陇南市妇幼保健院购置医院信息管理系统采购项目.doc

陇南市妇幼保健院购置医院信息管理系统采购项目 招 标 文 件项目名称：陇南市妇幼保健院购置医院信息管理系统采购项目 招标编号：委托单位：陇南市妇幼保健院代理机构：陇南市诚信建筑勘察设计有限公司年月60 / 61目 录第一章 招标公告第二章 投标资料表第三章 投标人须知一、说明二、招标文件说明三、投标文件的编写四、投标文件的递交五、开标与评标六、授予合同第四章 合同条款(仅供参考)第五章 招标技术要求第六章 投标文件组成和格式（仅供参考）附件：法人代表授权书（格式）附件：投标书（格式）附件：开标一览表（格式）附件：投标分项报价表（格式）附件技术偏离表（格式）附件 商务偏离表附件：拟投入项目组人员情况及主要人员简历表附件：资格证明文件附件：服务方案及售后服务承诺书（格式）附件：中小型企业声明函（格式）第七章 评标细则第一章 招标公告陇南市妇幼保健院购置医院信息管理系统采购项目公开招标公告陇南市诚信建筑勘察设计有限公司受陇南市妇幼保健院的委托，就购置医院信息管理系统项目以公开招标形式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、招标编号：二、采购编号： 三、项目名称：陇南市妇幼保健院购置医院信息管理系统采购项目四、采购预算：人民币:贰佰贰拾万元整（￥）五、采购内容及要求：医院信息管理系统 （具体参数及要求详见招标文件技术需求书）6、 投标人资格要求：、在中华人民共和国境内注册的合法经营企业法人（提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证书或“三证合一”证书）；、法人授权委托书及被授权人身份证；、对在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；、本项目不接受联合体投标。注：详细的资质要求与技术参数详见招标文件，以发出的招标文件为准。七、投标报名及招标文件的获取、采用网上报名方式：网上报名请登陆陇南市公共资源交易网（ )，未在陇南市公共资源交易网（）注册的单位，报名前须在陇南市公共资源交易网进行注册，注册完成后须办理数字（）证书（已注册的单位直接办理数字证书）方可报名，详情请阅读陇南市公共资源交易网站首页办事指南栏目。、网上报名请登录陇南市公共资源交易网（网址：），详情请咨询陇南市公共资源交易中心信息科，咨询电话：。报名成功后，请投标单位随时关注甘肃政府采购网、陇南市公共资源交易网关于本项目相关变更公告及澄清答疑文件，否则由变更引起的相关责任自负。、报名时间：年 月 日上午：年 月 日下午（北京时间）；、获取招标文件地点或方式：通过登录陇南市公共资源交易网（网址：）免费下载获取招标文件。八、投标截止时间及地点：截止时间：年 月 日 前，逾期或不符合规定的及未密封的投标文件恕不接受。递交地点：陇南市公共资源交易中心（陇南市行政中心环保大楼二楼第三开标室）；九、开标时间及地点：开标时间：年 月 日下午 整；开标地点：陇南市公共资源交易中心（陇南市行政中心环保大楼二楼第 三 开标室）；十、联系方式：招标人：陇南市妇幼保健院 联系人：郭女士 电 话： 监督部门：陇南市财政局政府采购监督管理科联系电话：招标代理名称：陇南市诚信建筑勘察设计有限公司联 系 人：王艺蓉 电 话：陇南市诚信建筑勘察设计有限公司年月日第二章 投标资料表本表内容是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条目号内 容适用范围：陇南市妇幼保健院购置医院信息管理系统采购项目项目名称：陇南市妇幼保健院购置医院信息管理系统采购项目招标编号：定义招标人名称：陇南市妇幼保健院联 系 人：郭女士电 话：招标代理名称：陇南市诚信建筑勘察设计有限公司联 系 人：王艺蓉电 话：合格的投标人合格的投标人必须满足以下所有条件，否则招标人有权予以废标：、在中华人民共和国境内注册的合法经营企业法人（提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证书或“三证合一”证书）；、法人授权委托书及被授权人身份证；、对在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；、本项目不接受联合体投标。投标费用投标人自行承担所有参与投标的全部费用。投标文件纸质版正本一份，副本四份；电子版文件盘一份。（盘文件必须与纸质版文件一致，不一致视为无效投标。）对于投标文件，其正本应单独用一个牢固的封套密封，所有副本用另一个单独的封套密封，并且在每个封套上分别显著标明“正本”或“副本”字样。电子版文件盘单独封套密封，并且在套封上显著标明“电子版”字样。密封的意思：投标人对包封的封口封缝牢固粘接并加盖单位公章，并加盖具有“密封”二字的密封章。如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，其投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。