宁波市鄞州新城区公园绿地物业管理项目重发.doc

宁波市鄞州新城区公园绿地物业管理项目（重发）招 标 文 件招 标 编 号：NBGODOZB216005-1宁波国际投资咨询有限公司二一六年六月42 / 44招 标 文 件招 标 编 号： NBGODOZB216005-1 项目名称：宁波市鄞州新城区公园绿地物业管理项目采购人：宁波市鄞州区园林绿化管理处（盖章）招标代理单位：宁波国际投资咨询有限公司（盖章）招标文件编制日期：2016 年 06月第一章招标采购公告2矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。第二章投标资料表5聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。第三章投标人须知9残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。第四章招标需求18酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。第五章评标办法及评分标准26彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。第六章合同格式31謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。第七章投标文件格式及附件35厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。第一章 招标采购公告公告日期：2016年7月11日根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经鄞州区财政局批准，现就宁波市鄞州新城区公园绿地物业管理项目进行国内公开招标采购，欢迎有资格和服务能力的供应商前来投标。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。一、项目编号：NBGODOZB216005-1二、采购组织类型：委托代理三、采购方式：公开招标四、服务内容、期限及简要技术需求序号项目名称服务期限服务范围一鄞州新城区公园绿地物业管理服务总期限为三年，合同一年一签。第一阶段：自合同签订之日起1年；后两阶段：招标人根据中标单位在上一阶段合同履约、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签。前河公园、剑桥公园、堇园、古祠公园、奉化江西侧滨江公园绿地的物业管理，包括环境卫生保洁，设备设施维护保养，安全防偷盗、秩序维护管理等内容五、合格投标人在资格要求（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定条件：1、投标人须具有物业管理（或物业服务）二级及以上资质（投标文件中提供有效的物业管理（或物业服务）资质证书复印件加盖公章，原件备查）；鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。2、非宁波大市范围内注册的投标人，要求在宁波大市范围内设立分公司（投标文件中提供分公司的营业执照复印件加盖公章；原件备查；要求分公司成立时间在本项目招标公告发布之日前；要求投标人为总公司）；籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。3、本项目不接受联合体投标，实行资格后审。六、招标文件的获取1.发售时间：2016年7月11日至 2016年7月15日，上午：9:00-11:00；下午：1:30-5:00 （节假日除外）。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。2.获取招标文件方式：2.1供应商可直接登陆鄞州区公共资源交易中心、宁波市政府采购网下载电子招标文件，下载后填写投标报名函并于发售时间截止前将投标报名函、招标文件工本费银行汇款底单、投标人营业执照副本复印件（加盖公章）传真至本公司并电话确认，否则投标将被拒绝。传釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。2.2未能网上下载电子招标文件的供应商请到宁波国际投资咨询有限公司（宁波市江东区世纪大道北段555号名汇东方2017室）电话传真购买招标文件。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。2.3购买招标文件截止时间止，未购买招标文件的投标人的投标资格将被拒绝。3、售价：招标文件工本费每套300元，售后不退。如需邮购，请另付50元人民币特快专递费，并请按下述开户银行及帐号汇款（汇款单上应注明汇款用途及招标编号），本公司不对邮寄过程中的遗失负责。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。户名：宁波国际投资咨询有限公司开户银行 ：中国建设银行宁波分行营业部账号：33101983679050029652购买招标文件时需提供以下资料：1）投标人营业执照副本复印件加盖公章； 2）法定代表人身份证及授权代表身份证正反面复印件加盖公章；3）投标人名称、地址、手机号、传真、邮箱、开户行及账号。七、投标保证金：人民币贰万肆仟元整1、投标人应于2016年7月28日16:00时（北京时间）前将投标保证金以同城支票、华东三省一市汇票、电汇等形式交至宁波市鄞州区公共资源交易中心，开户银行：宁波鄞州银行彩虹支行，银行账号：81014101302093045。鄞州公共资源交易中心财务室联系人和联系电话：翁会熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。2、投标保证金退还：投标保证金提交退还办法详见鄞州区公共资源交易中心投标保证金提交、退还暂行办法。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。八、投标截止时间和地点投标截止时间为2016年8月2日9时30分（北京时间），投标地点在鄞州区公共资源交易中心开标大厅（四明东路588号鄞投大厦）（详见一楼大厅电子屏幕）；逾期送达或未购买招标文件的投标人的投标将被拒绝，对于未密封的投标文件将予以拒收（或作无效投标文件处理）蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。