建筑施工安全管理毕业论文

四川理工学院毕业论文 建筑施工安全管理 学生： 学号： 专业： 班级：2010.1 指导教师： 四川理工学院建筑工程学院 二 O 一二年一月 四川理工学院毕业论文 I 摘要 目前，随着我国经济的快速发展，大规模工程建设的进行，建筑行业规模日益 扩大，安全管理已成为了现代施工企业必须重视的课题，要防范安全事故的发生， 就必须提高自身的安全管理水平。本文首先介绍了安全风险的概念和影响，以及目 前施工企业安全风险意识差的状况，从而论证了安全管理的必要性及意义，接着就 如何识别安全风险，对施工过程中存在的安全风险点进行了具体分析，对其特点和 产生的原因进行了具体论述，最后，就如何应对安全风险，对安全管理的全过程 安全管理体系的计划和建立、实施和行动、检查和评价、优化和改进作了具体的 论述，论证了只有不断健全和完善安全管理体系，并坚持地执行，才能保证安全管 理体系的良性循环状态，从而实现安全管理的目标。 关键词：工程建设，安全风险，安全管理 摘要 II ABSTRACT Now, along with the rapid economic development of our country, large-scale engineering construction, the construction industry is expanding the scale, safety management has become the modern construction enterprises must pay attention to the subject, to prevent the accidents, we must improve their security management level.This paper first introduces the concept of safety risk and influence, as well as the construction enterprise safety risk consciousness difference of conditions, so as to prove the safety management of the necessity and significance, and then how to identify safety risk, the construction of the existence of the safety risk point a concrete analysis of the characteristics and the causes of the concrete discusses, finally, how to deal with security risk for the whole process of safety management, security management system planning and development, implementation and action, inspection and evaluation, optimize and improve the detailed, this paper demonstrates the only constant and improve the safety management system, and adhere to the enforcement, to ensure the safety management system the virtuous cycle of state, so as to realize the goal of safety management. Keywords:project construction , safety risk , safety management 四川理工学院毕业论文 i 目录 摘摘要要.I ABSTRACTABSTRACT.II 前前言言.1 （一）（一） 研究的现状研究的现状.1 （二）（二） 研究内容和思路研究内容和思路. 