为了资料审核及成果文件备案存档的需要，投标文件采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。招标文件的澄清开标前天招标文件的修改开标前天投标报价 招标人不接受有任何选择的报价投标货币人民币投标保证金投标人投标时应提交投标保证金的金额： 贰万元整 （￥）投标保证金形式：投标保证金采用网上缴费方式，投标人需通过网银或转账从基本账户交到中国银行的指定账户。因银行转账有时间延迟，请投标单位在投标截止时间个工作日之前缴纳。该项目指定的帐号为：中国银行陇南市武都支行(） ；投标保证金开标后在报名表上自动显示，不需要换取票据。如企业未中标，投标保证金由交易中心返还到企业基本账户。开户银行：中国银行陇南市武都支行。收款人：陇南市公共资源交易中心。注：、缴费方式需要通过网银或转账缴费 ，用现金缴纳无法自动返还。、不按照本规定所造成的一切损失，责任自负。、缴纳保证金凭证复印件转入标书，原件带到开标现场备查，不按要求转入或未提供原件者按废标处理。投标有效期投标文件将在投标截止日期后日内有效。投标有效期比规定短的可以视为非响应标予以废标。投标文件的签署和规定中标单位中标后向招标代理提供所需份数的投标文件。递交投标文件的截止日期时间：年 月 日 前；地点：陇南市公共资源交易中心（陇南市行政中心环保大楼二楼第 三 开标室）开标日期时间：年 月 日 整； 地点：陇南市公共资源交易中心（陇南市行政中心环保大楼二楼第 三 开标室）评标委员会组成人采购人人，评委人。评委从陇南市公共资源交易服务中心专家库中随机抽取。评分办法综合评分法资格审查开标现场需提供的资格审查证明文件：、在中华人民共和国境内注册的合法经营企业法人（提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证书或“三证合一”证书）；（原件）、法人授权委托书及被授权人身份证；（原件）、供应商提供“信用中国”网站（）和“中国政府采购网”（）查询信用记录（提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章。、其它相关证明文件。注：以上文件在开标现场需按照以上内容提供，投标文件中附复印件。代理机构一次性统一收取后送交评审委员会评审，不符合要求的资格审查不予通过。交付期天中标服务费按照国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格号）和国家发改委办公厅颁布的国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格号）规定的差额定率累进法计算。其他内容履约担保履约担保的形式：履约保证金；履约担保的金额：无。资金来源：自筹。其他内容预算金额（即最高限价）：人民币:贰佰贰拾万元整（￥）第三章 投标人须知一、说明、适用范围本招标文件仅适用于投标邀请或招标公告中所述项目的货物、服务及工程项目。、定义 “招标人”系指陇南市妇幼保健院。 “招标代理”系指陇南市诚信建筑勘察设计有限公司。 “投标人”系指响应招标人要求，向招标人提交投标文件的单位。 “货物”系指项目所采购的产品设备、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 “服务”系指投标人按招标文件的规定提供设备及产品的安装调试、培训以及售后技术支持服务和其它类似的服务。 “工程”系指投标人按照招标文件的要求所述的政府采购工程项目。、合格的投标人合格的投标人必须满足以下所有条件，否则招标人有权予以废标：符合招标投标法有关规定；其他投标资料表中的具体规定。、投标费用无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。二、招标文件说明、招标文件的构成 招标文件用以阐明所需货物、服务及工程招标投标程序和合同条款。 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。、招标文件的澄清(一)投标人认为招标文件和招标过程使自己的合法权益受到损害的，应以书面形式向招标代理机构提出质疑，否则，招标代理机构不予受理。(二)质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附相关证明材料。否则，招标代理机构不予受理。（）质疑项目名称和项目编号；（）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（）质疑相关证明文件或证明材料；（）质疑投标人名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（）法定代表人签署本人姓名并印盖本人姓名章）并加盖单位公章，或法定代表人授权代表签字并印盖本人姓名章）并附身份证复印件，授权须加盖单位公章。(三)投标人应对质疑内容的真实性负责，不得虚假质疑和恶意质疑。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招标活动正常进行，情节严重的，招标代理机构将提请有关部门列入不良行为记录名单，有关部门认为需进行处罚的，由有关部门依法处罚。