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运营事故处理规则试行版 1 总则1.1 目的为规范西安地铁在运营过程中对运营事故（事件）定义、事故（事件）分类、现场应急处理及指挥抢险、事故（事件）调查和处理、事故（事件）责任判定、统计分析和总结报告等，特制定本标准。1.2 范围本标准适用于西安地铁运营分公司生产管辖范围内，有关行车、设备、设施等运营事故（事件）的处理。1.3 引用标准中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493 号）铁路交通事故调查处理条例2 职责2.1 技术安全部负责运营分公司内牵头对相关事故（事件）进行调查取证，配合地铁公安分局开展相关工作，并及时报告运营分公司安全委员会领导。2.2 运营分公司安全委员会对相关事故（事件）定性定责。2.3 各部门按照本规则的要求制定相应规章制度，并认真落实。3 工作规范3.1 质量要求3.1.1 对发生的事故（事件）及时开展有效地抢险救援工作。3.1.2 对发生的事故（事件）进行及时的调查取证。3.1.3 对相关责任人、责任部门进行定性定责，并按“四不放过”的原则进行处理，落实到人。3.2 相关定义本规则采用的定义见附录1。3.3 工作要求3.3.1 为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，运营分公司各级领导要把安全工作当作首要任务来抓，加强安全管理和安全思想教育，强化职工安全意识，严肃劳动纪律和作业纪律，教育职工自觉执行各项安全规章制度。3.3.2 做好员工技术培训，提高技术业务水平。加强安全检查，及时消除各类隐患。搞好设备维修保养，提高设备质量。深入开展安全正点、优质服务的竞赛活动，确保地铁安全运营。3.3.3 发生事故（事件）时，要积极采取措施，迅速抢救，坚持“先救人，后救物；先全面，后局部；先正线，后其它”的原则以及 “先通后复”的原则，快报告、快处理、快开通，优先组织人员疏散、伤员抢救，同时兼顾重点设备和环境的防护，尽快恢复运营，减少损失。3.3.4 分析处理事故（事件）要以事实为依据，以有关法规、规章为准绳，按照“四不放过”的原则(即原因没有查清不放过，责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过, 防范措施没有落实不放过)处理事故（事件），查明原因，分清责任，吸取教训，制定措施，防止同类事故（事件）再次发生。3.3.5 对事故（事件）要定性准确，对事故（事件）责任者，应根据事故（事件）性质和情节分别予以批评教育、经济处罚、行政处分直至追究法律责任。事故（事件）性质、情节严重的，要按规定追究相关领导的责任。3.3.6 对事故（事件）分析处理拖延、推托责任、姑息纵容、隐瞒不报或不如实反映事故（事件）情况者，应予以严肃批评教育或纪律处分。4 运营事故（事件）分类4.1 按照事故（事件）损失及对运营造成的影响和危害程度，由高至低依次分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故、险性事件、一般事件和事件苗头。4.1.1 特别重大事故运营事故造成下列后果之一的为特别重大事故：（1）死亡30 人及其以上；（2）重伤100 人以上；（3）直接经济损失在1 亿元及其以上；（4）一条或多条线路全线停运48 小时以上。4.1.2 重大事故运营事故造成下列后果之一的为重大事故：（1） 死亡10 人以上30 人以下的；（2）重伤50 人以上100 人以下的；（3）直接经济损失5000 万元以上1 亿元以下的；（4）一条或多条线路全线停运24 小时以上48 小时以下。4.1.3 较大事故运营事故造成下列后果之一的为较大事故：（1）死亡3 人以上10 人以下的；（2）重伤10 人以上50 人以下的；（3）直接经济损失1000 万元以上5000 万元以下；（4）一条或多条线路全线停运12 小时以上24 小时以下。4.1.4 一般事故运营事故造成下列后果之一的为一般事故：（1）死亡1 人以上3 人以下（2）重伤3 人以上10 人以下；（3）直接经济损在失100 万元以上1000 万元以下；（4）一条或多条线路全线停运6 小时以上12 小时以下。4.1.5 险性事件在运营生产中，发生下列情况或造成下列后果之一的为险性事件：（1）1 人以上3 人以下重伤；（2） （2）直接经济损失30 万元以上100万元以下。（3）中断正线（上、下行正线之一）行车3 小时以上6 小时以下；（4）列车冲突；（5）列车脱轨；（6）列车分离；（7）向占用线错接入列车；（8）向占用区间或区段错发出列车；（9）未准备好进路接入、发出列车；（10）未拿或错拿行车凭证发出列车；（11）擅自改变列车运行方向行车；（12）在实行站间行车法等人工组织行车时，未办或错办行车手续发出列车；（3） （13）信号升级显示；（14）列车冒进信号；（15）列车溜走，或者机车车辆溜走并进入正线车站或区间；（16）客运列车错开车门、运行途中开门、车未停稳开门，造成人员伤害的；（17）客运列车夹人开车或将人关在车门与屏蔽门（安全门）之间开车，造成人员伤害的；（18）接触网错送电、漏停电；（19）运营期间，正线及其辅助线走行轨断裂；（20）车辆、设备、机房、办公用房、车站、地铁管辖商铺发生火灾，未能及时自救扑灭，对正常秩序造成影响；（21）其它。