2 一、安全管理的必要性一、安全管理的必要性.3 1.11.1 安全风险概念以及在我国的被认知情况安全风险概念以及在我国的被认知情况.3 1.21.2 必须实施安全管理的理由必须实施安全管理的理由.3 1.31.3 安全管理对建筑施工企业发展的意义安全管理对建筑施工企业发展的意义.4 二、工程项目的安全风险分析二、工程项目的安全风险分析.6 2.12.1 对安全风险点的识别和分析对安全风险点的识别和分析.6 2.1.1 风险点的定义. 6 2.1.2 不同施工阶段的主要安全风险点.6 2.22.2 各安全风险点的特点和产生原因的分析各安全风险点的特点和产生原因的分析.6 2.2.1 土石方坍塌风险. 6 2.2.2 基坑和降水工程事故风险.7 2.2.3 高处坠落事故风险. 8 2.2.4 模板事故风险. 8 2.2.5 脚手架、模板坍塌事故风险.9 2.2.6 起重吊装事故风险. 10 2.2.7 施工现场火灾事故风险.11 2.2.8 触电伤害事故风险. 12 2.2.9 物体打击事故风险. 13 2.2.10 职业中毒事故风险.13 2.32.3 归纳总结归纳总结.14 2.3.1 自然条件及工作条件因素.14 2.3.2 技术和措施因素. 14 2.3.3 企业管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素.15 目录 ii 2.3.4 其他因素（社会及法制环境状况）.15 三、工程项目的安全风险应对策略三、工程项目的安全风险应对策略.17 3.13.1 计划和建立计划和建立.17 3.1.1 安全生产管理目标计划.17 3.1.2 建立安全生产组织架构.17 3.1.3 制定项目安全生产管理制度.18 3.23.2 实施和行动实施和行动.22 3.2.1 安全技术措施方案的执行.22 3.2.2 安全组织和管理措施方案的执行.23 3.33.3 检查和评价检查和评价.24 3.43.4 优化和改进优化和改进.24 四、四、 结结语语.26 参考文献参考文献.27 致谢辞致谢辞.28 四川理工学院毕业论文 1 前言 （一） 研究的现状 当前我国正处于经济飞速发展的时期，随着我国国名经济的快速发展，固定民 资产投资保持了较高的增长水平，工程建设规模逐年扩大，建筑业所生产的建筑产 品，为我国国民经济的发展，奠定了重要的物质基础，带动了相关产业的发展，建 筑业增加值占 GDP 的比重逐年增加，目前已成为我国国民经济的支柱产业之一。 建筑业规模的扩大，有效缓解了社会就业压力，尤其为引导农村劳动力合理有序流 动、促进产业结构调整做出了积极贡献。 社会经济的发展，使得建筑业进入到了一个快速发展的时期。建筑业出现了设 计多样化、施工复杂化、作业高空化、建筑市场多元化等多种变化。城乡建筑工地 数量在不断增多、施工队伍在不断增加，但在建筑业发展迅速的同时，由于建筑业 本身的生产活动周期长、 体积大、 流动分散、露天高处作业及现场交叉作业环节多、 体力劳动强度大等特点，导致危险性大，不安全因素多，而相应管理机制、施工从 业人员的安全生产教育、意识和常识，以及工作环境及安全保障措施往往却不能有 效同步到位，国家相关管理机构及工程项目各责任主体在项目管理和监督中的诸多 漏洞和缺失等等，导致了安全事故频频发生，造成了大量的人身伤亡和巨大的财产 损失。据统计，每年由于安全事故丧生的从业人员超过千人，直接经济损失逾百亿 元。建筑业的伤亡人数在我国生产性行业中列举第二位，仅次于煤炭行业，是一个 危险性高、易发生事故的行业。安全事故的频繁发生，不仅带来了生命及残存的重 大损失，也给整个行业带来了严重不良的社会影响。对于一个建筑施工企业来说， 一旦发生安全事故，轻则造成经济赔偿，重则引发相关人员的刑事责任甚至企业的 破产，同时也造成相关个人及企业资质、信誉的严重影响和损害。所以安全问题已 成为了建筑企业不可忽视的一项风险。如何做好施工过程中的安全管理，不仅成为 了一个建筑施工企业赖以生存的基石，同时也成为了一个支撑建筑业可持续发展， 甚至构建和谐社会的迫切课题。 