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文档简介

慈溪市第三人民医院物业服务招标项目政府采购公开招标文件采购编号:采 购 人:慈溪市第三人民医院代理机构:宁波市国际招标有限公司编制日期:年月107 / 110温馨提醒、投标文件应按招标文件要求将“报价文件”、“商务和技术文件”分别编制、装订成册、包封。、商务和技术文件中不得出现涉及价格的内容,否则作无效标处理。目 录第一章 招标公告第二章 供应商须知第三章 用户需求书第四章 投标文件格式第五章 合同条款及格式第六章 评标方法及标准第七章 招标文件的解释第一章 招标公告发布日期:年月日发布期限:年月日至年月日根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律法规规定,宁波市国际招标有限公司受慈溪市第三人民医院的委托,就慈溪市第三人民医院物业服务招标项目进行公开招标,欢迎符合要求的供应商前来投标。一、采购编号:二、项目名称:慈溪市第三人民医院物业服务招标项目三、采购组织类型:分散采购四、项目概况:子包号服务名称服务期限要求预算价(人民币元年)慈溪市第三人民医院物业服务一年(预计进驻时间年月日年月日,具体以采购人最终通知时间为准)。一年后经采购人考核合格,双方协商一致,报慈溪市公共资源交易管理办公室同意,可续订合同两年(合同采用一年一签形式)项目人员数量配置:本项目总人数为不低于人五、供应商资格要求:、符合中华人民共和国政府采购法第条的一般资格条件的规定:具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;法律、行政法规规定的其他条件。、供应商须同时具有物业服务企业二级及以上资质和公安机关核发的保安服务许可证。、本次招标允许联合体投标,联合体投标应遵守下列要求:联合体牵头人除“公安机关核发的保安服务许可证”要求不需具备外,其他各项要求均须满足。联合体成员中分工负责保安服务的,除“物业服务企业二级及以上资质”要求不需具备外,其他各项要求均须满足。六、招标文件的发售:、招标文件发售时间:即日起至年月日时分止(双休日及法定节假日除外)。、招标文件售价:招标文件售价为每份元人民币,招标文件售后不退。、购买招标文件方式:供应商可以直接登陆慈溪市公共资源交易网()“电子化政府采购平台”栏目按照相应要求先提交报名资料后下载需购买的电子版招标文件,并于投标文件递交时缴纳上述要求的购买费用。未能网上报名并下载需购买的电子版招标文件的供应商,可以到宁波市国际招标有限公司室直接购买电子版的招标文件,联系电话:,传真。七、投标截止时间:年月日时分止。八、投标地点:慈溪市公共资源交易中心二楼第五开标室(慈溪市白沙路街道南二环东路号)。九、开标时间:年月日时分。十、开标地点:慈溪市公共资源交易中心二楼第五开标室(慈溪市白沙路街道南二环东路号)。十一、投标保证金:、投标保证金金额(人民币):元。、投标保证金形式:银行汇票、银行电汇(必须从供应商单位账户汇出)、支票(仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票)。不接受现金交纳形式。、投标保证金应在年月日时分前缴入以下账号,并到账:收款单位:宁波市国际招标有限公司开户银行:上海浦东发展银行宁波分行江北支行银行帐号:、联合体投标的,由联合体牵头人缴纳投标保证金。十二、采购人及其委托代理机构联系方式:采购人名称:慈溪市第三人民医院地 址:慈溪市周巷镇周西公路号联 系 人:倪女士、吴女士联系电话:、代理机构名称:宁波市国际招标有限公司联系地址:宁波市江北区正大巷号联 系 人:姜春辉、陈洁联系电话:、传 真:十三、其他事项:、参加投标的供应商在投标前必须到“宁波政府采购网()”上进行注册登记,联系电话:;、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一子包号的投标;、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的投标。、未购买招标文件者的投标将被拒绝。 第二章 供应商须知供应商须知前附表序号条款号内 容项目名称:慈溪市第三人民医院物业服务招标项目采购人:慈溪市第三人民医院地 址:慈溪市周巷镇周西公路号联系人:倪女士、吴女士电 话:、招标代理名称:宁波市国际招标有限公司地址:宁波市江北区正大巷号电话:、传真:联系人:姜春辉、陈洁招标范围:慈溪市第三人民医院一年的物业服务,具体详见招标文件“用户需求书”。项目地点:慈溪市招标方式:公开招标资格审查:采用资格后审供应商资格:详见招标公告第五条“供应商资格要求”服务期限:一年(预计进驻时间年月日年月日,具体以采购人最终通知时间为准)。一年后经采购人考核合格,双方协商一致,报慈溪市公共资源交易管理办公室同意,可续订合同两年(合同采用一年一签形式)。质量要求:符合国家规范、规程和地方法规及用户需求书等规定。