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文档简介
第2课火山上的短暂稳定目标导航1.了解欧洲安全与洛迦诺公约。2.了解20世纪20年代的裁军问题。3.掌握非战公约的内容,认识其历史作用(重点)。4.分析20世纪20年代国际关系的维护和平的努力没有实际效果的原因(难点)。一、欧洲安全与洛迦诺公约1洛迦诺公约签订的背景(1)法国:积极寻求安全出于对自身安全的考虑,支持“小协约国”集团,与波、捷、罗、南等国缔结军事政治同盟条约。1925年,法国外长白里安主张通过协商改善法德关系,解决法国安全问题。(2)德国力争同法国实现和解:德国自战败特别是经过鲁尔危机后,在外交上采取主动,力争在各国的保证下同法国实现和解。(3)英国主张促成法、德和解:英国从长远看,担心德国重新西侵;同时,它又反对法国在欧洲大陆称霸,主张促成法、德之间的和解。2签订:1925年10月,德、比、英、法等7国在洛迦诺召开会议,签订了最后议定书和六个附件,总称为洛迦诺公约;此外,在这次会议上,德国分别同波兰、捷克斯洛伐克草签了仲裁条约。3主要内容(1)德国和比利时之间、德国和法国之间的边界领土维持现状。(2)凡尔赛和约关于莱茵非军事区的规定应得到遵守。(3)德、法和德、比互不侵犯,和平解决争端。(4)德、法、比任何一方对另一方发动侵略,越过边界或在非军事区集结军队时,其他缔约国应立即援助被侵犯的一方。4影响(1)公约的签订,改善了德国同法国以及其他战胜国的关系,有助于稳定欧洲局势。(2)德国是公约的主要受益者,它为德国重新成为政治大国铺平了道路。(3)公约只是帝国主义国家暂时妥协的产物,随着它们之间力量对比的变化,妥协必将被新的争夺所代替。易错提醒洛迦诺公约的签订是欧洲各国互相妥协的结果,英国和德国是这个公约的受益者。这个公约并没有彻底化解欧洲主要国家的矛盾,反而增加了新的矛盾,因此它并不能保证和平。史论要旨洛迦诺公约的签订是在欧洲安全问题上对凡尔赛体系所做的一次重大调整。它暂时解决了欧洲安全问题,改善了法德关系,使欧洲各国关系进入了相对稳定时期,为20世纪20年代中后期资本主义经济的继续发展创造了条件。但是,它是帝国主义国家暂时妥协的产物,不能从根本上解决凡尔赛和约中战胜国与战败国之间的矛盾,随着帝国主义国家之间力量对比的变化,新的争夺不可避免。二、军备竞赛与裁军问题1背景(1)帝国主义国家争夺市场和势力范围的斗争日益加剧,展开军备竞赛。(2)为掩盖相互间的军备竞赛,帝国主义国家打出裁军旗号。(3)各国目标法国:加强欧洲霸权地位,反对讨论陆军问题。英国:采取扶德抑法政策,鼓励德国重新武装。美国:抵制国联,加速复活德国的经济军事力量,牵制英法。德国:打着权力平等的幌子,要求重振军备。意大利:为抵消法国在欧洲大陆的优势地位,采取与德、英接近的做法。日本:觊觎远东霸权,排挤英、美,加强海军实力。(4)华盛顿会议后,西方大国加紧扩充军备,特别是扩建海军舰艇。2形式:裁军主要分国联裁军和多边裁军。3表现(1)国联裁军:1925年,国联成立由各国官方代表组成的裁军会议筹备委员会,最终无果而终。(2)多边裁军:1927年,在美国倡议下,召开裁减海军军备会议,未达成任何协议。4认识:利用人民要求和平的愿望,打着裁军旗号,制造和缓的假象,实际上却肆无忌惮地进行扩军备战活动。思维点拨1德、意、日三国试图打破凡尔赛华盛顿体系的束缚,尽快恢复和发展本国的军事实力。2帝国主义国家之间最终无法达成裁军协议的根本原因是各国对裁军各有自己的打算,没有达成协议的诚意。3英国扶德抑法的政策将德国整合到西方大国政治俱乐部和经济网络中去,以便制衡法国,孤立和隔绝苏联。关键点拨从国际关系理论的角度看,国联是理想主义理论的第一次实践,是集体安全思想的第一次尝试;从国际组织发展史上看,国联不仅是对历史上国际组织发展成果的继承,更是一次创新,同时也为联合国的建立打下了重要的基础,是国际组织发展史上的一个丰碑。