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2017司法考试行政法练习题及答案解析单项选择题一：1.4年前，邓丁与乡政府签订一份海湾养殖承包合同，约定将月亮湾承包给邓丁经营5年。新的海域使用管理法生效后，市政府发出通知，要求邓丁等人依法办理确权手续，并领取海域使用权证书。邓丁以自己与乡政府签有承包合同为由拒不办理。市海洋行政主管部门通知乡政府处理此事。乡政府得知后转交乡治安联防队处理，乡治安联防队带民工二十余人将邓丁的海湾养殖设施全部拆除。邓丁欲起诉，应以下列哪个组织为被告?( )A.市政府，因为市政府发出通知B.市海洋行政主管部门，因为它要求乡政府处理C.乡政府，因为它是委托机关D.乡治安联防队，因为它经乡政府授权，属于被授权的组织参考答案：C参考解析：被委托组织的行为应由委托机关承担责任市政府发出通知但并没有具体实施行政权力，因此不能以市政府作为被告海洋行政主管部门虽然通知乡政府处理此事，但其并未委托，而只是通知而已乡治安联防队不是一个行政主体，不能单独行使行政职权，必须以乡政府的名义，受乡政府委托行使行政职权2.某市政府根据市人大建议，为了解决多头执法、执法扰民的弊端，发文成立由公安、税务、工商、环保、城管、卫生等部门出人组成的综合执法队，该队集上述部门的职能于一身。综合执法队到农贸市场检查时，发现张某销售假化肥，于是决定处2000元罚款，没收库存化肥。张某不服，欲起诉。该案谁具有行政主体和被告资格?( )A.以市政府为行政主体，因为该队是受市政府委托B.以综合执法队为行政主体，因为上级政府有授权C.以工商局为行政主体，因为该行为履行的是工商行政管理的职能D.该综合执法队有没有行政主体资格，主要取决于具体从事的行为参考答案：A参考解析：行政机构获得行政主体地位，必须经过权力机关批准，或法律、法规授权如果新组建的机构是行政主体，就以其为被告;反之，则以组建该机构的行政机关为被告行诉若干解释第21条规定，行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告本案市政府的行为应视为委托行为3.下列有关地方各级人民政府机构设置和编制管理的说法哪一项是不正确的?( )A.县级以上各级人民政府机构编制管理机关与下级机构编制工作之间的关系为业务指导和监督关系B.行政机构之间对职责划分有异议经协商一致的，应当报本级人民政府机构编制管理机关批准C.地方各级人民政府机构编制管理机关应当如实向上级机构编制管理机关提交机构编制年度统计资料D.县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当接受社会监督参考答案：B参考解析：行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决协商一致的，报本级人民政府机构编制管理机关备案，而非批准故B的说法不正确4.下列有关公务员录用的说法哪一项是正确的?( )A.曾被开除公职的人原则上不得录用为公务员，但表现特别突出者不受此限制B.录用公务员须遵循统一程序，不得以录用特别职位的公务员而简化程序C.招录机关提出的拟录用人员名单应予以公示D.市级以下公务员主管部门可以对拟任职位的公务员的资格条件作出规定参考答案：C参考解析：综合公务员法第23、24、30、31条之规定，选项C的说法是正确的5.某县公安局为了加强对所辖农村社会治安的管理，决定由无公安派出所的甲乡人民政府处理各种治安案件，甲乡人民政府应当以谁的名义实施治安处罚?( )A.某县人民政府B.某县公安局C.县政府法制办公室D.甲乡人民政府参考答案：B参考解析：甲乡人民政府是受某县公安局的委托进行治安管理，不能以自己的名义实施处罚，只能以委托机关，即县公安局的名义实施多项选择题一：6.下列哪些属现行有效的行政法规?( )A.国务院制定并公布的行政法规B.2005年，经国务院批准、由国务院某部公布的规范性文什C.在清理行政法规时，由国务院确认为行政法规的D.