(四)招标代理机构在收到投标人的书面质疑函后将及时组织调查核实，在个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，答复的内容不得涉及商业秘密。(五)质疑投标人对招标代理机构的答复不满意，或未在规定的时间内作出答复的，可以书面形式在答复期满后向甘肃公共资源交易服务中心投诉。(六)投标人对招标文件中的招标条款及参数有异议，须在领取招标文件起个日历日内以书面形式提出，超过期限或口头提出异议的，招标代理机构及招标人均不予受理。(七)投标人一旦参与投标活动，则视为认可招标文件所有条款，招标活动结束后，投标人以招标文件条款是否合理提出异议，招标代理机构及招标人均不予受理。、招标文件的修改在投标截止日期前日，招标代理机构或招标人可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并以网络公告形式公示。为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标人对招标文件的修改，如有必要，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以网络公告面形式公示。招标文件的修改书将构成招标文件的有效组成部分，对投标人有约束力。三、投标文件的编写、要求投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件的实质性要求做出完全响应，否则，其投标可能被拒绝。、投标语言及计量单位投标文件、投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。、投标文件的组成为了投标文件的规范和统一，投标人须按以下内容编写标书，实际响应中如有必要，应由投标人对本目录未涉及的部分予以补充：基本投标文件，内容包括：投标人应完整地填写招标文件中提供的投标书格式、开标一览表等。投标人应将投标文件装订成册，并填写“投标文件资料清单”。正本中所有资质文件应加盖投标企业公章。法人代表授权书、投标书、开标一览表、投标分项报价表按照招标文件要求填写；按照投标人须知第条出具的投标保证金；、投标文件格式投标人应按招标文件中提供的投标文件格式，填写法人代表授权书、投标书、开标一览表等。投标人应对本招标文件投标邀请中所列项目的全部内容进行投标，详见项目需求书。、投标报价投标人应严格按招标文件第六章格式填写投标货物的投标总价和单价，招标人有权选择其中一种或几种报价签订合同。投标报价如果出现总价与单价不符的，以单价为准。除非投标资料表中有明确规定，投标人对每种货物只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价。投标总报价已包括投标人若中标，应缴纳的与所投标货物和服务相关的所有税费。投标总价包括投标人为完成本项目所发生的一切费用。投标人估算错误或漏项的风险均由投标人承担。投标人按上述款要求填写报价供评审委员会评标方便，但不限制招标人以其它方式签订合同的权力。投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。如果投标报价明显不合理或低于成本，有可能影响产品及服务质量和不能诚信履约的，投标人应当在规定时间内提供书面文件予以说明，并提交相关证明材料，否则投标将被评委会拒绝。、投标货币投标文件、投标报价表及开标一览表中的报价一律用人民币填报。、投标保证金投标人投标时应提交投标保证金的金额：见投标人须知前附表。投标保证金是用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。投标保证金使用投标货币表示。任何未按以上规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以废标。未中标的投标人的投标保证金，将按规定予以退还至投标人账户。不得退还现金。中标的投标人的投标保证金，将在其缴付中标服务费后，予以无息退还至投标人账户。不得退还现金。 若发生下列情况，采购人有权没收投标保证金：（）如果投标人在投标有效期内撤回投标；或（）中标人如果: （）未按要求签订合同；或 （）中标后未按规定缴付中标服务费。、投标有效期投标文件将在开标日期后日内有效。投标有效期比规定短的可以视为非响应标予以废标。在特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期。要求与答复均应为书面形式往来。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其响应延长投标保证金的有效期。、投标文件的签署和规定投标人应准备一份正本、投标人须知前附表规定副本份数投标文件，在每一份投标文件上编上页次，装订成册，并要明确注明“正本”和“副本”，一旦正本和副本发现差异，以正本书面投标文件为准。投标文件正本和副本须打印或用不退色墨水书写并由投标人或经正式授权并对投标人有合同约束力的人签字，后者须将“法人授权委托书”以书面形式附在投标文件中。