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独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成 果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研 究成果,也不包含获得 西南政法大学西南政法大学 或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了 谢意。 学位论文作者签名: 签字日期: 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解 西南政法大学西南政法大学 有关保留、使用学位论文的规定。特授权 西南政法大学西南政法大学 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,并采用影 印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机 构送交论文的复印件和磁盘。 (保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名: 导师签名: 签字日期: 年 月 日 签字日期: 年 月 日 硕硕 士士 学学 位位 论论 文文 刑事案件审理报告改革研究刑事案件审理报告改革研究 the research on the reform of the report of criminal cases 作 者 姓 名: 徐 智 指 导 教 师: 李 昌 林 西 南 政 法 大 学 southwest university of political science and law 1 内 容 摘 要 刑事案件审理报告是人民法院司法文书的一种, 是独任审判员或者合议庭在评议案 件之后,报送院领导审核案件或者审判委员会讨论决定案件的综合性书面材料,属于人 民法院的内部文书。由于刑事案件报告的内部性和保密性,人们对它的了解和研究并不 多。然而,刑事案件审理报告无论从形式上还是实质上都对刑事案件的审理起着十分重 要的作用,并且对于我国刑事审判制度的研究也有重要的参考价值。本文力图对刑事案 件审理报告进行全面系统的介绍和分析,结合其产生的制度条件探讨它存在的弊端,并 指出改革刑事案件审理报告的必要性和必然性。然后,着重围绕改革刑事案件审理报告 的思路,提出近期改革的措施和远期改革的目标。 本文除引言和结语外,正文共分为三章。第一章主要介绍刑事案件审理报告的概念 和内容。在我国的司法实践中,刑事案件审理报告虽然鲜为人知,但却是在司法活动中 起着重要作用的文书形式,它不仅影响着合议庭的评议、领导的审核和审判委员会的审 议,而且直接影响着据以制作的裁判文书的质量。由于刑事案件审理报告在案件审理过 程中起着举足轻重的作用,因此,最高人民法院对审理报告的制作提出了很高的要求, 并对刑事案件审理报告的内容与格式作了明确细致的规定。在这一部分中,笔者结合最 高人民法院办公厅编写的法院诉讼文书样式(试行)和法院刑事诉讼文书样式, 介绍了一审、二审和再审刑事案件审理报告的格式与内容。为了介绍更加直观,笔者还 专门选取了一份人民法院刑事案件审理报告样本放入文中,以供参照。接下来,笔者还 对人民法院刑事案件审理报告在实践中的三种运用情形进行了梳理: 一是先制作刑事案 件审理报告,后写刑事判决书;二是先写判决书,归档前补写审理报告;三是将审理报 告和刑事判决书合二为一。 在对本文的研究对象的基本情况进行了介绍之后, 需要着重研究的就是为什么会存 在刑事案件审理报告这种文书, 又为什么要对其进行改革, 以及采取哪些举措进行改革。 本文第二章、第三章按照这样的思路对上述问题进行了论述。 第二章研究刑事案件审理报告为什么会存在,以及它在法理上和实践中的弊端。笔 者认为,刑事案件审理报告之所以普遍运用于我国司法实务过程中,其根本原因是审判 2 不独立。刑事案件庭审结束后,独任庭或者合议庭要将案件的庭审过程、评议结果和处 理意见以详尽书面汇报材料的形式报请有关领导或者审判委员会批示、讨论、决定,这 显然说明独任庭和合议庭并不享有案件的独立裁判权,庭长、院长、审判委员会或者上 级法院才是案件的最终决定者。同时,刑事案件审理报告的存在与我国的司法现状有着 密切关系,司法行政化、党委、人大的“指导”“监督”,都是催生这种司法文书的诱 因。而刑事案件审理报告这一环节在诉讼法理论上存在的弊端,主要包括:与审判独立 的要求相悖;与审判公开的要求相悖;与审判效率的要求相悖等。此外,司法实践中制 作的刑事案件审理报告本身质量就不高,说理性差,没有主旨和要点,缺乏逻辑论证和 法律分析,反倒不利于“保证办案的质量”以及“据此做出正确的处理决定”等目标的 实现。 第三章提出了笔者关于改革刑事案件审理报告的一些基本构想。首先,由于刑事案 件审理报告在法理上和实践中存在着诸多缺陷和弊端,在我国审判方式改革、裁判文书 改革等司法体制改革措施正在深入推进的背景下,改革刑事案件审理报告就是大势所 趋。这种改革的意义在于:从小处入手,借刑事案件审理报告的改革推动刑事审判程序 的改革,为相关司法体制的改革助力。笔者明确指出,改革刑事案件审理报告必须结合 中国司法制度实际,尊重客观规律,一切从实际出发,不急于求成,也不固步自封,走 一条“循序渐进,分步实施,综合配套”的刑事案件审理报告改革之路。具体来说,是 将刑事案件审理报告的改革分为近期和远期两个阶段实施。近期措施主要是:缩小刑事 案件审理报告的适用范围;精简审理报告的内容,使其重点更突出;增强审理报告的说 理性等。远期目标包括废止刑事案件审理报告赖以生存的院庭长审批制、审判委员会讨 论决定案件制、 案件报送请示制、 提前介入制等相关制度, 以及推进刑事裁判文书制作、 法院管理体制、法官职业化建设、庭审实质化等配套体制的改革和完善。