 第三类是研究在全球化背景下，女性在人口、环境、能源、人权等事关整个 人类前途和命运的重大问题中的贡献，研究集中于女性以非政府组织的形式在维 护世界和平和全球治理中的作用。该方面的文献大多认为冷战结束后，两极格局 瓦解，全球性武装冲突的威胁已经减少，当前我们面临的是越来越多的非传统安 全问题：人口爆炸、粮食短缺、环境污染、跨国犯罪、国际恐怖主义等。而随着 经济全球化的发展，各国间的相互依存不断加深，这些非传统安全问题必须依靠 广泛的国际合作，因此人们提出了全球治理的理念，而女性在全球治理中往往能 做出较大的贡献。各种全球性和地区性的女性非政府组织，逐渐成为解决全球性 问题的重要力量之一。 第四类是研究不同区域女性政治参与的模式、原因及其影响的，主要有研究 南亚地区女性参政及北欧地区女性参政的相关文献，还有国内学者对于我国妇女 参政的研究。该方面的文献阐述了南亚地区女性参政大多与家族、宗教有关，而 北欧地区的女性参政是一种普遍参与模式。当然，也有学者分别以发达国家和发 展中国家的女性为对象来研究女性参政的特点。国内学者有不少研究中国女性政 。李英桃，胡传荣女性主义国际关系学【m 】浙江人民出版杜，2 0 0 6 5 6 当代女性国际政治参与研究 绪论 治参与的，主要集中在研究基层妇女政治参与，或特定时期如改革开放后女性的 政治参与情况。 总的说来，在笔者所掌握的文献资料中，从女性主义国际关系理论出发，研 究当代女性参与国际政治现象的资料尚不多见。因此本文试从女性主义国际关系 理论出发，分析当代女性参与国际政治的现象，从政治、经济、社会制度等方面 着力分析并探讨当代女性参与国际政治的原因、意义及局限性。 四、理论分析工具 ( 一) 马克思主义政治学相关理论 马克思主义认为，要建立政治民主的社会，必须要有妇女的参与，妇女解放 的程度亦是衡量人类普遍解放的天然尺度。马克思主义妇女观强调的是妇女与社 会的“辩证法 关系，认为“社会是由人群组成的，人是社会的主体，离开了人， 社会就成了无源之水、无本之木。人从性别的角度可以分为男性和妇女。男性和 妇女同是社会的主体，同是社会存在的必要条件，同是社会发展的推动者。马 克思主义妇女观为妇女参政提供了强有力的理论支持。在神圣家族一书中， 马克思、恩格斯深刻地表达了妇女与社会进步的天然关系：“某一历史时代的发展 总可以由妇女走向自由的程度来确定。”圆 ( 二) 国际政治相关理论 女性主义国际关系理论是2 0 世纪6 卜7 0 年代以来世界政治、经济、文化、 社会各方面巨大变化的产物，其突出贡献是将性别视角与妇女问题引进了国际关 系研究，将“社会性别 作为分析范畴对传统国际关系理论进行批判与反思。 女性主义者指出传统现实主义国际关系理论中充斥着“霸权的男性特征 。 同 国家对外事务中的利益争夺关系密切的军事安全、冲突与协调机制、宏观经济状 况等被作为“高级政治 ，而全球性问题、宗教与民族主义、微观经济等则被当作 “低级政治”而不被重视。国际关系中的男性和女性也处于不平等的地位，在国 家最高决策圈、对外政策权势集团这些被看作是关乎国家命运的重要机构里几乎 全部是男人的身影，而女性则因为性别的原因被排除在外。女性主义试图揭露和 批判因男性偏见而造成的国际关系理论的缺陷，揭示出其中所蕴藏的性别偏见和 歧视。 o 韩贺男马克思主义妇女观概论【m 】中国妇女出版社，2 0 0 2 4 5 。马克思，恩格斯神圣家族【m 】人民出版社，1 9 5 8 1 8 8 o 李英桃女性主义国际关系学及其发展前景【j 】国际关系理论，2 0 0 5 ( 7 ) ：5 1 7 绪论当代女性国际政治参与研究 女性主义国际关系理论强调必须让更多的女性加入到国际政治中来，应赋予 女性与男性参与国际关系理论研究与决策的均等机会，使她们通过个人奋斗展现 自己在维护国家利益方面不亚于男性的能力和才干。在批判以统治、支配、军事、 战争、暴力为特点的男性特质独占国际政治理论的同时，女性主义又强调将合作、 和平、关怀为基调的女性特质加入其中，既结合男性特质和女性特质，又超越两 者，而不是片面的抬高一方而贬低另一方。女性主义国际关系理论所要表明的并 不是女性特质优于男性特质或至少是不比后者低劣，而是国际政治学一旦将女性 特质拒之门外，就无法真正走向成熟。 