本招标项目接受联合体投标。本项目禁止转包,不得分包。现场踏勘:不组织投标预备会:不召开本次招标设预算价,预算价为元年;投标报价超过该预算价的作无效标处理。投标有效期:投标截止日起日历天。投标保证金金额(人民币):元。投标保证金形式:银行汇票、银行电汇(必须从供应商单位账户汇出)、支票(仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票)。不接受现金交纳形式。投标保证金应在年月日时分前缴入以下账号,并到账:收款单位:宁波市国际招标有限公司开户银行:上海浦东发展银行宁波分行江北支行银行帐号:联合体投标的,由联合体牵头人缴纳投标保证金。投标保证金应在投标有效期截止日后天内保持有效。书面文档:报价文件:正本壹份,副本肆份; 商务和技术文件:正本壹份,副本肆份。提交投标文件截止时间:年月日:时(北京时间);递交投标文件地点:慈溪市公共资源交易中心二楼第五开标室(慈溪市白沙路街道南二环东路号)。开标时间:年月日:时(北京时间);开标地点:慈溪市公共资源交易中心二楼第五开标室(慈溪市白沙路街道南二环东路号)。履约担保金额:中标供应商须在合同签订前(收到中标通知书后个工作日内),向采购人提交合同金额的履约担保。在中标供应商完成其合同义务后天内予以退还。形式:须采用人民币,并采用下列方式提交:支票、汇票(电汇)、本票或银行保函方式。.总则项目名称见供应商须知前附表第项。 采购人见供应商须知前附表第项。 招标代理见供应商须知前附表第项。 资金来源财政预算。 招标范围见供应商须知前附表第项。 招标方式见供应商须知前附表第项。 资格审查见供应商须知前附表第项。 供应商资格见供应商须知前附表第项。服务期限见供应商须知前附表第项。 质量要求见供应商须知前附表第项。 现场踏勘不组织现场踏勘。 投标费用供应商在投标过程中的一切费用,不论中标与否,均由供应商自理。.招标文件招标文件的组成本招标文件包括:()招标公告()供应商须知()用户需求书()投标文件格式()合同条款及格式()评标办法及标准()招标文件的解释根据本须知第款对招标文件做出的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清和修改如对本次招标文件存在疑问,应在年月日:之前以书面形式要求采购人对招标文件予以澄清,逾期视为各供应商对招标文件无异议。采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人应当在投标截止时间至少日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商,不足日的,采购人应当顺延提交投标文件的截止时间;澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的,则不受日的期限限制。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,对所有供应商具有约束力。潜在供应商收到代理机构发出的招标文件澄清或修改通知,或顺延提交投标文件截止时间通知后,应在通知单回执上明示收悉意见、加盖供应商公章,以书面形式回复代理机构。.投标文件投标文件的语言和计量单位投标文件与投标有关的所有文件均应使用中文;除规范另有规定外,投标文件使用的计量单位,均采用中华人民共和国法定计量单位;招标文件中所指的“天”除特别说明外,均为日历天。投标文件的组成投标文件由报价文件、商务和技术文件二册组成。第一册、第二册须分别编制、装订成册。第一册:报价文件,包含但不限于以下内容:()开标一览表;()分项报价表;()投标单位声明函;()中小企业声明函;()费用测算方案;()供应商认为有必要的其它内容;第二册:商务和技术文件,包含但不限于以下内容:商务和技术文件中不得出现涉及价格的内容,否则作无效标处理。()投标函;()法定代表人身份证明;(非联合体投标须提供)()法定代表人授权委托书(供应商代表非法定代表人时提供);(非联合体投标须提供)()联合投标协议书、联合投标授权委托书;(联合体投标须提供)()投标保证金(汇款凭证)复印件加盖供应商公章;()资格审查资料:有效的营业执照副本的复印件;联合体投标的,须提供联合体双方的有效的营业执照副本的复印件;有效的税务登记证副本复印件加盖供应商公章;联合体投标的,须提供联合体双方的有效的税务登记证副本复印件加盖供应商公章;依法缴纳税收承诺书;联合体投标的,须提供联合体双方的依法缴纳税收承诺书;依法缴纳社会保障资金承诺书;联合体投标的,须提供联合体双方的依法缴纳社会保障资金承诺书;供应商基本情况表;联合体投标的,须提供联合体双方的供应商基本情况表;无违法违规行为记录承诺书;联合体投标的,须提供联合体双方的无违法违规行为记录承诺书;二级及以上物业服务企业资质证书复印件加盖供应商公章;公安机关核发的保安服务许可证复印件加盖供应商公章;()对用户需求书条款的响应一览表;()对合同条款的响应一览表;()管理服务理念和