从我国的现状来看， 一个建筑施工企业要真正做好工程项目的安全管理， 首先， 还是要明确认知工程项目管理对于企业发展的意义， 并强化安全管理的意识； 其次， 是对工程项目所以安全风险来源及途径进行预测、识别、分析和评估，为进而制定 安全风险控制策略做好准备；最后，也是最重要的一点，就是制定工程项目安全风 前言 2 险应对策略，并建立和健全相应的管理控制体系和机制，并给予有效地执行，在过 程中不断地进行检查和修正，使工程项目安全管理控制保持在一个良性循环的轨道 上。 （二） 研究内容和思路 本文首先结合了我国建筑业安全管理现状，对安全风险的概念、原理以及实际 造成的损失做了描述，来说明为什么要实施安全管理和强化安全风险意识，以及实 施安全管理对我国建筑施工企业发展的意义。肯定了实施安全管理是必须的。接着 具体阐述了如何实施安全管理，首先，是进行安全风险点的识别和分析，具体分析 了建筑施工过程中各个环节的安全风险点及造成的损失和伤害，对其中的根本原因 从各个层面和角度做了剖析。最后，就如何应对安全风险，如何对安全风险进行管 理和控制，结合现实中实际情况进行了阐述，主要是安全管理体系的建立和运转问 题，由计划和建立、实施和行动、检查和评价、优化和改进四个部分组成，并都做 出了一一描述。最终表明了只有通过健全和完善安全管理体系，并坚持执行下去才 能做好安全管理。 四川理工学院毕业论文 3 一、安全管理的必要性 1.1 安全风险概念以及在我国的被认知情况 风险的定义：是指“因项目本身或环境条件的不确定性，而引起的项目实际产 出与预期目标产出间偏离的可能结果” 。 “不确定性”是它的根本属性。它包括多 种，其中之一安全风险，就是指因项目安全问题、缺陷、隐患甚至事故的意外 发生，而造成种种损失等不可预见的结果。由于社会经济及建筑业的迅速发展，施 工企业的规模、数量不断发展壮大，以及建筑市场多元化的发展趋势，使得各种不 确定性因素，即风险不断增加。而许多建筑施工企业，尤其是众多新成立的中小型 施工企业，由于从业人员大多为农村富余劳动力人员，文化水平普遍不高，人员素 质普遍有限，从而严重制约了企业的生存与发展，企业管理水平也变得非常有限。 而“风险”的概念恰恰又是近年来经济全球化、信息化，市场经济迅速发展的一个 新产物，对大多数建筑施工企业来说，普遍还是一个比较模糊的概念，由于对安全 风险认知的缺失，以及传统观念的左右，导致许多企业各个层面还缺乏风险防范， 尤其是安全风险防范的意识。企业也尚未建立起风险防范的体系和机制。因此，企 业管理人员的素质也缺乏专门的培训，致使本来就很有限的人员素质因为从思想、 知识到技能上都不适应安全风险防范管理的要求而变得更加难以提高，最终形成了 因人员意识素质和企业管理机制的双重缺失而导致的恶性循环。对于安全风险的认 知情况， 许多人的态度是“碰上了事故只能自认倒霉，霉运来了，想躲都躲不了” ， 抱着一种侥幸心理，而根本就霉运一种规避、防范和事发后应急保障措施的意识， 往往是事前没有一点危机感，而等事情发生了，有了一次“血的教训”才后悔莫及。 这也是导致许多安全事故频频发生的一个重要主观因素。 1.2 必须实施安全管理的理由 由于安全风险的根本属性不确定性。尤其是建筑业因本身的生产活动周期 长、体积大、流动分散、露天高处作业及现场交叉作业环节多、体力劳动强度大等 特点，存在诸多的危险源。这些危险源，使得安全隐患甚至安全事故的发生是存在 很大可能的，即安全风险概率很大，也即是在这种情况下安全风险是必然存在的。 比如：一个工人站在临时搭设的脚手架上干活，会存在万一一脚踩空或者没站稳而 从作业高处坠落的可能性，这就是安全风险中的一大要素。而另一大要素就是安全 一、安全管理的必要性 4 风险损失程度，就之前案例，那个工人在没有任何防护措施的情况下直接由高空自 由落体式坠落，其结果非死即伤，但如果工人在作业时系着安全带，或在坠落范围 内设有安全网，那么此次事故造成的伤害将明显减小，也即是安全风险损失程度将 大大减小。通过这一简单案例可以看出，对安全风险的管理和控制的重要性与必要 性。应采取各种安全措施，最大程度的避免或减小安全风险损失。