这些制度的改 革将有助于实现审判独立和司法公正,将会为依法治国的推行创造制度条件,为达到社 会主义和谐社会“民主法治”、“公平正义”的基本要求提供制度保障。 关键词:刑事案件审理报告;人民法院司法文书;审判独立;审判公开;审判效率; 院庭长审批制;审判委员会;案件报送请示制度 1 abstract report of criminal cases is an instrument of a peoples court of justice with chinese characteristics. after a criminal case has been heard or jointly assessed, the individual juror or collegiate bench would write a court hearing report submitted to house leaders or judicial committee of the general to discuss or decide the case. this internal instruments, which belong to the peoples court, are not well known. however, reports of criminal cases in terms of both form and substance of the trial of criminal cases play a very important role, and the criminal justice system for our countrys research has important reference value. this article seeks to report on criminal cases to conduct a comprehensive introduction and analysis system, combined with the condition of the system arising from the defects of its existence, and pointed out that the reform of the criminal cases of the necessity and inevitability of the report. and, focusing on reform of the criminal cases around the idea of the report, the recent reform measures and long-term goal of reform. in addition to the introduction and conclusion of this article, the body is divided into three chapters. the first chapter introduces the trial of criminal cases of the concept and content of the report. at the judicial practice of our country, criminal cases although little known, but it is activity in the administration of justice plays an important role in the form of the instrument, which affects not only to sit on the council, led by the judicial committee review and consideration, but also directly affect the decision to produce the quality instruments. report the case because of criminal proceedings in the case play a decisive role in, so to hear the report of the supreme peoples court made the production of high demands, and to hear criminal cases with the format of the contents of the report made clear detail. in this section, the author prepared by combining the general office of the supreme peoples court style instruments court (for trial implementation) and style instruments criminal court, introduced in the first instance, the second trial and retrial in criminal cases the format and content of the report. in order to introduce more intuitive, the author selected for a special