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2010年中国新型城市化报告 边陲小镇老深圳全貌 1982 流光溢彩的深圳 2000年 老东门 1981 新东门 2000 深圳主要商业中心 第二节城市化 我们的目标 阅读教材36页内容 思考 1 概念 2 表现 城市人口占总人口的比重不断上升 3 衡量城市化水平的重要指标 城市人口占总人口的比重 劳动力从第一产业向第二 三产业逐渐转移 城市用地规模不断扩大 目标一 城市化 1911年用地 1949年用地 1990年用地 上海城市用地的变化 1911年人口 1990年人口 1949年人口 上海人口的增加 1324万 538万 54万 上海人口就业结构 活动一 说说城市化的意义 结合邯郸高开区的发展 以小组为单位探讨城市化的意义 试用自己的语言阐述 城市化的意义 城市化有助于提高工业生产效率 工业化使城市化获得持续推进的动力 科学技术的进步和信息化的推进 大城市成为主要的科技创新基地和信息交流中心 进而提高区域的整体发展水平 城市创造较多就业机会 大量吸收农村剩余人口 劳动力从第一产业向第二 三产业逐渐转移 城市化过程卓有成效带动农村发展 利于改善地区产业结构 城市文化向乡村扩散和渗透 影响着乡村的生产 生活方式 提高乡村的对外开放程度 有利于城乡交流 缩小城乡差距 活动二 阅读教材37页图文 思考 2 是什么力量推动了城市化的发展 1 世界城市化进程有何突出的特点 社会经济发展 城市化水平越来越高 农业发展 安排大量劳动力就业 服务业发展 剩余劳动力 工业发展 农业劳动生产率提高 城市化 社会经济发展 目标二 城市化的动力机制 活动三 读下图和37 38页阅读材料探究 发达国家与发展中国家城市化进程的差异 目标三 发达与发展中国家的城市化比较 后期 饱和期 早 中期 发展期 晚 变缓 加快 高 低 大 小 相适应 不相适应 大都市带出现 出现逆城市化现象 出现虚假城市化和滞后城市化现象 人居环境下降 大城市发展迅速 逆城市化现象 20世纪70年代中期开始 英国 美国 日本等发达国家 表现 1 城市人口向乡村和小城镇回流 2 大城市中心区萎缩 3 中小城镇发展迅速 乡村人口数量增多 1 人们对环境质量要求提高 2 乡村地区和小城镇基础设施的改善 3 高速公路的发展 私人小汽车的普及 原因 a 虚假城市化 城市化水平超过了本国的工业化水平和经济发展水平 又称 虚假城市化 b 滞后城市化 城市化进程落后于一国的工业化进程和相应的经济发展水平 南美洲国家 印度 孟加拉 印度尼西亚 又称过度城市化 超前城市化 是指城市化水平明显超过工业化和经济发展水平的城市化模式 城市化的速度大大超过工业化的速度 城市化主要是依靠传统的第三产业来推动 甚至是无工业化的城市化 大量农村人口涌入少数大中城市 城市人口过度增长 城市建设的步伐赶不上人口城市化速度 城市不能为居民提供就业机会和必要的生活条件 农村人口迁移之后没有实现相应的职业转换 造成严重的 城市病 虚假城市化 虚假城市化形成的主要原因是二元经济结构下形成的农村推力和城市拉力的不平衡 主要是推力作用大于拉力作用 而政府又没有采取必要的宏观调控措施 相当数量的发展中国家基本上是这种城市化模式 如墨西哥的工业化化与经济发展水平远远不如发达国家 但1993年其城市化水平已74 明显高于同期瑞士的60 奥地利的55 芬兰的62 和意大利的67 南美洲国家 虚假城市化 的状况最为突出 是指城市化水平落后于工业化和经济发展水平的城市化模式 滞后的原因主要是政府为了避免城乡对立和 城市病 的发生 采取种种措施来限制城市化的发展 结果不仅使城市的集聚效益和规模效益得不到很好的发挥 而且还引发了诸如工业乡土化 农业副业化 离农人口 两栖化 和城镇发展无序化等 农村病 现象 这是一种违背工业化和现代化发展规律的城市化模式 滞后城市化 改革开放前的中国城市化就是这种城市化的突出代表 1980年世界城市化水平为42 2 发达国家为70 2 发展中国家为29 2 而中国城市化水平仅为19 4 从城市化与产业结构的关系看 我国城市化明显滞后于工业化 与第三产业呈低水平上的相适应 1996年我国城市化率与工业化率 指工业增加值占gdp的比重 之比仅为0 69 远低于该比值1 4 2 5的合理范围 这一方面说明了我国城市化的滞后 另一方面也表明我国工业化过度地孤军深入 是指城市市区人口尤其是大城市市区人口郊区化 大城市外围卫星城镇布局分散化的城市化模式 所谓 逆 并不是指城市人口的农村化 更不是指城市文明和生活方式的农村化 而是指城市市区人口向郊区迁移 大城市人口向卫星城迁移的倾向 造成逆城市化的原因主要有大城市城区人口过于密集 就业困难 环境恶化 地价房租昂贵 生活质量下降 引起人口向环境优美 地价房租便宜的郊区或卫星城迁移 城市产业结构的调整和新兴产业的发展 带动了城区人口的外迁交通 通讯的现代化大大缩短了城市与郊区的时空距离等 实际上 逆城市化不是城市化的反向运动 而是城市化发展的一个新阶段 是更高层次的城市化 逆城市化 四 我国的城市化 1 我国城市化进程 a 1949年 城市化水平为10 6 b 建国初期 城市人口增长较快 c 20世纪60 70年代 城市人口增长缓慢 d 改革开放以来 城市化水平不断提高 中国与部分国家城市化速度比较 a 起步晚 目前速度快 水平较低 2 特点 b 城市化进程和城市发展水平存在着显著的地区差异 东部地区城市发展迅速 中西部地区中心城市发展较快 但中小城市和小城镇发展相对滞后 东部地区城市化水平比较高 西部地区城市化水平比较低 2 特点 3 我国的城市建设 走中国特色的城市化道路 a 要结合中国的国情实际 把城市化作为促进社会经济发展的重要手段 同时又必须量力而行 一定时期的城市建设规模要控制在国力允许的范围之内 b 要充分考虑到广大农村剩余劳动力的转移 努力创造尽可能多的就业机会 c 要妥善处理好东部地区和中西部地区的关系 明确东 中 西部的发展方向 d 要注重生态环境保护和可持续发展 快 呈加速发展的态势 改革开放 经济迅速发展 由第一产业向第二产业 第三产业转移 内地向沿海 山区向平原 经济欠发达地区向经济发达地区 农村向城市 基础建设不断完善 城市规模不断扩大 城市生态环境得到初步改善 但仍不容乐观 基本协调 但问题仍有不少 劳动力就业问题是城市化过程中必须的一个首要问题 工业能安排大量的劳动力就业 并为服务业提供广阔的发展空间 城市发展促进工业化的进程 再
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