同时，选择合理 的人员进行特定作业也是规避风险的合理方案。 但是， 由于目前许多建筑施工企业， 尤其是中小型企业，甚至于个体施工队伍， 因为安全风险意识淡薄的原因，导致安全施工管理存在诸多的缺失，从而引发了各 种安全隐患以及安全事故，情况严重者，将给施工企业造成无法挽回的损失。有的 小企业甚至因此而倾家荡产， 也给社会造成了不良影响。 所以，作为建筑施工企业， 建立安全风险的新概念，强化安全管理的新意识。最终建立起安全风险防范的体系 和机制，提高管理人员的素质来进行安全风险管理和控制是势在必行的。这种机制 也将随着市场经济、法制以及建筑企业自身的不断发展而不断健全和完善。 1.3 安全管理对建筑施工企业发展的意义 随着我国房地产、市政公用建设市场与工程建设项目管理的不断发展、成熟与 规模化，建筑工程项目的各种风险，包括安全管理的应用将变得日益广泛。目前， 安全风险在任何工程项目中都存在， 如果安全风险控制不好， 将引发各种安全事故， 甚至造成整个项目的失败， 给国家和企业都将造成巨大的损失。 可以毫无疑问的说， 工程建设参与各方都不可避免地面临着这一风险，如果不加防范，将严重影响工程 建设的顺利进行，甚至酿成严重后果。因此，安全风险管理和控制是建设工程项目 风险管理中必不可少的环节，在项目工程施工过程中，只有加强了安全管理，才能 有效控制和减少各种安全隐患和事故的发生。因此，实施安全管理的作用和意义还 有以下几点： 建筑施工企业的安全管理有助于提高工程项目和企业的安全管理水平：对 于一个企业来说，风险的存在是由于其不确定性造成的，对于一个建筑施工企业来 说，安全风险同样如此，由于建筑工程行业自身的特点，存在诸多危险源，所以人 们无法知道将来工程建设过程中安全状况将怎样，是否会发生安全事故，如果发生 了，具体将怎样，将带来怎样的影响。但依据国家相关安全规范的要求以及各种大 量的经验教训、预测、分析、识别和掌握各种安全危险源以及安全隐患点，并据此 对建设工程项目所有安全生产情况进行随时监控，发现问题或各种不良苗头的发 四川理工学院毕业论文 5 生，及时纠正或采取措施进行预防预控。通过对工程项目安全风险的预测、分析、 识别和防控，逐步规范工程项目的安全生产管理，也逐步地强化了项目基层部门和 组织的安全风险防范意识，为进一步建立安全管理体系和机制打下坚实的基础，最 终达到逐步提高整个项目乃至整个企业的安全管理水平的目的。 建筑施工企业的安全管理有助于提高企业的经济效益：由于工程项目安全 事故往往所体现出的偶然性、突发性等不可预知的特点，因此带来的损失往往也是 不可预见的，动辄是各种经济索赔以及各种处罚，所以说对企业造成的经济乃至名 誉上的损失是无法估量的。最大程度地避免因安全风险事件的发生，减少由此造成 的损失，以提高一个建筑施工企业的经济效益，归根到底还是要做好安全管理。 建筑施工企业的安全管理有助于工程项目的顺利进行：一个工程项目施工 的顺利进行，不仅可以控制一个项目施工阶段的成本，也可以保证按期按成和交付 使用或运营，从而避免或减少了给项目参与的各方所带来的损失。而工程项目安全 事故的发生，往往会因为各种赔偿或处罚所造成经济上的严重损失，以及停工整顿 等，尤其是资金不足、实力薄弱的企业会出现的资金短缺，造成项目停摆，甚至于 永远无法恢复而放弃，导致项目彻底失败。这些都严重影响一个工程项目的顺利进 行。所以说，要使工程项目能够顺利进行，安全管理是极其重要的。 建筑施工企业的安全管理有助于提高企业竞争力：一个建筑施工企业在建 筑业市场上的竞争力，不仅取决于它的经济实力，更取决于它的资质和信誉。这些 关键都在于它的管理水平，当然，安全管理是其中重要的一方面，对安全风险的管 理比较成功，无安全事故的发生和记录，也才能保证它的经济效益以及资质和信誉 不会受到不良事件和记录的严重影响，这样的企业在市场上自然才会有竞争力。 二、工程项目的安全风险分析 6 二、工程项目的安全风险分析 对于一个建筑施工企业来说，提高自身的安全生产管理水平，不仅仅要提高和 强化自身的安全风险防范意识，更重要的是如何对施工过程中的安全风险点进行分 析，并针对可能造成安全风险损失的各种因素，采取应急预案或相应的措施，进行 预防和预控。 