（马克思主义理论专业论文）中国民本思想的历史发展及时代创新.pdfVIP

中文摘要 “十二五”规划纲要草案中明确提出，要始终坚持经济发展与社会发展相协 调，围绕改善民生来寻求新的发展。这种有利于社会和谐稳定的执政策略与传统 民本思想既一脉相承，又革故鼎新。传统的民本思想虽提出以民为本位，将民众 的利益置于君主的利益之上，但其实质是要维护君主专制的统治制度，因此必然 会被历史所淘汰。而新时期党的执政宗旨是“以人为本”，核心思想是“全心全 意为人民服务”，因此，对中国传统民本思想中的精粹及其在新时期的创新性研 究成为一项重要课题。该课题的研究有利于政府在制定路线、方针、政策时更好 的以能否让人民生活得更幸福、能否提高群众的幸福指数为目标，从而加快全而 建设小康社会的步伐。 论文对民本问题作了相当多且又有益的探索和研究，主要解决了三个方面的 问题：第一，梳理了民本思想的发展脉络，分析了各个时期推行民本思想的内涵、 特点、意义，围绕中国传统民本思想与专制主义的关系展开讨论，指出了中国传 统民本思想的积极意义和局限性。第二，阐述了新中国建立后，以毛泽东、邓小 平、江泽民、胡锦涛为核心的历代中共领导人运用马克思主义的立场、观点和方 法把握传统民本思想的两重性，弃其封建性之糟粕，取其人民性之精华，解决了 民本思想的内在矛盾，将其发展到新的境界，逐步实现了由传统民本向现代民生 的深刻转型。第三，探究民本思想在当代演变与转换为关注民生问题的现象。建 国以来，中国共产党带领广大人民群众在社会主义建设的各个方面都取得了举世 瞩目的成就，走上了富强、民主、文明的社会主义道路。我国在经济增长、社会 进步的同时也面临很多的问题，如贫富差距拉大、物价上涨严重、社会保障制度 不健全、食品安全等，它们直接关系到国家的和谐和稳定，关系到政府能否让人 民生活得更幸福、能否提高群众的幸福指数。因此，针对这些问题论文从行政规 划、财政助推、公民参与、法律法规等方面提出解决问题的对策。 关键词： 民本；民主；民生 a b s t r a c t c o m p e n d i u md r a f to f ”t w e l f t hf i v e - y e a rp l a n ”e x p l i c i t l yp r o p o s e st h a tc h i n a w 1 lp e r s i s ti nc o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n to fe c o n o m ya n ds o c i e t y ，a 1 1 da l s oe x p l o r en e w d e v e l o p m e n tb ym e a n so ff o c u s i n go ni m p r o v i n go fl i v e l i h o o d s t 1 1 i sg o v e m i n g s t r a t e g yi sb e n e f i c i a lt os o c i a lh a 咖o n ya n ds t e a d y ，i na d d i t i o n ，c o m p a r e dw i t ht h e t r a d i t i o n a lp e o p l e b a s e d1 h o u g h t ，n o to n l yd e r i v e d 矗。o mt h es a m eo r i g i n ，b u ta l s o i td i s c a r dt h ed r o s sa n de s t a b l i s ht h e i n n o v a t i o n a l t h o u g ht h et r a d i t i o n a l p e o p i e b a s e dt h o u g h tp r e s e n t st h ep o s i t i v ei d e ao fp u t t i n gt h eb e n e f i to ft h ep u b l i c a b o v et h a to ft h em o n a r c h ，y e ti t se s s e n c ea n dp r o p o s ei st om a i n 谢nt h ea u t o c r a t i c m o n a r c h y ，t h u si ti sd e s t i n e dt ob ee l i m i n a t e db yt h eh i s t o 叮g r a d u a l l y h a p p i l y ，t h e p e o p l e - o r i e n t c dc o n c e p th a sb e e np u ti n t oc o n s i d e r a t i o nb yc h i n e s ec o m m u n i s tp a n ) r ( c p r ) a st h er u l i n gt e n e ti nt h en e wp e r i o d ，a n dt h ec o r ei d e ai ss e r v i n gt h ep