目标:结合本项目的规划布局,建筑面积范围,智能化硬件设施配置及使用性质特点,提出管理服务定位、目标;()管理服务投标方案:管理服务的相关详细计划和实施措施,针对本项目的重点、特点和难点分析及解决措施等:物业管理区域内保洁管理方案;物业管理区域内安保管理方案;物业管理区域内运送服务方案;防止交叉感染、消毒隔离措施方案;创新服务、增值服务方案;()保洁工具、易耗品、消杀用品等安排;()管理机构设置情况,管理架构和各部门职责;内部管理、激励、监督、考核、奖惩等规章制度;安全保障及质量保障体系和措施;()劳动力投入计划:人员岗位安排分配明细计划,明确投入服务的人数及在慈溪人员数,在提交的投标文件中安排的人员,须为公司的固定职员;拟投入本项目的项目负责人履历,附上相关证书等资料复印件;项目负责人无其他项目承诺书;供应商为完成本项目组建的工作小组名单;人员基本福利、社会保险、职业安全等保障措施和方案;培训计划、培训及支持方案;()其他优化服务承诺及合理化建议;()承诺书;()第六章“评分标准(兼评委打分表)”中“商务和技术分”要求提供的其他资料(如有需提供);()供应商认为其他有必要的内容。注:以上资料须加盖供应商单位公章,如未标明提供复印件的,投标文件中均须提供原件。投标报价投标报价包括但不仅限于完成慈溪市第三人民医院一年的物业服务所需的人工费、加班费、防暑降温费用、过节费、各种税费、管理费、社会保险、通讯补贴、伙食补贴、员工体检费、人员装备及办公设备费用、消耗品、保洁用品费用(设备及耗材)、技术支持与培训及相关劳务支出、服装及服装洗涤费用、维修工具等完成本项目服务所发生的全部费用以及供应商企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价,除非因特殊原因并经双方协商同意,供应商不得再要求追加任何费用。同时,除非合同条款中另有规定,否则,供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化和政策因素而变动。采购人根据实际服务质量,认为按招标文件人员配置仍不能达到用户需求书质量要求的,采购人有权要求供应商增派工作人员以确保服务质量,但费用不另行增加。如果由于采购人要求增加或减少工作内容而导致工作人员的增加或减少的,采购人将按实际人数根据综合单价支付相应费用。 供应商应详细列明各分项工作相关报价及依据,未列明的相关报价应视为已包含在已列明费用的报价中,采购人将不予单独支付。本次招标设预算价,预算价为元年;投标报价超过该预算价的作无效标处理。医院现有名原签订劳动合同的物业员工工资、社保及福利待遇不得低于“第三章 用户需求书”表所列标准;其他人员必须合法用工,人员的工资、社保必须符合慈溪市相关标准,否则作无效标处理。供应商应根据本招标文件规定的工作内容和计划工作量,结合市场及自身情况自行报价。投标文件的货币单位为人民币元。投标有效期在供应商须知前附表规定的投标有效期内,供应商不得要求撤销和修改其投标文件。有效期自开标日起计算,不能小于招标文件的要求。出现特殊情况需要延长投标有效期的,采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的,应相应延长其投标保证金有效期,但不要求或被允许修改或撤销其投标文件;供应商拒绝延长的,其投标失效,但供应商有权收回其投标保证金。投标保证金供应商应按本须知前附表规定的时间、形式和金额提交投标保证金,如未按要求提交投标保证金,作无效标处理。联合体投标的,由联合体牵头人缴纳投标保证金。未中标供应商的投标保证金,在中标通知书发出后个工作日内,退还投标保证金。中标供应商的投标保证金,在中标供应商按签订合同并提交履约担保和招标代理服务费后个工作日内予以退还。如中标供应商拒绝缴纳招标代理服务费,代理机构有权在其投标保证金中扣除相应费用。供应商如有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:()供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;()中标供应商在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。()中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的,将没收其投标保证金。没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给采购人造成中标价的差额损失的,由放弃中标权的中标候选人承担。投标文件的编制投标文件应按本须知第款规定的内容和第四章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分,“投标文件格式”中没有规定的可自行编制格式。投标文件应对招标文件有关招标项目的价格、招标范围、投标有效期、质量要求、服务期限、用户需求、合同条款等实质性内容作出响应。