国务院发布的决定参考答案：AC参考解析：根据最高人民法院关于印发关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要的通知，现行有效的行政法规包括三类：一是国务院制定并公布的行政法规;二是立法法施行以前，按照当时有效的行政法规制定程序，经国务院批准、由国务院部门公布的行政法规;三是在清理行政法规时由国务院确认的其他行政法规在立法法施行以后，经国务院批准、由国务院部门公布的规范性文件，不再属于行政法规7.某省政府所在地的市政府制定的规章的规定不适当的，下列哪些主体可以予以撤销?( )A.某省人大常委会B.某省政府所在地的市人民代表大会C.某省政府所在地的市人大常委会D.某省政府参考答案：CD参考解析：根据立法法第88条的规定，对某省政府所在地的市政府制定的不适当的规章，有撤销权的主体有：国务院、省人民政府和所在市人大常委会8.根据立法法的规定，下列哪些机关有权制定规章?( )A.广州市政府B.教育部C.国家工商行政管理总局D.国家信访局参考答案：ABC参考解析：根据立法法第71、73条的规定，规章分为部门规章和地方政府规章，国务院各部委和具有行政管理职能的直属机构有权制定部门规章，省级政府和较大的市政府有权制定地方政府规章国家信访局属于国务院办公厅管理的国家局，不具有部门规章的制定权，因此D项不符合题干要求9.下列有关规章的说法哪些是正确的?( )A.社会团体认为规章同行政法规相抵触，可以向国务院法制机构提出书面审查建议B.涉及货币政策确定的规章，可以自公布之日起施行C.规章制定机关对规章的解释同规章具有同等效力D.规章应自通过之日起60日内向有关机关备案参考答案：BC参考解析：国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为规章同法律、行政法规相抵触的，可以向国务院书面提出审查的建议，由国务院法制机构研究处理故A的说法错误规章应当自公布之日起30日内向有关机关备案故D的说法错误10.下列有关行政法规的说法哪些是不正确的?( )A.国务院根据全国人大常委会授权制定的行政法规，可以称为暂行办法B.行政法规的外文正式译本，由国务院法制办公室审定C.制定行政法规的基本条件尚不成熟的，行政法规送审稿须一律退回起草部门D.行政法规可以由国务院几个部门具体负责起草工作参考答案：AC参考解析：国务院根据全国人大及其常委会授权制定的行政法规，称为暂行条例或者暂行规定A的说法错误制定行政法规的基本条件尚不成熟的，国务院法制机构可以缓办或退回起草部门C的说法错误不定项选择题一：11.下列有关地方人民政府议事协调机构的设立说法不正确的有：( )A.地方各级人民政府行政机构应当根据工作需要和精简的原则设立议事协调机构B.议事协调机构的设立、撤销、合并，应由本级人民政府报上一级人民政府机构编制管理机关审批C.县级以上地方各级人民政府的议事协调机构不得单独设立办事机构D.地方各级人民政府议事协调机构不单独确定编制参考答案：AB参考解析：议事协调机构由地方人民政府独立设立，地方各级人民政府行政机构无权设立议事协调机构故选项AB的说法错误12.某县卫生局局长田某在管理过程中滥用职权，侵害了当事人的合法权益，构成违法。下列说法正确的有：( )A.对田某的处分，可由某县人民政府决定B.田某自立案调查起，不得再履行职务C.对田某的处分决定自作出之时生效D.对田某作出处分的办案期限，最长不得超过2年参考答案：AC参考解析：行政机关公务员违法违纪，已被立案调查，不宜继续履行职责的，任免机关可以决定暂停其履行职务故选项B说法错误给予行政机关公务员处分，应当自批准立案之日起6个月内作出决定，遇有特殊情形可以延长办案期限，但最长不得超过12个月故D的说法错误13.下列说法正确的有：( )A.工商局干部李某违纪后主动采取措施挽回损失，应当免予处分B.财政局田某检举他人重大违法违纪行为且情况属实，应当减轻处分C.公安机关小钱被判处刑罚，应给予开除处分D.税务机关小孙违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正，可以免予处分参考答案：CD参考解析：行政机关公务员主动采取措施，有效避免或者挽回损失的，应当从轻处分故A的说法错误行政机关公务员检举他人重大违法违纪行为，情况属实的，应当从轻处分故B的说法错误行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分故C的说法正确行政机关公务员违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以免予处分故D的说法正确14.