e o p l e w h o l e h e a n e d l y t 1 l e r e f o r e ，r e s e a r c ho nt h ep i t h i n e s so ft r a d i t i o n a lp e o p l e b a s e d t h o u g h ta n di t si n n o v a t i o n si nn e wp e r i o dh a sb e e nam o m e n t o u ss u b j e c t t h e r e s e a r c ha c h i e v e m e n to ft h i ss u b j e c tw i l ld ob e t t e rh e l pf o rt h eg o v e m m e n ti nt e r mo f m a k i n gl i n e s ，p r i n c i p l e s 锄dp o l i c i e s ，a i m i n ga tp e o p l e sh 印p i n e s s ，t oa c c e l e r a t et h e p a c eo fc o n s t m c “n gaw e l l t o - d os o c i e 够i n 加a l l a r o u n dw a y t oa _ b o v e ，t h i sr e s e a r c h h o l d so b v i o u s i yt h e o r e t i c a ia n dr e a i i s t i cs i g n i f i c a n c e s s om a n yb e n e f i c i a le x p l o r a t i o n sa n dr e s e a r c h e sa b o u tt h ep e o p l e b a s e dt h o u g h t h a v e b e e np r o p o s e di nt h i sp a p e r ，p r o b i e m si nt h r e ea s p e c t sa r es o i v e dm a i n l y ：f i r s t i y ， c l e a r e du pt h ed e v e l o p i n gv e i na n dc o u r s eo f p e o p l e - b a s e dt h o u g h t ，a n da n a l y z e dt h e c o n n o t a t i o n ，c h a r a c t e r i s t i ca n ds i g n i f i c a n c eo fp u r s u i n gt h ec o n c e p to fp e o p l e b a s e d t h o u 曲ti ne v e 叫p e r i o d ，a n dt h es 锄et i m e ，f o c u s i n go nt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e n c h i n e s et r a d i t i o n a lp e o p l e b a s e dn o u 曲ta n da b s o l u t i s m ，d i s c u s st h em e r i ta n d s h o r t a g eo ft r a d i t i o n a lp e o p l e - b a s e d7 r h o u g h t ；s e c o n d l y ，s t a t e dt h a ts u c c e s s i v ei e a d c o j l e c t i v e so f p a n yc e n t r a lc o m m i t t e e ，w i t bt h ec o r e so f z e d o n gm a o ，x i a o p i n g d e n g ， z e m i nj i a n g 釉dj i n t a 0h ur e s p e c t i v e l y ，t o o km a n ( i s ts t a n d p o i n t sa n dm e t h o d s ， g r a s p e dt h ee s s e n c eo fp e o p l e - b a s e dt 1 l o u g h t d i s c a r d e di t sd r o s sa n dd e v e j o p e di t s m e r i t ，t h e yd e a l tw i t ht h ei n n c rc o n t r a d i c t i o n se x c i t e di nt h et r a d i t i o n a lp e o p l e b a s e d t h o u 曲t ，t h e nd e v e l o pi tt 0an e wl e v e l t or e a l i z