2.1 对安全风险点的识别和分析 2.1.1 风险点的定义风险点的定义 风险点是指住房和城乡建设部 危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建 质（2009）87 号）附件一、附件二中所规定的项目，以及在施工生产过程中可能导 致伤亡事故的、可以预测或者提前采取防范措施的、具有较大危险性的施工工序或 施工环节；还有采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，以及 行政许可，尚无技术标准的施工。 2.1.2 不同施工阶段的主要安全风险点不同施工阶段的主要安全风险点 基础施工阶段：土石方作业安全、基坑支护与降水工程、挡土墙、护坡桩、大 孔径桩及扩径桩等都有可能引发施工安全风险。 结构施工阶段：洞口防护、模板工程、脚手架工程、起重吊装工程。 装修施工阶段：在装修以及施工的全过程中，消防和施工用电是重要的安全风 险点。 2.2 各安全风险点的特点和产生原因的分析 2.2.1 土石方坍塌风险土石方坍塌风险 土石方坍塌事故通常表现为坍塌土方量较大、发生比较突然，往往造成群死群 伤的严重后果。 造成事故的原因可以概括为以下几个方面： 因边坡太陡，没按规定放坡或将坡挖亏，使土体稳定性不够而发生塌方。 因土质不均匀，有弱土夹层，如淤泥粉砂等。 气候干燥、基坑暴露时间长，使土质松软或黏土中的夹层因浸水而产生润 滑作用，以及饱和的细砂、粉砂因受振动而液化等原因，引起土体内抗剪强度降低 四川理工学院毕业论文 7 而发生塌方。 边坡顶面附近有动载荷，或下雨使土体的含水量增加，导致土体的自重增 加和水在土中渗流而产生一定的动水压力，还有土体裂缝中渗入的水产生静水压力 等原因，引起土体剪应力的增加而产生塌方。 2.2.2 基坑和降水工程事故风险基坑和降水工程事故风险 基坑和降水工程事故主要表现为：支护结构产生较大位移，支护结构破坏，基 坑塌方及大面积滑坡，基坑周围道路开裂和塌陷，与基坑相邻的地下设施变位以至 于破坏临近的建筑物开裂甚至倒塌等等。 造成事故的原因可以概括为以下几个方面： 支护结构选型不当，深基坑支护结构形式的选择取决于基坑实际开挖的深 度、边坡土体的物理力学性质、地下水位、周围环境、设计变形要求以及施工条件 等因素。支护结构选型不当，必然造成事故隐患。 实际的主动土压力大于设计值。如：施工过程中填土的密实度以及完工后 的沉陷能增大土压力，尤其是黏性土的流变作用会导致土压力随实际而增大。 防水、排水、降水措施不当，深基坑工程事故多是在大雨后发生的，因此， 深基坑的防水、排水和降水关系重大。 锚杆失效 a. 使支护结构的抗力不足，引起支护结构大变形。 b. 锚杆的长度不足，不能阻挡基坑的整体滑移。 c. 由于地面排水措施不完善、大量雨水下渗；或地下水管渗漏，使地基土的 黏聚力和内摩擦角下降，锚杆的锚固力降低，导致锚杆失效。 d. 由于地基土的冻胀作用，使锚杆的锚固力下降。 e. 机械振动使地基土内孔隙水压力上升，有效应力下降，从而使砂土液化， 黏聚产生触变，降低锚固力。 支撑式支护结构是应用较广的一种支护形式，其整个支撑体系基本呈受压 状态，杆件和体系的稳定，不容忽视。 基坑土体稳定性不足、支护结构插入坑底土体的深度不够或在饱和粉细砂 场地的基坑内降水，土体会因坑底的管涌而失稳。 施工管理水平低且施工质量差，施工时随意改变设计意图，不严格遵守施 工程序，从而造成事故。 二、工程项目的安全风险分析 8 2.2.3 高处坠落事故风险高处坠落事故风险 高处坠落事故是指：人们在从事高处作业中，因失去控制而导致坠落。 高处坠落事故大约为以下几种：洞口坠落（预留口、通道口、楼梯口、电梯口、 阳台口坠落等） ；脚手架上坠落；悬空高处作业坠落；石棉瓦等轻型屋面坠落；拆 除工程中发生的坠落；登高过程中的坠落；梯子上作业坠落；屋面作业坠落；以及 其他高处作业坠落等。 造成高处坠落事故的原因主要有以下几种： 作业时违反建筑施工高处作业安全技术规范的有关规定。