下列不属于由国务院规定或决定的公务员管理事项的是：( )A.公务员职务与级别的对应关系B.增设职位类别C.公务员体检的项目和标准D.所招录公务员职位的任职资格条件参考答案：CD参考解析：综合公务员法第14、19、23、29条规定，答案应为CD15.下列有关行政机关公务员处分的说法正确的是：( )A.李某受到的记过处分，该处分决定自作出之日起生效B.曲某被公安局开除，其本人档案即应转由其户籍所在地人事部门所属的人才服务机构管理C.因俞某违纪案情复杂，对其处分可自批准立案之起18日内作出决定D.对田某的处分决定应包括处分机关的名称和印章参考答案：AD参考解析：根据行政机关公务员处分条例规定，AD的说法正确，而BC的说法不符合第4J4、47条的规定单项选择题二：1.下列有关法律规范的效力等级和适用的说法哪一项是正确的?( )A.地方性法规与规章具有同等效力B.规章具有同等效力C.部门规章之间对同一事项的规定不一致时，应由部门规章制定机关协商解决D.根据授权制定的地方性法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决参考答案：D参考解析：选项ABC的说法与立法法第80、86条规定不符，是错误的2.下列有关行政法规的说法哪项是错误的?( )A.行政法规的修改程序，适用行政法规制定程序条例的有关规定B.拟订国务院提请全国人大常委会审议的法律草案，参照行政法规制定程序条例的有关规定办理C.行政法规的外文正式译本，由国务院办公厅审定D.行政法规修改后，应及时公布新的行政法规文本参考答案：C参考解析：行政法规的外文正式译本和民族语言文本，由国务院法制机构审定故选项C的说法错误本题为选非题，答案为C3.下列有关规章制定的立项与起草的说法哪项是正确的?( )A.有规章制定权的地方政府的下级政府认为需要制定地方政府规章的，有权向其报请立项B.规章拟确立的主要制度和解决的主要问题是年度规章制订工作计划必须包含的内容C.起草规章听取意见的，应当采取书面方式D.起草单位对起草的规章举行听证会的。可以不公开进行参考答案：A参考解析：根据规章制定程序条例第9条的规定，只有选项A的说法正确选项BCD的说法，不符合该条例第11、14和15条的规定4.下列有关行政法规制定程序的说法哪一项是正确的?( )A.行政法规的民族语言文本由国家民族事务委员会与国务院办公厅共同审定B.行政法规修改后，应公布新的行政法规文本C.国务院年度立法工作计划一经确定，应严格执行，不得改变和调整D.起草行政法规时，对涉及的有关管理体制问题，起草部门应经深入研究相应的解决方案，报国务院法制办公室决定参考答案：B5.下列有关规章的说法哪项是正确的?( )A.地方政府规章均应由政府全体会议决定B.规章送审稿是否与有关规章衔接是法制机构审查送审稿的内容之一C.部门联合规章使用国务院法制办确定的统一命令序号公布D.规章的解释效力低于规章本身参考答案：B多项选择题二：6.某县为加强社会治安综合治理，抽调人员成立治安巡逻大队。队员赵某在巡逻中发现甲乙丙丁正在聚众赌博，争吵之中，赵某将甲戴上手铐带回县治安巡逻大队。事后，县公安局以赵某擅自使用械具、非法限制他人的人身自由为由，对赵某行政拘留15天。此案赵某行为的性质应如何认定?( )A.赵某的行为属于执行公务的行为B.赵某的行为属于违法行为C.赵某的行为属于个人行为D.赵某的行为属于合法但不当的行为参考答案：AB参考解析：限制人身自由的行政强制措施只有公安机关才能行使，并且不可委托其他组织或行政机关行使7.下列有关行政机关公务员处分的做法哪些是正确的?( )A.环境保护局干部李某主动交代违法违纪，并主动采取措施挽回损失，应当从轻处分B.财政局公务员孙某在2人以上共同违法违纪行为中起主要作用，应当从重处分C.林业局对该局被判处有期徒刑2年的田某予以开除处分D.公务员姜某本应受警告处分，因有减轻处分的情形而免予处分参考答案：BCD解题思路：根据行政机关公务员处分条例第14条的规定，选项A的情形，应减轻处分，而非从轻处分其他三个选项符合行政机关公务员处分条例第12、17、15条8.