ct h ep r o f o u n dt r a n s f o 肿“o nf j r o m t r a d i t i o n a l p e o p l e - b a s e dt _ h o u g h tt 0c u n e n tp e o p l e o r i e n t e dg r a d u a i l y f i n a l l y ， e x p l o r e dt h ee v o l u t i o no ft r a d i t i o n a lp e o p l e b a s e dt 1 1 0 u g h ti nc u l l r e n ts o c i e t ya n d r e s e a r c h e dt h ep h e n o m e n o nt h a tm o r e 卸dm o r ca t t e n t i o n sw e r ep a i dt ot h e1 i v e l i h o o d i s s u e s s i n c ei t se s t a b l i s h m e n t ，r p c h i n ah a dg a i n e dr e m a r k a b l ea c c o m p l i s h m e n t s u n d e rt h ec o r r c c tl e a d e r s h i po fc p c h i n ah a sb e e no nt h er o a dt os t r o n g ，p r o s p e r o u s ， d e m o c r a t i c 扑dc u t n j r a l l ya d v 锄c e d w h i l ea l o n gw i t ht h ee c o n o m i cg r o w t h 矾d s o c i a lp r o g r e s s ，w eh a dt o f a c es o m ep r o b l e m s ，s u c h 髂w i d e n i n gr i c h p o o rg a p ， s e r i o u sp r i c er i s i n g ，i m p e r f e c ts o c i a ls e c u r i t ys y s t e m ，u n c e r t a i nf o o ds a f e t ) ，a n d s oo n ， w h i c hw o u l dd i r e c t i yi m p a c tt h es o c i a lh a n n o n ya n ds t e a d yo fac o u n t i ya n dc o n c e m w i t hp e o p l e ，sh 印p i n e s s t h e r e f o r e ，a i m i n ga tt h e s ep r o b l e m s ，t h i sp a p e rp r o p o s e d m a n vs 0 1 u t i o n sf r o mt h ea s p e c t so fa d m i n i s t r a t i v ep l a n n i n g ，f i s c a ib o o s t ，d e m o c r a t i c c o n s u l t a t i o n ，l a w sa n dr e g u l a t i o n se t c k e yw o r d s ：p e o p l e - b a s e d ；d e n i o c r a c y ；l i v e l i h o o d 第一章绪论 第一章绪论 1 1 研究背景和意义 中国的民本思想古已有之，可谓源远流长，影响深远。最初的理论可能是对 原始氏族生活的一种追忆猜想；到了阶级社会，民本思想成为统治阶级思量长远 利益的一种基本统治经验；即使是在极端专制和高度集权的封建王朝时期，稍具 远见的君主也明白以民为本的道理。回顾我国政治思想史，从古代的圣贤文人到 抗战时期的爱国志士，从创建国家的伟大领袖到新时期的领导集体，其执政思想 虽有不同但都涉及到人民的利益。传统的为维护封建统治而采取的“民本思想”， 在受到西方近代民主思想和近代中国新文化运动思想的影响之后与马克思主义 相碰撞，中国共产党将中国的革命和建设实践与之结合，形成了中国特色社会主 义民主新理论，走上了科学发展的民主之路。 “十二五”规划的指导思想“顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发 展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生， 巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐 稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础”。在这一段纲领性论 述中，“顺应各族人民过上更好生活新期待”的表述被放在“以科学发展为主题”、 “以加快转变经济发展方式为主线”之前。