（性质严重的事故，经安委会决定列入本项）。4.1.6 一般事件在运营生产中，发生下列情况或造成下列后果之一的为一般事件：（1）直接经济损失人民币10 万元以上30 万元以下；（2）中断正线行车（上下行正线之一线）1 小时以上3 小时以下；（3）调车冲突；（4）调车脱轨；（5）挤岔；（6）机车车辆溜逸，但未进入正线车站或区间；（7）设备、设施超限，或车辆超限、车辆部件脱落，或装载货物超限、货物装载不良开车，导致设备设施损坏；（8）车辆段内机车、车辆与其它车辆或设备发生碰撞；（9）主变电所全所供电中断120 分钟以上；（10）运营期间，单个车站照明全部熄灭60 分钟以上。（11）错挂、漏挂、错撤、忘撤接地线；（12）因错发操作命令或人员误操作，造成断路器跳闸或接触网误停电，影响运营服务的；（13）运营期间，某条线路通信主干网中断通讯60 分钟及以上；（14）运营期间，行车指挥通讯有线或无线系统中断通讯60 分钟及以上；（15）运营期间，单一车站全部自动售票机中断售票120 分钟以上或全线60 分钟以上；（16）车辆段线路由轨顶到轨底贯通断裂；（17）变电所保护拒动；（18）接触网断线或断杆。（19）其它严重影响生产安全、造成不良影响的行为，经安委会决定可列入本项。4.1.7 事件苗头凡在运营生产中，因违反规章制度、违反劳动纪律或其它原因造成设备损坏、影响正常行车或危及行车安全，造成下列后果之一的为事件苗头，或者虽未造成损失，但违章行为性质严重，经安全管理部门认定为事件苗头的安全事件。（1）直接经济损失1 万元以上10 万元以下；（2）正线行车（上下行正线之一）中断30 分钟以上1 小时以下；（3）客运列车车门故障无法关闭，且无安全措施动车；（4）客运列车车门夹人走车，未造成人员伤害的；（5）客运列车错开车门、运行途中开门、车未停稳开门，未造成人员伤害的；（6）操作不当或客运列车客室、车站设备设施不良造成人员受伤；（7）设备、设施超限，车辆超限、装载货物超限、车辆部件脱落或货物装载不良开车；（8）应停载客列车未停站通过；（9）未经允许列车搭载乘客进入非运营线路；（10）运营期间，设备、设施、备品脱落或掉下站台、隧道，造成停车；（11）未办理请点手续，进入正线或辅助线轨行区的（检修股道车辆部自身作业除外）；（12）运营期间，单个车站正常照明全部熄灭60 分钟以上；（13）运营期间，单个车站照明全部熄灭30 分钟以上；（14）系统数据记录未按规定存储或数据丢失；（15）错发、错传、漏发、漏传调度命令，耽误列车运行；（16）因行车有关人员违反劳动纪律漏乘或出乘迟延，耽误列车运行；（17）未撤除防溜措施动车；（18）空调季节，单个车站环控系统故障停机连续时间24 小时以上；（19）错办、误办工作票；（20）未验电即挂地线；（21）人为原因，造成自动消防设施误喷； （22）FAS 系统不能正常报警或气体灭火系统不能正常启动；（23）防灾报警系统故障，不具备监控功能时，未及时通知相关部门，采取相应措施；（24）行车指挥的无线通讯系统或有线通讯系统中断20 分钟以上60 分钟以下；（25）正线给水主管、消防主管爆裂；（26）供电系统操作中发生漏送电、错停电，或非正常单边供电；（27）因房屋、隧道漏水，没在规定时间内处理，影响变电、通信、信号设备正常使用；（28）运营期间，全线中断自动售票30 分钟以上或单个车站中断自动售票60 分钟以上；（29）运营期间，单个车站进闸机或出闸机全部故障30 分钟以上；（30）运营期间，运营线路积水漫过轨面；（31）无特种作业操作证操作相关设备，或违章操作安全相关命令；（32）电客车误进供电区；（33）车辆、设备、机房、办公用房、车站发生起火冒烟险情；（34）轨行区内应撤除的设施、设备、物料、标志未及时撤除，影响行车的；（35）擅自切除客运列车的车载安全装置开车；（36）其他（性质严重、影响恶劣的事件）。5 运营事故（事件）的现场应急处理、指挥抢险和现场管理5.1 运营事故（事件）的现场应急处理5.1.1 事故（事件）发生后，各相关岗位应按突发事件应急处置原则规定的报告程序进行报告。5.1.2 有关各类突发事件的应急处理办法，按相关预案和突发事件应急处置原则执行。5.2 运营事故（事件）的抢险指挥5.2.1 运营事故（事件）的抢险指挥组织的下一级必须服从上一级的指挥，并向上一级报告抢险工作。5.2.2 运营事故（事件）的抢险指挥组织按以下办法确定5.2.2.1 事故（事件）处理主任：在抢险指挥小组到达现场前，现场抢险指挥由事故（事件）处理主任负责，事故（事件）处理主任按以下办法自然产生。