peoples courts to hear criminal cases in the sample report on the thesis appendix for reference. next, i also heard the report of the peoples courts in criminal cases in practice the use of the three cases had a sort: the first is the first report of the production of criminal cases, after the 2 criminal verdict writing; writing first two judgments, filed before the trial writing up reports ; are three reports will be heard together and criminal judgments. in this paper, the basic object of study carried out after the introduction, the need to focus on is why the existence of criminal cases will be heard the report of such an instrument, why should there be reformed, as well as reform initiatives taken. chapter ii of this article, in accordance with chapter iii of this kind of thinking on these issues are discussed. chapter ii trial of criminal cases study on why the existence of the report, as well as on its legal and practical disadvantages. the author believes that the report of criminal cases because the judicial practice generally applied in the course of our country, the fundamental reason for the trial are not independent. after the trial of criminal cases, or the full court independence of the court to process cases, evaluation results and advice to deal with a detailed written report on the form of materials submitted to the judicial committee of the leadership or instruction, discussion and decision, which clearly indicate independence and the full court does not have jurisdiction over the case of independence, the president, the president of the judicial committee or a higher court is the final decision of cases. at the same time, the report of criminal cases and the existence of the judicial status of our country has close relations, judicial administration, and party committees, the national peoples congress of the guidance, supervision are the birth of the incentive for such judicial documents. the criminal aspect of the case reports exist in theory, the disadvantages of procedural law, including: the requirements of judicial independence and inconsistent; and contrary to the requirements of the open trial; and trial runs counter to the requirements of efficiency and so on. in addition, the production of judicial practice in criminal cases is not high quality of the report itself, saying that bad reason, no purpose and main points, the lack of logical argument and legal analysis, but is not conducive to guarantee the