投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印,按招标文件要求需加盖单位公章或法定代表人签字或其委托代理人签字处,须加盖单位公章或签字。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由供应商的法定代表人签字或其委托代理人签字。以上其委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。联合体投标的,除联合投标协议书须联合体双方均盖单位公章和其法定代表人(或委托代理人)签字外,招标文件中标明加盖单位公章或签字的,只须加盖联合体牵头人公章或联合投标授权委托书中的委托代理人签字。投标文件分为:“报价文件正本壹份,副本肆份”、“商务和技术文件正本壹份,副本肆份”。“报价文件”、“商务和技术文件”须分别编制、装订成册。正本和副本的封面上应清楚地注明“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。投标文件的正本与副本所有内容用版面分别装订成册,并编制目录,逐页标注连续页码,封面提倡使用软封面。.投标投标文件的密封和标识供应商应将投标文件的“报价文件正本壹份,副本肆份”、“商务和技术文件正本壹份,副本肆份”分别用封袋密封,并在封套的封口处加盖供应商单位公章或由供应商的法定代表人签字或其委托代理人签字。联合体投标的,封口处加盖联合体牵头人单位公章。密封封套应写明:采购编号: 项目名称: 慈溪市第三人民医院物业服务招标项目 注明: “报价文件”、“商务和技术文件” 供应商: 单位全称(盖单位公章) 供应商地址: 联系人及联系电话: 注明: 在 年 月 日 前不得开启 未按本章项或项要求密封的投标文件,采购人不予受理。投标文件的递交 供应商应在本须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。供应商送达投标文件的地点:见供应商须知前附表。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,采购人不予受理。投标文件的修改和撤回在规定的投标截止时间前,供应商可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知采购人。供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照规定的要求签字。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本须知、规定进行编制、密封和递交,并标明“修改”字样。.开标采购人将于招标文件第二章“供应商须知前附表”规定的时间和地点公开开标,并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。供应商的法定代表人或其委托代理人不参加开标的或迟到参加开标的,视同该供应商默认开标记录,不得事后对开标过程提出任何异议。开标由采购人(或招标代理机构)代表组织并主持。开标程序(两阶段开标)第一阶段开标()宣布开标;()介绍开标现场的人员情况;()宣读递交投标文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项;()供应商签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书;()供应商代表查验投标文件密封情况;确认无误后按照供应商提交投标文件的先后顺序,先拆封“商务和技术文件”,宣读供应商名称、投标文件份数等内容,并做开标记录;()第一阶段开标记录签字确认;()告知供应商第二阶段开标的有关事宜;()第一阶段开标结束。第二阶段开标()宣告商务和技术评审无效供应商名单及理由,供应商代表收回未拆封的报价文件并签字确认;()公布经商务和技术评审符合招标文件要求的供应商名单及其商务和技术得分情况;()供应商代表查验“报价文件”密封情况,确认无误后按第一阶段开标顺序拆封除无效标外的供应商的“报价文件”,宣读投标文件正本中“开标一览表”内容,以及招标方认为必要的其他内容与记录,并做开标记录;()第二阶段开标记录签字确认;休会,评标委员会对“报价文件”进行评审;()主持人宣布复会,公布中标候选人名单及采购人最终确定中标供应商名单的时间和公告方式等;()第二阶段开标结束。唱标人应如实按投标文件当众宣读供应商全称、投标价格及其它主要内容。供应商代表应对唱标内容及记录结果当即进行校核确认。如发现唱标内容或记录结果与投标文件不一致时,应在签字确认前当场提出,并经采购人(或招标代理机构)代表、监督人、唱标人和记录人核实后,当即予以纠正。供应商在投标截止时间前递交投标文件撤回函的,并按招标文件要求进行了密封的,其投标文件将不被拆封。