除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行，涂抹或改写。若有修改须由上述签字人进行签字并加盖投标人公章。传真投标概不接受。四、投标文件的递交、投标文件的密封和标记投标人应将投标文件正本、所有副本及电子版分别以信封密封，分别在信封上标明“正本”、“副本”、“电子版”。所有信封均应（）按“投标资料表”所示地址送至招标代理，并注明项目名称，招标编号，正本、副本或电子版及在招标邀请规定的开标日期及时间前注明“不准启封”的字样。（）写明投标人名称和地址，以便原封退还迟交的投标文件。如果外信封未按和条规定密封和标记，招标代理对投标文件的误投或提前拆封不负责任。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理将予以拒绝，并退回投标人。、递交投标文件的截止日期招标代理收到投标文件的时间不得迟于“投标资料表”中规定的截止时间。招标代理可按照规定修改招标文件并酌情延长提交投标文件的截止时间。因此，业已规定的招标代理和投标人的一切权利和义务将按延期后的投标截止日期履行。、迟交的投标文件招标代理将拒绝任何晚于递交投标文件的截止日期交到的投标文件。、投标文件的修改和撤回投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但招标代理须在提交投标文件截止日期前收到该修改或撤回的书面通知，该通知须有经正式授权的投标人的全权代表签字。投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按规定进行准备，密封，标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。投标截止日期后不得修改投标文件。投标人不得在投标截止日起至投标有效期期满前撤销投标文件。否则招标代理将没收其投标保证金。五、开标与评标、开标招标代理在投标人代表自愿出席的情况下，在“投标资料表”规定的地点和时间开标，出席代表需登记以示出席。按照第款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。开标时，招标代理将当众查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，宣读“开标一览表”内容以及招标代理认为合适的其它内容，只有在开标时唱出的折扣评标时才能考虑。招标代理将做开标记录，开标记录包括按第条的规定在开标时宣读的全部内容。 、评标委员会招标人将根据招标采购项目的特点依法组建评标委员会, 其成员由技术、经济专家、招标人的代表组成。评标委员会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。、对投标文件的初审和响应性的确定开标后，招标代理将组织审查投标文件是否完整；有无提供所需的投标保证金；是否恰当地签署；有否计算错误；是否大致编排有序等。根据要求对投标文件进行详细评估之前，招标代理将确定每一投标文件是否对招标文件的要求做出了实质性的响应。所谓做出实质性响应的投标指的是符合招标文件要求的全部条款，条件和规格而无任何重大偏离或保留。重大偏离或保留系指实质上影响到合同项下的供货范围、质量和性能，或指与招标文件有实质不一致，限制了合同项下买方的权利和投标人的义务，或对该重大偏离的修改及提交实质性响应投标的投标人将不公平。招标代理决定投标文件的响应性是基于投标文件的内容本身而不靠外部的证据。招标人将拒绝被定为非响应性的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为响应性投标。招标人将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（）当单价和数量的乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。招标人将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。招标人将允许修正投标文件中不构成重大偏离的，微小的，非正规的，不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排列。、投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评估和比较，招标人可以请投标人澄清其投标内容。提出澄清的要求与答复均应是书面的，但不得要求或提出改动价格或对投标内容进行实质性的修改。、对投标文件的评估和比较招标人及其组织的评标委员会将对根投标文件响应性投标进行评估和比较。评标采用综合评分法。评标价格计算方法：满足招标文件要求的商务、技术条件，计算综合评估得分。按照得分由高向低排序。由评审委员会推荐中标候选人或由招标人直接委托评审委员会现场确定中标人。、评标原则及方法对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。