九、开标时间和地点本项目定于2016年8月2日9 时30分（北京时间）在鄞州区公共资源交易中心开标大厅（四明东路588号鄞投大厦）公开开标。届时请参加投标的投标人代表出席开标仪式。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。十、联系方式采购人名称：宁波市鄞州区园林绿化管理处联系人：杜女士 电 话标代理机构：宁波国际投资咨询有限公司地址：宁波世纪大道北段555号名汇东方大厦21楼2017室联系人：史梦铅、沈鑫侃电话传真府采购行政监管及投诉受理部门：宁波市鄞州区政府采购办联系电话一、其他事项投标人应予投标截止期前在宁波市政府采购网（/）上成功注册，否则投标人将不能被确定中标，由此产生的后果将由投标人自己负责。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘。第二章 投标资料表序号内容、要求1项目名称：宁波市鄞州新城区公园绿地物业管理服务项目*2投标报价及费用：*（1）本项目的投标总价须包含完成1年物业管理服务所需的所有费用，应包含：保安人员、工程人员和保洁人员工资（包括人员基本工资、各类福利和补贴（如高温补贴、加班补贴等）、社保（五金）、各种保险），人员工作服、人员所使用作业工具等各类耗材费、管理费（包括管理人员工资、人员培训费、办公管理用房费、其他管理费），机械作业设施设备使用费，重大活动或节假日应急保障费用、税金及其他与物业管理有关费用等。 *（2）其中人员基本工资不得低于宁波市最新发布的最低劳动工资（1860元/人.月），否则作无效报价处理。*（3）投标最高限价：244万元/年，投标总价超过投标最高限价的作无效标处理。（4）合同履行期间，合同价不因市场因素和政策因素的变动而调整，但如发生物业管理工作量的增加或减少以及招标文件规定的其他需要另计的费用，以招标人、中标人双方签字盖章认可的联系单为准，产生的费用计入发生期间所对应的月份或季度中。*（5）不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。*3投标保证金1、投标保证金金额：人民币贰万肆仟元整（RMB24000.00元）。2、投标保证金形式：同城支票、华东三省一市汇票、电汇形式。3、投标保证金递交截止时间：2016年7月28日前16时00分（北京时间）前完成递交。4、投标保证金汇入账户：开户银行：宁波鄞州农村合作银行彩虹支行户 名：宁波市鄞州区公共资源交易中心账 号：81014101302093045 咨询电话：0574-882251705、投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后五个工作日内，未中标的投标人与鄞州公共资源交易中心财务室联系，办理退还其投标保证金；中标通知书发出后30个工作日内，中标人向宁波国际投资咨询有限公司缴纳中标服务费后，与鄞州公共资源交易中心财务室联系，办理退还其投标保证金。详见鄞州区公共资源交易中心投标保证金提交、退还暂行办法。4投标文件组成：正本1份，副本4份。电子文本一分。5投标截止时间和地点：2016年8月2日 9时30分（北京时间），宁波市鄞州区公共资源交易中心（四明东路588号鄞投大厦）开标室。6开标时间和地点：2016年8月2日9时30分（北京时间），宁波市鄞州区公共资源交易中心（四明东路588号鄞投大厦）开标室。7评标办法及评分标准：详见招标文件第五章。8评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于宁波市政府采购网、鄞州区公共资源交易中心网站。9签订合同时间：中标通知书发出后30日内。*10投标文件有效期：自投标截止日起90天11中标人数量：1家*12履约保证金的收取及退还：履约保证金金额：每年合同金额的5%；履约保证金形式：银行汇票（电汇）、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）、银行保函。在签订合同之前支付。履约保证金在中标人完成合同履约后无息退还（但如中标单位未能履行合同规定的任何义务，招标人有权从履约保证金中得到补偿）。13采购资金来源：预算资金14付款方式：财政支付*15付款方法：根据考评结果按月进行核拨，具体核拨方式根据合同规定执行。16服务有关要求：服务期限：三年；合同一年一签，采购人根据采购人在上一阶段合同履约情况及财政资金审批情况决定是否续签。服务地点/服务现场：业主指定或认可地点；应提供的其他辅助服务/工作任务：详见招标内容与需求部分。17招标代理服务费：1、招标代理机构将按服务一年的中标金额根据国家计委计价格20021980号文件和国家发改办价格2003857号通知的有关服务招标收费标准下浮20%向中标人收取招标代理服务费用。2、中标人在收取中标通知书时即向本招标代理机构以现金、转账方式支付服务费。18根据关于印发浙江省政府采购采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知（浙财采购监字【2009】28号）文件的规定，参加政府采购的供应商应于投标截止期前完成宁波市政府采购网注册，否则将不能被确定中标。相关注册流程详见宁波市政府采购网（）。19解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。*鄞 州 政 府 采 购 特 殊 规 定*1、根据浙财采购监字（2009）28号文浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知的要求，凡符合以下条件的投标商，均可通过浙江省政府采购网（）或各地分网站，进行注册，按规定审核后，登记加入“浙江省政府采购供应商库”。需符合的条件为：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、法规规定的其他条件。*2、按鄞州区采购办有关规定，中标人在签订合同时需招标公司鉴证并报政府采购办备案。*3、根据鄞预办（2010）1号文“关于进一步做好行贿犯罪档案查询工作的通知”的精神，配合做好相关工作。