如施工中高 处作业的安全技术措施有缺陷和隐患时，未能及时解决；发现危险因素危及人身安 全时，未经施工负责任同意，又没有采取相应的可靠措施等等，由此造成事故。此 外作业人员在阳台之间等非规定通道进行攀登，或采用吊车等施工设备进行攀登， 从而造成高处坠落事故。 高处作业安全设施的主要受力构件，未经设计验算和批准就盲目使用等。 违反特种作业人员安全技术考核管理规则的有关规定，非建筑登高作 业人员进行登高作业，导致高处坠落事故发生。 安全帽、安全网、安全带使用的问题。安全帽和安全带不符合标准规定， 安全网规格、材质不符合要求，不按规定系戴安全带、安全帽或系戴方法不正确， 安全网设置不符合规定等。 2.2.4 模板事故风险模板事故风险 模板事故的主要表现形式有：高处坠落、掉落物体击伤、不正确的提升操作。 起产生的主要原因有： 高处坠落：模板工人经常要在建筑物施工过程中进行高处作业，这时没有 结构或构件进行固定，而且在最后一块模板安装就位之前台面上还会有许多的孔 洞，由于无法固定，因而无法设置安全防护栏，脱模时也会在楼板上留出孔洞，这 些都是发生高处坠落的潜在因素。脱模时也有用起重机把建筑物边缘材料吊下来 时，需操作者俯身挂上吊索，若防护不到位，也有可能造成高处坠落。 掉落物体击伤：高处物体掉落伤人是建筑施工中常见的事故，在模板安装 和脱模期，这类事故尤为常见。在模板工程中材料运输的工作量很大，例如垂直运 输和水平转运，运送材料到待安装地区进行堆放等，期间安装工具、材料和其他碎 四川理工学院毕业论文 9 片都很容易从未安装好模板的台面上掉落下来。脱模时掉落的物体更多，被掉落物 体击伤的可能性更大。 不正确的提升操作：操作者未按起重操作规程操作或操作者责任心不强易 引发此类事故。 2.2.5 脚手架、模板坍塌事故风险脚手架、模板坍塌事故风险 造成脚手架、模板坍塌事故的原因主要是由于管理不善，模板和脚手架没有经 过设计和计算，支撑系统的强度不足、稳定性差以及脚手架所使用的材质问题等造 成的。 2.2.5.1 材料问题 用作脚手架和模架的材料主要是钢管。按标准要求，用于扣件式脚手架的钢管 应采用外径 48mm 的焊接普通碳素钢管。目前，许多钢管生产厂家为了抢占市场， 低价竞争，生产的钢管壁厚为 3.03.2mm，而与用户结算时仍按壁厚 3.5mm 的理论 重量计算，每号钢管实际重量为 860920kg。由于钢管租赁是按长度计价，不是按 重量计价。因此，租赁单位还是愿意购买壁厚为 3.03.2mm 的低价钢管。但是，这 类钢管的惯性矩损失在 10%左右， 如果经过多年施工应用后， 钢管锈蚀使壁厚减薄， 钢管惯性矩还要持续减少。所以，这些钢管将是脚手架安全的严重隐患。 2.2.5.2 设计问题 脚手架和模架倒塌的主要原因是支撑失稳。有的施工企业在模板工程施工前， 没有进行脚手架和模板设计的刚度测算，只靠经验来进行支撑系统布置，这有可能 使支撑系统的刚度和稳定性考虑不足。另外，目前在模板支撑系统或脚手架设计计 算时，其计算简图采用的钢结构铰接节点，各杆件交于一点，而钢管搭设是用扣件 连接，钢管受力又是偏心载荷。因此，现场实际情况与设计计算有相当大的差距。 还有的钢管材料锈蚀或磨损严重，有的局部弯曲或开焊等，使钢管实际承载能力减 小很多，在现场管理不严的情况下，极易发生模板和脚手架支撑失稳现象，从而造 成重大安全事故。 2.2.5.3 使用问题 目前有不少施工工地的技术负责任，没有对操作工人进行详细的安全技术交 底，加上有些工人素质较差，难免会发生使用问题。如有的模架倒塌事故是由于操 作工人没有按设计要求设置剪力撑或纵横水平拉杆，造成模架稳定性不足；有的事 故是工人私自拆除外脚手架与建筑物之间的连接拉杆，导致脚手架失稳而整体倒 二、工程项目的安全风险分析 10 塌；还有的事故是在脚手架和模板上堆放建筑材料、预制构件或施工设备等，造成 局部杆件超载失稳，引起整体倒塌。因此，施工现场管理混乱，操作人员没有严格 按设计要求按照和拆除支撑也是造成倒塌事故的重要原因。 2.2.6 起重吊装事故风险起重吊装事故风险 2.2.6.1 起重吊装准备过程中的事故 在起重吊装作业过程中，人们往往将注意力集中在吊件的重量、外观尺寸、吊 运路径、就位地点等，并以此作为制定吊装方案的依据，而忽略了起重吊装准备过 程中的一些问题，如作业区域环境条件、作业工具等风险因素。