开标时,如出现以下情况之一的,则投标文件不予启封或唱标,即使已启封或唱标的,其投标文件仍然无效:投标文件的投标报价或其它关键内容字迹模糊、无法辨认的;供应商在投标文件中对同一子包有两个或多个报价,且未声明以哪个报价为最终报价的;法律、法规、规章或招标文件规定的其它无效标情况的。唱标结束后,供应商代表应在开标记录上签字确认。供应商对开标有异议的,应当在开标现场提出。采购人(或招标代理机构)代表、唱标人、记录人、监督人均应在开标记录上签字。供应商代表未在开标记录上签字的,均视为对开标结果予以默认。开标结束后,如发现开标结果与投标文件不一致者,除评标委员会认定的特殊情况应另行处理外,其开标结果不予纠正。.评标评标委员会采购人依据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和专家组成,负责本项目的评标工作。评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评标评标委员会按照第六章“评标方法及标准”对投标文件进行评审。第六章“评标方法及标准”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。.合同授予定标方式评标委员会按综合得分由高到低排序,向采购人推荐排序第一的供应商为中标候选人。代理机构应当自评审结束之日起个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。中标通知代理机构自中标供应商确定之日起个工作日内,发出中标通知书,并在指定媒体上发布公告。履约担保中标供应商应按供应商须知前附表规定的时间和金额向采购人提交履约担保。若以银行担保的形式提交时,出具履约担保的银行必须为国有商业银行或股份制商业银行的支行及其以上级别银行,银行履约担保的格式见招标文件第四章“合同条款及格式”规定的附件格式。出具履约担保所需费用由中标供应商自行承担。中标供应商不能按本章第项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,中标供应商还应当对超过部分予以赔偿。签订合同采购人和中标供应商应当自中标通知书发出之日后日内,根据招标文件和中标供应商的投标文件订立书面协议。中标供应商无正当理由拒签协议的,采购人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,中标供应商还应当对超过部分予以赔偿。政策性收费供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。招标服务费招标代理机构根据中标通知书确定的中标金额按照下表费率向中标供应商收取招标服务费,招标服务费按差额定率累进法计算:中标金额费率中标金额万元万元中标金额万元万元中标金额万元万元中标金额万元.投标文件知识产权供应商应保证提交的全部文件不会侵犯其他任何人的知识产权或专有技术或商业秘密。供应商应保证,如果投标文件使用他人的知识产权或专有技术或商业秘密,供应商已获得了权利人的授权。供应商应进一步保证,采购人使用其咨询成果不会侵犯他人的知识产权或专有技术或商业秘密,并应当使采购人免于因被指控侵犯上述权利产生的任何责任,若采购人使用其咨询成果被指控侵犯上述权利,供应商应赔偿采购人由此而产生的费用和损失。供应商中标后参与本项目研究的资料、成果等知识产权归采购人,有关的信息未经采购人同意不得向第三方泄露。中标供应商应积极配合提供相关资料和成果。中标供应商有责任对涉及项目的重要信息进行保密,中标供应商如因为项目的开展需要向第三方提供资料,必须提前得到采购人批准。.重新招标重新招标有下列情形之一的,采购人将重新招标:()投标截止时间止,供应商不足家的;()对招标文件作实质响应的供应商不足家的。.特别说明政府采购活动中有关中小企业的相关规定(采购进口产品的项目不适用)参加政府采购活动的中小企业(含中型、小型、微型企业,其他地方同)应当同时符合以下条件:符合中小企业划分标准(具体见工信部联企业号);提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。对于非专门面向中小企业的项目,对小微企业的价格应给予的扣除,用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例见第六章“评标方法及标准”。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合投标协议书中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额以上的,可给予联合体的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例见第六章“评标方法及标准”。联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。