*4、对于鄞州区规定额度以上的货物类采购项目采用由监管部门鄞州区政府采购管理办公室（以下简称“采购办”）委托鄞州区质量技术监督检测中心（以下简称“检测中心”）进行现场检查、检验、综合评定，并客观、公正地作出合格或不合格的验收结论。验收范围：（1）单次采购金额在十万元以上（含）的货物类采购项目，由检测中心验收；（2）单次采购金额在十万元以下的货物类采购项目，由采购人自行组织验收，验收结果报采购办。特殊情况下，采购办也可指定十万元以下的项目由检测中心验收。（3）品种、技术较为复杂的单次采购金额在十万元以下的货物类项目，采购人也可以提出并报采购办同意由检测中心验收。（4）国家规定由专业机构强制检测的采购项目或已聘请专业监理公司监理的采购项目也可根据实际需要在强制检测或专业监理的基础上由检测中心验收。*5、投标商的投标函中必须有以下内容：“投标方已详细审查并理解全部招标文件，已完全明确招标文件中鄞州区政府采购售后服务、质量管理须知告知的全部内容。如有违反，愿意接受监管机构相应的处理。”附：鄞州区政府采购售后服务、质量管理须知本招标文件就有关政府采购合同履行、质量及服务事项告知如下：一、政府采购售后服务联系须知鄞州区政府采购售后服务联系单由鄞州区财政局采购办按统一格式制作，中标或成交供应商向招标机构领取、填写并粘贴在设备醒目位置（不适合粘贴的除外），工程和服务项目由采购单位和供应商协商解决，保证采购单位在遇到售后服务问题时能及时便利与供应商联系。二、政府采购质量跟踪和检查须知鄞州区财政局采购办将根据不定期检查的情况或采购单位填写的鄞州区政府采购质量、服务存在问题反馈表的反馈情况，聘请质量监督部门、政府采购专家和有关单位鉴定供货（服务）质量，检查是否符合和满足招标文件的要求和配置，有否存在以次充好、弄虚作假、售后服务工作不到位、不负责任或故意推诿、拖延等情节。供应商应自觉接受并积极配合政府采购产品质量监督检查，如实反映情况。三、供应商监督管理须知1、对不按规定在政府采购货物上粘贴售后服务联系单（不适合粘贴的除外）的供应商，第一次发现的由监管部门予以书面警告并责令改正；第二次发现的作为该供应商下次参加投标时的评分依据之一；2、对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货，偷工减料或降低供货质量的供应商，一经查实，即列入不良行为记录名单，第一次发现且合同额在人民币50万元以下的在一年内禁止参加鄞州区政府采购活动；第一次发现且合同额在人民币50万元（含）以上的在两年内禁止参加鄞州区政府采购活动；第二次发现且合同额在人民币50万元以下的在两年内禁止参加鄞州区政府采购活动；第二次发现且合同额在人民币50万元（含）以上的在三年内禁止参加鄞州区政府采购活动。拒不改正的除由采购单位按有关法规要求供应商按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货外，将无限期禁止参加鄞州区政府采购活动。3、对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求向采购单位提供完整的售后服务，对采购单位的工作造成影响的供应商，经查实，第一次发现的由监管部门予以书面警告并责令改正，并作为该供应商下次参加投标时的评分依据之一；第二次发现的即由监管部门列入不良行为记录名单，两年内禁止参加鄞州区政府采购活动。拒不改正的除由采购单位按有关法规要求供应商按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求提供完整的售后服务外，将无限期禁止参加鄞州区政府采购活动。4、对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货造成人身、财产损害的，应当承担民事赔偿责任；构成犯罪的，移送司法部门依法追究其刑事责任。第三章 投标人须知一、总则（一）适用范围本招标文件适用于宁波市鄞州新城区公园绿地物业管理项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵。（二）定义1招标采购单位系指组织本次招标的采购人和招标代理机构。2“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的投标单位。3“货物/产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册、台账记录及其它有关技术资料和材料。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。4“服务”系指招标文件规定投标人须承担的服务以及其他类似的义务；投标人应提供合格的服务，合格的服务应是在国内可合法提供的、不受第三方限制的、免受追索的、符合国家法律、法规及规章规定的。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。5“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物/产品和服务。6“书面形式”包括信函、传真、电报等。7“*”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件；如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本可用复印件）。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不得转包，未经采购人认可不得分包。（八）特别说明*1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有（招标文件允许的除外）。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓。3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换。（九）质疑和投诉1投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运。2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲。