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全市财政涉农资金统筹整合使用方案(最新) 导读:全市财政涉农资金统筹整合使用方案(最新)为加强财政涉农资金管理,提高涉农资金使用效益,促进现代农 业发展和新农村建设,根据国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹 整合使用全市财政涉农资金统筹整合使用方案(最新)全市财政涉农资金统筹整合使用方案(最新)为加强财政涉农资金管理,提高涉农资金使用效益,促进现代农 业发展和新农村建设,根据国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹 整合使用财政涉农资金试点的意见(国办发X22 号)及X 省 财政厅 X 省扶贫开发领导小组办公室关于印发指导贫困县开展统筹 整合使用财政涉农资金试点工作方案的通知文件精神,结合我市 实际,制定本使用方案。一、指导思想 以习近平总书记扶贫开发战略思想、党的十九大和省有关会议精 神为指导,以全市“十三五”规划中农业农村发展规划为引领,以发 展现代农业和建设新农村为抓手,以农业重点区域、主导产业和重点 项目为依托,以切实提高财政涉农资金使用效益为目的,通过整合各 部门、各渠道安排的涉农资金,提高政府对农村经济发展的宏观调控 能力和效率,确保打赢我市脱贫攻坚战,实现精准扶贫工作目标。 二、基本原则 (一)明确分工,各负其责的原则。建立领导小组会议制度,研 究确定整合项目总体规划、审查确定年度项目实施计划。各乡镇、各 部门负责制定本地区、本部门产业发展规划和行业发展规划,制定年 度项目实施计划。市涉农资金统筹整合领导小组办公室负责统筹安排 项目申报立项和资金整合工作。监察、审计、财政等部门负责项目资 金监管。各乡镇、各部门负责项目组织实施和责任跟踪问效。(二)提高效益,促进发展原则。整合涉农资金的政策、制度以 及具体措施,以调整优化农业产业结构,提高涉农资金使用效益,促 进农村经济社会全面发展,加速推进精准脱贫工作为出发点和落脚 点。(三)科学规划,突出重点原则。坚持规划先行,紧紧围绕涉农 主导产业,针对农村基础设施建设薄弱环节,开展涉农资金整合工作。 通过规划引领、项目支撑、资金集中、连续投入的方式,向重点产业 发展项目和重点基础设施建设项目集中。(四)创新方法,凸显成效原则。针对不同贫困人群特点,积极 探索不同的扶贫思路。逐步完善推广企业带动脱贫新模式,通过企业 带动机制,充分发挥整合资金的合力作用,达到贫困户持续受益,真 正实现脱贫的目的。(五)先易后难,稳步推进原则。选择便于整合的领域先行突破, 在总结经验、完善措施的基础上,逐步扩大整合范围。充分发挥好整 合平台的作用,积极探索有效的整合方法和途径。三、整合范围与重点 整合的范围是中央、省、市财政安排的所有涉农专项资金(中央、 省财政有严格要求、明确使用规定的资金,防灾救灾、保基本运转、 社会保障及个人生活补贴等特殊用途资金除外),按照国务院和省政
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