三、非战公约1背景(1)洛迦诺会议后,法国国际地位下降,法国政府决定发动和平运动,重新提高法国的国际地位。(2)法国外长白里安建议法美两国不以战争作为国家政策的工具,和平解决两国之间的一切争端。2签署:1928年8月,美、法、英、德等15个国家在巴黎正式签署。3内容(1)各缔约国“斥责用战争来解决国际纠纷,并在它们的相互关系上,废弃用战争作为实行国家政策的工具”。(2)缔约国争端只能用和平方法处理或解决。(3)关于批准的手续问题。4评价(1)非战公约的签订是美国外交的一大胜利。(2)公约并无制裁侵略的具体措施和承担裁军的具体义务。帝国主义列强纷纷提出保留条件,这就为它们不履行此条约做了准备。(3)非战公约既有虚伪性和欺骗性的一面,又包含以和平方式解决国际争端的国际法准则,对法西斯国家具有一定的制约作用。思维点拨1非战公约是第一次世界大战后战胜国对一系列外交政策进行调整的结果,它有利于巩固欧洲的和平秩序。它是第一个提出放弃把战争作为实行国家政策的工具的国际条约,其中体现的尊重和平、摒弃武力的思想,有一定进步意义。2非战公约对缔约国并无强制约束力,这就决定了它不可能真正起到维护世界和平的作用。但它的签订在舆论上具有正面的导向意义,因此是历史的进步。知识图示主题非战公约史料一非战公约由序言和正文组成。正文共3条。第1条规定,各缔约国斥责用战争来解决国际纠纷,并在它们的相互关系上,废弃用战争作为实行国家政策的工具。第2条规定,各缔约国之间可能发生的一切争端或冲突,不论其性质或起因如何,只能用和平方法加以处理或解决。史料二美国参议员约翰逊在参议院就非战公约进行辩论时,说它是“无舵之船,无屋宇之街衢,无字之书,无剑之鞘,无指针之钟表,无花朵之花冠”王明中评凯洛格非战公约史料解读(1)说明该公约明确了废弃以战争作为国家政策的工具,主张用和平方法解决国际争端和冲突。(2)说明公约本身存在的弊端,如没有对战争性质作区分,没有规定具体的制裁战争的措施,对大国的一些保留条款,使公约缺乏强制力,无法起到维护和平的作用。问题思考(1)据史料一,概括非战公约提出的两大原则并简评其积极意义。答案原则:废弃战争作为实行国家政策的工具,和平解决国际争端。积极意义:限制了国家的战争权,在国际法上奠定了“侵略战争是国际犯罪”的法律基础,成为以后审理战争罪犯的法律依据。(2)根据史料二并结合所学知识,指出约翰逊作出上述评价的依据。答案依据:未明确区分侵略战争与自卫战争、正义战争与非正义战争;未制定实施公约的办法和制裁违约国的措施;各国拥有保留条件,为以后发动战争埋下伏笔。史论总结对非战公约的评价1历史意义(1)非战公约是在全世界人民反对帝国主义战争、渴望和平的压力下缔结的。它反映了帝国主义国家之间错综复杂的矛盾,也反映了当时帝国主义国家中高涨的和平主义倾向。(2)它在历史上第一次以普遍性国际公约的形式,正式宣布废弃用战争作为实行国家政策的工具。(3)它是第二次世界大战后审判德、日战犯及处理国际战争问题的重要法律依据。(4)公约是宣示性的国际文化,无有效期限的规定,已成为一项国际惯例。2局限性(1)它笼统地使用“战争”一词,而未明确区分侵略战争与自卫战争,正义战争与非正义战争。(2)它曾提出“废弃战争”一词,而不是“禁止使用武力”,这就使侵略者可能以不宣而战为手段或借口它所进行的武装侵略不是“战争”而开脱罪责。(3)公约的约束力因英、法、日等国的“保留条件”而受到削弱。公约未规定制裁侵略的具体措施,实际上并没有起到制止侵略战争的作用。学习思考提示鲁尔危机对德国赔款问题产生的影响是:鲁尔危机使法国丧失在赔款问题上的优势,英美乘机掌握了赔款问题的主导权。知识链接道威斯计划点拨道威斯计划极大地减轻了德国的赔款负担,同时英美资本的进入又为德国经济发展提供了必要条件。这些推动了德国经济发展,客观上为德国恢复大国地位准备了条件。