quality of handling cases, and the right to make this treatment decisions and so achieve the goal. chapter iii the author put forward a reform of the criminal case about some of the basic concept of the report. first of all, because of reports of criminal cases both in law and in practice there are many shortcomings and disadvantages of reform in our country the way the trial, the magistrate of the judicial system and other instruments of reform measures to promote the ongoing in-depth background, the reform of the criminal cases is the general trend of the report. the significance of this reform are: to start from an early age by hearing criminal cases in the report to promote the reform of the reform of the criminal justice process, 3 in order to reform the judicial system-related assistance. i clearly pointed out that the reform of criminal cases must be heard the report of the actual chinese judicial system, respect the objective laws, all proceeding from reality and does not speak, do not rest on its laurels go a step-by-step, step-by-step implementation of a comprehensive package of criminal cases report of reform. specifically, the criminal cases are heard in the reform of the report is divided into two short-term and long-term phases. recent measures are: to reduce criminal cases the scope of the report; the contents of the report to streamline the hearing so that a more focused; enhance the trial, said the report, such as rational. long-term objectives include the repeal of criminal cases heard the report of the president of the survival of hospital examination and approval system, the judicial committee decided to discuss the case system, the case submitted to request system, early intervention system and other related systems, as well as instruments to promote the production of criminal jurisdiction, the court management system, construction professional judges, court support, and so the substance of the reform and improvement of the system. the reform of these systems will help to achieve a fair trial and judicial independence will be the implementation of the rule of law for the creation of institutional conditions, in order to achieve a harmonious socialist society democratic rule of law, fairness and justice, the basic requirements and provide an institutional guarantee. key words:the court hearing report of criminal case;judicial documents; independence of trial and decision; open trial; judgmental efficiency; examination