但由此因素引发的 事故轻者造成吊装方案不能顺利实施，重者造成财产损失、人员伤害，这是造成起 重吊装作业事故的重要原因之一。 对作业场所风险因素认识不足 每一次起重吊装作业，其作业场所条件都是不确定的，尤其是在高压电线附近 作业时，应在作业前评估安全作业距离，划出限制区域，防止作业时碰撞电线造成 起重机带电伤人以及损坏设备的事故，这其中也包括地下电缆。 对自然环境的风险因素认识不足 如电闪雷鸣时，闪电电流可能击中起重机，造成人员伤亡以及设备损坏；狂风 暴雨时，风力将对起重机产生强大的冲击载荷。严重时，可能发生车辆倾覆等重大 事故。此类事故屡见不鲜，自然环境风险因素对起重吊装作业的影响是很大的。 对安全防护装置不健全或失灵等风险因素认识不足 如果安全防护装置不健全或辅助操作功能失灵，将不能防止司机误操作起重设 备，从而导致事故链延续 2.2.6.2 起重吊装作业过程中的事故 在生产、检修作业与项目施工过程中，起重吊装作业事故原因主要表现在三个 方面： 起重指挥人员业务不熟或精神不集中。 起重机械操作人员在吊装作业时，液压千斤顶与支腿板不保持垂直，可能 产生支腿板球铰接处失效或支腿板在枕木上产生滑移而损坏或导致油缸损坏。另 外，在支腿梁下布置枕木，会由于倾翻点移向车体而降低稳定性。将吊车支腿设置 在不稳固的地面上。司机在操作起重机械作业时，吊车臂杆转动过快会产生冲击载 荷； 快速松钩会产生起重臂向后倾翻； 突然在起重机上市价载荷也会产生冲击载荷， 四川理工学院毕业论文 11 甚至起重臂弯折。注意升降速度，防止冲击载荷，是起重机械操作人员的基本操作 技能。侧向拉扯重物是不允许的，严禁歪拉斜吊。同时，司机对任何人发出的“紧 急停止”的信号都必须服从。 吊索作业风险：应选用足够长的吊索，以确保挡套处角度不超过 120 度。 领用兜底吊法进行绑扎时应特别注意掌握被吊物体的水平，防止发生倾斜甚至滑 脱。绑扎吊运大型或薄壁物件时应采取加固措施。提升作业前应确认绑扎、吊挂是 否可靠。 2.2.7 施工现场火灾事故风险施工现场火灾事故风险 建筑施工现场存在的火灾隐患主要表现在一下一个方面： 施工现场的临时建筑物布局不合理 a. 建筑物过于密集且耐火等级低。由于施工现场局限性强，人员多，现场内 的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻或成“一”字形排列，并 且这些建筑大都为临时性，而且普遍为三、四级耐火等级，结构简易的建筑物；还 有一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房想毗邻，甚至临时建筑物相互间只是用三 合板等材料简单地隔开，也有的职工宿舍只有一个安全出口，一旦失火，势必造成 严重后果。 b. 易燃、可燃材料多，火灾蔓延速度快。一些建筑企业雇佣外来民工，吃住 在工地，生活中使用的物品多数为可燃物，增加了施工现场的火灾危险程度；有的 施工现场仍然采用竹、木制等可燃性的脚手架和易燃材料的安全防护物，特别是装 修现场，往往既堆放了大量的可燃性装修材料，又堆放油漆等易燃易爆危险物品， 一旦发生火灾，势必造成猛烈燃烧迅速蔓延。 c. 建筑施工现场的消防安全条件较差。一些建筑工地没有配备必要的消防器 械，随意堆放建筑材料，堵塞了消防车道。还有的在明火作业区堆放易燃、可燃材 料。 d. 有的建筑物未经消防部门审判，擅自施工，有的虽然经过消防审批，但施 工单位擅自改变局部的布局，还有单位在装修时遮挡消防设施，减少安全出口、疏 散出口和疏散走道设计时的净宽度和数量，留下大量的火灾隐患。 领导和职工的消防安全意识淡薄 有的施工单位负责任的消防安全意识淡薄，甚至不知道自身的消防安全职责。 在进行施工现场检查时，一些施工恶人认为一切都是建设单位的事，与自己无关， 二、工程项目的安全风险分析 12 舍不得投入资金，购置必备的消防器材。