学习思考提示非战公约签署的国际背景:在美国扶植下,德国军国主义已复活;帝国主义矛盾尖锐,军备竞赛规模扩大;法国国际地位下降,想通过发动和平运动提高国际地位。学习思考提示进步性:非战公约是20世纪20年代和平主义运动的最高成就,为各国摒弃把战争作为推行国家政策的工具、以和平手段解决国际问题奠定了法律基础;也曾为20世纪30年代谴责日本侵华,二战后审判德、日法西斯战犯提供了法律依据。局限性:但是它没有承认正义战争的合法性及大国在签约时提出的保留条件使其实际上失去效力。自我测评解答第一,之所以能够形成稳定的局面,根本原因是各国的实力对比没有发生实质性的变化,凡尔赛华盛顿体系的基础仍然存在;第二,20世纪20年代国际贸易得到恢复和发展,各国间经济贸易的相互依存关系暂时抑制了战争因素的发展;第三,一战给各国造成巨大创伤,人民蒙受了深重的灾难,民心向往和平,不少政府推行以谈判和协调为主要手段的和平主义外交,大大缓和了国际局势。无产阶级革命暂时转入低潮,主要资本主义国家的统治得到巩固;第四,凡尔赛华盛顿体系的建立和局部调整,缓和了资本主义国家之间的矛盾,而资本主义和社会主义两种社会制度的国家也处于和平共处的状态。由上可见,20世纪20年代的国际格局是稳定的,同时潜伏着深刻的危机:资本主义经济呈现出不稳定性,国内市场的狭小与盲目扩大的生产之间的矛盾加剧;国际关系中的不稳定因素,主要体现为战胜国之间的矛盾,殖民地、半殖民地同帝国主义列强之间的矛盾等,因此说它是“火山上的短暂稳定”。材料阅读与思考解答不同意这种说法。洛迦诺公约的签订是在欧洲安全问题上对凡尔赛体系所做的一次较大调整。它暂时解决了安全问题,改善了法国与德国的关系,使欧洲的国际关系进入相对稳定时期,为20世纪20年代中后期资本主义世界经济的继续发展创造了条件,正由于此,“洛迦诺精神”一词一时成为和解与安全的代名词。但它只是帝国主义国家暂时妥协的产物,德国是最大的赢家,它恢复了国家尊严,重新加入了强国的行列,在国际关系中获得相当大的自由和平等地位。英国取得了平衡欧洲格局的有利地位,成了法、德之间的仲裁者和法国的保证人,进一步巩固了在欧洲的领导地位。法国则丧失了对德国的制裁权,东欧同盟体系遭到削弱,并将自身的边界安全置于英、意两国的空头保证之下。可见,该公约不能解决凡尔赛和约中战胜国同战败国间的根本矛盾,随着它们之间力量对比的变化,妥协开始被新的争夺所代替。所以不能说洛迦诺公约是“战争与和平年代的分水岭”。120世纪20年代,欧洲各国处理国际关系的主要方式是()a和平谈判 b武力对抗c经济封锁 d互相结盟答案a2促进洛迦诺公约签订的因素是()a法国占领鲁尔受挫b热那亚国际经济会议的召开c非战公约的签订d德国取得国联行政院常任理事国地位答案a解析法国占领鲁尔受挫后,其国内主张对德和解的力量渐占上风,于是法国外长白里安主张改善法德关系,随后签订了洛迦诺公约。31928年,美、法、英、德等国签署了非战公约。这一公约()a首次改善了法德两国紧张关系b彻底消除了国家的战争权c倡导用和平方式解决国际争端d制定了制裁违约国的措施答案c解析首次改善法德两国关系的条约是洛迦诺公约。非战公约没有也不可能彻底消除国家的战争权,它没有制定制裁违约国的措施,只是废弃战争,倡导用和平方式解决国际争端,故选c。4阅读下列材料,回答问题。材料1928年8月27日,德、美、比、法、英、意、日、波、捷等15个国家的代表在巴黎作为创始国签订了关于废弃战争作为国家政策工具的一般条约,即非战公约,又称白里安凯洛格公约或巴黎公约。主要内容是:缔约各方“斥责用战争来解决国际纠纷,并在它们的相互关系上,废弃用战争作为实行国家政策的工具”;缔约各方之间“可能发生的一切争端或冲突,不论其性质或起因如何,只能用和平方法加以处理或解决”;其他各国都可以加入本公约。该公约于1929年7月25日生效,截至1933年,加入者共计63个国家。列强对公约还提出了各自的保留条件,这些条件集中到一点,就是各国都拥有自己“决定情况是否需要诉诸战争以实行自卫”的权利。