and approval system;judicial committee;ask for instructions 目目 录录 内容摘要内容摘要1 1 abstractabstract1 1 引引 言言1 一、刑事案件审理报告概说一、刑事案件审理报告概说3 (一)刑事案件审理报告的基本内容3 (二) 刑事案件审理报告的实际运用 11 二、刑事案件审理报告存在的原因与弊端二、刑事案件审理报告存在的原因与弊端12 (一)刑事案件审理报告存在的原因分析12 (二)刑事案件审理报告模式的弊端13 三、改革刑事案件审理报告的基本构想三、改革刑事案件审理报告的基本构想17 (一)改革刑事案件审理报告的必要性及意义17 (二)改革刑事案件审理报告的基本思路20 (三)改革刑事案件审理报告的近期措施22 (四)改革刑事案件审理报告的远期目标25 结结 语语39 致致 谢谢41 参考文献参考文献43 形事案件审理报告改革研究 1 引 言 一、研究的目的与意义 刑事案件审理报告,是独任审判员或者合议庭在评议案件后作出裁判前,报送院领 导审核案件或者审判委员会讨论决定案件的综合性书面材料, 是人民法院办理刑事案件 过程中一种常用的司法文书。因为它是人民法院的内部法律文书,所以不太为外人所知 晓。但是,刑事案件审理报告是在案件庭审完毕之后,对前一段诉讼活动、审理过程、 案情全貌作出的全面总结, 审判人员往往要在刑事案件审理报告中对案件的事实认定和 定性处理等提出意见,因此,它在人民法院处理刑事案件过程中起着十分重要的作用。 在我国,由于案件审批制度、报送请示制度、审判委员会讨论决定案件制度、提前介入 制度的存在,案件审理报告便成为法院行政首长、审判委员会、上级法院决定案件的基 础和前提,所以,审理报告的质量对于案件的裁判结果有着至关重要的影响。在司法体 制改革深入推进的大背景下,司法独立和审判公开原则的贯彻落实受到愈来愈多的重 视, 从法学理论界到法律实务界再到普通公民都对审判独立与公开提出了新的要求和希 望,案件审批、报送请示、审判委员会讨论决定案件等制度也饱受争议和质疑。刑事案 件审理报告与这些制度是相辅相成、相互关联的。然而,一直以来,我国理论界对刑事 案件审理报告缺乏应有的关注。殊不知,研究刑事案件审理报告的改革,有利于理顺这 些制度所存在的问题及制度背后的弊端,有利于找到实现司法独立与公开的正确方向, 这正是本论文的主要意义所在。 二、本文的结构 本文试图解决的问题有三:一是为什么会存在刑事案件审理报告这种文书形式;二 是刑事案件审理报告为什么要改革,它存在哪些问题和弊端;三是应当如何对刑事案件 审理报告进行改革。为此,本文第一章首先从基本概念的角度对刑事案件审理报告,即 对本文的研究对象进行了介绍,包括它的定义、特点、内容、格式等方面。第二章集中 探讨本文试图解决的前两个问题, 即刑事案件审理报告存在的原因以及这种文书模式的 弊端。第三章是本文的重中之重、主旨所在,即提出笔者有关刑事案件审理报告的改革 构想。其中又分为四个层次进行论述:第一,明确指出应当对刑事案件审理报告进行改 西南政法大学硕士学位论文 2 革的原因和用意; 第二, 提出改革刑事案件审理报告必须从中国司法实际出发, 遵循 “循 序渐进、分布实施、综合配套”的基本思路,分近期和远期两个阶段采取相应措施推进 改革;接下来,就是按照这样的思路,用三、四两个部分分别论述了改革刑事案件审理 报告的近期措施和远期目标。 形事案件审理报告改革研究 3 一、刑事案件审理报告概说 (一)刑事案件审理报告的基本内容 1刑事案件审理报告概念和特点 (1)刑事案件审理报告的概念 案件审理报告,是各级人民法院、人民检察院以及纪检监察机关的案件审理部门和 专兼职审理工作人员对本部门依法管辖的案件进行审理、审查或核实后,对该案件的事 实、性质及处理提出意见的书面报告。 如果对我国的司法实务没有一定的了解,恐怕很难知道案件审理报告这种文书形 式。然而在实践中,这种鲜为人知的文书被广泛运用于我国人民法院、人民检察院以及 纪检监察机关办理各类案件的过程中,并起着十分重要的作用,只是很少“抛头露面” 罢了。有资料介绍,纪检监察机关在处理党员领导干部违反党纪政纪的案件时,就存在 “将案件审理报告和下级纪委或党委报来的有关材料,一并提请本级纪委常委会审批” 的程序。 1通常情况下,纪检监察机关受理案件后,首先由主审人员对全部案卷材料认真 起草审理报告,再由主管书记、主管常委和审理室全体人员参加的案件审理小组认真讨 论,然后提交纪委常委会议研究。 2由此可见案件审理报告在纪检监察机关审理案件过程 中有着不可替代的特殊作用。人民法院、人民检察院办理案件时也会运用到案件审理报 告这种文书形式。 刑事案件审理报告, 则是人民法院和人民检察院的刑事案件审理审查部门及其审理 人员在对刑事案件进行审理和评议之后,报送有关领导审核或者决定的综合性书面材 料,是人民法院和人民检察院办理刑事案件过程中一种内部司法文书形式。刑事案件审 理报告是区别于民事案件审理报告和行政案件审理报告的一种独立的司法文书形式。 而 人民法院制作的刑事案件审理报告与人民检察院制作的刑事案件审理报告又有所相同。 本文要研究的仅是人民法院刑事案件审理报告。 1 党风与廉政编辑部: “案件审理工作的程序有哪些?” ,载党风与廉政1999 年 07 期。 2 张子跃: “加强案件审理工作 提高依法办案能力” ,载中国纪检监察报2004 年 10 月 1 日第 3 版。 西南政法大学硕士学位论文 4 人民法院刑事案件审理报告是法院司法文书 3的一种。 人民法院司法文书是各级人民 法院依照法律规定的诉讼程序,在审理民事、刑事和行政案件的过程中,就案件的实体 问题和程序问题所制作的具有法律效力或法律意义的文书。 