从字里行间可以看出，民生既是发展 的目的，也是发展的重点，一切发展与改革都是为了民生。我国政府比以往更加 注重以人为本，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义，对民生的重视正 达到前所未有的高度。 民本思想对中国的古今发展都产生了重大影响，中国共产党人正是顺着传统 民本思想的藤蔓，去其糟粕取其精华，推陈出新、革故鼎新，一路走来，风雨兼 程，带领中国人民构建社会主义和谐社会。因此，对于中国民本思想的研究具有 很重要的现实意义和实践意义。 1 2 学术界研究现状 对于中国民本思想的研究很多，从古代到当今，各种文献资料有很大的参考 价值，对于同时期国外关于民主思想的研究作品更是丰富多彩、浩如烟海。这些 王中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要人民出版社2 0 1 1 ( 3 ) 第一章绪论 学者的研究侧重点各不相同，学术观点多有分歧，可谓百花齐放、百家争鸣，他 们共同推动了我国民主制度建设的步伐。 1 2 1对中国古代民本思想的研究 学术界对中国古代民本思想的研究主要是从两条线索进行的，一个是从历史 的角度研究，一个是从理论的角度研究。从历史的角度研究就是通过梳理历史演 进过程，突出民本思想的发源背景、形成过程、发展方向、变异特征，试图从中 找出民本思想发展的整体走势，从纵向的角度介绍古代民本思想。主要代表作有 萧公权的中国政治思想史，他认为民本思想主要分四个阶段，胚胎于夏商周， 出生于春秋战国，完善于秦汉唐宋，盛行于元明清初，整体来看只是在自己的政 治思想史专题内展开。当代比较突出的是韩锴的中国民本思想，他不仅系统 的梳理了中国传统民本思想的发展脉络，还在书中各处指出了各个时期或各个理 论家的民本思想对于当代政府执政的可借鉴之处。 近百年来海内外学术界的学者们纷纷从哲学、政治、文化、社会等理论从横 向的角度对中国民本思想作研究探讨，如丁小萍主编的中国古代政治智慧、 韦政通的中国思想史、王京龙齐国人本思想研究等等。这些作品虽不是 关于民本思想的专题论集，但书中都有很大一部分涉及到民本思想的研究，从不 同角度对其进行了不同程度的考察和分析。他们的特点在于侧重点集中在古代民 本思想的研究，如韦政通虽然涉及面比较广，但总体看来仍欠具体和深入。 1 2 2 对中国近代民本思想的研究 关于民本思想在近现代的演变与转换是比较复杂的研究领域，资料不是很 多，观点在某些方面有很大不同。学术界梳理了近代民本思想与传统民本思想的 渊源关系，进一步探讨民本与民主、民权等观念的相互关系，认同传统民本思想 是近代中国接受西方民主思想的文化基础，“民权”、“民治”等思想在中国的 传播和表述无不体现传统民本思想。如李锋的传统民本思想的现代性转换， 认为传统民本和现代的民主思想有对接之处，近代中国以民本为支点，逐渐认识 和接受民主思想。唐富满的在民本与民主之间：试论王韬的民本主义思想、 杨国宜的略论民本思想的形成、转化和超越、王世荣的民本思想与中国政 治文化的历史转型等论者都不同程度地肯定了近代思想家创造和阐发“民主 概念对于民本思想实现转变的作用和意义。同时，一些学者也指出了“新民本论 者”与传统民本论者有着共同的弊端，强调了“民主”和“民本”的不同之处， 认为当代施行的是“民主执政”，如王德志的民主与民本辨析兼与“新民 本论者”商榷。 2 第一章绪论 1 2 3 对中国当代民本思想的研究 随着我国民主政治制度的不断发展，政府越来越重视“民生 问题，这与传 统民本思想有着一定传承关系。对中国共产党注重民生思想的阐释成为民本问题 研究中的一个新亮点，并逐步成为一个热门话题。贺鲜艳论毛泽东、邓小平、 江泽民对传统民本思想的继承和超越、平黎文中国共产党人对传统“民本思 想”升华、陈永斌为民作主让民作主由民作主马克思主义民本观对 传统民本思想的继承和创新这些都将当代“关注民生”、“以人为本思想与 传统“民本思想 进行对比，指出“关注民生”、“以人为本”与中国传统的“民 本思想 既有历史渊源，又有本质区别，其核心是中国共产党人始终把为最大多 数人谋利益作为宗旨，把人民当家作主作为执政理念，把促进人的全面发展作为 奋斗目标。也有一些论者，对我国建国以来历代领导集体的执政理念分别与传统 “民本思想”进行对比，如覃广的毛泽东的民本思想、莫叶兵邓小平的民 本思想探究、胡瑞生浅析江泽民的民本思想等。 总的来说，现在学术界对民本思想的研究成果和观点比较零散，尤其是对当 代民本思想和党的执政理念相结合的部分研究欠佳，相关的文献资料很少。本文 立足于前人的研究成果，着眼于前人研究的不足，以史论结合的辩证思维方法系 统梳理民本思想发展脉络、详述新时期民本思想的发展历程，阐述分析各个时期 的历史意义和局限性，力求为党的执政建设理论发展做出贡献。 1 3 研究内容、方法和创新 1 3 1研究内容 本文一共包括五个章节： 第一章是绪论，主要阐述论文的研究背景和意义、学术研究现状、内容方法 和创新。 第二章是传统民本思想的发展渊源，包括中国传统民本思想的发展脉络、内 涵、特点、意义。民本思想是中国传统政治文化的主要内容之一，他形成于春秋 战国时期，当时中国尚未被专制主义完全笼罩，家天下的思想基础开始动摇，而专 制的皇权意识与奴化的臣民意识还未真正形成，因此儒家思想占据了意识形态的 主流，民本思想得以盛行。