(1) 直接影响到行车组织、客运服务及线路施工的：若事故（事件）发生在区间，涉及到列车的由司机担任；事故（事件）区间邻近车站值班站长（或站长）到达事故（事件）现场后，由该值班站长（或站长）担任；若事故（事件）发生在车站或车辆基地，由值班站长（或站长）或车厂调度员担任；(2) 未直接影响到行车组织、客运服务及线路施工的，由设备设施管辖责任部门当班班组长或车间（室）主任担任现场事故（事件）处理主任。5.2.2.2 抢险组织机构及职责：按照西安地铁运营突发事件应急处置原则规定的抢险组织机构及职责承担相应的救援抢险责任。5.2.2.4 抢险工作主要任务：其任务是负责指挥抢救伤员，做好救援指挥工作，尽快开通线路，并查看现场，保存可疑物证，查找事故（事件）见证人，做好记录，待事故（事件）调查处理小组到达后要如实汇报或移交资料。5.3 事故（事件）现场管理5.3.1 事故（事件）发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故（事件）现场以及相关证据，任何单位和个人不得故意破坏现场、毁灭相关证据。5.3.2 因抢救人员、防止事故（事件）扩大以及恢复行车等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志，采取拍照、录像、绘制现场简图等形式记录现场情况并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。5.3.3 事故（事件）处理主任、现场指挥应组织员工保护事故（事件）现场，对现场作好标志和记录，必要时采取隔离措施（隔离带、隔离屏障等）封锁现场。5.3.4 事故（事件）处理主任、现场指挥应组织员工维护和控制现场秩序，及时疏导围观乘客或群众远离事故（事件）地点。5.3.5 事故（事件）处理主任或现场指挥应指定人员负责现场的监控，严格控制进入事故（事件）现场的人员，严禁与事故（事件）或抢险无关人员进入。5.3.6 遇到非事故（事件）调查人员拍照、摄像或有人采访时，及时劝阻和报告。未经运营分公司领导授权，任何人不得对外透露事故（事件）情况或接受采访。6 运营事故（事件）的调查和处理程序6.1 事故（事件）调查6.1.1 发生一般事故及以上事故的，由安全委员会负责组织调查处理；若上级部门组织调查处理的，由安全委员会负责组织相关配合工作。6.1.2 险性事件由技术安全部负责组织调查处理；若上级部门组织调查处理的，由技术安全部负责组织相关配合工作。若险性事件只涉及一个部门时，技术安全部可以授权事故（事件）部门调查并给予处理建议，由技术安全部负责监督及处理。6.1.3 一般事件、事件苗头由事件发生部门负责调查处理，并将处理情况报技术安全部备案。若公司安委会认为有必要，可要求技术安全部牵头处理。6.1.4 涉及两个及以上部门并有争议的一般事件、事件苗头，由技术安全部裁定，必要时报安全委员会裁定。6.2 一般事故及以上事故的调查和处理程序6.2.1 运营分公司领导接到报告后，立即组成以经理或副经理为组长，技术安全部和有关部门负责人为组员的调查处理小组迅速赶赴现场，组织开展调查取证工作。同时，做好以下工作：6.2.1.1 保护、勘查现场，详细检查车辆、线路及其他设备，做好调查记录。绘制现场示意图、摄影录像，如技术设备破损故障时，应保存其实物；6.2.1.2 若事发地点的线路破坏严重，无法检查线路质量，则应对地点前后不少于50米的线路进行测量，以作为衡量事故地点线路质量的参考依据；6.2.1.3 对事故关系人员分别调查，由本人写出书面材料；6.2.1.4 检查有关技术文件的编制、填写情况，必要时将抄件附在调查记录内；6.2.1.5 提高警惕，注意是否有人为破坏的迹象；6.2.1.6 必要时召开事故（事件）现场分析会；6.2.1.7 根据调查结果，初步判定原因及责任，及时向安全委员会汇报。6.2.2 相关责任部门应于事发后三日内写出运营事故（事件）分析报告，一式四份：调查处理小组一份、技术安全部三份。6.2.3 调查处理小组接到相关责任部门事故（事件）报告后，由组长主持召开事故分析会议，分析原因，判明责任，制定防范措施。然后，由相关部门主稿调查报告，于五日内报安全委员会。6.2.4 安全委员会接到报告后，由安全委员会主任主持召开分析处理会议，审议调查报告，认定事故性质，并对事故责任人提出处理建议。6.2.5 若初步判明系属地铁外部单位责任时，调查处理小组应立即发出电传，通知地铁外部责任单位，说明情况和原因，要求责任单位迅速派员参加事故分析会议。若双方意见不一致时，可提请上级部门处理。6.2.6 上级部门组织进行调查处理时，调查处理小组协助、配合。6.3 险性事件、一般事件或事件苗头调查的处理程序6.3.1 发生险性事件，由技术安全部立即组织有关人员进行调查。发生一般事件或事件苗头，责任部门要立即进行调查。召开事故（事件）分析会,查明原因及责任者，提出处理建议，制定防范措施,并于三日内将运营事故（事件）报告，一式四份，报技术安全部。6.3.2 安全生产委员会认为有必要时，可派员对一般事件、事件苗头进行调查，并可对事故（事件）性质提级处理。