二、招标文件（一）招标文件的构成本招标文件由以下部份组成：1公开招标采购公告；2投标资料表；3投标人须知；4招标需求； 5评标办法及评分标准；6政府采购合同主要条款；7投标文件格式；8本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫。（三）招标文件的澄清与修改1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改时，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标公告规定的投标截止时间十五日前，以书面形式或在规定信息发布网站上通知所有已购买招标文件的潜在投标人，并要求潜在投标人进行传真或书面确认澄清和修改已收悉，澄清和修改的内容作为招标文件的组成部分。采购人或招标代理机构根据实际情况，延长投标截止时间的，在投标截止时间三日前告知所有已购买招标文件的潜在投标人，并要求回执确认。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗釷鲤怃。2已购买招标文件的潜在投标人对招标文件有异议，应知其权益受到损害之日起七个工作日内书面提出。逾期提出的将不予受理。对招标文件的异议应有法定代表人或其委托代理人签字，并盖投标人公章和注明日期。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据实鲣赢。3.没有提出异议且又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件至少包含以下部分：1.报价部分：见第八章投标文件格式（1）投标函；（2）开标一览表；（3）投标报价明细表：按第八章投标文件格式所列明细报价；（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有）。2.商务技术部分：见第八章投标文件格式*资格证明文件：必须提供，否则作无效标处理（1）投标保证金缴纳凭证（必须是宁波市鄞州区公共资源交易中心开具的收据，可单独提交）；（2）投标声明书；（3）法定代表人的正反面身份证复印件（加盖公章）、或法定代表人授权委托书（格式件附件，授权代表非法定代表人的须提供）原件及法定代表人和授权代表的正反面身份证复印件（加盖公章）；开标时，投标人授权代表须携带身份证原件备查。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟。（4）有效的营业执照副本复印件（加盖公章，开标时随带原件备查；非宁波大市范围内注册的投标人，要求在投标文件中另提供宁波分公司的营业执照复印件加盖公章；开标时随带原件备查；要求分公司成立时间在本项目招标公告发布之日前）；氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼。（5）有效的税务登记证复印件（加盖公章，开标时随带原件备查）；（6）有效的组织机构代码证副本复印件（加盖公章，开标时随带原件备查）；（7）投标人基本情况表（格式见附件）；（8）投标人物业管理（或物业服务）资质证书复印件（加盖公章，开标时随带原件备查）；（9）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺；（10）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺；注：符合宁波市“五证合一”政策文件的可提供新版营业执照。其他商务文件：（11）2012年1月1日以来，投标人承担过的同类公园、广场（商业类除外）的公共物业管理服务项目业绩一览表（格式见附件）；釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将。（12）投标人的管理体系认证证书复印件（如有请提供，加盖公章，原件备查）；（13）投标人现有的符合本项目评分标准、投标人实力部分评分要求的正式在职员工情况一览表（格式见附件，投标人必须严格按照评分标准及投标文件格式部分的要求提供相关资料）；怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣。（14）商务条款偏离表（格式见附件）；（15）招标文件要求的或投标人认为与本项目有关的其他商务资料。技术文件：（1）针对本项目的完整投标方案（未提供格式的自拟）： 对本物业管理服务项目了解程度的阐述； 针对本项目的具体实施方案：包括保洁服务实施方案、设施设备维护保养方案、保洁服务实施方案等内容； 特殊时期物业管理应急方案； 拟投入的人员配备及管理方案：包括人员配备情况（格式见附件，投标人必须严格按照评分标准及投标文件格式部分的要求提供相关资料）及管理方案；谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾帧鲜奧。拟投入人员作业工具、机械设施等配备（格式见附件）和运行管理使用方案；服务承诺及合理化建议； （2）技术需求响应表（格式见附件）；（3）评分标准对应页码表（格式见附件）；（4）招标文件规定的或投标人认为需要提交的其他技术资料；注：*法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或授权人签名并加盖单位公章。以上要求开标时随带原件备查的资料由投标人在递交投标文件时自行提交给宁波国际投资咨询有限公司并在签收表签字确认，逾期递交的原件，将不再接收。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請。（二）投标文件的语言及计量*1投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆。*2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌。（三）投标报价1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。*2投标文件只允许有一个投标总价，有选择的或有条件的报价将不予接受。*3.投标报价包括完成1年物业管理服务所需的所有费用。详见第二章投标资料表2.投标报价及费用。4所有投标报价必须以人民币报价，对用外汇支付部分，须折合成人民币计入总价，总报价不受汇率变动影响。不接受外币报价，除非招标文件另有要求。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚。5本项目投标应以含税人民币报价，投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成采购内容涉及的所有费用。（四）投标文件的有效期*1自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這恻鲑觶。4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金*1投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2保证金形式：同城支票、华东三省一市汇票、电汇形式。3未中标投标人的投标保证金在招标结果通知书发出（公示期结束后），凭收据不计息退还。4中标人的投标保证金在向采购人提交了履约保证金（如有）且与采购人签订了合同、缴纳中标服务费后，凭合同复印件、收据和中标服务费发票不计息退还。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺。5投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署和份数1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報嚴鲍蝇。2投标人提供投标文件正本1份，副本4份，电子文本1份；正副本分别装订成册，投标文件正副本的封面应注明“正本”、“副本”字样。一旦发现正本与副本不符，以正本为准。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨竇鲋鑿。3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，副本可为正本的复印件。4投标文件须由投标人在规定位置及有投标人的落款处盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫鏢鲈蕆。5投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲挝鲅偬。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1投标文件应装订、密封，投标文件正副本、电子文本可一并密封封装。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标项目名称、招标编号及“投标文件于2016年8月2日9点30分 （北京时间）前不得启封”字样，并加盖投标人公章。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰谂鲂茎。2未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，且由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险也由投标人承担。3投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧俁鱿親。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅紗鱼臚。1在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的（由评委会认定无需提供的除外），或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件规定必须加盖公章或法定代表人签字或授权代表签字的地方但投标人未予盖章或签字的,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈閶魉齠。（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）投标文件内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧晋魇缫。（7）投标有效期不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）未按规定交纳投标保证金的；（10）超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；（11）未按规定密封、装订、签章的；（12）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的； 鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓责髌鹊。（13）招标文件中标“*”的条款发生实质性偏离的；（14）招标文件中规定的其他被视为无效的情况。2在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的，或者与招标文件中标“*”的条款发生实质性负偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的（摘录招标文件内容的除外）；栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊刪髋綠。3在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用投标文件要求的报价形式报价或报价超过最高限价的；（2）投标人的投标报价明显低于成本价的；（3）投标报价具有选择性的；或投标文件中对同一标段项目有两个或多个报价，且未声明哪个为有效的，或投标文件中出现重大漏项、漏量的。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞綽髅鱉。（4）招标文件中规定的其他被视为无效的情况。4被拒绝的投标文件为无效。5投标人及法定代表人或授权代表有行贿犯罪记录的视为无效投标或取消中标资格。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表及拟派项目负责人应携带本人身份证参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未在投标截止时间前签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。