这种思想在中国传统文化中一直保留下来，虽历经专 制皇权的一再践踏、蹂躏，而火种仍未熄灭。原因就在于他在君民间的相互依存 关系中强调对君的约束，提醒统治者要对民的社会地位与作用、民的生活状态给 予一定的关切，不能饮鸩止渴，竭泽而渔，掠夺式的统治不仅会伤民气，产生民怨， 更重要的还会伤及君国社稷的基础。 第一章绪论 第三章是西方民主思想的发展及近代中国对民主的追求，主要阐述民本与民 主的关系、民本思想的定义、发展历程、实质性分析、中国近代民主思想的发展。 第四章是新时期民本思想的发展，分别阐述了中国共产党历届领导集体执政 为民方针中体现出的民本思想，即以毛泽东为核心的党的第一代领导集体对民本 思想的发展、以邓小平为核心的党的第二代领导集体对民本思想的发展、以江泽 民为核心的党的第三代领导集体对民本思想的发展、新时期党对民本思想的新发 展。 第五章是坚持以人为本，尽快解决当前民生问题。本论文在借鉴学术界已有 研究成果的基础上，通过对中国当前民生问题的梳理，阐述了贫富差距拉大，财 富分配不均；物价上涨严重，通货膨胀失衡；社会保障制度不健全；房价上涨， 住无所居；教育问题和就业问题；食品安全隐患等问题。提出要通过行政规划、 财政助推、公民参与、法律法规等手段来解决民生问题，呼吁广大党员干部特别 是各级领导干部要始终把群众的利益放在第一位，在各项工作各个环节都细心研 究群众的利益，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利 益，在工作中书写出一份温暖人心的民生答卷。 1 3 2 研究方法 任何一个研究目的的实现，都离不开一定的研究方法，因为能否选用适当的 研究方法直接关系到研究的结果。就本文的研究而言，根据文章写作过程中的多 种需要，采用了文献法、历史研究方法、对比研究方法、归纳法、调查法等方法。 1 文献法和历史研究方法 对于民本思想的研究，离不开一定的理论基础。民本思想贯穿于我国历朝历 代思想家的著作中，因此我首先采用了文献法和历史研究法，使我更好地掌握了 民本思想的深厚内涵，进一步夯实了相关的理论基础，拓展了视野，知道了用发 展的眼光来审视当今的理论，准确把握时代脉搏，明确相关研究的最新走向。 2 对比研究方法和归纳法 比较法能够准确地揭示概念的内涵和外延，起到或加强直观作用，使抽象现 象和规律具体形象化，是一切理解和一切思维的基石，任何事物的特点必须在相 互比较中才能充分地显示出来。因此，采用比较法，可以更好地揭示事物的特点。 在论文写作过程中将中国各个时期关于民本思想的理论进行比较、归纳，从而揭 示出民本思想的丰富内涵，寻求以民本思想为指导的新时期党的执政为民之路。 1 3 3 创新之处 本文对民本问题作了相当多而有益的探索和研究，概括而言，主要是解决了 4 第一章绪论 三个方面的问题：第一，梳理了民本思想的发展脉络，分析了各个时期推行民本 思想的内涵、特点、意义，围绕中国传统民本思想与专制主义的关系展开讨论， 指出了中国传统民本思想的意义与局限。第二，阐述了新中国建立后，以毛泽东、 邓小平、江泽民、胡锦涛为核心的历代中共领导人运用马克思主义的立场、观点 和方法把握传统民本思想的两重性，弃其封建性之糟粕，取其人民性之精华，解 决了民本思想的内在矛盾，将其发展到新的境界，逐步实现由传统民本向现代民 生的深刻转型。第三，探究民本思想在当代演变与转换为关注民生问题的现象。 建国以来，中国共产党带领广大人民群众在社会主义建设的各个方面都取得了举 世瞩目的成就，走上了富强、民主、文明的社会主义道路。在经济增长社会进步 的同时也面临很多的问题，如贫富差距拉大、物价上涨严重、社会保障制度不健 全、食品安全等，它们直接关系到国家的和谐和稳定，关系到政府能否让人民生 活得更幸福、能否提高群众的幸福指数。因此，针对这些问题论文提出要通过行 政规划、财政助推、公民参与、法律法规等手段来解决民生问题。 第二章传统民本思想的发展渊源 第二章传统民本思想的发展渊源 2 1中国传统民本思想的发展 2 1 1民本思想起源于殷商西周 民本思想的发展是一个逐步演化、不断丰富的历史过程，是伴随着人类生产、 生活发展起来的。在这个过程中人们对社会的认识程度不断提高，当社会发展到 一定阶段，人们就开始越来越关注自我，民本思想也就应用而生，可以说民本思 想是伴随人类对自身行为的把握程度而发展起来的。 在远古时代的氏族公社，人们对自然界的认识和改造能力极其有限，对客观 世界无能为力，采用刀耕火种的方式进行生产劳动，生活朝不保夕，生命随时都 会受到威胁。维持生命的少量野果和动物的尸体被看作是神的恩赐，神是当时人 类的主宰，相对于当时的生存需求来说，自然之神是那么的严酷和苛刻。在一次 偶然的机会，人类认识了火，火为他们带来了温暖和熟食，直接延长了人类的寿 命，于是，火成了早期人类心中的神明。 再后来人们对一些事物，比如太阳、月亮的运转，星云的变化，潮起潮落等 现象，产生了敬畏之情。心往神至，将自身的情况与之相联系，寄希望于神物， 望其带来无限福音。正是由于早期远古人类对生存和美好生活的渴望，产生了最 早的自然崇拜和图腾崇拜现象。到了奴隶制时期人们开始把自身的理想寄托于某 一崇拜物，给这一崇拜物赋予人的意志，人的社会行为开始听命于崇拜物的安排， 并将其同归于“天意”。