评标严格按照招标文件的要求和条件进行。在评标时将根据招标文件评分办法进行，对所有响应性投标进行综合评审。按百分制由高向低排序，推荐中标候选人或由招标人要求现场确定中标人。、评标过程的保密性公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查，澄清，评估和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查，澄清，比较及授予合同方面向招标人和买方施加任何影响，其投标将被拒绝。六、授予合同、授予合同的准则合同将授予其投标符合招标文件要求，对招标人最为有利并能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人。不能保证最低报价的投标最终中标。、资格审查在没有进行过资格预审的情况下，招标代理会同招标人将审查最高评标得分的投标人的财务、技术、生产和供货能力及信誉，确定其是否有资格能圆满地履行合同。审查还包括投标资料表中规定的内容。如果审查没有通过，则拒绝其投标。在此情况下，招标代理会同招标人将对下一个最高评标得分的投标人的能力做类似的审查。、接受和拒绝任何投标或所有投标的权利 为维护国家利益，招标人在授予合同之前仍保留接受或拒绝任何投标或所有投标的权利，并对所采取的行为不做任何解释。、中标通知在依法规定的评标结果公示期满后，投标文件有效期期满前，招标代理将以书面形式发出中标通知书。在中标人规定签署合同后，招标代理将立即通知落选的投标人，并同时退还其投标保证金。中标通知书是合同的一个组成部分。、授予合同时变更采购数量的权利招标人在授予合同时, 有权对招标文件中规定的货物数量和服务予以增减，当项目包含的设备、服务、施工内容的增减幅度不超过时，投标人不得对单价或其它条款和条件做任何改变。投标人应按照合同双方认可的实施计划进行，并接受招标人对实施进度的监督；如有变化，双方经过协商可对实施计划做适宜变更。、签订合同中标人在收到中标通知书后，按中标通知书上指定的时间和地点与招标人签订合同。招标文件及澄清文件、中标人的投标文件及澄清文件，均为签订合同的依据。、中标服务费中标人收到中标通知书后日内，应向招标代理支付中标金额相应比例的中标服务费，具体标准如下：按照国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格号）和国家发改委办公厅颁布的国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格号）规定的差额定率累进法计算。中标服务费可以以转账汇款或者现金方式缴纳。如果中标人没有按照以上规定执行，代理机构和招标人将有充分理由取消其中标的资格，并没收其投标保证金。在此情况下，代理机构和招标人可将合同授予下一个获综合评分最高的投标人，或重新招标。、诉讼及仲裁投标企业在近年所发生的诉讼及仲裁情况应由投标人提供投标人所在地律师事务所、或公证处、或工商行政主管部门的证明。时间为年月至今。如果评审委员会认为申请企业发生的诉讼及仲裁对承担本项目足以产生重大影响，可以判定该申请企业的申请不被接收。投标人在投标期间，或在投标后确定为中标人后，所发生的诉讼或仲裁足以影响该企业执行项目，招标人有权取消其投标资格或中标资格。在资格预审开始直到项目完成的全过程，招标人保留因“资格预审申请人”、“投标人”、“中标人”提供虚假资料及证明取消其资格的权利。第四章 合同条款(仅供参考)（以实际签订合同为准） 合同招标文件编号: 买 方: 卖 方： 买方通过招标人组织的招标投标活动，经评标委员会的认真评审并经采购机关确认，决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，买卖双方商定同意按如下条款和条件签订本合同：、货物的名称、技术规格和数量本合同所采购货物的名称、技术规格和数量在卖方投标文件“供货及投标报价表”中有明确规定。、合同文件内容以下文件是合同不可分割的部分：(1) 本项目招标文件中合同主要条款 (包括特殊条款)；(2) 招标文件说明函；(3) 卖方提交的投标文件；(4) 中标通知书；(5) 本合同的补充协议。、合同金额根据招标文件的要求和卖方承诺,本合同的总价款为 元(人民币大写： ),分项价格在卖方投标文件的投标报价表中有明确规定。、付款方式和甲方实际签订合同为准、项目交货时间卖方应于合同生效之日起 天内，完成合同规定的全部责任与义务，并提交一份完整的自我验收报告提交买方进行验收。、合同生效本合同一式伍份，自买卖双方签字盖章之日起生效。买 方： 卖 方：单 位（盖章）： 单 位（盖章）：代表签字： 代表签字：电 话： 电 话：地 址： 地 址: 日期： 年 月 日第5章 招标技术要求1. 软件系统功能要求1.1 医疗管理系统1.1.1 门诊管理1.1.1.1 一卡通管理系统为响应“互联网医疗健康”服务新业态发展，甘肃省已全面启用全省就医“一卡通”应用，患者可凭借电子健康卡，结合智能终端和移动互联网应用，可实现全省内跨机构、跨地域健康服务一卡通和实名制就医。一卡通系统涉及患者在门诊就诊各个环节，可扩展至住院部。