采购活动过程中,对供应商的“中小企业”资格认定,以供应商提交的中小企业声明函为准,供应商必须实事求是地提交声明函,如有虚假,将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的,供应商应当向采购代理机构和采购监管部门提供由第三方机构审计确认的财务会计报告和劳动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单,或者相关行业主管部门出具的“中小企业”资格确认证明。中小企业声明函由参加投标的供应商提交,如供应商为代理商,须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。.质疑和投诉供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。受到损害之日是指:对可以质疑的招标文件提出质疑的,为收到招标文件之日;对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、采购过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。第三章 用户需求书一、项目概况:慈溪市第三人民医院始建于年,是一家以骨伤科为特色,集医疗、预防、康复、计划生育、健康教育、保健为一体的二级乙等综合医院,是慈溪市西部医疗中心,慈溪市“”急救西部分中心,慈溪市首家通过质量管理体系和环境管理体系国际认证,是上海六院、宁波二院合作医院,浙江中医药大学临床教育实践基地。医院占地面积平方米,建筑面积平方米,绿化面积平方米,医院住院部开放床位张,开放病区个。医院共有个出入口,分别为门诊东大门(主要门卫),急诊东职工停车场东大门(一般关闭),原食堂东大门(现关闭),西门卫入口(夜间点后关闭),医疗垃圾站西大门(一般关闭);医院车辆免费停放,免费停放汽车车位只左右(包括地下停车场及机械车位),摩托车车位只左右。医院门急诊楼层,层有门诊大厅、急诊科(急诊留观病区有个留观床位和个监护床位)、输液大厅、西药房、收款挂号、输液室、外科门诊、放射科、检验科;层有妇产科、儿科、四官科、内科、中医科、中药库、中药房、收款室、健康自助小屋、农保结算、急诊值班室;层有会议室、眼科、疾控科、妇儿保科;原综合楼层骨伤科;层有特检科、超声科;层有体检中心;层有基建设备科;层有行政一;层有行政二;住院楼层,地下室设职工停车场;层有大厅、颈肩腰腿治疗中心、住院收款室、超市、西药库、病区药房、后勤服务中心、消控、物业办;层有手术室、病区特检科室(超、心电);层设备层;至层开设个住院病区张床位;传染病楼层共平方米(暂未开);发热门诊楼层,层发热门诊;层肠道门诊;制剂室层共平方米;后勤楼层,层有消毒供应室;层有总务办公室和仓库;食堂层,层有病区食堂;层职工食堂;病案楼层,层病案室;层暂为护理操作培训中心;专家楼层,层有急救中心和职工活动中心;至层为专家客房和值班室。医院免费为供应商提供:间门卫,各病区污洗间,物业办公室间,仓库间,其他用房由供应商自己院外解决。二、人员安排及要求:(一)项目人员数量配置:本项目总人数不得低于人。(二)人员配置要求(表为采购人认为的各岗位的最低人数标准,各供应商可根据实际情况,自行提供更完善的人员配置方案):表:人员配置表序号岗位人数要求备注项目负责人性别不限,周岁及以下,有大专及以上学历,有物业管理员资质,五年及以上相关工作经验,有较强的组织协调、创新能力,能适应院方要求,进行良好的沟通及密切的配合,并懂相关法律法规知识。项目负责人须常驻采购人单位,负责管理,若有调整,须经采购人单位同意。卫勤组长性别不限,周岁及以下,初中及以上学历,具有二年及以上医院后勤管理经验,有协调、指挥能力,事业心强。保洁人员性别不限,周岁及以下,初中及以上文化,爱岗敬业,责任心强。小安医院女周岁及以下,男周岁及以下,爱岗敬业,责任心强。护工性别不限,周岁及以下,初中及以上文化,爱岗敬业,责任心强。女周岁及以下,男周岁及以下,爱岗敬业,责任心强。导医女年龄周岁及以下,沟通能力强,爱岗敬业,责任心强。女周岁及以下,爱岗敬业,责任心强。运送男周岁及以下,爱岗敬业,责任心强。绿化养护男周岁及以下,具有绿化养护专业知识,实践养护经验年及以上。中心供氧男周岁及以下,具有压力容器管理证书,爱岗敬业,责任心强。保安队长男周岁及以下,初中及以上学历,具有二年及以上医院安保管理经验,有协调、指挥能力,事业心强。必须持有公安部监制的保安员从业资格证书。保安员男性,周岁及以下,初中及以上学历,具有一定工作经验,责任性强,有较好沟通能力。必须持有公安部监制的保安员从业资格证书。内保男性,高中及以上学历,年龄在周岁及以下,有一定相关工作经验,思想作风端正,能应对各类突发与应急性事务,转业退伍军人优先考虑。必须持有公安部监制的保安员从业资格证书。组长成员合计注:原与医院签订劳动合同的物业员工,不受此表要求限制。(三)特殊说明本项目配置的各岗位员工中,包含医院现有名原与医院签订劳动合同的物业员工,具体涉及岗位、人数详见表。