一开始人们认为天命是固定的，即世上万事万物都是神 的旨意，都是对人的恩赐。夏、商时期，神权、王权合一，认为王受命于天，奉 天命主宰一切。后来人们发现面对很多自然灾害，神并没有给人类带来多少福祉 反而给人们造成很大伤害。“天命 并不是固定在一个朝代一个人身上，西周的 政治家们从桀、纣相继亡国的事件中对以前的观念进行了反思。桀之所以灭亡是 因为他穷奢极欲，大量搜刮民财为自己建造宫殿，引起人民的反抗；用武力压迫 其他诸侯国，诸侯不能忍受，纷纷叛变。纣是历史上继桀后又一个臭名昭著的暴 君，他宠爱妲己，兴建富丽堂皇的鹿台，大肆搜刮民财，滥用酷刑，还曾经五次 东征。这非但没加强他的统治，反倒引起诸侯反抗，国内的反叛气势像开水沸腾 了一般，后来周国进攻商朝，与商军决战于牧野。周军大获全胜，趁机进攻商都 朝歌，商朝灭亡。 天是抽象的，民是具体的，人们从桀与纣的灭亡中看到了民的力量。一个王 朝的兴衰，一个王位的稳定，取决于民的态度。统治者渐渐明白，百姓作为个体， 6 第二章传统民本思想的发展渊源 力量微薄，但是一旦团结起来成为一个群体，力量就无穷大了。无论多么强大的 国家政权其方针政策一旦对人民不利，甚至和大多数人为敌，其结果必然是要灭 亡的。社会存在决定社会意识，因而统治者及一些思想家们产生了民意就是天意， 甚至可以超越于天的思想，这就冲破了传统观念，给思想来了个大解放。 西周在建立国家之初就面临着一个问题：证明国家的合法性，拉近与人民的 关系，强调了天子和人民之间的隔离不是绝对的。在这一点上可以看出民本思想 是统治阶级用以证明自己政权合法性的主要意识形态工具，初步显露了统治者开 始重视民的思想，试图去取得人民的拥护，从而巩固政权。尚书召诰篇写 到：“皇天上帝，改厥元子，兹大国殷之命。惟王受命，无疆惟休，亦无疆惟恤。 呜呼! 曷其奈何弗敬? ”大意是说，皇天大帝改变了天下的首领，结束了殷商的 寿命。周王接受了皇天大帝的任命，带来无穷福祉的同时也带来无边忧患。感慨， 要好好的施政啊。这一段的关键在于将国家首领称为“元子 ，古籍中将元子定 义为众多儿子中的长子，既然天子是皇天大帝的长子，那么人民则是众子。这里 就暗含了人人都可以成为天子的意思，这种人类平等的思想，实际上就是民本思 想发展的开端，西周的保民思想成为了春秋民本思想的直接来源。 2 1 2 民本思想形成于春秋战国 民本思想能够在春秋战国时期形成强大的社会思潮是受当时社会政治、经济 制度影响的结果，是社会矛盾发展的产物。 1 当时的统治者们为了争夺更多的土地、劳动力和谋士，成为最强的霸主， 争夺霸权的各个诸侯，大举攻城略地，杀人无数。这种社会形势对广大劳动人民 的生产、生活造成了严重的影响，在这时，获得人民的支持对于统治者来说显得 尤为重要。 2 沉重的赋税和兵役负担让他们处于水深火热之中。这一严重的社会问题 引起了广大有识之士，特别是得到了由于战乱而沦为落魄平民的知识分子的普遍 关注和同情，纷纷对社会报以不满。 3 广大劳苦大众在谋求生存的过程中，逐渐认识到要想保障自己的利益、 谋求一定社会地位，获得生存保障，就必须同统治者进行斗争。当时特殊的社会 环境，为各家各派的思想家们关注民本思想并孕育各自关于人民的论断提供了肥 沃的土壤。 孔子继承了西周的“民惟邦本思想，开创了儒家学派，成为儒家民本思想 的鼻祖。他以“仁”为学说核心，对神灵崇拜做淡化处理，把超自然的信仰放到 了现实人事的从属地位。其具体涵义就是“爱人”，是一种博大的同情心、宽容 心，“人”涵盖了“民”作为类的大范畴。孔子反对政刑法令和高压政策，把君 第二章传统民本思想的发展渊源 王的所作所为是否符合百姓的心意作为百姓是否服从的条件，他这种以民为本的 思想实际上是一种原始的人本思想。 孔子的民本思想政治中体现为“为政以德”。道德修养高、爱惜民众是孔子 对统治者提出的具体要求。只有用道德去教化百姓，使百姓自觉遵从既定的道德 行为规范，百姓才会真正有羞耻之心，才能安抚守己，服从国家管理。在经济上 体现为“富民教民”。他谆谆劝导为政者爱惜民力，反对当权者横征暴敛，主张 轻徭薄利，特别是在灾年，主张国家应该减少田租，先解决百姓的生活问题。同 时他也把富民作为治理好国家的首要因素，认为富民是富国之本，强调要使人民 生活安居乐业，其关注民生的民本主张也是十分鲜明的。在文化上体现为“有教 无类”。春秋时期，国家有着鲜明的阶级分化，大官贵族可以世代显赫，而劳苦 大众却很难出人头地。普通民众只有获得了与贵族同等的接受教育的权利和机 会，才有可能学有所成之后为官参与政治，可以说接受教育是民众通向仕途的唯 一途径。正是孔子的“以民为本”的价值观和政治理想使其看到了教化的重要 性，受教育者不论贫富贵贱，都拥有平等的接受教育的机会，主张因材施教，根 据学生的资质特点、兴趣爱好施教。他的这些教育思想被后人所沿用，他本人也 被尊为中国教育的开创者。 综上所述，孔子的民本思想以“爱人”为基础，把殷商的传统民本思想提升 到了新的高度，但他只是提出了一些原则性的观点并没有形成系统的理论方案， 本质上是“为民做主”，而不是“由民做主 ，与现时代的“民主 有着本质 不同，“为民”只是手段，巩固封建政权才是目的。 民本思想的集大成者孟子是继孔子之后儒家学派的著名代表人物，也是中国 历史上最著名的民本思想家之一。孟子在继承孔子仁学的基础之上将其扩展，使 之更加系统化并深入到国家的政治、经济、军事、社会等各个领域。