4根据 1999 年 4 月 6 日最高 人民法院审判委员会第 1051 次会议通过并由最高人民法院办公厅编写的法院刑事诉 讼文书样式(样本)的规定,刑事案件审理报告,是独任审判员或者合议庭在评议刑 事案件之后,报送院领导审核案件或者审判委员会讨论决定案件的综合性书面材料,是 在案件审理完毕之后,对前一段诉讼活动、审理过程、案情全貌作出的全面总结,并对 案件的事实认定、定性处理提出意见。它既是案件在判处以前报送领导审核、审判委员 会讨论决定案件和制作裁判文书的基础,也是日后检查案件质量,总结审判工作经验教 训的重要根据。 5以文书效力为标准, 可以将人民法院司法文书划分为具有特定效力的司 法文书和具有法律意义的司法文书。 刑事案件审理报告则属于后一种类型。 6刑事案件审 理报告以前被称为刑事案件审理终结报告,简称审结报告、结案报告等。现在,最高人 民法院规定统一称为审理报告。过去,人民法院大多只对比较疑难、复杂的案件写审理 报告,一般案件只填写案情摘要表、案情汇报提纲,或者只写一个简要的案情 汇报材料。也有一些法院要求在刑事案件审理终结后,都要写出审结报告。最近几年, 最高人民法院开始统一规定,每个案件都要写审理报告。 7 (2)刑事案件审理报告的特点 由于刑事案件审理报告是审判人员将案件报送院领导审核或者审判委员会讨论的 文书,并没有形成最终的处理意见,并且,其中的内容还时常会涉及到独任审判员或者 合议庭对案件事实认定与法律适用问题的看法,会涉及到有关证据材料的分析与运用, 涉及到其他不宜向法院之外的人员透露的情况,因此,案件审理报告是不公开的内部文 书,是应当归入副卷并注意保密的内部材料 8。 总的说来,刑事案件审理报告属于报告类法律文书,是因法院内部工作需要而产生 的文书形式,它具有法律意义但并不具有法律效力。由于它是说明案情和对案件提出处 理意见, 报请上级领导或者审判委员会讨论决定时使用的, 因此内容通常都很详尽具体。 3 或称法律文书、诉讼文书均可。 4 刘国涛,范海玉主编: 法律文书学 ,重庆:重庆大学出版社,2005 年版,第 131 页。 5 最高人民法院办公厅编: 法院刑事诉讼文书样式(样本),1999 年版,第 258 页。 6 同上。 7 宁致远主编: 法律文书学 ,北京:中国政法大学出版社,2006 年版,第 145 页。 8 同上。 形事案件审理报告改革研究 5 同时,由于刑事案件具有牵涉面广、涉及利益敏感、影响重大等特点,法院在办理刑事 案件过程中,态度会更加审慎、程序会更加严密、要求会更加精确,因此刑事案件审理 报告的制作标准和要求也相对更严格。 2刑事案件审理报告内容与格式 刑事案件审理报告写得是否符合要求,不仅影响着合议庭的评议、领导的审核和审 判委员会的审议,而且直接影响着据以制作的裁判文书的质量。 9正因为如此,最高人民 法院才对审理报告的制作提出了很高的要求:(1)要参阅规定的项目和内容要素,如 实地反映审理阶段的诉讼活动、审理过程和案情全貌,并对事实的认定和定性处理认真 提出意见;(2)叙述事实要实事求是,不夸大、不缩小,能认定的事实才予以认定; 不能认定的和存在的问题要作出分析说明;(3)所提定性处理的意见,要严格依法办 事,援引的法条要准确、完整、具体;(4)审理报告的内容要兼收并蓄,它比同一审 级程序的裁判文书的内容应更加全面、系统、丰富、具体,案件的来龙去脉、过程、情 节和问题应当交代得更为清楚明白,对合议庭少数人的不同意见,应当一并写明。 10总 之,要做到使不了解案情的人看过审理报告后,不需要翻阅案卷材料就可做出正确的判 断和决定。根据这些要求,最高人民法院对刑事案件审理报告的内容与格式作了明确细 致的规定。该院办公厅编写的法院诉讼文书样式(试行)和法院刑事诉讼文书样 式,规定了五种刑事案件审理报告的样式,根据案件性质、审理级别、审理内容的不 同,分别适用于一审、二审、再审、死刑复核和减刑、假释案件。笔者主要就前三种刑 事案件审理报告概括加以说明。 (1)刑事案件审理报告的标题一般都要写为“关于(被告人姓名和案由)一 案的审理报告”,右下方是案号,一审就写成“()刑初字第号”;二 审写为“()刑终字第号”。 (2)控辩双方和其他诉讼参与人的基本情况。这一项需标明一审公诉机关或原审 公诉机关,罗列出被害人、自诉人、附带民事诉讼原告人、委托人或法定、指定代理人、 被告人(原审被告人)、辩护人的基本情况。这些基本情况通常包括姓名、性别、出生 年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、住址,与案件主要当事 9 宁致远主编: 法律文书学 ,北京:中国政法大学出版社,2006 年版,第 145 页。 10 最高人民法院办公厅编: 法院刑事诉讼文书样式(样本),1999 年版,第 258 页。 西南政法大学硕士学位论文 6 人的关系等。对于辩护人,只需写明姓名、工作单位和职务。如果二审是当事人上诉, 应在原审当事人后注明“上诉人”。 这其中对被告人的情况必须写得非常清楚,除上述基本情况外,还要注明其党派, 因本案被拘留、逮捕或者被采取其他强制措施的时间和情况,现羁押处所,何时、何地、 何故受过何种处罚,包括劳动教养、行政拘留、犯罪判刑或者免刑和是否累犯,其家庭 情况等。若有亲属侨居外国或在港澳台,亦应写明情况。 如果被告人和其他诉讼参与人有多人的,应当在其相关项目之后增项续写。对于多 名诉讼参与人,应当分别依次排列。自诉人、被害人,按其被侵害的严重程度,由重到 轻,依次排列;被告人,则按其可能判处刑罚的轻重程度,从重到轻,顺序列写。 单位犯罪的,先列写:被告单位、名称和所在地;然后另行分项依次列写诉讼代表 人、被告人、辩护人等及其有关情况。 (3)案件的由来和审理经过。这一部分着重反映诉讼程序。根据不同情况写明案 件是公诉、自诉、抗诉、上诉,还是申诉;案件提起缘由;主审人员和合议庭成员;是 否公开审理;出庭支持公诉的机关;辩护人、自诉人或公诉案件被害人的代理人分别是 谁以及是否有其他诉讼参与人出庭等。