各诊疗环节上的业务系统，如挂号及缴费系统、门诊医生工作站、分诊导诊系统、各类医技系统（检查、化验、输液、治疗室等等）、药房系统、自助服务（如：费用或检验结果查询、院内自助挂号、自助预约、自助充值、自助结算、院外预约挂号）等等，都需与其建立接口或作一体化设计。需要具备以下基本功能：支持“预交金或预交信用”就诊模式支持门诊“一卡通”就诊流程；支持患者自主选择“现金”或“一卡通”的门诊流程；即保留原有的就诊模式，又能进一步推广新的就诊模式。支持医保、公费、自费、绿色通道等各种身份患者的注册（建立就诊卡）建卡，将患者的初始档案资料与患者的就诊卡形成对应关系，以及支持对患者基本信息修改。支持根据自定义条件（姓名、性别、出生年月日、身份证号码等）自动校验重复记录并给予提示，避免重复注册；支持根据自定义条件（卡号、姓名、出生年月日、家庭电话等）快速检索、定位到患者基本信息；医保患者注册时，患者基本信息支持自动从医保接口获取；对住院患者，支持住院号检索患者基本信息；支持注册相关信息的首选设置功能；支持就诊卡管理，具有领用、挂失、恢复、换卡、再建卡、修改或删除口令等功能；换卡时，卡号不同，内部保持原号，确保病人就诊信息的连续性。对本院职工可自动调用人事管理系统中的资料，对公费患者可预录入患者信息（支持预注册）；支持本院职工卡管理功能；支持优惠卡、打折卡等特殊诊卡的建卡和设置；提供诊卡卡号生成规则和加密算法，以保证就诊卡的安全性；支持第二代身份证扫描仪的信息录入接口，新注册病人可以通过扫描仪将身份证信息扫描到系统中。支持一卡通的扩展，比如支持银行卡、社（医）保卡、其它小额支付卡等；就诊卡内部卡号采用加密算法，避免批量复制、改写；所有就诊卡操作均有完善的权限控制和日志记录；支持各种身份类型的自助服务，如：办卡、充值、挂号、取药、结算、报告等；支持查询统计就诊卡相关统计数据。1.1.1.2 门急诊预约挂号系统提供用于医院门急诊挂号处工作的系统，包括预约挂号、窗口挂号、处理号表、统计等基本功能。门急诊挂号系统是直接为门急诊病人服务的，要求建立病人标识码，减少病人排队时间，提高挂号工作效率和服务质量。需要具备以下功能：1.1.1.2.1 预约管理系统可集中全院的门诊预约资源。支持通过获取医生的排班信息，将所有预约号源进行统一管理并根据不同预约渠道进行号源分配，生成全院的预约排班表。支持通过实时对接各种预约渠道，实现门诊预约的登记、查询、取消、停诊等功能。支持预约管理平台对接的预约渠道包括电话预约、网络预约、手机预约、微信预约、自助机预约、收费处预约等。支持预约号、退号、病人、科室、医师的挂号状况、医师出诊时间、科室挂号现状等查询，对满号的医生给予患者合理的解释，避免纠纷。支持所有预约挂号可以选择到挂号时间点，减少患者排队等候时间，患者只需要根据预约的时间到医院即可就诊。1.1.1.2.2 挂号管理系统支持完成门诊病人基本信息的登记、修改和维护，完成门急诊病人的挂号工作。支持医保、自费、会员等多种身份的病人挂号，支持预留部分号段（如：），支持挂号费在诊间扣缴，支持退号处理功能。支持医生排班功能，能实现全院级和科室级的排班管理，所有预约号源能实现全天限号或分时段限号。支持号表处理功能：号表建立、录入、修改和查询等功能。预约挂号支持直接挂号到医生和支持挂号到科室（如普通号）两种模式，对于挂号到科室的模式，可根据挂号人数智能分配医生，平衡每位医生的工作量。支持挂号时根据医院的需求识别特殊的就诊病人身份，如（多种不同类型的医保病人）、会员身份病人、欠费病人、有医闹史（过敏史、艾滋病）病人等。支持对操作员的挂号发票进行完善的跟踪管理。支持每日挂号费用随时结帐，班组向财务交款前执行班组结帐。支持对初次就诊病人基本信息的登记，登记后为初诊病人分配院内病人唯一识别码。支持对初诊病人进行健康的评估作业流程，包括评估单的填写、体征的采集，对于符合特殊管理要求的病人（如年龄岁以上的高血压病人），支持根据条件判断后自动提醒记录人，自动筛选归集相关记录，用于医院后续上报到地方卫生平台。挂号系统支持与院内各类自助终端、诊区排队叫号系统相连接，挂号信息能及时传送到诊区排队系统中。支持查询功能：能完成预约号、退号、病人、科室、医师的挂号状况、医师出诊时间、科室挂号现状等查询。支持医保、公费、保健对象、岁老人、自费、特困、优抚等多种身份的病人挂号，并提供增加身份种类的功能；支持根据不同的身份类别设置不同减免优惠方式。支持挂号人员根据病人请求快速选择诊别、科室、号别、医生，生成挂号信息，打印挂号单，并产生就诊病人基本信息等功能。1.1.1.3 门急诊收费系统需要具备以下功能： 提供用于处理医院门急诊划价和收费的系统，包括门急诊划价、收费、退费、打印报销凭证、结帐、统计等功能。医院门诊划价、收费系统是直接为门急诊病人服务的，减少病人排队时间，提高划价、收费工作的效率和服务质量，减轻工作强度，优化执行财务监督制度的流程是该系统的主要目标。主要包括收费功能、作废、退费、门急诊收费报销凭证打印、结算。对病人电子处方划价收费，依据病人身份（医保、自费、公务医疗、会员等）结算费用，打印收据及病人费用清单。已收费的处方或申请单传送到医生站、药房（药房支持预配药）、检查、检验等相应科室。