他主张帝王 应该施“仁政”，而“仁政”的实质就在于以民为本，认为政府要保障人民的利 益，君主应以爱护人民为先决条件，其对待人民的态度直接关系到国家的兴亡。 他通过大量的历史事例反复阐述这是关乎得天下和失天下的关键问题。孟子的 “仁政思想大致包括三个方面的内容： 政治上以“民心向背 为标准，这个标准直接关系到国家政治、经济、军事 的得失。经济上强调“富国裕民”，建议统治者“制民恒产”回、轻摇薄赋、实 行社会分工。“仁政”的根本在于富国裕民，取得民心除了在精神上给民以同情 安慰之外，主要是在物质上与民同忧乐。文化上建议“以德教化”，建议以德来 教育民众，提高民众的基本素质。国家要在人们生活水平提高的基础上兴办学校， o 王京龙齐国人本思想研究 m 山东：山东人民出版社，2 0 0 5 ：1 3 4 8 第二章传统民本思想的发展渊源 其目的就是为了让人民懂得人伦关系和各种行为的准则。 总之，孟子的“仁政”归根结底就是以民为本，他对人民的疾苦给予了深切 的同情，劝说统治者应适当照顾人民的疾苦，并对暴君进行了猛烈的抨击。将统 治者的个人操守和权力取向、民心向背与天下得失直接联系起来，显示出激进的 民本主义色彩。但君主制度的本质就是压迫与奴役，这种理想化的君主是与君主 制度自身的规定相矛盾的，因此他的有些设想已经超过了封建地主阶级在实际政 治活动中所能接受的范围。 苟子的思想以“礼”为核心，认为国君在治理国家的时候应该施行“礼治”。 他这里的“礼”主要包括外在的道德规范和礼节仪式，认为“礼”既贯穿在社会 的分工关系中，又贯穿在封建社会的君臣、父子、兄弟、夫妻这种伦常秩序中， 起着调节人与人、人与社会之间关系的作用。只有遵守外在的道德规范和礼节仪 式，国家才能长治久安，最终结束割据状态，实现天下的统一。“礼 不仅是个 人立身处世的规范，思想言论的准绳，同时也是治国安民所不可缺少的准绳，其 民本思想的内容主要包括以下三个方面：政治上，提倡国君要依附于民。经济上， 提倡国君要富民利民。荀子突出强调发展农业生产对富民的重要性，并提出要重 视兴修水利、疏通水渠，依据土质栽种作物，保护山林湖泽，依时采摘，不违时 节。同时要求统治者轻徭薄赋、藏富于民。文化上，提倡教民修身。苟子特别重 视教育的作用，他认为，人性本恶，生而好利。但是人的“恶”是可以转化的， 社会需要人的善良，所以就必须通过教育来改造人的本性。只有教育才能够培养 出栋梁之才，才能使一般平民得到教诲，从而使礼法得以贯彻。 总之，与孔孟的思想相比，苟子的理论更切合当时的实际。他站在了新兴封 建地主阶级的立场之上，以君本为主导，建立并形成了自己的民本思想体系。为 后来的封建大一统社会的国家管理提供了理论准备，对现今也有很大的借鉴意 义。 2 1 3 民本思想完善于秦汉唐宋 中国的秦汉唐宋时期民本思想有了新的发展，是民本思想总结论证和理论升 华的关键时期。在这期间继孔、孟、荀之后又出现了多位学识渊博的思想家，进 一步完善了民本思想。 西汉时期代表人物贾谊是“民本”这一命题的最早提出者，他将先秦民本思 想做了系统的总结，从秦朝被农民起义推翻的历史现实中认识到，人民是国家的 根本，是命脉，是动力，进而提出了“民为政本”“教化安民 的思想。他认为 民在人口的数量和力量上都占绝大多数，与人民为敌就一定会招致失败的下场。 他从选官和重视农业两个方面丰富了民本思想，人民是国家物质财富的创造者也 9 第二章传统民本思想的发展渊源 是精神财富的创造者，他们直接决定着国家的安定和兴衰。所以国家在制定选官 制度的时候要充分考虑人民的利益和意见，要让人民参与其中；其次是要想让人 民安定就要在经济生活上让他们富足。由此可见，贾谊不仅意识到人民是国家政 权稳定的根本，还针对各种情况提出相关问题的具体应对措施。 大唐时期不少最高统治者公开承认“民惟邦本，本固邦宁”的理念，稍微明 智一些的封建统治者都深知人民在国家经济、政治生活中有着重要的地位和作用， 如果他们公开否定民本思想，就等于抛弃自己的子民，也就会毁坏统治的合法地 位。李世民就意识到了这一点，他深刻分析了隋炀帝欺压百姓最终导致国家灭亡 的后果，悟出国家要以人民的利益为本的道理，将民本思想推崇到极高的位置。 但是我们也要看到虽然封建统治者把民众视为邦国之本，把自己和民众的关系比 喻为舟和水的关系，希望民众能够安居乐业，统治阶级和被统治阶级之间能够和 睦相处，但这都是基于期望封建国家长治久安的政治需要，由于封建的经济基础 和上层建筑都是以阶级剥削为前提，民本思想与这种剥削制度有着天然的矛盾， 这种内在矛盾是注定它无法实现其政治理念的根本症结。 两宋时期民本思想仍弦歌不绝，理学家始祖朱熹在其思想中也蕴涵着丰富的 民本思想。有人将朱熹比作一座巨型的思想蓄水库，以前的都一一流入其中，经 过他的整理、消化，融会与批判，赋以新的生命，呈现出相对完整的体系。“天 理限君是其民本思想的指导思想，德主刑辅是实现民本的总体思路，薄取于民是 民本思想的根本目的，重视生产和关注民生是实现他的民本思想具体手段。”回 2 1 4 民本思想成熟与明清时期 随着社会政治变革和资本主义萌芽的出现，思想家们对国家和人民有了新的 认识。明清之际，封建专制日趋强化，政府官吏腐败无能，阶级矛盾愈演愈烈。 朱熹将人民是否认同国家政策作为君主立国之本，指出了君主在重视人民的同时 更应该将利益更多的向人民倾斜，人民获得了利益好处就能够安心耕作和睦相 处。