大学领导班子及成员联系群众工作指南.doc

*大学领导班子及成员联系群众工作指南第一条 总则为深入开展党的群众教育路线实践活动，进一步转变领导干部思想和工作作风，健全联系服务基层和群众机制，密切党群干群关系，营造稳定、和谐的学校内部发展环境，根据中国共产党章程和党内有关规定，并结合学校的实际，特制定本工作指南。 第二条 指导思想领导班子及成员联系群众工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨, 密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员领导干部联系群众的途径，丰富党员领导干部服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，切实解决群众工作生活中的合理诉求，进一步凝聚人心，形成推动学校改革发展的强大合力。 第三条 总体要求1、认真听取群众意见。经常深入基层，深入群众，倾听群众呼声，听取群众意见，了解群众的意愿和诉求。 2、帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众工作生活中最迫切的实际困难和问题。 3、接受群众的教育和监督。尊重群众的首创精神，把联系和服务群众作为向群众学习的过程，从中汲取营养，经受锻炼，自觉地接受群众的教育、评议和监督。 4、尊重和维护群众的合法权益。在实际工作中，尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的现象作斗争。5、做好群众思想政治工作。向群众宣传和解释党的政策、国家法律法规和学校的规章制度，教育和引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。 第四条联系群众工作的内容与方式1、坚持基层联系点制度。领导干部要根据各自的分工和挂钩的基层联系点，经常深入基层联系点与广大师生员工座谈，了解联系点群众的思想状况，切实解决实际问题，同时帮助基层组织查找、发现问题，加强自身建设，推动基层组织进一步发挥战斗堡垒和先锋模范作用。2、继续完善调查研究和听课制度。要继续健全党员领导调查研究制度，制定和落实调研计划。领导干部每学期应至少一次到相关的基层单位开展调查研究，要改进调研方法，提高调研质量，注重调研实效，积极向学校提交有较高参考价值的调研报告；领导干部要严格按照规定，定期深入教学一线听课，及时掌握学校整体教学情况，切实体现学校重视教学工作的决策。3、完善决策征询与咨询机制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部议事和决策征询与咨询机制。坚持深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，通过党代会、工会、教代会、专家咨询会等方式扩大人民群众的参与度。对涉及教职工利益的重大问题，一定要广泛征询群众和专家的意见，充分进行协商和协调，保证决策的科学化、民主化和合法化。4、建立和健全领导班子成员联系高层次人才制度。要坚持党管人才的原则，建立和健全领导班子成员联系高层次人才制度。领导班子成员联系的高层次人才原则上结合分管和联系的单位确定，可根据工作需要适时调整，通过相互约谈、信函、电话、座谈、走访慰问等方式保持经常沟通，征询学校建设的有关意见和建议。对学科领军人物、二级以上（含二级）教授、学术骨干和学术带头人、有一定代表性、业绩突出的中青年教师，以及在教学、科研和学科、学位点建设等工作中做出重要贡献的优秀人才，要及时传达学校党政的重要工作部署和决策信息，通报学校教学、科研、学科建设和改革等各项事业发展情况；听取他们对学校重大决策及改革建设发展等方面的意见和建议，发挥其在学校决策中的建言献策作用；领导班子成员要掌握好党和国家的人才政策，认真听取他们对进一步加强和改进人才工作的意见和建议，推动学校贯彻执行有关人才制度的落实；关心他们在思想、工作、学习和生活等方面的情况，特别是在教学科研、人才培养、学科建设等方面的情况，鼓励和支持他们充分发挥潜能，积极干事创业，为学校快速发展多做贡献。 5、定期征求群众意见，畅通群众意见收集渠道。