收费员能够刷卡自动接收病人的收费信息，自动划价并显示收费清单和明细，关联医保系统进行结算。收费员在确认后可通过现金、刷卡或扣减预交金的方式进行费用的收缴，自动找零。在完成收费后能够根据规定格式打印报销凭证，要求打印并保留存根，系统生成的凭证序号必须连续，不得出现重号。必须按现行会计制度和有关规定严格管理退款过程，程序使用冲帐方式退款，保留操作全过程的记录。严格发票号管理，支持完善的发票登记功能。门诊结算支持诊间结算，即医生在诊间开立处方后，如卡内余额足够，系统自动划价扣费，如卡内余额不足，提示到窗口或自助机交费。支持后付费机制，即通过特殊身份标注的病人，在无需预交金的情况下即可实现就诊、领药、检验检查，医生同样可开立医嘱。后付费机制应包含预付费和预授权两种方式。系统支持灵活的价格策略，支持以下五类收费场景：支持常规的医保、自费收费模式；根据病人的不同身份（如会员等级、特需等）、针对不同的收费项目、类别进行不同权重的价格调整；支持根据服务套餐打包收费，例如按照某个病种整个疗程收费的方式，或某些会员制服务按年度收费的方式；支持同项目多价格的收费方式，可根据病人的身份、执行医生的级别进行区别定价；支持以上种收费模式同时结算收费，系统可设置不同收费模式的优先级；支持日收费员报帐汇总，支持日收费科目汇总，支持科目明细汇总，支持科室核算统计汇总；支持全院月收费科目汇总，支持科室核算统计汇总。支持患者费用查询；支持收费员工作量统计；支持病人基本信息维护。支持按收费贷方科目汇总和合计，打印日汇总表，以便收费员结帐。支持按收费借方和贷方科目打印日收费明细表，以便会计进行日记帐。支持按收费凭证内容打印日收费存根，以便会计存档。支持打印日科室核算表，包括诊疗科室和检查治疗科室工作量统计。支持门急诊现金支票、汇票支付管理。1.1.1.4 门急诊护士工作站门急诊护士工作站主要是接受医生的指令，对病人进行注射、治疗、手术等诊疗活动。具体主要功能包括：排班及交接班管理、门诊注射静滴皮试登记及计费、病人用药瓶签、巡视卡打、科室消毒药品及耗材请领、具有多种统计查询分析功能（如：工作量统计等）。需具备以下功能：、支持协助门诊护士对门诊病人完成日常医疗工作。其主要支持护士处理医生下达的注射、治疗、换药、辅助手术等工作，并对执行情况及卫生材料、药品等进行管理和记录。、支持病人皮试结果登记并划价计费功能，如皮试不通过，作废原处方不能发药，可处理病人分几天多次注射的情况；、支持输液执行：确认需要执行的输液单，打印贴瓶单、输液卡；记录执行时间、执行人、皮试情况；、支持出诊登记、抢救登记及划价计费功能；、支持急诊留诊室观查病人管理功能；、支持护士排班功能；、支持统计查询及打印功能：包括注射人次、静脉、肌注人次及其他治疗人次等工作量统计。1.1.1.5 门急诊医生工作站需具备以下功能：、支持医生处理门诊记录、门诊病历、检查、检验、诊断、处方、治疗处置、卫生材料、手术、收入住院等诊疗活动；、支持医生挂号、转诊、退号等功能：）挂号时自动按医生职称选择相对应的挂号类别，并自动划价计费；）对有医保特殊病种患者挂号时，可选择特殊病种，并在复诊时给予提示；）可根据医疗服务价格规范要求，设置部分科室（如中医、口腔、妇科、耳鼻喉科等）挂号时加收门诊诊查费；）可根据医疗服务价格规范要求，设置对岁以上老年人、军人、特困职工等特定患者挂号时自动减免挂号费；）限制挂号下无任何诊疗费用才可进行退号，且退号后自动退除该挂号费用；）转诊接诊时，自动判断转诊前后医生的职称，并补收或退除差额的挂号费用。）挂号接诊后自动获取病人基本信息就诊卡号、病案号、姓名、性别、年龄、医保费用类别等；）提供医院、科室、医生常用临床项目字典、药品字典、处方模板，并具有相应编辑功能。）提供的费用信息：项目名称、规格、价格、医保费用类别、数量等；）提供的药品信息：商品名、通用名、规格、价格、库存量、医保费用类别、生产厂家等。如有缺药给予提醒，不允许选择开方；）支持录入药品和诊疗时允许多种录入方式：五笔首码、拼音首码、汉字、商品名、通用名、药品编码等；）可预先设置药品的默认剂量、频次、天数、用法等，提高医生开方速度；）支持处方的自动监测和咨询功能：合理用药信息、常规用法及剂量、费用、功能及适应症、不良反应及禁忌症等；可对不同等级医生提供不同的控制；）自动审核录入处方的完整性，以符合处方管理办法：诊断、科室、医生、时间、用药天数的限制、精神麻醉药品的限制等；支持处方作废、处方双签字功能；）所有医嘱均提供备注功能，医师可以输入相关注意事项；医生录入的所有信息都可完整传送至相应执行科室（药房或医技科室）；）提供检验检查治疗的电子申请单功能，取消手工纸质申请单。所开电子申请单可直接发送到相应系统，并提供检验、检查报告查阅；）可根据设置给予医生退费功能；）支持医生查询相关资料：皮试信息、历次就诊信息、检验检查结果等。）