6.3.3 险性事件、一般事件或事件苗头调查和处理程序参照一般事故及以上事故的程序执行。6.4 其他6.4.1 事故（事件）分析报告书的规定见附录2。6.4.2 各部门及个人均有责任配合调查取证工作，各部门及个人必须主动、及时、如实地反映事故（事件）的情况，拒绝、拖延或弄虚作假，影响调查的，按公司有关规定严肃处理。6.4.3 安全委员会成员，或安全委员会和技术安全部授权部门的人员，有权进入各场所，有权调阅、封存各部门及个人的表格、记录和资料等，并有权要求限期提交书面材料。6.4.4 事故责任明确后，由技术安全部制作运营事故（事件）认定书，送至相关部门。7 运营事故（事件）责任判定7.1 事故（事件）责任判定的原则：以事实为依据，规章为准绳。7.2 运营事故（事件）责任按责任程度分为全部责任、主要责任、次要责任、一定责任、同等责任和无责任等。按责任关系分为直接责任、间接责任、管理责任、领导责任等。7.3 设备（包括零、配件）质量不良造成事故（事件）时，判定为设备主管部门责任。如确属地铁外部责任的，技术或经济管理部门负责追究，由其赔偿经济损失，可不影响安全成绩。若不能确定为地铁外部责任的，定该部门的责任事故（事件）。7.4 凡因货物装载不良造成的事故（事件），定装载部门的责任事故（事件）。7.5 地铁设备的施工、维修而造成的运营事故（事件），定施工维修负责单位的责任事故（事件）。7.6 涉及两个及以上部门的事故（事件），若各方推托扯皮，不配合事故（事件）调查分析，造成责任难以分清时，事故（事件）调查小组可以裁定各方均负全部责任。7.7 对故意破坏或改变事故（事件）现场、阻挠事故（事件）调查分析的，事故（事件）调查小组可以裁定其负全部责任。7.8 事故（事件）主要责任部门不认真组织事故（事件）调查分析、调查资料不全、原因不明，列非责任事故（事件）依据不足的，定主要责任部门的责任事故（事件）。7.9 地铁外部单位责任事故（事件）列其他事故（事件），但同时追究有关部门的管理责任。7.10 因不可抗拒的外因造成的事故（事件），因地铁外部因素、乘客自身原因、治安案件等造成的事故（事件），不列责任事故（事件）、不计事故（事件）指标。若因处理不当造成的次生事故（事件），仍列责任事故（事件）。7.11 凡经运营分公司批准的技术革新、科研项目进行试验时，在规定的试验期内，被试验的项目发生事故（事件），未造成较大影响的，不列运营责任事故（事件）。但由于违反操作规程以及其他人为事故（事件）仍列责任事故（事件）。7.12 凡已经正式投入使用的各种技术设备，发生运营事故（事件）时，一律列运营事故（事件）。对非责任事故（事件），事故（事件）发生单位统计事故（事件）件数，但不影响安全成绩。7.13 当一起事故（事件）同时符合两类以上事故（事件）的定性条件时, 按最重的性质定性。7.14 各级安全部门负责对运营事故（事件）的定性定责，上级安全部门发现下级安全部门对运营事故（事件）的定性定责不准确时，有权加以纠正。7.15 对事故（事件）的定性定责和处理如有异议，任何部门和个人均有权向安全生产委员会申请复议，安全生产委员会是运营分公司内部事故（事件）最终裁定机构。7.16 事故（事件）的责任划分：7.16.1 全部责任：负有事故（事件）损失及不良影响l00的责任；7.16.2 主要责任: 负有事故（事件）损失及不良影响70-90的责任；7.16.3 次要责任: 负有事故（事件）损失及不良影响20-30的责任；7.16.4 一定责任: 负有事故（事件）损失及不良影响10的责任；7.16.5 同等责任：各方均负有事故（事件）损失及不良影响的相同比例的责任；7.16.6 若事故（事件）由多方原因造成，按各责任方承担责任比例进行划分。8 运营事故（事件）的统计分析和总结报告8.1 各部门要建立事故（事件）记录台帐，详细记录各种运营事故（事件）发生的经过、原因及处理情况，定期分析总结，对员工进行安全教育。各级安全部门应将每月发生的运营事故（事件）记入月度安全情况统计表内。8.2 各部门安全工程师（安全员）应将当日发生的事故（事件）情况汇报技术安全部。各部安全工程师（安全员）应在次月初前3 个工作日内对事故（事件）及安全工作情况进行分析、总结，并填写“月度安全情况统计表”报分公司分管领导和技术安全部。各部门应对年内发生的各类运营事故（事件）分析汇总，填报“年度事故（事件）统计表”，于次年初前五个工作日内报分公司分管领导和技术安全部。8.3 分公司于每月前5 个工作日内（结合公司安全生产例会），对上月内发生的各类运营事故（事件）进行分析汇总。8.4 事故（事件）的统计数字和责任部门以安全管理部门的记载为依据。事故（事件）涉及两个以上部门时，应将事故（事件）件数列入主要责任部门。按同等责任论处的事故（事件）,事故（事件）的双方均统计数字,由分公司统计一件事故（事件）件数。8.5 因设备质量等原因发生的事故（事件）一律统计在该部门的事故（事件）中，能确定责任的列责任事故（事件）。如不能确定为地铁责任的，列该部门其他事故（事件）。