供应商须承诺这名物业员工在供应商中标后,由中标供应商与其签订正规劳动合同(不少于年),中标供应商不得无故解聘这名物业员工,且在本次服务期限三年内工资、社保及福利待遇不得低于表所列标准。若这名物业员工不愿与中标供应商签订正规劳动合同的,则由采购人负责按照现在与之签订的劳动合同处理,中标供应商则负责重新招聘因这些人员流失而导致岗位空缺的人员。表:原与医院签订劳动合同的物业员工统计表序号岗位人数工资、社保及福利待遇(元人年)小计卫勤组长保洁人员护工导医运送绿化养护中心供氧保安队长保安员内保合计三、物业服务内容及要求:(一)安全保卫服务、管理目标治安案件发生率:因管理原因造成治安案件发生率为,创建治安防范星级物业管理单位,为医院创建良好、优质、安全的医疗环境。、建立安全保卫工作制度以质量管理体系有关标准和法律法规为依据,建立健全切实可行且符合医院安全特色的保安管理制度。加强安全防范,做好治安联防工作。建立安全检查制度,每月组织人员对消防设施、重点部位进行防火检查,发现隐患,及时落实整改措施。建立消防培训制度,每半年一次组织消防会议及培训,使安保人员熟悉灭火器、消火栓的使用方法,熟悉灭火预案、人员疏散方案。制定防盗、安全、消防、医疗纠纷等特发性事件的应急管理预案。、保安管理服务内容院内实行小时安全保卫,做好门诊、住院部的公共秩序维持。白天门诊大楼各层设有专人巡逻,做好公共秩序维持,加强治安防范,对突发事件有快速反应能力,参与安保应急机动任务。重点部位小时巡查,并做好记录。住院大楼各层设有专人巡逻,确保医务人员正常治疗和患者的休息,做好记录。对公共部位设施实行巡逻检查并做好记录,发现问题及时报告,积极做好防火防盗和各类突发性事件和处理医疗纠纷的配合工作,所有保安为义务消防队员,关注“绿色通道”的病人并进行重点管理。配合完成医院组织的各类活动,开展自然灾害等应急防范措施的建立,如抗台等。在值勤过程中发现医护人员未关闭门窗,巡逻过程中发生的安全漏洞和隐患及时汇报院方,并采取相应措施。及时开关院内所有照明等,按医院要求做好节约用电工作。消控中心负责夜间(两班)值班管理,协助做好全院内部安全、消防隐患的监视和处理。医院门岗要有专人管理,人员、车辆、大型物品出入予以管理,做到畅通顺利,不阻塞。做好报刊杂志、邮件、快递收发,并做好登记。劝说病人、家属勿在院内吸烟,及时清理地面烟蒂。在管理区域内,发生由供应商的责任,造成的人身伤亡事故的,费用由供应商承担。、标准及要求符合慈溪市治安管理条例、浙江省平安医院评审标准、慈溪市安全保卫工作先进单位标准及宁波市文明单位标准要求等有关规定。按标准要求具体做好安全防范管理。岗前培训达;保安人员持证上岗。突发事件接报后立即赶到现场处理。院方、病人及家属服务的满意率达到以上。院方实地抽查及一些资料记录档案,考核达标。(二)车辆管理服务、车辆管理服务内容制订车辆停放管理规定,做好停车标识及宣传。车辆停放规定区域内。职工停车棚小时值班,防止车辆失窃。医院现有停车位个左右,车辆停放做到规范有序,无乱停放及阻塞现象。因管理不当造成车辆损坏,经核实后照价赔偿。、车辆管理要求车管员严格遵守岗位操作规程,做好车辆出入的检查、指挥及巡查工作。当值车管员负责对车辆管理工作进行检查、监督及指导。本院车辆,按规定停放在院方指定的位置。非本院车辆(含非机动车辆),车管员给予正确指引,规定位置停放,禁止车辆乱停乱放。进入院内车辆要求严格按照道路设置的禁令牌、指示牌、标线等安全行驶,时速不得超过公里。车辆停好后,提醒司机应将发动机关闭,锁好门窗,贵重物品随身带走。对装有易燃易爆、腐蚀性等危险物品的车辆需经得院方相关部门允许后方可进入院内并严格管理。车辆离开时,要求仔细观察车辆和驾驶员,对于载有货物的车辆要求到车辆前面向司机敬礼,再礼貌盘查,并检查司机的行驶证及其他有效证件,核对无误后方可放行;若发现有问题立即扣留车辆,并及时通知班长,机警地做好应对工作,以防不法分子盗车。(三)环境卫生保洁服务、总体要求供应商应根据医院各科室的特点,对院内所有大楼及周围环境提供小时的室内外清洁及运送服务,使其拥有一个整洁、舒适、安静、安全的治疗环境,同时针对医院的特殊环境及各个不同的服务区域制定防止交叉感染、消毒隔离制度和工作标准、作业流程。规范医疗区、办公区的保洁工作,确保卫生良好、环境整洁,符合相关保洁、消毒标准。、保洁服务内容门诊楼、住院大楼、附房门诊大厅、病房、电梯厅、通道、楼梯、卫生间、办公室、护士站、医护值班室及其他用房的地面、墙面、天花板、门窗玻璃、门及门窗框、墙壁附体、盆景、办公家具、设备、灯具、通风口、各类设备设施(如病床隔帘、空调表面、电梯表面及沟槽、电视机、电脑、打印机等,下同)、病床、床头柜、设备带、医技科室等的日常保洁及必要的消毒处理,病区推车去线条上油及按规定的消毒等,必须严格按消毒要求清洁。行政会议室、办公桌面简单整理清洁,地面清洁,会议室的布置等。公共场所水泥、抛光砖、花岗岩、扶手、门窗玻璃、门及门窗框、灯具、通风口、盆景、候诊椅、桌子、各类宣传牌、橱窗及有关附体,天花板、栏杆、扶梯、绿化区域、饮水机、水槽、卫生间、外围设施等的清洁。