拟派项目负责人未在投标截止时间前签到，则视为自动放弃现场答辩。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦頇骧经。（二）开标程序1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单； 3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4.投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性并签字确认；5.由主持人宣读开标一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标项目名称），以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容；詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍椟骥鲚。6.采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由开标人员当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程；则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅赞骣紆。7.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会：采购人和采购代理机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会。评标委员会由采购人、技术、经济方面专家等有关人员组成。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞敘骢驗。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1形式评审代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等内容进行审查。2实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘纈骡窥。（3）投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件做出不利于投标人的评判。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳飫骠馁。（4）各投标人的技术商务得分为所有评委的有效评分的算术平均数。（5）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的得分。（6）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸沩骞硨。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋较骝額。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2、各标段投标总价与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；4、正本与副本不一致的，以正本为准；5、按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽囂骜疯。（六）评标原则和评标办法1评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊臘骛韦。2评标办法：本项目评标办法是综合评分法 ，具体评标内容及评分标准等详见本采购文件第五章评标办法及评分标准。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪駭骚獅。六、采购方式变更政府采购的国内公开招标，采购响应截止时间止或评审期间，出现参与采购响应或者对采购文件作出实质性响应的供应商不足3家的情况，招标人有权全部或部分终止招标。经相关政府采购管理部门批准，招标人可以按照原招标文件确定的采购方式进行，或者改用竞争性谈判或者单一来源方式采购。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練溅骗閻。七、定标确定中标：本项目由采购单位确定中标人。1.采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交招标人确认，招标人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或成交人，并在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示，公示时间为5个工作日。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀邻骖灏。八、合同授予（一）签订合同1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟嫗骓镭。2中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人重新开展政府采购活动。（二）履约保证金1签订合同前，中标人应按采购代理机构根据招标文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金，否则，采购代理机构将没收中标人的全部投标保证金。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜萵骒潤。2签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸鯉骐鍔。九、知识产权1投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该招标内容所包含的任何一部分时，免受第三方有关侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的指控。