9 其他9.1 运营事故（事件）若属人为破坏性质，交由地铁公安分局调查处理。9.2 火灾事故（事件）以消防部门定性为准，事故（事件）处理比照本规定进行。9.3 运营事故（事件）的损失费用，根据以责论处的原则，原则上应由责任部门和责任人承担（包括地铁外部责任事故（事件）。9.4 在本规则文中，所称的“以上”均包括本数，所称的“以下”均不包括本数。定义1 运营事故（事件）在运营生产过程中，凡因违反规章制度、违反劳动纪律、技术设备不良及其他原因，造成人员伤亡、设备损坏、经济损失、影响正常运营生产或危及运营生产安全的，均构成运营事故（事件）。其他食品安全、收益安全、治安、交通安全等另有规定的，按其规定执行。2 四不放过原则是指事故（事件）调查分析和处理的基本原则，具体包括事故（事件）原因没有查清不放过，事故（事件）责任者没有严肃处理不放过, 防范措施没有落实不放过，广大员工没有受到教育不放过。3 直接经济损失系指事故（事件）中直接发生的设施、设备损坏或报废的价值及事故（事件）救援、伤亡人员处理费（不含保险赔偿费用）。设备报废时按帐面价值减除折旧及残值计算；破损设备按修复费用计算。4 中断正线行车系指不论事故（事件）发生在区间、车站或车厂，造成运营正线双线之一（上下行线之一）不能通行后续客运列车的，即为中断正线行车。正线行车中断时间由事故（事件）发生的时间起至实际恢复列车行车条件的时间止。5 列车是指以运送乘客为目的在正线运营的电动车组，并具备规定的列车标志。6 其他列车系指回空列车、工程列车、救援列车及内燃机车单机、轨道车单机等。7 冲突系指列车、机车、车辆相互间或与设备、设施（车库、站台、车档、脱轨设备、止轮设备等）发生冲撞招致列车、电客车、机车、车辆、设备、设施等破损。8 脱轨系指列车、电客车、机车、车辆车轮离开钢轨轨面(包括脱轨后又自行复轨)。每辆（台）只要脱轨1 轮，即按1 辆(台)计算。9 整备作业系指列车、机车、车辆、轨道车等进行检查、试验设备功能、清扫等作业。整备作业过程中发生的运营事故（事件），按调车事故（事件）论。10 列车分离系指编组列车因未确认车的连结状态或车钩作用不良而发生的车辆分离。11 占用线系指停有列车、电客车、机车、车辆的线路或已封锁的线路。12 占用区间系指下列情况之一：12.1 区间已进入列车；12.2 区间已被列车取得占用的许可；12.3 封锁的区间（如安排进行施工作业等）；12.4 区间内有停留或溜入的列车、电客车、机车、车辆。列车发出后溜入的亦算。13 向占用区间或区段错发出列车系指在采用站间电话联系法、电话闭塞法、区段进路行车法等人工组织行车法行车时，向占用区间或区段发出列车。开行救援列车、抢险列车时除外。14 未准备好进路有下列情况之一，属于未准备好进路：14.1 进路上停有车辆或危及行车的障碍物；14.2 进路上的道岔未扳、错扳、临时扳动或错误转动；14.3 邻线的列车、电客车、机车、车辆等越出警冲标。15 未拿或错拿行车凭证发出列车系指已办理完行车手续，应凭行车凭证发车的但没交或没拿，或者行车凭证有日期、区间、车次错误的，并且已经发出列车。16 信号升级显示系指由于某种信号联锁条件错误或有关人员违章操作，信号机设备发生应停信号显示为开放信号，列车已按此信号显示运行的，虽未造成后果，按本款论。17 擅自改变列车运行方向行车系指在没有车载信号保护的情况下，未经行车调度允许，列车没按规定或图定的运行方向或行调指挥的行车方向运行的，并已占用或进入另一区间。18 在实行站间行车法等人工组织行车时，未办或错办行车手续发出列车运营标准运营事故（事件）处理规则（试行）15系指在采用站间电话联系法、电话闭塞法、区段进路行车法等人工组织行车法行车时，未办理行车手续发出列车，或办理手续后的区间或区段与列车运行的区间不一致。19 列车冒进信号有下列情况之一的，属于列车冒进信号：19.1 列车前端任何一部分越过固定信号显示的停车信号或规定的手信号显示地点；19.2 停车列车越过信号机或警冲标；19.3 不含因紧急情况扣车、信号突变等，致使列车采取紧急制动后越出信号机的。20 列车溜逸，或者机车车辆溜逸并进入正线车站或区间列车溜逸，系指列车发生溜车，并越出本车原占用的线路、股道或区间。机车车辆溜逸并进入正线：系指机车或车辆发生溜车，越出本车原占用的线路、股道或区间，并且进入了正线区间或车站。若机车车辆溜逸，但未进入正线区间或车站的，列一般事故（事件）。21 客运列车错开车门、运行途中开门、车未停稳开门错开车门，系指已载客的客运列车停车后未对好站台开启客室车门（指客车至少有一个客室门越出站台头端墙或未到站台尾端墙，在未切除车门的情况下，打开了客室车门）或开启非站台一侧的客室车门。运行途中开门系指在已载客的客运列车运行过程中，因车门故障等原因，客室车门打开。车未停稳开门，系指已载客的客运列车未停稳时，客室车门打开。客运列车错开车门、运行途中开门、车未停稳开门造成伤害后果的，列险性事件；若未造成伤害后果的，按事件苗头论处。22 客运列车夹人开车或将人关在车门与屏蔽门之间开车客运列车夹人开车，系指夹住人体任何部位或随身衣物启动列车。