公安、检察、法院三家如果对案情性质和罪名认 识不一致的,也应当在这一部分交代一下,使阅读审理报告的人首先对此有个印象,避 免在阅读过程中产生疑点。 (4)案件的侦破、揭发情况。简要写明案件的发生、揭发或侦查、破获过程,包 括时间、地点、方式方法,以及涉及的主要人员等。有曲折过程、复杂情况与问题的, 应详加写明。自诉案件一般没有此项。 (5)控辩双方的主要控辩内容。这一部分,先写明检察机关或者自诉人对被告人 指控的罪名、犯罪事实、犯罪情节、证据、适用法律的意见、诉讼请求事项及其理由和 根据。有附带民事诉讼的,应一并写明原告人所诉的主要内容,包括事实、情节、证据、 诉讼请求事项及其理由和根据等。接着写明被告人及其辩护人对起诉指控的罪名、犯罪 事实和证据、犯罪情节的供认情况、辩解内容、辩护意见及其理由、证据和根据。被告 人的口供有反复的,应当一并写明。自诉案件中被告人有反诉并已受理的,要同时写明 反诉的内容,包括事实、情节、证据、诉讼请求事项及其理由和根据;反诉被告有辩解 的,也应一并写明辩解的内容,包括主要意见及其理由、证据和根据等。对被告人的反 诉未予受理的,也要简要写明反诉内容,并具体写明不予受理的理由和法律依据。 形事案件审理报告改革研究 7 在二审刑事案件审理报告中,这一部分叫做“原判要点和上诉、抗诉的主要内容”。 主要是摘述原审判决书认定的事实和证据,以及定罪量刑的主要内容及其理由和根据, 并写明上诉、辩护或抗诉的主要意见及其理由、证据和根据等,主要用归纳和概括的方 法写。上诉人、辩护人是多人的,要分段叙述各自的主要意见及其理由、证据和根据。 (6)审理查明的事实和证据。这里所说的事实,是经过法院审理查证后所认定的 犯罪事实及其具体证据。犯罪事实应包括作案的时间、地点、动机、目的、实施过程、 犯罪情节、危害后果,以及被告人作案后的表现等。证据应是经过庭审查证属实的。对 证据要具体地详加列举,对争议的事实与证据,要作出重点分析论证。这部分内容可以 且须要展开写,不需拘束。如果上诉、抗诉对事实和证据方面提出异议,应有重点地逐 条分析论述,确认何者能够成立,何者不能成立,理由和根据是什么。 (7)需要说明的问题。一般是涉及犯罪事实、情节、证据认定的问题,关系定罪 量刑而又不宜写入裁判文书的问题,以及其他对案件的审判有影响的问题。根据具体案 件的实际情况,有什么需要说明的问题就写明什么问题,没有就不写。要写就必须据实 加以说明。例如,侦查中使用了不正当手段的;预审中有诱供、逼供,有伪证、假证的; 被告人或其他诉讼参与人的亲属有妨碍侦查、预审、审判活动的非法行为的;执行法定 的预审、起诉和审判程序上有不合法之处的;开庭审理中出现不正常情况的;发现未起 诉的漏罪、漏犯的;被告人举报揭发他人的罪行,提供他人犯罪的重要线索的;有较大 争议而又难以认定或排除的事实、情节的;有关方面对本案的意见等等。 (8)处理意见和理由。根据审理核实的证据和查明的事实与情节,依照有关法律、 法规和司法解释等规定,运用有关法学理论,首先写明对控辩双方不同意见及其理由的 分析评论, 哪些正确应予采纳, 哪些不正确不予采纳; 其次写明对被告人的行为的性质、 情节、社会危害性大小,定罪证据是否充分,能否认定被告人有罪,构成何种罪的分析 论述,一案多名被告人的,要分别论述清楚;最后写明被告人是否应负刑事责任及其责 任的大小,有无法定从轻、减轻或从重的情节和其他可以从宽、从严的情节,在法定量 刑幅度的基础上应判处什么刑罚,还是应当免予刑事处罚,或者是应当宣告无罪。有附 带民事诉讼的,要一并写明对被告人应否承担经济赔偿责任和赔偿数额的处理意见。提 出处理实体问题的具体意见时,应当写明所适用的法律和司法解释规定的具体条款。需 要提出司法建议的,同时写明其内容,如建议什么问题、理由,以及向哪个单位提出等 等。 西南政法大学硕士学位论文 8 凡上诉、抗诉、再审、复核等类案件,在本栏目内,首先写明原审各级法院的处理 意见、处理结果、理由及其法律依据,然后再写主审人的意见,并对原审各级的处理意 见或结果作出分析,表明是否采纳。 (9)审判员(或代理审判员)署名:年月日 再审刑事案件审理报告亦分为九个部分,其中第一、二、三、四、六、七、八、九 部分与二审刑事案件审理报告的内容相同或者近似。只是第五部分写提起再审的原由 时,需要写明提起再审前后各方的主要意见,包括当事人和有关公民的申诉、有关单位 的反映、人民代表或政协委员的提案、上级检察院的抗诉等,并写明其理由和根据。 现附例文如下,以便更直观地呈现刑事案件审理报告的内容与格式。 【例【例 文】文】 1111 关于刘关于刘 xxxx 故意伤害案的审理报告故意伤害案的审理报告 (20082008)x x 中刑一终字第中刑一终字第 xxxx 号号 一、控辩双方和其他诉讼参与人的基本情况一、控辩双方和其他诉讼参与人的基本情况 原公诉机关原公诉机关 xxxx 省省 xxxx 市市 xxxx 区人民检察院区人民检察院 被害人徐被害人徐 xxxx,男,男,19831983 年年 1010 月月 1313 日出生,汉族,家住日出生,汉族,家住 xxxx 市市 xxxx 区区 xxxx 乡乡 xxxx 村村 7 7 组。现暂住组。现暂住 户口:户口:xxxx 区区 xxxx 居委会居委会 7474 号。在本案中受被告人伤害致左胸前、下部穿通性刀刺伤号。在本案中受被告人伤害致左胸前、下部穿通性刀刺伤致胃穿孔、腹膜致胃穿孔、腹膜 炎,均属重伤,经炎,均属重伤,经 xxxx 省省 xxxx 司法鉴定所司法鉴定为九级伤残。司法鉴定所司法鉴定为九级伤残。 原审被告人黄原审被告人黄 x

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