五、研究方法与论文框架 ( 一) 研究方法 1 、理论联系实际的方法，本文以女性主义国际关系理论为主线，联系当代女 性参与国际政治的具体情况进行分析。 2 、资料收集及统计分析方法，本文对历史上及现实中女性参与国际政治的情 况，主要是不同时期女性担任国家元首、政府首脑或国际组织领导者的人数进行 统计，以此来分析当代女性参与国际政治的具体表现。 3 、辩证的一分为二的方法，本文在分析女性参与国际政治的积极意义时，也 认识到女性的积极参与并不意味着男性的退出，同时女性在参与国际政治中也存 在着局限性。 ( 二) 论文框架 全文分为绪论、正文、结论、参考文献和后记五个部分。绪论部分阐述问题 提出的背景及意义、国内外研究的现状和文章的理论分析工具。正文分为三章， 第一章概述女性国际政治参与的历史、现状与女性国际政治参与的意义；第二章 阐述当代女性积极参与国际政治的具体表现与原因；第三章分析当代女性国际政 治参与的局限性及对策。文章最后的结论部分是对全文的一个小结。 。李英桃，胡传荣女权，性主义国际政治理论在中国的发展【j 】国际关系理论，2 0 0 2 ( 1 2 ) ：9 8 一 当代女性国际政治参与研究第一章女性国际政治参与及其意义 第一章女性国际政治参与及其意义 长期以来，女性一直是国际政治中的“缺席者”。历史上，只有极少数女性能 够掌握国家权力与决策，人们认为女性缺乏参与公共领域活动的理性能力，更没 有参与国际政治的理性能力。但随着第二次世界大战结束后国际政治经济形势的 变化，开始有越来越多的女性活跃在国际政坛上，尤其是进入2 0 世纪9 0 年代后， 各国的女性领导人更是层出不穷，在国际政坛上掀起了“她旋风 。 一、女性国际政治参与的历史与现状 ( 一) 女性国际政治参与的历史回顾 在世界历史上，仅有极少数女性能够成为国家或地区领导人。例如，曾站在 历史舞台中心的欧洲女王们，从1 4 世纪开始，一直到当代，欧洲的女王累计也才 3 0 多位( 其中英国6 位，俄国4 位，荷兰3 位，卢森堡2 位，西班牙3 位，葡萄 牙2 位，瑞典2 位，丹麦2 位，奥地利1 位，波兰1 位，匈牙利1 位，还有苏格 兰、那不勒斯等现在已被兼并的国家也出现过女王) ，这3 0 多位女王相比于欧洲 庞大的帝王群体而言是很少的。除了欧洲，在亚洲，有被称为“哈萨克之母 的 草原民族马萨盖特部落联盟首领托米丽斯女王，还有中国历史上的女皇帝武 则天等。 在这些为数很少的女王中，有些女王的政治活动对当时的世界政治也产生了 重要的影响。例如奥地利的玛利亚特蕾莎、俄国的叶卡捷琳娜二世和英国的伊 丽莎白一世，她们像普鲁士帝国的腓特烈二世、法国的路易十四、俄国的彼得大 帝一样，在欧洲历史上声名显赫。奥地利的玛利亚特蕾莎通过两次著名的战争 即奥地利王位继承战和七年战争影响了欧洲的历史；俄国的叶卡捷琳娜二世在任 俄国女皇期间，打通黑海出海口，建立了人类历史上空前绝后的俄罗斯帝国，在 俄国历史上她与彼得大帝齐名；伊丽莎白一世在位时不但成功地保持了英格兰的 统一，而且在经过半个世纪的统治后，使英格兰成为欧洲最强大的国家之一，因 此在英国历史上她在位时被称为“伊丽莎白时期 ，亦称为“黄金时代 ；托米丽 斯女王也是名垂青史，她使强大的波斯帝国土崩瓦解，彻底改变了西亚历史甚至 。叶巧赢欧洲历史上的女王及女性继承权【e b o l 】深圳新闻网， 2 0 0 9 0 3 2 0 】 h t t p ：w w w s z n e w s c o m c u l t u r e j c o n t e n t 2 0 0 9 0 3 2 0 c o n t e n t _ 3 6 4 6 4 21 h t m 9 第一章女性国际政治参与及其意义当代女性国际政治参与研究 世界历史的发展进程；而武则天在中国历史上也颇具影响，虽然后人对其褒贬不 一，但不可否认的是她在位期间稳固边疆局势，促进经济发展，开展与友邦的文 化交流，对历史做出过巨大的贡献。 除了这些女王以外，2 0 世纪初，一些国际妇女组织也开始参与到国际政治中。 例如，1 9 2 8 年在古巴成立的“美洲间妇女委员会是美洲国家为实现妇女的政治 和公民权利而设立的地区性的政府间机构。