有的施工单位作业人员流动性大，没有经 过严格的管理和消防安全知识培训，消防安全意识淡薄，不了解、不掌握基本的消 防知识，不会使用灭火器扑救初期火灾，不会报警、不会组织人员疏散，尤其是施 工时间短、作业分散的民工，很难落实消防安全管理工作。 施工现场消防安全管理不到位 虽然目前大部分施工工地消防安全管理制度健全，但普遍只是把管理制度停留 在口头上，挂在墙上，没有真正落到实处，甚至还有许多工地连消防安全制度也没 有，更谈不上消防安全管理。不少施工负责任只重视施工进度和施工成本、质量的 控制，而严重忽视了消防安全管理。 2.2.8 触电伤害事故风险触电伤害事故风险 触电伤害事故目前是建筑施工中常见多发的事故。从发生的事故来看，大致有 三种情况：一是施工人员触碰电线或电缆线；二是建筑机械设备漏电；三是高压线 路防护不当而造成触电，根据国建建设部的统计，由于施工中触碰电力线路而造成 的伤亡事故占 30%，由于工地随意拖拉电线造成的触电事故占 16%，现场照明不适 用安全电压造成的事故占 15%，以上三类事故占触电事故的 61%。 从大量的事故案例来看，造成触电伤害事故的原因主要有以下几种情况： 违反操作规程，带电作业导致触电事故的发生。 建筑安装工人安全技术操 作规程规定，线路上禁止带负荷接电和断电，禁止带电操作等等。但是在实际施 工中，有的作业人员（主要是电工）违反有关规定，带电操作，从而造成触电伤害 事故。 机械设备和电动设施维修保养不善，安全管理检查措施不力，造成漏电导 致触电事故，也包括电线、电缆由于破口、断头或绝缘不好，造成的触电漏电事故。 在建筑施工中，大部分机械设备都是露天作业，容易造成电气设施的损坏，而且施 工中许多用电都是临时用电，缺乏长期观念，对电线、电缆缺乏保护，也容易导致 漏电。因此，这类触电伤害事故所占比例较大。 建筑施工中由于计划措施不周密，安全管理不到位，造成意外触电伤害事 故。例如起重机吊装作业时触碰高压电线，挖掘机作业时损坏地下电缆，移动机具 （塔吊吊钩）拉断电线、电缆，人员作业时损坏电闸箱，控制箱漏电或误触碰触电 等。 由于自然因素导致电线断裂以及雷击触电等的触电伤害事故中，许多事故 四川理工学院毕业论文 13 是由于施工现场的“临时用电”引起的，应当引起注意。 2.2.9 物体打击事故风险物体打击事故风险 在建筑施工中物体打击事故是危害建筑施工作业人员安全的危险因素之一。从 大量的物体打击事故来看，主要原因是： 施工现场管理混乱 施工现场不按规定堆放材料、构件以及放置机械设备；施工现场环境脏、乱、 差，管理不善；多支施工队伍同时交叉作业，作业时不安全；有的施工现场临边洞 口无防护或防护不到位；有的作业人员无个人防护用品或个人防护用品不全、使用 不正确等，都是发生物体打击事故的因素。 安全管理不到位 没有认真执行建筑施工高处作业安全技术规范的有关规定，施工现场没有 建立有关安全管理规定。对施工作业场所有坠落可能的物件，没有先行拆除或加以 固定；拆卸下来的物件及余料任意乱丢乱放或向下丢弃；模板、脚手架等拆除时， 下方有其他操作人员等。安全管理停留在表面，未能实际落实，因此发生事故。 机械设备不安全 建筑施工主要是露天作业，长期的风吹雨打，极易造成机械设备的不安全，如 有的起重机械制动失灵，钢丝绳、销轴、吊钩断裂、连接松脱，滑轮破损、出轨等， 起吊物体时绑扎不牢、外溢；采用的索具、索绳不符合安全规范的技术要求，都是 严重的安全隐患。 施工人员违章操作或者误操作 施工人员违章操作或者误操作是造成物体打击事故的重要因素。由于安全教育 不够，安全管理和安全防护措施不到位，使施工人员在作业中由于人为操作不慎， 致使零部件、 工具、材料从高处坠落伤人，或者由于违章操作向下抛扔物件伤人等。 问题是，物体打击事故的发生具有一定的偶然性，容易被人们所忽视，尤其容 易被企业管理者所忽视，以至于这类事故在技术措施的防范上较弱。物体打击事故 的起源，一般又多是机械设备故障，施工人员违章操作引起的，需要综合治理，因 此在事故防范上存在一定难度。 2.2.10 职业中毒事故风险职业中毒事故风险 职业中毒事故风险即建筑业容易导致的职业病，一般为接触各种粉尘而引起的 二、工程项目的安全风险分析 14 尘肺病；电焊工的眼病；直接操作振动机械引起的手臂振动病；油