自动核算就诊费用，提供医保类别提醒及医保药品审批功能；）医生诊断使用国际标准疾病代码，且可根据代码变化而调整；支持医保病人特殊病种录入；）提供门诊病人收入住院功能（住院通知单），并可查看病区床位情况；）可实时查阅病人过敏史、检验报告、检查报告等；）可打印处方单、检查检验治疗手术申请单、指引单等；）提供传染病报告卡登记、死亡登记卡的登记；）与分诊系统实现互动，医生可呼叫待诊病人；）提供医生权限管理，按科室、职称、功能等；）可接收和查阅院内信息公告、亦可做点对点的信息发送，提高办公自动化程度；）查询：空床位查询、药品查询（零售价、药理信息、药理作用、规格、剂型、药品适应症、药品禁忌、医保公费农合类型、不良反应等）、诊疗项目查询（单价、注意事项、诊疗时间等），历次就诊信息；）模板维护:医生可把有典型意义的处方内容制定为各种类型的模块(个人模板、科室模板、院级模板)，并在实际工作进行直接调用，大大提高工作效率。此外，医生可在就诊过程中即时地将处方内容制定为模板，不需要专门地去做定义工作；若医生有权限还可制定科室模板、院级模板供其他医生进行调用，实现模板共享；）统计报表：医师工作量统计。诊断工作量统计如某日期范围内的诊断数量统计；费用统计如某日期范围内，按费别分类的金额统计报表；病人区域来源分布等；通过对上述病人就诊相关信息的积累，系统能够系统的建立起病人全面的门诊电子病历资料；1.1.2 住院管理1.1.2.1 住院收费管理系统支持住院病人费用管理，主要包括住院登记、退院、住院收预交金、住院退预交金、住院收费结算、病人医嘱费用信息查询、住院欠费病人查询、住院病人催款单打印以及病人结算清单打印等功能。住院收费系统需具备以下功能：、病人费用管理：）读取医嘱并计算费用；）病人结帐：具备病人住院期间的结算和出院总结算，以及病人出院后再召回病人功能；）住院病人预交金使用最低限额警告功能；）病人费用查询：提供病人家属查询自己的各种费用使用情况；）病人欠费和退费管理功能、划价收费功能：包括对药品和诊疗项目自动划价收费、住院财务管理：）日结账：包括当日病人预交金、入院病人预交费、在院病人各项费用、出院病人结帐和退款等统计汇总；）月、季、年结帐：包括住院病人预交金、出院病人结帐等帐务处理；、住院收费科室工作量统计：）月科室工作量统计：完成月科室、病房、药房、检查治疗科室工作量统计和费用汇总工作；）年科室工作量统计：完成年度全院、科室、病房、药房、检查治疗科室工作量统计、费用汇总功能；、查询统计功能：包括药品、诊疗项目(名称、用量、使用者名称、单价等相关信息）查询、科室收入统计、患者住院信息查询、病人查询、结算查询和住院发票查询；、打印输出功能：）打印各种统计查询内容；）打印病人报销凭证和住院费用清单：凭证格式符合财政和卫生行政部门的统一要求或承认的凭证格式和报销收费科目，符合会计制度的规定，住院费用清单满足有关部门的要求；）打印日结帐汇总表；）打印日结帐明细表；）打印科室核算月统计报表；）打印病人预交金清单；）打印病人欠款清单；）打印月、季、年收费统计报表。1.1.2.2 住院医生工作站支持医生完成病房日常医疗工作，主要任务是处理诊断、处方、检查、检验、治疗处置、手术、护理、卫生材料以及会诊、转科、出院等信息。系统提供医院、科室、医生常用临床项目字典，医嘱模板及相应编辑功能。住院医生工作站，需具备以下功能：、自动获取或提供如下信息。）医生主管范围内病人基本信息：姓名、性别、年龄、住院病历号、病区、床号、入院诊断、病情状态、护理等级、费用情况等。）诊疗相关信息：病史资料、主诉、现病史、诊疗史、体格检查等。）医生信息：科室、姓名、职称、诊疗时间等。）费用信息：项目名称、规格、价格、医保费用类别、数量等。、支持医生处理医嘱：检查、检验、处方、治疗处置、卫生材料、手术、护 理、会诊、转科、出院等。、提供医院、科室、医生常用临床项目字典，具有医嘱组套、模板及相应编辑功能。 、提供处方的自动监测和咨询功能：药品剂量、药品相互作用、配伍禁忌、适应症等。、提供长期和临时医嘱处理功能，包括医嘱的开立、停止和作废。、支持医生查询相关资料：历次门诊、住院信息、检验捡查结果，并提供比较功能，提供医嘱执行情况、病床使用情况、处方、患者费用明细等查询。、支持医生按照国际疾病分类标准下达诊断（入院、出院、术前、术后、转入、转出等），支持疾病编码、拼音、汉字等多重检索。、自动审核录入医嘱的完整性，提供对所有医嘱进行审核确认功能，根据确认后的医嘱自动定时产生用药信息和医嘱执行单，记录医生姓名及时间，一经确认不得更改。、所有医嘱均提供备注功能，医师可以输入相关注意事项。、支持所有医嘱和申请单打印功能。1.1.2.3 住院护士工作站支持护士核对并处理医生下达的长期和临时医嘱，可对医嘱执行情况进行管理，同时协助护士完成护理及病区床位管理等日常工作，系统基本功能包括床位管理、医嘱处理、护理管理、费用管理等。 住院护士工作站需具备以下功能：、床位管理）病区床位使用情况一览表(显示床号、病历号、姓名、性别、年龄、诊断、病情、护理等级、陪护、饮食情况）。）病区一次性卫生材料消耗量查询，卫生材料申请单打印。、医嘱处理）审核医嘱(新开立、停止、作费），查询、打印病区医嘱审核处理情况。）记录病人生命体征及相关项目。）打印长期及临时医嘱单(具备续打功能），重整长期医嘱。）打印、查询病区对药单(领药单），支持对药单分类维护。）打印、查询病区长期、临时医嘱治疗单(口服、注射、输液、辅治疗等）， 支持治疗单分类维护，打印、查询输液记录卡及瓶签。、护理管理：支持护理记录、护理计划、护理评价单、护士排班。、费