将人关在车门与屏蔽门之间开车，系指有人进入了车门与屏蔽门之间间隙启动列车。23 接触网错送电、漏停电系指因工作失误造成应该送电的没送电、不应该送电的送电，或者应该停电的没停电，危及作业和人身安全的行为。24 运营期间，车站照明全部熄灭系指运营时间内，某座地铁车站的照明（包括正常照明、应急照明）全部熄灭。因地铁外部供电失效造成的照明全部熄灭时不列此项。25 接触网断线或断杆接触线或承力索断线，或者接触网支柱断杆。26 调车系指除列车在正线运行、车站或车辆段到发以外，一切机车、车辆或列车有目的的移动。27 挤岔系指车轮挤上道岔、挤过道岔或挤坏道岔。28 应停载客列车未停站通过系指因有关行车人员违反劳动纪律、违反规章制度致使应停载客列车在站通过。不包括列车调度按照列车运行情况临时调整变更通过的列车。29 擅自切除车载安全装置系指未按规定得到授权，擅自切除电客车的ATP 切除开关、车门旁路开关等安全设施。30 设备、设施超限设备、设施越过设备限界。31 车辆超限，装载货物超限客车、机车、车辆等任何一部分超出车辆限界，或装载的货物任何一部分超出车辆限界。32 侵限限界是为保证地铁车辆安全行车规定的技术尺寸，任何设备、设施不得超过车辆限界，否则，侵入行车限界。简称：侵限。33 未撤除防溜措施动车系指没有撤除铁鞋、止轮器动车，或没有缓解制动、手闸等动车。34 漏乘系指乘务员在列车开车时，未按规定人数出乘。若有同等职务的人员或能胜任现行职务的高职人员顶替出乘将列车正点开出，不按事故（事件）论。35 耽误列车系指列车在始发站或停车站，因违章作业、违反劳动纪律造成列车晚开或超过运行图规定的停车时间。36 未经允许客运列车搭载乘客进入非运营线路系指载客列车未经行车调度许可，在未进行清客的情况下擅自驶入未对外运营的线路车站、车辆段线，或因未按计划办理进路致使载客进入非运营线路（折返线、存车线、车厂线路等）。37 电客车误进供电区指电客车升弓由无电区进入有电区，或由有电区进入无电区。文案 编辑词条B 添加义项 ?文案，原指放书的桌子，后来指在桌子上写字的人。现在指的是公司或企业中从事文字工作的职位，就是以文字来表现已经制定的创意策略。文案它不同于设计师用画面或其他手段的表现手法，它是一个与广告创意先后相继的表现的过程、发展的过程、深化的过程， 多存在于广告公司，企业宣传，新闻策划等。基本信息中文名称文案 外文名称Copy目录1发展历程2主要工作3分类构成4基本要求5工作范围6文案写法7实际应用折叠编辑本段发展历程汉字文案(wn n)是指古代官衙中掌管档案、负责起草文书的幕友,亦指官署中的公文、书信等;在现代，文案的称呼主要用在商业领域，其意义与中国古代所说的文案是有区别的。在中国古代，文案亦作 文按 。公文案卷。北堂书钞卷六八引汉杂事:先是公府掾多不视事，但以文案为务。晋书桓温传:机务不可停废，常行文按宜为限日。 唐戴叔伦答崔载华诗:文案日成堆，愁眉拽不开。资治通鉴晋孝武帝太元十四年:诸曹皆得良吏以掌文按。花月痕第五一回: 荷生 觉得自己是替他掌文案。旧时衙门里草拟文牍、掌管档案的幕僚，其地位比一般属吏高。老残游记第四回:像你老这样抚台央出文案老爷来请进去谈谈，这面子有多大!夏衍秋瑾传序幕:将这 阮财富 带回衙门去，要文案给他补一份状子。文案音译文案英文:copywriter、copy、copywriting文案拼音:wn n现代文案的概念:文案来源于广告行业，是广告文案的简称，由copy writer翻译而来。多指以语辞进行广告信息内容表现的形式，有广义和狭义之分，广义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写和对广告形象的选择搭配;狭义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写。在中国，由于各个行业发展都相对不够成熟，人员素质也参差不齐，这使得文案的概念常常被错误引用和理解。最典型的就是把文案等同于策划，其实这是两种差别很大，有着本质区别的工作。只是由于文案人员常常需要和策划人员、设计人员配合工作，且策划人员也需要撰写一些方案，这使得很多人误认为文案和策划就是一回事，甚至常常把策划与文案的工作会混淆在一起(这也和发源于中国的策划学发展不够成熟有关)。广告文案广告文案很多企业中，都有了的专职的文案人员，只有当需要搞一些大型推广活动、做商业策划案、写可行性分析报告等需求量大的项目时，才需要对外寻求合作。以往一般企业都会找广告、文化传媒等公司合作。这些公司一般都有专业的文案、设计团队，经验也相对丰富，但因为业务量大，范围广泛，在针对性方面会较为薄 弱。随着社会经济不断发展，对专业文案的要求更加严格，逐渐衍生了一些专注于文字服务的文案策划公司。这类企业发展速度很快，大多数都是从工作室形式转型而来，也有从文化传播机构独立出来的。随着中国广告业二十余年的迅猛发展，广告公司的经营范围，操作流程，工作方式都在变化，文案的角色由无闻转为配角，现正昂首阔步走向台面，成为主角，从前一则广告多是由设计出计划，再配图之后，文案轮为完稿，一则广告的计划多是由文案与美工共同完成，然后各自分工。