但是，朱熹的民本思想是为统治者服务的，他提出的“君权天授，天理限君”， 充分的说明了他理论的专权性。在他的思想里君主是宗法等级社会最高代表，享 有最高权力，君主的权力是天理授予的，受天理限制，之所以采取一些为民措施 其根本是为了维护自己的封建统治，维护自己的利益。正是基于对现实的关注， 痛切的体会到明王朝崩溃根源的思想家们，以黄宗羲为代表在传统重民、爱民、 宽民的基础上，将人本理论进一步深化，开始对君主专政制度、君主权力的政治 合法性、民的历史地位和作用、社会发展及变更的原因等一系列问题进行了深入 工韩锴中国民本思想 m 北京：红旗出版社，2 0 0 6 1 0 第二章传统民本思想的发展渊源 的思考，将中国民本思想再一次推向历史的高峰。黄宗羲激烈地批判了君主专制， 谴责专制君主为“独夫”、“民贼”，认为天下与君主的关系应是“天下为主， 君为客 ，主张把君主制度纳入“公天下”的轨道。可见，明清之际的反君主专制 的思想，已达到民本传统思想的极限，但由于阶级和时代的局限，传统民本思想不 能也不可能向更深层次拓展。 2 2中国传统民本思想的评价 不难看出，古代民本思想在治国治民方面确实有许多值得称道的可贵之处， 在几千年的政治实践中，确实造就了一些清官、贤臣和比较开明的皇帝，在协调社 会矛盾，限制、弱化专制暴政，发展社会生产方面，起过一定的进步作用。可以 说民本思想在我国传统历史上占据着非常重要的位置，是各个朝代君王执政的共 同指导思想。但其本质毕竟是统治阶级治理国家的工具，而专制统治阶级又不可 能从根本上代表人民的利益。所以，他们所考虑到的人民的利益是有限的，其民 本思想体制具有不可克服的局限性。如果说其具有人民性的话，也只能称具有一 定程度的人民性，或者只能算是人民性的萌芽。我们认识中国传统文化中的民本 思想时，要认清他的本质含义，既要看到他的进步性，又必须看到其思想内容的 深刻局限性。 2 2 1中国传统民本思想的内涵 1 国家政权的基础是人民。民本思想的产生来源于历代王朝统治者及思想 政治家对国家政权基础的认识。夏、商以来的最高统治者，都把自己的地位看作 是上天所赐，自己是代表上天的意志来统治人民。由于自身残暴百姓、昏庸无能 其结果终使夏桀亡于商汤、商纣亡于周武。这使先进的思想家们看清了天命并不 是完全可以依靠的，如果没有百姓的拥护与支持，看似庞大的国家机器也会被粉 碎。于是，神本思想的主流地位受到民本思想的严重挑战，并最终被民本思想所 代替。民本思想很重要的一个内容就在于，人民是国家的根本，具体体现在人民 是国家物质财富的创造者、精神财富的创造者、历史的创造者；人民是国家的基 础，没有人民就没有国家。 2 治国的指导思想要重民爱民。治国的指导思想是重民爱民，主要体现在 民贵君轻和以德为政。民贵君轻表达的意思是说明君主的权力是人民赋予的，人 民是国家社稷的根本，直接决定着政权的得失和国家的兴亡。以德为政表达的意 思是要求君主和官吏要有高尚的德行，对人民施以仁政，尽量减少刑罚的使用。 统治者这种治国方针的最终目的是防止人民暴乱、巩固统治地位。同时它在一定 程度上反映了人民群众的意愿和要求，保障了人民的利益、减少了统治者利用暴 第二章传统民本思想的发展渊源 政镇压人民的可能性。 3 行政措施要利民。民本思想的进步性最终要落实到为民的行政措施上， 不能只是停留于表面而要往深了发展，具体的措施、办法才是衡量民本思想的真 正标准。春秋时期管仲提出“凡治国之道，必先富民”这一思想为历代统治者 所接受并在不同历史时期得到有针对性的发展。统治者在行政的过程中要充分的 考虑到百姓生产、生活的实际需要，如采取“制民之产”、“节用裕民”，“轻 徭薄赋”的治民措施。 总之，民本思想内涵的三层意思是紧密相连的，既有内在的逻辑关系又有外 延的相互联系，三者相互促进相互融合。 2 2 2中国传统民本思想的特点 1 民本思想是君本位思想的掩护。传统的民本思想建立在自给自足的封建 自然经济基础之上，土地属于封建地主阶级，人民没有自己的土地，想要生存就 得给地主及统治阶级作奴才，受其残酷的剥削和压迫。这就决定了他们没有经济 实力和政治实力与皇权相抗衡，也就不可能成为国家的主体来行使主人翁的权 力。各个时代的思想家们在谈到人民时，承认了他们处于弱势地位，同情他们的 遭遇并要求统治者关心人民的处境；但是却没有真正将人民视为国家的主体，施 政主体是国君和官员们，施政客体是充当劳力的人民。他们认为民本的前提是统 治者的自律，要提高自身修身，而人民是受统治阶级怜悯的被动客体，没有主动 地位。虽然从春秋开始由上天任命君主的论断就遭到了批判，但是，在中国传统 的思想中，“天”永远存在于人们心中，天和人具有不可分割的关系，历史是上 天安排的而不是普通的人民大众，统治者认为自己的权力来源于上天，行使权力 就是替天行道。传统的以民为本提倡“民为邦本，本固邦宁 圆，只是把人民看 作是安定国家的根本工具，所谓的爱民、重民、亲民、惠民都只是统治阶级治理 国家的方式。 2 民本思想是社会矛盾调和的产物。历代统治者将民本思想作为调和地主 阶级和广大人民大众矛盾的工具，但由于其矛盾的不可调和性，导致难以实现社 会的持续性发展，无法摆脱农民造反和治乱循环，更不能解决民生问题。因此， 民本思想的实际作用在于为君本服务，是为了维护统治阶级的统治，缓和