吴于廑、齐世荣主编世界史现代史编上卷(1)根据材料并结合所学知识,概括指出非战公约签署的背景。(2)根据材料并结合所学知识,对非战公约的内容进行评价。答案(1)法国鲁尔危机、道威斯计划的实行和洛迦诺公约的签署,使法国在欧洲的地位大大削弱;国联的裁军活动未获得实质性进展;德国实力恢复,法国感到安全难以保证;各国人民对集体安全和持久和平的渴望;美国、法国的主导。(2)第一次正式宣布在国家关系中放弃以战争作为实行国家政策的工具,和平解决争端,国际法上确立了互不侵犯原则的法律基础;另一方面,它对废弃战争、维护和平没能规定任何明确的责任,未涉及承担裁军的具体义务,未制定实施办法和制裁违约国的措施;保留条件会成为帝国主义发动战争的借口。解析第(1)问第一次世界大战结束后,战胜国通过凡尔赛华盛顿体系对世界做出的安排,无论在欧洲还是亚洲都激起了新的不满与冲突。因此,20世纪20年代的国际关系进入了有限调整时期。非战公约正是在这一背景下签署的。第(2)问从积极和消极的角度进行辩证地历史评价。基础达标1自1922年起,英国和法国便处于“有礼貌的破裂”阶段。造成这种状况的重要原因之一是()a英国对德国实行绥靖政策b法国与美国结盟c法国单独占领德国的鲁尔地区d英国不同意过分削弱德国答案d解析a在1922年还未实行,b不符合史实,c应是法国、比利时在1923年占领德国鲁尔区,d是英法“破裂”的主要原因。2洛迦诺公约草签后,欧洲一片欢腾。白里安说:“和平终于到来了。”施特雷泽曼称,公约将成为国家之间和人民之间关系史上的“里程碑”。奥斯汀张伯伦则誉之为“战争和和平年代的分水岭”和“欧洲历史的转折点”。上述三人对洛迦诺公约的评价()a符合实际b对公约的作用有所夸大c毫无道理d属于外交辞令,不反映其真正想法答案b解析材料中的言论只看到了公约的积极性,而没有意识到公约复活了德国军国主义,为日后德国法西斯上台并发动战争创造了条件。320世纪20年代曾出现过一场世界裁军运动,对其表述有误的是()a主要分国联裁军和多边裁军两种形式b各帝国主义国家打着裁军的幌子,欺骗世界人民c美国倡议的日内瓦裁减海军军备会议遭到其他列强的一致反对d帝国主义国家之间最终未达成有效裁军协议答案c解析日内瓦裁军会议上,美日主张相同,英国坚决反对,a、b、d均符合史实。故选c。4“传统国际法历来把诉诸战争权看作是主权国家不容置疑的绝对权利,巴黎公约则第一次从法律上明确否定了战争权的合法性,从而成为战争是否合法的分水岭。”这里的“巴黎公约”指()a凡尔赛和约 b国联盟约c洛迦诺公约 d非战公约答案d解析凡尔赛和约主要是处理战败国德国的和约,故a错误;国联盟约是成立处理国际事务组织,故b错误;德国试图调整对法关系,争取恢复大国地位而签署洛迦诺公约,故c错误;材料中“明确否定了战争权的合法性,从而成为战争是否合法的分水岭”的信息说明与非战公约有关,故d正确。51928年,在签订非战公约时,帝国主义各国纷纷提出各自的保留条件。法国说可以进行防御战争,日本认为可以在中国东北自由行动。这些保留条件从本质上说明非战公约()a充分尊重各国的主权b具有明显的虚伪性c没有得到列强的认可d有很强的可操作性答案b解析帝国主义列强宣称以和平的方式解决国际争端,又宣布各种保留条件,就是准备随时找借口不履行非战公约,这是该公约虚伪性的体现。6第二次世界大战后国际军事法庭对德、日战犯进行审判的法律依据是()a道威斯计划 b非战公约c洛迦诺公约 d凡尔赛和约答案b解析非战公约规定了和平解决国际争端或冲突的原则,为和平解决国家之间的争端提供了重要的法律基础。能力提升7人类社会发展中有战争的存在,更有对和平的追求。阅读下列材料,回答问题。材料一第十六条(一)联盟会员国如有不顾本约所规定而从事战争者,则据此事实,应视为对于联盟所有其他会员国有战
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