每年一次外墙玻璃及窗框的清洁。边缘区域,包括各幢楼的顶楼区域、露天阳台、雨篷、边角区域、米以下的外墙;院内其他建筑物;室外立牌、绿化带、户外吸烟筒、外围所有道路等。上述区域的定期清洁,其中户外吸烟筒和外围所有道路及绿化带每日做好清洁工作。避免落水管道堵塞,及时做好下水道疏通工作。保障及医疗等设施类一般设备设施表面清洁(院方有特殊规定的除外),消防设施、空调外壳、吊扇洗尘与保洁、医疗区域推车轮去线条及上油、妇检床及其他诊查床等擦拭消毒。地面养护定期对地面及抛光砖地面进行清洁、抛光、喷磨、打蜡。抛光砖及地板按科室使用情况进行养护,要求抛光砖地面每年起蜡二次,公共部位地面每年起蜡不少于三次,室内地面每年起蜡一次。(供应商需提供详细的保养方案,说明上蜡频率、种类及养护方法,如供应商有更合理的保养方法,请在方案中具体说明,价格计入投标报价中)。垃圾清运分类收集处理垃圾;垃圾箱(桶)内外保持清洁,及时处理及更换垃圾袋,无散乱垃圾,无积水,无异味,其中病区、卫生间无堆积垃圾,对专用器具进行维护,对用具及暂存点进行清洁消毒处理。医院感染管理方面的擦拭按医院防保院感管理科要求做好物品表面消毒擦拭工作,如医院感染管理方面的服务内容发生变化,供应商要无条件完成将发生变化的内容(医院不另支付费用)。医疗垃圾处理严格按规定执行,不得出现丢失现象。当院方有特殊任务如创卫活动、各类检查、庆典活动或科室调整等,供应商应在指定范围无条件另行保洁。当遇暴雨、台风、下雪等恶劣天气时做好应急处置工作,保证医疗工作正常开展。保洁过程中及时关闭走廊和各间办公室、诊疗室的电灯、电扇、灯箱灯,如发现损坏及时与护士长、护士联系修理,水龙头损坏及时报修。、保洁标准表:保洁标准项目保洁频率保洁内容保洁要求备注地面地面每日干湿拖二次,有垃圾及时清理每日拖地不少于二次、消毒液拖地按院感要求执行表面洁净、无尘土、污迹、烟头、纸屑、油迹及垃圾,干净明亮地板、花岗岩、抛光砖等地面按规定时间上蜡墙面每日保洁米以下每日清洁无污迹、无水迹、无灰、无蜘蛛网门每日保洁各房间门、通道门每日抹擦无尘土、无污迹不锈钢面每周一次不锈钢光亮剂全面保洁无脏污点走廊扶手每日保洁每日用全能清洁剂清洁,每日用消毒液擦拭一次无污渍、无浮灰、无水迹、无烟蒂玻璃每周一次保洁,室内玻璃循环清洁用玻璃清洁剂稀释溶液清洁玻璃,每周一次,室内玻璃循环清洁玻璃明亮光洁,无污渍、无水迹根据实际情况安排各房间循环清洁卫生间坐便器随时保洁打开换气扇或窗户进行通风台盆、便器等放水冲洗收集垃圾、清洁垃圾桶、换新垃圾袋清洗台盆及水龙头用洁厕消毒液清洗便器并冲洗每日对坐便器进行消毒擦拭台面和墙面四周、门等。擦拭地面必要时点上盘香卫生间无异味,镜面无水点、水迹、污迹,洗手池无污垢,便器无污垢黄迹,随时保持畅通,无漏水,无异味、垃圾袋定时更换。做好下水道疏通。电梯每日二次,有垃圾及时清理每日地面保洁及轿厢体、门保洁,每日轿厢内消毒一次无障碍、无划痕、无脱落;无灰尘、无污迹每周一次不锈钢光亮剂全面保洁均匀有光泽公共设施每日保洁每日用全能清洁剂清洁一次无污渍,无积灰、无蜘蛛网病人等候区每日保洁等候椅每日用全能清洁剂清洁,每日用消毒液一次无垃圾、无浮灰、无烟蒂、无水迹诊查床每日一次每日用消毒液擦拭一次无积灰、无污渍床单位每日清洁一次每日用全能清洁剂清洁一次无灰、符合院感一床一桌一巾要求出院后终末消毒用消毒液擦拭床栏、床头柜、床档、凳子、陪护椅;铺备用床病床隔帘原则次年清洗如沾污渍随时清洗输液架每日一次每日用全能清洁剂清洁一次无灰推车每日擦拭每日擦拭;每周添加润滑油无积灰、无异响高处灯具、灯口、通风口每季一次每季用全能清洁剂清洁一次无积灰室内公共区域循环保洁收集垃圾、清洁垃圾桶、换新垃圾袋清扫地面垃圾拖大厅、过道、走廊地面清洁户墙、厅柱、盆景擦拭窗台、窗框、木门擦拭楼梯扶手、拖楼梯地面清洁天花板及灯具无垃圾、无浮灰、无烟蒂、无水迹,盆景植物表面无积灰办公桌椅、电话、电脑等室内设施每日一次每日擦拭一次无积灰、无污渍外围道路及外环境循环保洁路面及地面清扫、不定期冲洗干净、无杂物树叶、无污迹、无明显泥沙每季保洁各类室外立牌抹擦干净无厚积尘土、无污迹循环保洁绿化带及停车位清扫,收集垃圾,吸烟桶清洁干净、无抛洒垃圾、无大石头每日及时发现及时清理各类明沟、雨水井、排水井清洁堵塞物。干净、无杂物、排水通畅每日保洁公共设施抹擦干净、无灰网每日保洁花盆、垃圾桶抹擦、清倒干净、无积灰、无污迹、无杂物、无烟灰顶篷、露天阳台等边缘区域每日保洁沟槽、地面、篷面不定期清扫、冲洗,清洁堵塞物沟槽无堵塞物,地面、篷面无污迹,无杂物堆放,边缘区域无蛛丝、脏物备注:随时清洁、循环清洁,保证区域内无垃圾等目视污物,整体干净明亮。保洁员在每天下班前半小时对各自承包区域进行自查,发现问题及时处理。(四)运送及各类医疗辅助服务、病区床单位终末处理及铺备用床,日常床单和被套的更换(根据需要随时),协助

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