说起文案的地位，日本是从1992年意识到文案的重要性，台湾是1998年。2002年，大陆的一些中大型广告公司的老总几乎都在垂叹，好的文案太少了。好的文案往往愿意扎堆，从全国形式来看，这股潜规则正逐渐由华南广告重镇广州向华东中心上海转移。折叠编辑本段主要工作撰写报纸广告、杂志广告、海报; 撰写企业样本、品牌样本、产品目录; 撰写日常宣传文案白领一族文案白领一族单页、各类宣传小册子; 撰写DM直邮广告，包括信封、邮件正文; 撰写电视广告脚本，包括分镜头、旁白、字幕; 撰写电视专题片脚本; 撰写电视广告的拍摄清单; 撰写广播广告; 将海外版广告文案作 汉化(翻译); 撰写广告歌词，或汉化(翻译)外文歌词; 撰写各种形式的网络广告; 为网站栏目命名; 撰写网站内部文案; 撰写手机短信广告; 撰写各类广告作品的创意阐述; 撰写广告口号; 撰写产品包装文案，包括:品牌名、使用说明、产品成分等; 为产品或品牌命名，并作创意阐述; 为路演或活动命名，并作创意阐述; 撰写活动请柬及活动现场宣传品上的文字; 为各种礼品命名，并作创意阐述; 为专卖店命名，并作创意阐述; 撰写商店的橱窗或店内POP物料文案; 撰写软文、新闻式、故事式、评论式; 撰写策划书，或协助策划人员优化、润色方案文字; 协助客户企业内刊的编辑，提供主题方向，审核文字。 不同的环境对文案撰稿人有着不同的锤炼和要求。折叠编辑本段分类构成从现有的文案分类有很多种，按照4A标准，一般有四类:助理文案(ACW)， 文案(CW策划文案策划文案)，高级文案(ACW)，资深文案(SCW)，其中稍微要区别的是高级文案与资深文案，前者要求的是文案的撰写能力，而后者不仅仅是文案的撰写能力还包括做文案的年资。有些4A公司设有文案主任(CE)一职，大体上与文案职责类似，有时候负责专项。另外有些个别公司还配有首席文案的职位(CCW)，文案功力凤毛麟角，虽不具领导才能，但有的首席文案拿的工资却比创意总监还要高。大部分国内广告公司文案的种类繁杂，有房地产文案、创意文案、企划文案、品牌文案等。文案是由标题、副标题、广告正文、广告口号组成的。它是广告内容的文字化表现。在广告设计中，文案与图案图形同等重要，图形具有前期的冲击力，广告文案具有较深的影响力。广告标题:它是广告文案的主题，往往也是广告内容的诉求重点。它的作用在于吸引人们对广告的注目，留下印象，引起人们对广告的兴趣。只有当受众对标语产生兴趣时， 才会阅读正文。广告标语的设计形式有:情报式，问答式、祈使式、新闻式、口号式、暗示式、提醒式等。广告标语撰写时要语言简明扼要，易懂易记，传递清楚，新颖个性，句 子中的文字数量一般掌握在12个字以内为宜。广告副标题:它是广告方案的补充部分，有一个点睛的作用。主要表现在对标题的补充及让人感觉，前面的不懂，在这里全部让人了解。广告正文:广告正文是对产品及服务，以客观的事实、具体的说明，来增加消费者的了解与认识，以理服人。广告正文撰写使内容要实事求是，通俗易懂。不论采用何种 题材式样，都要抓住主要的信息来叙述，言简易明。广告口号:口号是战略性的语言，目的是经过反复和相同的表现，以便名域其他企业精神的不同，使消费者掌握商品或服务的个性。这以成为推广商品不可或缺的要素。广告 口号常有的形式:联想式、比喻式、许诺式、推理式、赞扬式、命令式。广告口号的撰写要注意简洁明了、语言明确、独创有趣、便于记忆、易读上口。所谓广告文案是以语辞进行广告信息内容表现的形式。广告文案有广义和狭义之分，广义的广告文案就是指通过广告语言、形象和其他因素，对既定的广告主题、广告创意所 进行的具体表现。狭义的广告文案则指表现广告信息的言语与文字构成。广义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写和对广告形象的选择搭配;狭义的广告文案包括标题、正文 、口号的撰写。折叠编辑本段基本要求1)准确规范、点明主题准确规范是文案中最基本的要求。要实现对广告主题和广告创意的有效表现和对广告信息的广告文案广告文案有效传播，首先要求广告文案中语言表达规范完整，避免语法错误或表达残缺。其次，广告文案中所使用的语言要准确无误，避免产生歧义或误解。第三，广告文案中的语言要符合语 言表达习惯，不可生搬硬套，自己创造众所不知的词汇。第四，广告文案中的语言要尽量通俗化、大众化，避免使用冷僻以及过于专业化的词语。2)简明精炼、言简意赅文案在文字语言的使用上，要简明扼要、精练概括。首先，要以尽可能少的语言和文字表达出广告产品的精髓，实现有效的广告信息传播。其次，简明精练的广告文案有助于吸引广告受众的注意力和迅速记忆下广告内容。第三， 要尽量使用简短的句子，以防止受众因繁长语句所带来的反感。3)生动形象、表明创意文案中的生动形象能够吸引受众的注意，激发他们的兴趣。国外研究资料表明:文字、图像能引起人们注意的百分比分别文字是35%, 图像是65%，文案创作时采用生动活泼、新颖独特的语言的同时，附助以一定的图像来配合。