1 9 1 5 年成立的“国际妇女争取和平与 自由联盟”是最早的国际妇女非政府组织之一，它积极参与国际和平大会，鼓励 妇女反对战争，推动了反战运动的蓬勃发展。 总的来说，历史上鲜有女性出现在国际政治中。在世界各国历史上，男性成 为国家和地区领导人是常态，伊丽莎白一世、叶卡捷琳娜二世等只是少数例外， 而她们之所以非同寻常，正是因为她们扮演的角色通常是由男性来充当的。 ( 二) 当代女性国际政治参与的实践 第二次世界大战结束以后，1 9 6 0 年，世界上第一位女总理在斯里兰卡就任， 1 9 7 4 年阿根廷选出了世界上第一位女总统。截止2 0 世纪9 0 年代初，共有1 3 位女 性担任或曾经担任过国家元首或政府首脑( 见下表) 。 2 0 世纪担任国家元首或政府首脑的女性( 截止1 9 9 1 年) 阿根廷 马丁内斯德庇隆 1 9 7 4 1 9 7 6 玻利维亚利迪亚盖莱尔 1 9 7 6 一1 9 8 0 总统 冰岛 维格油幺幺芬博阿名蒂尔 1 9 8 伊一1 9 9 1 菲律宾科拉松阿基诺 1 9 8 6 1 9 9 1 南斯拉夫 米卡普拉宁茨1 9 8 2 一1 9 8 6 多米尼加 尤金妮亚查尔斯 1 9 8 伊一1 9 9 l 印度英迪拉甘地1 9 6 6 一1 9 7 7 以色列 果尔达梅厄 1 9 6 9 _ 一l9 7 4 挪威 格罗哈菜姆布俭特兰1 9 8 1 ，1 9 8 6 一1 9 8 9 总理 巴基斯坦 贝布托 1 9 8 8 1 9 9 0 葡萄牙玛利亚德卢尔德斯潘塔西尔戈 1 9 8 1 1 9 8 5 斯罩兰卡 西丽玛沃班达拉奈克 1 9 7 0 - 一1 9 7 7 英国玛格丽特撒切尔1 9 7 9 1 9 9 0 资料来源：t h ew o r l d sw o m e n1 9 9 5 ：t r e n da n ds t a t i s t i c s ，n e wy o r k ：u n i t e dn a t i o n ，1 9 9 5 进入2 0 世纪9 0 年代以后，女性当选为国家或政府领导人的数量迅速增加 联合国2 0 0 0 年对世界妇女状况的统计表明，世界上1 9 0 多个国家中，有4 2 位 性担任或曾经担任国家元首或政府首脑，加上2 0 0 1 年后当选的印度尼西亚总统 加瓦蒂苏加诺、菲律宾总统格洛丽亚马卡帕加尔阿罗约、智利总统米歇尔 当代女性国际政治参与研究第一章女性国际政治参与及其意义 切莱特、阿根廷总统克里斯蒂娜费尔南德斯德基什内尔、瑞士总统多丽丝洛 伊特哈尔德、立陶宛总统达利娅格里包斯凯特、利比里亚总统埃伦约翰逊瑟 利夫、德国总理安格拉默克尔、美国国务卿康多莉扎j 赖斯和希拉里克林 顿、乌克兰总理尤利娅季莫申科、莫桑比克总理路易莎迪奥戈等，目前共有 超过9 0 人担任或曾经担任国家元首或政府首脑。 在联合国高级官员中，也不乏女性的身影。日本的绪方贞子两次当选为联合 国难民署高级专员，爱尔兰前总统玛丽罗宾逊是联合国人权事务高级专员，挪 威前首相格罗哈莱姆布伦特兰担任过世界卫生组织的总干事，英国的罗莎琳希 金斯是国际法院首位女院长，现任世界卫生组织总干事是中国香港的陈冯富珍女 士，另外，联合国人口基金会执行主任、联合国儿童基金会执行主任等职务也都 有女性出任。 除了女性个人在国际政治中的参与率大幅提高，妇女组织在国家和国际两个 层面上也都出现了快速增长。例如，1 9 9 5 年成立的“东南亚国家妇女组织”、“国 家妇女民主中心 、1 9 9 9 年成立的“国际妇女法官基金”、2 0 0 0 年成立的“亚洲妇 女资源与研究中心 、2 0 0 1 年成立的“国际妇女权利行动观察 、2 0 0 2 年成立的“妇 女之声国际”、2 0 0 4 年成立的“性别、公民权与发展的行动 、“妇女文化社会社团 ， 等等。 第二次世界大战以来，尤其是进入2 0 世纪9 0 年代后，世界各国女性的地位 已有较大提高，女性参与国际政治的热情普遍高涨，如女性获得选举权的国家的 数量、担任国家元首政府首脑及高级官员的女性人数、参与政治决策的女性人数、 活跃于国际舞台的女性组织的数量都日益增加。女性的参政意识逐渐增强，女性 的参政能力也得到国际社会的肯定，出现了像“铁娘子 撒切尔夫人