领导班子及成员要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据学校的具体情况，采取公开设置意见箱、电子信箱，热线电话、举报电话，利用校园网、手机信息等方式，方便群众反映情况。继续完善学校重大事项校内公示制度、校务公开制度、党务公开制度、师生员工听证制度和专家咨询制度，高度重视和维护人民群众的利益。在每次召开领导班子民主生活会之前，要广泛征求干部群众的意见和建议。定期走访工作和服务对象单位的群众和老党员、老干部，诚恳征求他们对工作的意见和建议。6、坚持联系民主党派、团体和无党派代表人士制度。领导班子成员要严格执行*大学统战工作制度，在统战工作中要注意加强同民主党派、社会团体和无党派代表人士的联系，经常听取他们的意见和建议，学校重要会议可适当邀请他们列席。校党委每学期至少召开一次由各民主党派负责人、无党派代表人士、侨联负责人、海外联谊会代表参加的联系会。通报学校改革发展方面的重要情况，就学校重大事项征求他们的意见。领导班子成员要按分工联系各民主党派组织和无党派代表人士交朋友，经常联系沟通，每年至少开展一次联谊活动。 7、坚持领导班子成员联系“两代表一委员”的制度。领导班子成员要负责联系所分管理部门的省、市、区的“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员）；每年至少一次充分听取他们就学校发展以及党的建设等 重大问题提出的意见和建议，并及时答复其意见和建议。8、坚持校领导接待日、党代表室接访和信访制度。继续坚持每周的校领导接待日，进一步完善党代表室接访和信访制度。领导班子成员每学年至少一次到党代表工作室开展接待基层党员和群众工作，充分发挥校领导接待日和党代表工作室联系群众、服务群众独特的政治优势和示范带头作用。校领导接访实行首问负责制，由第一次接访的校领导负责包案，一包到底。对来访提出的问题，能答复的当时答复；对当时不能答复的问题，由学校党政办协助及时把问题交有关部门办理，督促限期内给予答复；重大问题由包案的校领导召开专题会议研究解决。高度重视群众来信来访，认真办好“校长信箱”，做到件件有登记，处理有着落。来访及署名信访件还要件件有回音。、坚持联系群众团体组织和学生恳谈会制度。领导班子每学期要专门听取工会、共青团和学生会群众团体组织汇报工作一次，及时了解、指导他们的工作，研究解决他们工作中的重要问题，对他们的工作提出要求，通过他们沟通与广大师生的联系。坚持校领导与学生恳谈会制度，校领导定期召开与学生恳谈会，真诚地听取学生所关心的教学管理、校园环境、后勤服务等方面的意见和建议。领导班子成员要在新学期开学、新生入学、毕业生离校前、重要节假日期间，深入宿舍和食堂看望师生，与师生交谈，了解师生的思想和遇到的实际问题，特别是要关注和解决好少数民族学生的学习、生活困难，及时做好思想政治工作。10、走访慰问困难群众和老党员。利用每年元旦、春节、“五一”、“七一”、教师节、中秋、国庆等重大节日，不定期对老党员、困难党员、群众上门走访慰问，进行心理疏导、嘘寒问暖和排忧解难，组织好送温暖、献爱心活动，给予有实际困难的师生员工以切切实实的帮助。离退休老干部、老专家、老教授生重病期间和市级以上劳模、人大代表、政协委员、民主党派市委会主要领导、在职的教授、中层干部生病住院期间，要上门慰问或到医院看望，将组织的关怀送到他们的心坎上。领导班子成员每学年至少一次到学校挂钩联系的扶贫点开展调研、慰问、指导工作。第五条 组织和管理1、提高认识，发挥表率作用。要进一步加强马克思主义群众观点和群众路线教育，继承和发扬党的优育传统，要以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正为群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，切实提高做好群众工作的本领和水平。领导班子成员要发挥表率作用，带动广大党员更好地联系和服务群众。 2、明确职责，强化责任。领导班子要把联系和服务群众列入党的建设和全局工作的重要日程，每年制定具体计划，周密安排，精心组织。党委书记要履行第一责任人的职责，分管负责人要履行具体责任人的职责。重视和发挥民主党派、工会、共青团等组织在联系和服务群众中的桥梁和纽带作用。 3、转变作风，力求实效。领导班子成员要认真落实，有效开展，要注意工作方法，做到不给基层和师生添负担。