4)优美流畅、上口易记文案是广告的整体构思，对于由其中诉之于听觉的广告语言，要注意优美、流畅和动听，使其易识别、易记忆和易传播，从而突出广告定位，很好地表现广告主题和广告创意，产生良好的广告效果。同时，也要避免过分追求语言和音韵美，而忽视广告主题，生搬硬套，牵强附会，因文害意。折叠编辑本段工作范围策划文案和创意文案一)策划文案:工作主要是将策划工作人员的策划思路形成文字。毋庸置疑，公司很多策划人员均有很强的策划水平和丰富的策划经验，但有时候手上同时进行几个案子，同时时间又比较紧的情况下，文案可以在充分理解策划意图的情况下帮助策划人员完成策划方案的写作。这其中有几个内容:1.必须充分了解本案的运作背景，包括宏观市场信息和微观市场动态。2.掌握整个策划的战略指导思想。3.以通俗易懂、言简意赅的论述方式将策划思想反映在字里行间。4.到比较专业的问题或障碍的时候，应及时与策划人员沟通，保证策划方向的一致性。5.贯彻战略方针的同时，也可就战略思想的表达方式和文字提述上提出一些合理化建议，从而更好地展现策划的战略核心点。二)创意文案:主要是将广告作品的表现及形式用完整的文字表达出来，其中，除了产生画面的构想之外，还包括广告语言的表现内容(如平面的标题、引文、正文、随文，广告语等，影视的音效、旁白、字幕、广告语等)。其中至关重要的就是新颖的创意和传神的文字表现。而这些智慧的闪光绝对不是拍一下脑门子就能出来的。这其中包括了以下内容:1.通过各个层面，特别是swot方面深入理解，从而找出项目的核心优势。2.把握目标消费群的心态。3.掌握宏观政策及大市场对项目本身的影响。4.场策划人员和设计人员保持密切联系，随时沟通。5.市场上类似房产项目的文案及创意，力求全面加以突破。6.获悉开发商对文案创作的要求，调整文字内容和形式。折叠编辑本段文案写法商家要吸引、留住消费者必须注重细节的提高和改善，而其中，文案就是不可忽视的一大细节。下面是一些能吸引买家的写文案方法:折叠九宫格思考法拿一张白纸，用笔先分割成9宫格。中间那格填上你的商品名，接下来开始在其它8格填上可以帮助此商品销售的众多可能优点。这是强迫创意产生的简单练习法，我也常用这种方式构思出企划案或演讲PPT的结构。折叠要点衍伸法把该商品型录上的商品特点照抄下来，然后每个要点后面加以延伸。如果你真的很懒，照抄型录商品卖点也可，但文字会比较没有人味，说服力道会稍差。折叠三段式写作法这是仿新闻学中倒三角写作法。第一段，请精要地浓缩全文的销售话术，因为多数人都没耐心看全文。第二段，请依照型录要点衍伸法，逐一说明该商品的众多特色。到底是点列还是一段长文章较好，要看你的文字功力。文字功力欠佳就点列式写出卖点即可。最后一段是钩子，主要任务是要叫人【Buy Now】，所以一般是强化商品USP(Unique Selling Point，独特销售卖点)、价格优势或赠品。折叠编辑本段实际应用市场研究没有正确的市场导向，任何文案或创意都是天马行空的奇思怪想。的确，再优美的文字用在不适宜的场合中都可能导致整个策划执行的失败。一篇优秀的文案，一定是在对市场有深入的了解后方能下笔的。 例如不同地区的经济发展水平、文化构成、风土人情、产业结构比重等等皆有很大差异，同一地区不同年龄、阶层人士的世界观、思维观、道德观和价值观也参差不齐，加上特定环境、特定历史背景或政策规文赋予某些项目的特殊意义，都会对文案产生深远的影响。 所以无市场，文案便如枯井之蛙，其作品不仅缺乏远见，生命力也极为低下。沟通与互助在创作一幅作品时，常常发生这种情况:设计人员与文案人员一开始没有很好的沟通;结果是设计人员设计出来的作品文案看来好像是曲解了原意，而将文案配上去时候，设计人员又认为文案的风格与画面差入甚大。矛盾自然就出现了。 其实文案和设计，乃至市场、企划、媒体等各部门工作人员都应随时保持高效的沟通。通篇来看，文案的工作是将市场的调查分析结果作为其创作的翔实论据、企划的核心思想作为其创作的指引方向，媒体投放的渠道作为其创作的特定模式，设计排版作为其创作的具体表现。因此，每一个环节都是动态维系着的。在做一个文稿之前，与各个部门广泛沟通，并做到互爱互助，才能在一个凝聚力超强的团队中展现出自己独特的个性和才华文案 编辑词条B 添加义项 ?文案，原指放书的桌子，后来指在桌子上写字的人。现在指的是公司或企业中从事文字工作的职位，就是以文字来表现已经制定的创意策略。文案它不同于设计师用画面或其他手段的表现手法，它是一个与广告创意先后相继的表现的过程、发展的过程、深化的过程， 多存在于广告公司，企业宣传，新闻策划等。基本信息中文名称文案 外文名称Copy目录1发展历程2主要工作3分类构成4基本要求5工作范围6文案写法7实际应用折叠编辑本段发展历程汉字文案(wn n)是指古代官衙中掌管档案、负责起草文书的幕友,亦指官署中的公文、书信等;在现代，文案的称呼主要用在商业领域，其意义与中国古代所说的文案是有区别的。在中国古代，文案亦作 文按 。公文案卷。北堂书钞卷六八引汉杂事:先是公府掾多不视事，但以文案为务。晋书桓温传:机务不可停废，常