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃牺骏沣。2倘若此类指控发生，投标人应负责与第三方交涉并承担与此有关的一切费用和法律责任。3采购人声明保护有关方面的知识产权，维护其有关合法权益，但这不是采购人的基本义务。十、其他补充如有，列明在投标资料表中。第四章 招标需求编号：NBGODOZB216005-1采购单位名称：宁波市鄞州区园林绿化管理处一、招标内容标项一个招标内容鄞州新城区公园绿地物业管理服务，具体内容见二、招标要求服务期限总期限为三年，合同一年一签。第一阶段：自合同签订之日起1年；后两阶段：招标人根据中标单位在上一阶段合同履约、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签。服务范围详见本章四、招标要求招标要求（一）物业管理范围及内容1、管理范围：前河公园、剑桥公园、堇园、古祠公园、奉化江西侧滨江公园绿地的物业管理，详见附件四：公园绿地清单。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭钱验锁。2、管理内容：环境卫生保洁，设备、设施维护保养，安全防偷盗、秩序维护管理等内容。（二）物业管理具体工作内容及要求 1、人员配备要求（具体详见附件四：一线人员配备清单），因工作量增减或管理要求增减导致的人员增减、管理时间增减，由采购人决定。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤島骋檻。1.1一线作业人员 保安人数按照实际管理需要设定，管理时间参照附件四：一线人员配备清单。保洁人数配备按2.3万平方米/人设定，管理时间参照附件四：一线人员配备清单。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純蠅骊銬。工程人数按实际管理需要设定，需包含设施设备巡查员、零星维修工及高配工。投标人需按以上要求配备相关人员，并列出每个公园的人员配备明细。中标后，中标人必须按投标文件配置各类一线作业人员，且在项目试运行期结束后全部到位并持有对应岗位要求的上岗证，必须包含保安人员资格证和保安员上岗证、消防上岗证、救生证、急救证、电工证、高配证，否则取消中标资格，将重新组织招标。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑鴕骇枪。合同履行的前3个月为项目试运行期，试运行阶段正式投入的一线作业人员数量比例必须占到投标时投标人所承诺的拟投入一线作业人员数量的80%及以上且具备对应岗位要求的上岗证，2个月后要求投标人所承诺的拟投入一线作业人员数量到位率达到100%。在试运行期间的人员配置允许其与投标人数有不大于10%的数量调整；试运行期结束后，在保证物业管理正常运作的基础上，采购人与投标人双方根据项目试运行情况共同核定人员基准数量并将人员名单报采购人备案，核定后的人员配置投标人不得随意变更,如有变更需报采购人确认同意，但每月人员更换数量不得超过10%。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿痨骆钤。*1.2管理人员拟投入本项目的管理人员不得少于2人。承担物业管理总负责，保安、工程、保洁等各项内部考核管理、协调工作。其中项目负责人必须具有物业经理上岗证及相关物业管理工作资历不得少于2年。所有管理人员必须是投标人现有的正式在职员工（由投标人出具的劳动合同原件方为有效），投标文件中提供拟投入本项目的所有管理人员名单及近开标日3个月内的社保证明（由社保部门出具并盖章的社保证明方为有效）。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄铲骅擷。2、设施设备要求2.1 需配备（购置或租赁）机具设备（登高车、保洁车、水泵、巡逻车等），其中承包单位需至少购置配备7辆保洁三轮车（其中奉化江西侧滨江公园绿地和前河公园各2辆，其他公园各1辆；保洁三轮车需有明显的标识，封闭箱体，具体车型参考环卫保洁三轮车的样式），费用自理，并要求承包单位在合同签订后一周内配备完成。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣纥徑骄鄰。2.2 保安设备（对讲机、手电筒、警戒隔离设施、应急消防器材、岗亭警示灯等）。2.3 保洁设施（扫帚、铁锹、保洁用品，消毒水、“三害”药品等）。2.4 应急救援设备（应急药品、雨伞等）。3、 保安管理要求3.1 根据审批管理、园容管理相关规定，负责做好管理范围内的秩序、消防、安保等巡查监管工作，对公园内违法违规及破坏公园设施行为及时制止。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊弯議骂拧。3.2 保安必须统一制服、着装整洁，按要求佩戴帽子。3.3 岗亭内要求物品摆放整齐，不准堆放杂物，不准闲杂人员进入，不准作其他使用，保持室内外清洁。3.4 定期开展专项培训和应急演练（一年至少4次），确保每位保安熟练掌握消防、水上救生、急救等技能。3.5 保安交接班需无缝对接，避免管理空挡。4、保洁管理要求4.1 负责做好管理范围内的绿地、园路、广场、停车场、城市家具、景观小品、附属设施等的清洁卫生、垃圾收集、清运工作。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼驤齔骀输。4.2 保洁人员需统一制服，做到四定（定人、定点、定范围、定责任），交接班不得断岗，双休日及节假日按需调整保洁人员。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻贏祷驿懼。4.3 夏令7：00前，冬令7：30前必须完成公园硬地全面清扫（自然落叶、掉枝、有色垃圾）。4.4 园路、铺装保洁保持清洁要求无有色垃圾（瓶罐、瓜皮、果壳、纸屑等）及枯死枝、落叶；无污迹、油迹；无积泥、无积水。无窨井眼堵塞，不得将垃圾扫至湖面、绿篱内，不得有卫生死角。垃圾停留时间不超过30分钟。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼糝锷驾躦。4.5 绿地保