下列有关公务员人事争议仲裁的说法哪些是正确的?( )A.人事争议仲裁只对聘任制公务员适用B.人事争议仲裁委员会中应有法律专家C.公务员可以自争议发生之日起1年内向人事争议仲裁委员会申请仲裁D.当事人对人事争议仲裁裁决不能提出诉讼参考答案：AB参考解析：根据公务员法第.100条的规定，国家建立人事争议仲裁制度，适用于聘任制公务员人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表以及法律专家组成聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起60日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁当事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼本题中，AB说法正确，CD说法错误9.公务员在离职后有哪些从业限制?( )A.公务员李某，原系领导成员，在离职后2年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职B.公务员陈某，原系领导成员，在离职后3年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职C.公务员张某，非系领导成员，在离职后2年内，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动D.公务员赵某，非系领导成员，在离职后3年内，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动参考答案：BC参考解析：本题考查公务员离职后的从业限制公务员在职期间掌握一定的公权力，对与原工作业务直接相关的单位具有一定的影响力，这种权力的惯性和影响力一经形成就具有相对的稳定性和渗透性，即便在公务员本人离开机关后的一段时间内仍具有不可低估的影响作用因此，必须对公务员离职后一段时间的从业行为作出一定的限制根据公务员法第102条的规定，BC项的表述正确，所以应选10.公务员李某定期考核为不称职，如果对此考核结果不服，他可以采取哪些措施维护自己的合法权益?( )A.自知道该人事处理之日起30日内向原处理机关申请复核B.对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起15日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉C.不经复核，自知道该人事处理之日起30日内直接提出申诉D.不经复核，自知道该人事处理之日起45日内直接提出申诉参考答案：ABC参考解析：本题考查公务员的申诉和控告公务员申诉，是指公务员对机关作出的涉及本*益的人事处理不服，向有关机关提出意见，要求机关变更或者撤销原处理后重新予以处理根据公务员法第90条的规定，本题中，公务员李某定期考核被定为不称职，属于申诉的范围对于具体的程序，ABC三项的表述是正确的，所以应鸦D项中对直接申诉的时间表述错误，所以不应选。不定项选择题三：11.经济特区所在地的市人民政府制定的行政规章应报下列哪一(些)机关备案?( )A.国务院B.省人民代表大会常务委员会C.市人民代表大会常务委员会D.省人民政府参考答案：ABCD参考解析：本题考查行政规章的备案立法法第89条第4项规定，部门规章和地方政府规章报国务院备案;地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案;较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案12.下列机关中有权制定规章的有：( )A.审计署B.科学技术部C.国家质量技术监督总局D.国务院法制办参考答案：ABC参考解析：本题考查有权制定部门规章的主体的范围根据立法法第71条第1款的规定，国务院法制办不属于具有行政管理职能的机关，因此D项不符合题干要求13.下列关于抽象行政行为正确的说法是：( )A.抽象行政行为一般以不特定的人和事为调整对象B.抽象行